產業》大國發時代來臨 盤點五缺、投資障礙、法規鬆綁
立法院開議，新任國發會主委陳美伶昨（2）日以主委身份赴立法院報告國發會十大施政重點並備詢。會中主委也宣布，下周國發會將分別針對「五缺」和法規鬆綁召開會議，國發會擔任政院「加速投資台灣專會議」幕僚，盤點投資障礙議題，正式宣告大國發時代來臨。
根據工商時報報導，國發會主委陳美伶表示，將「從下至上」進行法規鬆綁，排除投資障礙，預計下周召開跨機關會議，未來將從最底層的函釋、子法開始鬆綁。
另外，陳美伶也透露，下周三（11日）將召開第二次加速投資台灣專案會議，討論「五缺」議題。她指出，五缺是結構性問題，沒辦法一次解決，哪個項目進度告一段落就排上議程，再逐一跟外界說明。
近年來民間投資成長率逐年下探，今明兩年預估成長率甚至不及2％。為解決民間投資長期不足病灶，國發會提出十大施政重點，重點即在於法規鬆綁、排除投資障礙、加強留才，並加強公共建設執行跟管考機制等。
在促進投資過程中，公共建設扮演推動作用，然而，過往公建執行力不佳一直為人詬病。陳美伶進一步指出，公建計畫要加強審查，並建立預警機制，針對執行不力各項計畫，建立退場及重排順序機制，讓更有急迫性的計劃先推動。
談到台積電上周決議三奈米廠落腳南科，陳美伶表示，台積電投資落腳南科是為台灣打一劑強心針。政府要化被動為主動，協助有投資意願與需求的企業排除障礙。
關於鬆綁法規的部分，國發會主委陳美伶後續將如何規劃?
根據經濟日報報導，立委邱議瑩會議會中詢問，政府的文官體制如此保守，國發會要怎麼推動法規鬆綁？陳美伶坦言，法規鬆綁推了20幾年，成果相當有限，可以看到推動確實有困難；但這次法規鬆綁並不僅只是她的想法，也是總統蔡英文、行政院長賴清德都說要做的事情，因此文官的士氣應該可以被提升。
陳美伶報告內容指出，啟動法規鬆綁、排除投資障礙是未來施政重點，將優先從財經法規著手，依序檢視函釋、行政規則、法命令等規定，排除不必要的管制，建立友善的投資環境。
陳美伶答詢表示，台灣法規應該適度「去管制化」，由於早期的戒嚴背景，加上公務員長期以來的保守心態使然，即便母法沒有嚴格規定，但母法授權後的子法、各部會函釋卻愈綁愈緊；這也導致屢遭企業、外商詬病法規不合時宜。
陳美伶表示，下周就會召開跨部會會議，希望月底前可以把作法提報院會。
參考資料:工商時報、經濟日報
