金融》楊金龍:調整產業結構因應中美貿易戰

中央銀行總裁楊金龍2日赴立法院財政委員會報告，對於立委曾銘宗、賴士葆等關切中美貿易戰對台灣的衝擊，楊金龍強調，中美貿易戰如果開打，對台灣影響大，因應之道是進行產業結構調整，但他強調，央行不會以新台幣貶值來救出口。

根據工商時報報導，楊金龍昨日到財委會，報告「20年來（1998到2017年）我國經濟成長率、通膨率及人均GDP與新加坡、韓國及香港之比較」並備詢。

美國將對鋼鐵及鋁製品課徵懲罰性關稅後，大陸也宣布即日起對原產於美國的7類128項進口商品，中止關稅減讓義務，市場解讀貿易大戰開打。

楊金龍表示，現在還不能說是真的開打，央行將中美貿易衝突的發展情境，區分為輕微、初期與最糟糕，目前應該是初期，還有緩和的餘地。

如果真的開打，因為中、美都是台灣重要的經濟夥伴，台灣受到影響大，但楊金龍指出，不會用新台幣貶值來促進出口，強調新台幣匯率一向是由「市場供需決定」。

央行副總裁陳南光補充說明，中美貿易戰需等到美國正式實施301條款後才算開打，因為關稅壁壘在正式實施前，約有60天預告緩衝期，研判最快會是5月底至6月初才會出來。

楊金龍認為，中美貿易戰如果啟動，對全球各國的貿易都有影響，不會是利多，但「危機也是轉機」，我國更應思考長期的因應之道。由於台灣經濟發展，融入全球價值鏈程度高，一發生如這次的中、美貿易衝突，或大陸進行再平衡策略等，就會受到較大影響，應全面展開產業結構調整，目前國發會有提出因應的方案，不過調整結構需要時間。

中央銀行總裁楊金龍表示，全球價值鏈興起後，台灣經濟發展融入全球價值鏈，是這20年來我國經濟發展的特色，過去我們參與全球供應鏈，但我們參與的價值鏈以中間財最多，中間財價格不易提高，薪資才會高不起來，政府應該多著墨內需，藉由促進經濟成長，進一步解決低薪問題。

根據聯合報報導，立法院財政委員會今天由央行提出台灣經濟成長率、通貨膨脹率及人均GDP與新加坡、韓國及香港比較的專題報告。報告指出，全球金融危機後，香港、新加坡以及韓國採內需為主要成長動能的策略，使得經濟成長超越台灣。

根據央行報告，台灣以美元計價的名目人均GDP在2017年為2.4萬多美元，低於韓國的2.9萬多美元，以及香港的4.4萬多美元，新加坡的5.3萬多美元。如果以購買力平價（PPP）計算，台灣高於南韓，顯示台灣民眾所得的實質購買力高於韓國。新加坡和香港換算之後還是相當高，央行認為，這和這兩地都為國際金融中心有關。

央行報告指出，2008年全球金融危機後，香港、新加坡以及韓國採內需為主要成長動能的策略，新加坡內需貢獻增加主要來自於民間投資，香港來自民間消費，韓國是自民間與政府投資，台灣因為民間消費與民間、公營事業投資成長下降，使得內需貢獻減少，台灣經濟成長也落後。

楊金龍昨日赴立法院財政委員會報告，他在接受國民黨立委羅明才質詢時表示，台灣外匯存底的美元占比高於工業化國家，而工業化國家平均占比約60%。

根據經濟日報報導，中央銀行總裁楊金龍昨（2）日在立法院報告時透露，台灣外匯存底的貨幣組成，美元占比高於工業化國家的六成，但低於九成，占比排名第二的為歐元；至於人民幣，持有比重不高、低於一成。

在國民黨立委羅明才追問下，楊金龍坦言，外匯存底裡的美元占比高於60%，但低於90%。

楊金龍昨日表示，在全球外匯儲備裡，美元仍為最重要的貨幣；以前大家都認為歐元有機會與美元並駕齊驅，但後來的發展並未符合預期。

楊金龍進一步透露，台灣外匯存底裡，人民幣的比重「很低」、「不是很高」，還不到10%。

此外，外匯存底排名第二的貨幣為歐元，日圓則因利率很低，央行已減少持有部位。

楊金龍強調，央行外匯存底操作有三大原則，首重流動性、安全性，最後才考慮收益率。

楊金龍昨日也進一步澄清，外界稱台灣央行將重啟升息，且要放手讓新台幣匯率升值為過度解讀。

根據央行目前公布的最新數據，2月外匯存底餘額為4,567億美元，續創歷史新高紀錄。

中央銀行總裁楊金龍2日在財委會答詢時表示，央行已注意到比特幣交易不透明的現象，目前除了一再提醒投資人要注意交易的風險，及價格暴漲暴跌外，也將建議法務部將比特幣的買賣列入洗錢防制規範。

根據工商時報報導，台灣比特幣「挖礦」的成本是世界第三低，楊金龍指出，據他的了解，台灣的比特幣挖礦設備廠商，其實都是在大陸設廠，先前大陸當局也曾對比特幣挖礦進行管制；另比特幣挖礦是否會造成限電問題更嚴重，應該要再持續關注。

對於在全球發燒的比特幣，央行過去視其為「網路投資商品」，楊金龍在擔任央行副總裁時，即曾以「網路點數」來形容比特幣；代表央行對於比特幣採取相對保守看法，也不承認其為交易支付的工具。

楊金龍在今年第一季理監事會議後，特別就虛擬貨幣做進一步的說明；他指出，全球虛擬貨幣多達1,500種，以比特幣為代表，但比特幣高度集中，價格容易受到人為操控，使得投資風險極高，多數國家認定不是貨幣。

尤其比特幣的加密及匿名特性，易淪為洗錢資恐工具；楊金龍認為，基於反洗錢、反資恐及保護投資人，多數國家也列入洗錢防制的規範，所以央行也建議法務部應跟進納管比特幣。

參考來源:工商時報、經濟日報、聯合報