政府灑幣政策 國債續創高
據聯合報108年9月9日報導，近期政府可說是一日一利多，表面上明年度中央總預算創廿二年以來首次平衡預算，但另有借新還舊，及前瞻基礎建設及軍事採購等特別預算的舉債，預估明年中央政府累積負債逾五點六兆，持續創新高。學者提醒，我國財政其實沒那麼好，若財政赤字惡化將使所得分配的問題更加嚴重。
廿二年來我國中央政府每年都是入不敷出，也就是支出多於收入，必須新增舉債，甚至一度面臨瀕臨舉債破表、超過法定債限的危機。終於因過去幾年推動財政健全方案發揮功效，明年可達到平衡預算。
雖然總預算債務淨增加數為零，但另外仍要依法還過去欠下的債，只好舉債八五○億元來借新還舊。除了總預算，還有特別預算，財政部資料顯示，連同前瞻基礎建設計畫第二期明年度特別預算差短一一八二億元，明年仍必須借二千多億元。加上要向美國採購F-16戰機，總計二千五百億元都要編入特別預算舉債支應。錢坑愈來愈大，累計債務愈來愈多，留給子孫的債務一點也沒少。
值得注意的是，近期政策還是利多連連，猶如「大撒幣」，從單身婚育租金補貼、廢除印花稅、擴大國民旅遊獎勵、夜市抵用券、遊覽車暫免徵汽燃費、新增農民退休金制度，及最新研議減少輕型機車貨物稅等，補助、減免稅及福利支出等，從數十億至數百億元，國庫如取之不盡、用之不竭的寶庫，有花不完的錢。
國家財政不好跟你我一般人有何關係？前立委、中國科技大學財政稅務系講座教授曾巨威研究指出，財政惡化、連年赤字的結果，會造成所得分配不公，使貧富差距拉大，你我也離「上流」愈來愈遠。
曾教授表示，我國政府財政收支自一九八九年以來幾乎都是短差，實證結果發現，一九八九年之後，消減政府支出會導致財政收入下降，要改善財政赤字，應該「開源重於節流」。政府要撒錢救經濟、救觀光、救年輕人，不能忘了也要開源、增加歲收，否則恐怕財政的惡化會使過去的努力白費。
政府舉債除了世代不正義的問題外，曾教授研究一九七六至二○一七年的資料發現，當財政赤字惡化，所得分配的問題會更加嚴重；當考量經濟成長率、投資率、政府稅收與消費支出變數時，所得分配對經濟成長的影響為負向。也就是說，當政府財政狀況不佳，會使貧富差距拉大，而貧富差距拉大又不利經濟成長。
台灣大學土木工程系李鴻源教授表示，政府近日狂撒八百億經費在五大項目上，包含交通觀光、秋冬國旅、遊覽車免收汽燃稅，以及勞工補助、環保淘汰柴油車補助、教育和育兒津貼等等。政府一方面喊窮，大砍軍公教年金，一方面瞬間要花掉八百億元，這樣的決策沒有問題嗎？今時今日的台灣需要的是聰明政府。所謂的聰明政府，必須體認到政治需要很強的專業支撐，所有決策都要有科學作依據，而不是以為大撒幣就可以解決一切，其次是政策要明確，第三是鼓勵具有創意的商機，每個危機都可能是轉機，進而成為商機，帶動新產業、新經濟的出現。
最重要是公民參與，不要害怕、迴避公民團體、非政府組織，甚或是不同政黨的人，而是將他們納入變成夥伴，成為政府決策及運作的一部分。不論政府或民間，都要謹記三個關鍵詞，整合、協調和執行，永遠保持正向思考、跳出框架看問題，更要以對話取代對立。
資料來源:聯合報
