空汙法史上最大翻修 破除地方各自為政 汙染管制統一標準
《空汙法》修法新舊條文對照表行政院加快《空汙法》修正草案腳步，今（11）日將提至行政立法政策協調會報與綠委凝聚共識，周四提交行政院會拍板。此次修法堪稱《空汙法》史上最大翻修，對產業界影響最大之處，是將工廠固定汙染源管制訂出統一標準，不再讓地方各自為政；空汙嚴重地區，排放標準加嚴，將衝擊石化、鋼鐵等逾千家工廠。
空汙基金 年增釋出5.6億給地方
此外，賴揆擬自空汙基金中，每年增加釋出5.6億元，交予地方政府改善移動汙染源。
環保署指出，空汙基金有3個來源，包含工廠、發電廠所在的「固定汙染源」費用、營建工地的揚塵費用以及隨油徵收的「移動汙染源」費用；空汙基金1年收入約70億元，中央獲分配40億、地方30億元，中央的40億包含固定汙染源經費12億、移動汙染源28億。
據透露，政院將把移動汙染源費用的20％，即1年約5.6億元交由地方政府運用，讓地方縣市政府承擔改善空汙責任，但分配多寡，今明兩天將開會商議。
綠委黃偉哲表示，地方政府是空汙問題的第一線受害者，他贊同下放空汙基金財源給地方，但應避免重蹈部分縣市政府將菸捐挪用其他預算的錯誤經驗，必須設立遊戲規則，讓空汙基金可以專款專用。
展延許可 訂定台塑、台化條款
綠委張廖萬堅也贊成下放空汙基金做法。他表示，目前台中市約有1150台公車，但只有100台是電動公車，為降低空氣汙染，建議台中市府未來可運用空汙基金與其他財源，逐步將全市公車汰換為電動車。
而台中市政府日前以減煤有條件展延中火操作許可證，引發地方政府核發展延操作許可證標準不一爭議，逕相加碼削減排放量，成為企業不確定的投資障礙，此次修法統一展延許可審查原則，核發展延許可證效期至少給3年，展延未准駁前，企業可不停爐，訂定所謂「台塑」、「台化」條款。
環保署副署長詹順貴表示，此次修法整體來看對企業是衡平的。經濟部、台電都擔心地方政府縮減許可證期限、生煤減量等問題，因此《空汙法》修正案將訂出統一標準，但也有加嚴標準規定，若違反相關法令，罰則將提高。
(中國時報)
引用網址： http://www.chinatimes.com/newspapers/20171211000290-260102
