金融》央行總裁交接 新任央行總裁楊金龍提兩大方向

央行總裁彭淮南於昨天2月26日卸任，在新卸任總裁交接儀式中他回顧過去廿年任內表現，細數促進金融穩定、健全銀行業務、穩定幣值、健全支付系統、對外溝通與透明化等五大成績，並強調實施一定程度資本管理的必要性。

根據聯合報報導，彭淮南指出，金融市場參與者往往依據集中化訊息採取行動，因此多數人會基於同樣訊息，採取相似的投資操作。當外資集體匯入匯出，經常導致匯率過度反應，干擾經濟的正常運作。大國的貨幣政策會產生全球金融循環，導致跨國資本經常大幅移動，波及其他國家。

彭淮南表示，台灣是高度開放的小型經濟體，深受全球經濟金融波動的影響，有必要採行管理浮動匯率制度，而且在必要時實施一定程度的資本管理，才能保有貨幣政策的自主性，使台灣經濟穩健成長。

央行新卸任總裁交接儀式監交人、行政院副院長施俊吉致詞說，政治史上只有兩類人可在同一個崗位超過十年，一是威權統治時期的政治領袖，另一個就是彭總裁；彭總裁讓自己的專業以及新台幣不藍也不綠。

除了十四Ａ總裁，施俊吉說，彭淮南有更該被記得的五大理由。包括國民所得在彭淮南任內成長一倍、貨幣供給增加二點六倍擴大總體經濟規模、物價穩定、銀行體質轉強，以及新台幣兌美元匯率長年波動幅度低，有效保護台灣出口競爭力。

施俊吉說，這些攸關台灣經濟發展的建樹，是彭淮南該被懷念的理由，不管多久以後；這廿年來的作為，也證明彭總裁不是政府過客，而是國家棟梁。

彭淮南表示，央行的成績是國人的支持、長官的信任，以及全體同仁的共同努力，不是單靠個人努力所達成。他也感性地對央行同仁說，相信過去約一萬六千個工作天的共同努力，將是未來美好的回憶。

新任中央銀行總裁楊金龍昨（26）日則強調，未來央行兩大政策方向，一是打擊炒匯熱錢，二是對接軌國際先進潮流的金融科技採開放態度。

市場先前擔心近期亞洲央行高層異動潮可能造成金融波動，楊金龍昨則把打炒匯放在第一大政策方向，警告投機客勿輕舉妄動的意味濃厚。

新台幣昨升值7.1分，收29.235元的近三周高點，匯銀指出，去年以來至昨日，新台幣升值10.41％，低於主要競爭對手韓元的12.12％；但把時間拉近至今年以來，由於熱錢突襲，新台幣近兩個月升值2.1％，遠高於韓元的貶值0.27％，凸顯匯率穩定是楊金龍接任央行總裁後便最先要面臨的問題。

楊金龍強調，全球化帶來的影響持續在進行，不但影響實質面的供應鏈，更深深影響貨幣金融面。經驗顯示，資本移動（外資熱錢）不僅困擾小型開放經濟體如台灣的金融穩定，甚至是若干新興市場發生危機的導火線，「如何妥適因應資本移動對匯率、利率以及對金融穩定的衝擊，是很大的挑戰」。

楊金龍指出，貨幣政策無法也不應單獨擔負經濟發展的職責，須與財政政策、經濟政策（特別是產業政策）相互搭配，才能發揮最大效果；未來央行面對環境仍充滿挑戰，將在現有堅實基礎上繼續努力。

央行昨天舉行總裁交接，楊金龍在致詞時提出未來央行兩大政策方向。

針對金融科技開放，楊金龍認為，近年金融科技快速發展，雖目前對央行政策影響不大，但未來發展可能改變金融中介營運模式，甚至整個金融產業結構，對支付產業的基礎設施乃至貨幣政策傳遞的有效性，也都可能產生衝擊，進而影響貨幣穩定與金融穩定，因此將以開放的態度，接納新創意和新需求。

楊金龍表示，央行將善用監理科技來強化總體審慎監理，並透過大數據，甚至人工智慧等技術，協助更有效地預測和分析經濟金融狀況，也會嘗試以分散式帳本技術，尋求提升支付系統的安全與效率的可行性。

根據外媒報導，儘管經濟學家預估美國經濟成長動能至少持續至2020年，專家仍認為，美國中期經濟展望面臨不確定性，而美國經濟下行也是台灣新任央行總裁楊金龍五年任期內面臨的最大外部風險。

巴克萊銀行（Barclays）經濟學家謝涵涵表示，美國經濟復甦差不多已經走到最後階段，楊金龍任內遇到美國經濟衰退的機率頗高。楊金龍26日上任，是台灣20年來首位央行新總裁。

法國興業銀行（Societe Generale）經濟學家黃舒則說，楊金龍的最大挑戰可能落在中期，以模型來看，美國會在這段時間陷入衰退，考驗楊金龍是否有能力因應重大全球風險。

台灣央行新舊任總裁26日交接，楊金龍表示，資本移動是台灣經濟成長面臨的一大挑戰，為了刺激經濟成長，央行首重物價與金融穩定，但促進經濟發展不可能光靠匯率政策，必須連同財政、經濟政策多管齊下。

目前台灣經濟展望不錯，這與彭淮南於1998年亞洲金融危機期間接任央行總裁的情況截然不同，台灣政府官員將今年經濟成長預測上修至2.4%，經濟學家預期央行會在第4季將基準利率調高至1.5%。

謝涵涵說，台灣目前重貼現率為1.375%，逼近歷史低點，央行有升息的空間，特別是在其他國家央行邁向貨幣政策正常化之際，但因出口占台灣經濟產值的比率高達三分之二，匯率對台灣經濟的影響比利率還大。外匯交易員認為，去年新台幣對美元匯率飆升8.1%後，上半年新台幣升幅不致太大。

參考來源:聯合報、工商時報、經濟日報、綜合外電