稅改》稅改方案調整 三級稅率爭議依舊
政院版股利所得稅改方案遭批圖利富人，立委紛紛要求應將單一稅率改為分級課稅，財政部昨日應立院財委會要求提出三級試算版本。
根據蘋果日報報導，財政部推出的股利課稅新方式僅26%單一稅率，被外界批評圖利富人，立法院財委會要求財政部試算，將二擇一的單一分離課稅改為3級稅率，分別為26% 、30%、36%，若由單一稅率改為3級稅率，稅損將由69億元縮減至45億元，對於高股利所得的富豪如郭台銘、張忠謀等企業大老闆而言，如果走累進制，最高稅率將增加1成，勢必得繳更多股利所得稅。根據財政部今天回覆的試算結果，股利1000萬元以下的稅率26%，超過1000萬元至1億元的稅率為30%，1億元以上稅率36%，若廢除兩稅合一部分設算扣抵制度，稅損577億元，不得再減除的可扣抵稅額532億元，淨稅損為45億元。
這樣的稅改調整方案持續遭到學者與立委批評。
根據中國時報報導，日前國民黨團提出股利所得稅改版本，三級稅率比照財委會提案，即26％、30％及36％等三階段稅率，將股利所得分為500萬以下、500萬以上至1000萬、1000萬以上等三個級距。財政部昨日提出的試算版本，高股利族群股利所得1億以上才試用36％的稅率，比國民黨版本寬鬆一些。
立委曾銘宗指出，依政院版單一稅率方案估算，大老闆如郭台銘、林百里等可少繳很多稅負，如郭台銘節稅金額粗估可逾10億。
但若依國民黨版本股利所得分三級累進計算，郭台銘應繳稅額將比原政院單一稅率版多3成。曾銘宗強調，財政部試算版本將最高級距定在1億，其實意義不大，因為就資料顯示，國內股利所得超過500萬元的大戶僅約8000人左右。
不過，對於財政部這項分級試算方案出爐，稅制專家私下直言，財政部根本敷衍了事，金額不知怎麼來，且忽略部分民眾股利所得雖高，但薪資所得可能很低，甚至為零，建議基於稅負公平性，股利所得級距應與綜所稅率綁在一起。
政大財稅系副教授陳國樑建議，台灣可以比照美國制度，針對股利所得設計分離課稅機制，稅率採不同級距，至於所得分級可套用綜所稅計算，而非採用絕對金額，如比照中華財政學會提出的第2案，綜所稅5％至12％，適用股利所得稅制的第一段稅率，綜所稅20％至30％，則適用第二段稅率等。
參考來源:蘋果日報、中國時報
