產業》Q3經濟成長率看好 10月製造業PMI指數連20月擴張

行政院主計總處昨（31）日公布第3季GDP概估，在出口成長強勁，消費優於預期下，第3季經濟成長率（yoy）高達3.11％。

根據工商時報報導，行政院主計總處昨（31）日公布第3季GDP概估，在出口成長強勁，消費優於預期下，第3季經濟成長率（yoy）高達3.11％，遠優於原估1.89％，創下近10季最高；季增年率（saar）7.45％更創下近22季最高，顯示本季經濟復甦力道比預測來得強。

綜合統計處專委黃偉傑表示，假設第4季預測不變，僅第3季優於預測，全年經濟成長可望順勢上修至2.42％，惟未來究竟會上修到什麼水準？主計總處將在11月下旬召開國民所得評審會公布預測結果。

主計總處指出，受惠全球經濟復甦，第3季出口擴增17.5％，另外來台旅客轉增，三角貿易成長，外貿成長力道增強，使得商品及服務輸出實質成長11.16％，遠優於原預測4.43％。這是本季經濟成長高於預測的主因。

至於內需，第3季民間消費成長1.91％，雖成長平緩，但也比原預測1.74％來得好，主因小客車、油品銷量佳，加以股票成交值增57.3％帶動金融服務消費。不過，民間投資表現依舊不佳，第3季資本形成下滑7.75％，比原預測（－0.22％）跌得更多。

黃偉傑表示，資本形成下滑反映的是民間投資不振，半導體廠商資本支出減緩，不過，他認為這是短期現象，相關資料顯示半導體廠未來的資本支出仍將續增，以此而言，明年的民間投資是可以期待的。

通常，季經濟成長係指實質GDP年增率（yoy），然而並非所有國家都採年增率，美國就喜歡看實質GDP季增年率（saar），以了解季對季的成長力道。主計總處表示，第3季我國經濟成長（yoy）3.11％，較預測數1.89％為佳，為近10季最高。

若從季增年率（saar）來看，經濟成長更高達7.45％，為民國101年第2季以來最高。黃偉傑表示，這個擴張的步伐非常大，但這個擴張力道能否持續，仍待觀察。

未來國內經濟展望如何？黃偉傑引述剛公布的國際貨幣基金（IMF）預測表示，IMF上修今、明兩年的全球經濟成長至3.6％、3.7％，這將有助於我國第4季經濟成長。

從產業面的統計來看，中華經濟研究院今 (1) 日公布 10 月台灣製造業採購經理人指數 (PMI) ，連續第 20 個月呈現擴張 (指數高於 50%)，續創史上最長擴張期。

根據鉅亨網報導，中華經濟研究院今 (1) 日公布 10 月台灣製造業採購經理人指數 (PMI) ，連續第 20 個月呈現擴張 (指數高於 50%)，續創史上最長擴張期，但指數較上月下滑 1 個百分點至 57.7%，連 3 月下滑，其中 5 項組成指標雖均擴張，但僅現有原物料存貨水準速度加快，其他 4 項指標均處於趨緩。

就各指標來看，全體製造業新增訂單指數連 20 個月擴張，指數為 58.6%。其中，電子暨光學產業連 9 個月維持在 60.0% 以上的擴張速度，惟本月指數下跌 6.6 個百分點至 63.1%，食品暨紡織產業僅維持 1 個月的緊縮，本月隨即攀升 13.9 個百分點至 53.6%。

全體製造業生產數量指數已連 8 個月擴張，指數為 57.9%。其中，電子暨光學產業連 8 月維持在 60.0% 以上的擴張速度，惟本月回跌 6.5 個百分點至 62.3%，是導致生產數量指數擴張趨緩的主因之一，同時，食品暨紡織產業連 2 個月回報生產數量為緊縮，指數為 48.2%。

人力僱用數量指數為 57.3%，連續第 18 個月呈現擴張，不過，食品暨紡織產業之人力僱用數量則由持平 (等於 50.0%) 轉為緊縮，指數為 46.4%。

全體製造業已連續 19 個月回報供應商交貨時間為上升 (高於 50.0%)，指數為 59.7%，不過，化學暨生技醫療產業中斷連續 19 個月的上升 (高於 50.0%) 轉為持平 (50.0%)。

原物料存貨指數續揚 0.6 個百分點至 54.8%，連續第 19 個月擴張。其中，交通工具產業前月一度轉為緊縮後，本月隨即躍升 12.5 個百分點至 60.4%，然化學暨生技醫療產業呈現緊縮，指數驟跌 12.9 個百分點至 42.4%。

全體製造業看「未來六個月景氣狀況指數」已連 20 個月呈現擴張，惟本月指數續跌 3.2 個百分點至 59.1%，主要是因電子暨光學產業擴張速度持續放緩，指數回跌 3.9 個百分點至 60.6%。

另外，觀察非製造業經理人指數 (NMI) 已連續 8 個月擴張，惟指數續跌 0.6 個百分點至 53.0%。4 項組成指標中，商業活動 (生產)、新增訂單和人力僱用皆持續擴張，供應商交貨時間為上升 (高於 50.0%)。

非製造業 8 大產業中有 6 大產業 NMI 皆呈現擴張，依擴張速度排序為教育暨專業科學業 (60.3%)、運輸倉儲業 (57.3%)、資訊暨通訊傳播業 (56.9%)、金融保險業 (55.9%)、零售業 (51.0%) 和批發業 (50.9%)，留意住宿餐飲業 (44.8%) 和營造暨不動產業 (46.9%) 回報為緊縮。

而全體非製造業看「未來六個月景氣狀況指數」連續 2 個月呈現擴張，惟擴張速度趨緩，指數下跌 1.8 個百分點至 53.1%。

8 大產業中，6 大產業回報未來六個月景氣狀況擴張，依擴張速度排序為資訊暨通訊傳播業 (61.1%)、運輸倉儲業 (60.4%)、教育暨專業科學業 (58.9%)、金融保險業 (58.8%)、零售業 (58.0%) 和批發業 (55.1%)；住宿餐飲業 (41.7%) 與營造暨不動產業 (45.3%) 則回報未來六個月景氣狀況緊縮。

同時，台經院也發布9月製造業景氣燈號，由8月的11.86分，增加0.29分，來到12.15分，燈號則維持代表低迷的黃藍燈。

根據經濟日報報導，台經院今天公布9月製造業景氣信號值，由8月的11.86分，增加0.29分，來到12.15分，燈號則維持代表低迷的黃藍燈，是連續第四個月的黃藍燈，信號分數是今年以來次高，僅次於2月的13.03分。

台經院表示，受到時序進入電子零組件產業旺季、國際原物料價格走高與基期偏低影響，9月出口與外銷訂單表現亮眼，加上股市熱絡與製造業廠商看法皆較去年同期表現為佳，拉抬需求面與經營環境面指標，9月整體製造業景氣信號分數較8月上升。

台經院指出，隨著國際大廠電子終端新品陸續推出，加上大陸與歐美採購旺季即將來臨，挹注國內出口動能，持續帶動第4季製造業景氣表現。值得注意的是，國內進口半導體設備擴增速度已連續五個月負成長，且自去年第4季以來經濟表現與原物料價格逐季走高，墊高比較基期，未來整體製造業燈號要由黃藍燈轉綠燈的機率挑戰仍大。

若從細部產業來看，台經院表示，與原物料相關的石化、橡膠產業，儘管受到國際油價與原物料價格上漲影響，帶動相關產品價格同步走高，國內部分廠商因設備歲修、定檢與故障等因素影響出貨量表現，9月除了石油及煤製品業景氣燈號由低迷的黃藍燈轉為持平的綠燈之外，其餘石化橡膠產業皆維持與8月相同燈號不變。

在電子零組件產業方面，面臨電子終端產品備貨旺季，加以品牌旗艦新機9月發表與出貨，拉抬相關供應鏈廠商營收，影響需求面指標表現，然初期產能有限，且受到比較基期偏高影響，9月電子零組件業景氣燈號續維持低迷的黃藍燈。

科技部也發布「105年全國科技動態調查結果」，去年全國研發經費及研發人力均較104年成長，成長率分別為6.1％及2.1％。報告中也提出研發人才不足的隱憂。

根據工商時報報導，科技部昨（31）日公布「105年全國科技動態調查結果」，去年全國研發經費及研發人力均較104年成長，成長率分別為6.1％及2.1％。去年研發經費達5,414億元，占國內生產毛額（GDP）的3.16％，高於前年的3.05％。就科研經費使用分項而言，基礎研究經費占比下降到8.2％，值得注意。

科技部昨公布「105年全國科技動態調查」統計指出，105年全國研發經費為5,414億元，較104年的5,104億元，成長6.1％。從經費來源區分，政府投入1,154億元，比例為21.3％；民間投入金額為4,259億元，比例為78.7％。

其中，政府部門研發經費的成長率較民間部門高出1.6個百分點。這是近10年（除98年外），政府部門對研發投入的較大幅度提升，顯示出105年在政府產業創新政策驅動下，政府部門研發投入也呈現較大幅度成長。

科技部表示，科研經費使用方向以技術發展為主，約3,730億元，占了68.9％，其次為應用研究，有1,241億元，占了22.9％。而基礎研究約有442億元，占比為8.2％。科技部表示，基礎研究經費占比從104年8.7％降為8.2％，主要原因是我國研發經費投入近8成來自於民間部門，基於我國產業結構特性，民間部門研發經費多投入於應用與量產製程，未投入在基礎研究，因此行政院預計在107年匡列364.9億元經費，挹注基礎科學研究，以厚實我國基礎研究的能量。

研發人力上，105年全國研發人員約25萬1,042人，較104年增加2.1％。其中，研究人員約為14萬7,710人占58.8％；技術人員為90,143人，占35.9％；支援人員為13,189人年，占5.3％。

不過，研究人員的年齡，有逐年提升趨勢。34歲以下研究人員占比逐年降低，民國101年時，34歲以下研究人員占比為47.8％，但105年降為40.3％。同時，35到44歲的研究人員比例逐年上升，從101年的31.3％，增加為105年的35.4％。

科技部表示，這樣的趨勢雖與我國整體勞動人口年齡分布一致，但也反映我國因少子化所造成的年輕人口數減少，如未來國內生育率持續走低，國內研發動能須仰賴延攬國際研發人力，是一大警訊。

科技部提出研發人才不足的隱憂，而先前由政院提出的攬才專法也於31日在立院通過。

根據工商時報報導，為加速推動延攬國際人才，立法院昨（31）日三讀通過「外國專業人才延攬及僱用法草案」，放寬外國人來台居留、簽證、租稅等待遇，國發會將加速研擬子法與配套方案，希望在明年農曆年前實施。未來外國特定專業人才來台前3年，薪資所得超過300萬元部分，綜所稅可以減半課稅。

不過，為降低社會疑慮，本次立法最終沒有納入實習簽證條款，防止假實習、真打工低價外國勞力來台，影響本國勞工就業機會。國發會指出，「外國專業人才延攬及僱用法草案」推動放寬外國專業人才來台簽證、工作、居留相關規定，並優化保險、租稅、退休等待遇，以建構更友善之工作及居留環境，吸引外國專業人才來台留台。

在鬆綁簽證和居留規定上，將核發外國特定專業人才「就業金卡」，提供自由尋職及轉換工作之便利性，聘僱許可期間由最長3年延長至5年。同時，核發外國自由藝術工作者得不經雇主申請個人工作許可、開放具專門知識或技術之外國教師於補習班授課，核發外國專業人才來台尋職簽證。此外， 了提供外國人才在台長期工作更多便利性，廢止取得永久居留者須每年在台居留183天以上的規定。

本法案鬆綁父母、配偶及子女的居留規定，放寬取得永久居留的外國專業人才之配偶、未成年子女及成年身心障礙子女申請在台永久居留。並且核發取得永久居留外國專業人才，符合條件之成年子女個人工作許可，鬆綁留台工作相關規定。直系尊親屬探親停留期限，由最長6個月延長至1年。

在健保和租稅優惠上，取得永久居留外國專業人才，得適用勞退新制，外籍公立學校教師得支領月退休金。放寬受聘僱外國專業人才之配偶、未成年子女及成年身心障礙子女納入健保，免除6個月等待期。外國特定專業人才來台前3年，薪資所得超過新台幣300萬元部分，折半課稅。

國發會強調，現在正與各部會加強協調，以加速完成相關子法與配套措施的擬定與預告工作，希望讓相關法案能在明年農曆春節前同步實施，而國發會也會進一步積極擴大攬才政策，並啟動新一波外國專業人才全球延攬行動。

參考來源:工商時報、鉅亨網、經濟日報