九月將召開第六次全國農業會議
繼農委會在2003年以「加入WTO因應措施」為主軸，召開「第五次全國農業會議」；農委會主委林聰賢今（24）再大動作宣誓，將在9月7號、8號啟動「第六次全國農業會議」。至於焦點為何？除了放眼CPTPP《跨太平洋夥伴關係全面與進展協定》國際貿易因應措施之外，林再強調，「農業缺工」也絕對會成為重點之一，無論是青年返鄉、農耕機械化、亦或是開放農業外勞，「都需要彙整大家意見。」
18場「地方草根會議」匯聚「全國農業會議」
林聰賢表示，「（農委會）組改，除了成為農業部，組織架構也呈現農政單位未來對農業的想像。」過去全國農業會議大多是焦點座談，邀集產業團體、農民團體、農民代表、產官學界參與，但為順應公民參與時代潮流，農委會在九月份全國農業會議舉辦前，規劃18場「地方草根會議」，並在地方草根會議中納入「線上虛擬參與」，鼓勵公民由下而上、透由網路參與公共事務；只要公民線上提案附議人數達2,000人，該案便會在全國會議中被討論。
而被問及，九月份「第六次全國農業會議」與會列席名單是否出爐？農委會輔導處副處長周妙芳僅表示，由於現距全國農業會議舉辦日還有一些時間，明確產、官、學、公民團體代表名單尚未擬定完成，至於第一場草根會議則將於4月30日於花蓮進行。
國際青年打工度假解決國內季節性缺工
林聰賢今日也拋出「農業人口老化」議題，進一步表示，現農委會再著手從「國際青年打工度假」、「休漁期漁工上岸從農」雙管齊下解決國內季節性缺工。農委會副主委陳吉仲日前受訪時表示，除了上述兩新方案之外，農方還有農業技術團、師傅團、機械團，以現季節性務農缺口26萬5千人計算，「我們非常有信心，今年會解決五成農業缺工。」
目前農委會正與外交部、內政部、勞動部洽談「國際青年打工度假」一案。農委會副主委陳吉仲日前受訪時也表示，會確保東南亞青年來台打工一段時間後會歸國，「一般都是半年，我們可以試著調整到一年或兩年。」
而詳細方案規劃為何？林聰賢表示，現階段將各開放200個名額給越南、菲律賓、印尼、泰國等四國，並採取預審制度；待程序走完，該方案最快可在六月上路試辦。
林聰賢強調，「希望這些國家在我們短期勞動力不足的時候，能透過打工度假平穩台灣季節性缺工問題。」一旦試辦過程中，國安、各方安全無虞，農委會不排除「擴大開辦」可能性。
休漁期漁工上岸從農 採「團進團出」
解決季節性缺工的第二支箭則指向「休漁期外籍漁工上岸從農」；據農委會掌握，目前漁工多為印尼、菲律賓籍，漁工人數約有萬餘人，漁業署署長黃鴻燕表示，漁業有強制、自主休漁期，但船主一雇漁工就是一年，「農業缺工把漁業媒合在一起，也是蠻好的構想。」不同魚種業別有不同休漁期，漁業署會進一步協助統計外籍漁工業別、人數，再進一步與農會媒合。
但黃鴻燕也指出，現正與勞動部協商中，最大的問題可能落在「權利義務轉移」上。黃表示，當休漁漁工在農忙期上岸打工、從事農務，就會產生「權利義務轉移」問題，屆時要如何協調船主、農務僱主？還需進一步與勞動部溝通。
林聰賢表示，按目前農委會規劃，「休漁期外籍漁工上岸從農」一事預計採取「團進團出」方式管理，現正與各漁會、農會喬接，「只要協調好，希望下個月就能上。」盼趕緊緩解緊接而來的「南部荔枝大缺工」。
至於農委會現預估可能有多少外籍漁工投入採收荔枝短期務農行列？黃鴻燕、輔導處處長朱建偉僅回應，已盤點出人數，但仍需細談後續媒合才能對外說明具體數字。
農業缺工議題納入討論
農委會大動作宣布啟用「國際青年打工度假」、「休漁外籍漁工」等人力解決農業缺工問題，是否意味「開放農業外勞」？對此，朱建偉強調，「（打工度假）才八百個人，占整體勞動力很少數，不算開放農業外勞，」
「無論是青年返鄉、農耕機械化、亦或是開放農業外勞，都需要彙整大家意見。」林聰賢強調，農業缺工議題將可能在9月7號、8號兩日的「第六次全國農業會議」上聚焦討論、凝聚共識。
