經濟》拼經濟 培植產業 行政院研議多項法規鬆綁
行政院長賴清德日前指示要積極促進投資，啟動法規鬆綁，排除阻礙企業發展的行政規則、法規命令。
根據聯合報報導，新內閣拚經濟，行政院長賴清德日前指示要積極促進投資，啟動法規鬆綁，排除阻礙企業發展的行政規則、法規命令，要從函釋做起，除了第一波要求財經相關部會同國發會彙整，每2周提出人民有感的成果之外，今天更要全面啟動函釋法規鬆綁，要求其餘部會，以3個月為1期，提出讓人民有感的鬆綁成果。國發會表示，已有9項鬆綁進行中。
國發會表示，未來財經部會，包括財政部、經濟部、勞動部、金管會及工程會將於每次「加速投資臺灣專案會議」滾動式檢討鬆綁，並由財經部會自行評估效益、自訂時程表，對外發布後即可開始執行；其餘各部會則由國發會每3個月彙整，由行政院統一討論後執行。
國發會並指出，目前包括金管會、財政部經濟部，已有9項函釋法規鬆綁執行中。
在金管會方面，有函令認定創投事業為銀行法所稱的金融相關事業，讓銀行可百分之百投資創投，幫助募資，預定年底前可以完成；增訂外僑居留證同護照效力，以利外國人開戶；放寬證券投資顧問業自有資金購買基金總金額不得超過淨值比例，從30%調整為40％；以及訂定「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法」，以利保險業加入投資5+2產業。
經濟部方面，有放寬董事辭職確定，可提前辦理補選；和放寬「生技新藥產業發展條例」適用租稅優惠項目等。財政部方面，則是簡化國有非公用土地都更後的評估分配程序。
為了扶植新創產業，科技部也修正科技基本法，讓新技術加速發展成為具有高投資價值、高成長的新創企業。加速台灣產業發展。
根據工商時報報導，科技部長陳良基昨（25）日指出，為替台灣開闢出合適的創業環境，科技部已修正科技基本法，鼓勵大學教授可享有技術股，並可彈性處分及緩課稅，鼓勵將手中研發新技術轉化為商品化的成果，進而仿照美國矽谷的成功經驗，讓新技術加速發展成為具有高投資價值、高成長的新創企業。
科技部昨日舉行「價創計畫誓師大會」，展示大學教授們研發出的具商業潛力技術成果，陳良基指出，大學校園是新創企業的發源地，也是創新產業的培育基地，過去很多優秀的研究常被關在象牙塔裡，沒有成為具商業價值的產品。因此，科技部推出「新型態產學研鏈結計畫」，號召大學教授結合研究法人籌組「價創計畫創業團隊」，更自矽谷延聘新創事業輔導專家，讓這些創新技術加速發展為具有高投資價值的高成長新創企業。
陳良基表示，過去教授要成立新創公司會遇到很多法律問題，因此科技部修正科技基本法，行政院近日就會公告。這次修法重點是將輔助公立學校或學研機構投入技術研發成果收入，尤其股票，排除國有財產法限制，可隨時彈性處分，藉此鼓勵學校研發成果儘量作價入股或授權予新創公司。
陳良基也說，產創條例已一讀通過，研發人員可獲技術股且可緩課稅；金管會也宣布銀行資金可百分之百投入新創，當場就讓台灣多了1,000億的資金可以投入創投，台灣技術本來就非常厲害，加上總統蔡英文的亞洲矽谷連結，創業條件非常完備。
出席這項活動的副總統陳建仁表示，「科技基本法」、「公司法」等各種有利新創發展的法規修正已逐步完成，相信在政府與民間攜手共進之下，一定能將台灣建設為國際知名的新創島嶼。
科技基本法除讓技術股鬆綁可彈性處分外，另鬆綁公立學校兼行政職的校長、研發長等，全面放寬可兼技術作價投資新創公司董事，並可參與商業經營。
為促進產學合作，產創條例修法，創作人依科學技術基本法獲配股票，可緩課稅。官員說，目前創作人在學研機關的研究結果，若在技術入股後取得股票，要計入個人所得稅，會導致學研機構入股意願降低。
參考資料:聯合報、工商時報
