臺灣早於2018年放棄WTO「開發中國家」優惠
《經濟日報》指出，川普上個月訪問瑞士達沃斯時稱，WTO對美國的待遇不公平。「中國被當做開發中國家，印度也被當做開發中國家，可我們就不被當做開發中國家。就我而言，我們也是個開發中國家。」，在川普「美國優先」的政策下，積極出招向世界各國宣戰，在中美貿易戰下，臺灣如何走出自己的一條路？
《中央社》1/30報導，臺灣2018年早已承諾放棄WTO「開發中國家」優惠，前駐WTO大使朱敬一表示，臺灣做此宣示對產業的影響微乎其微，卻能為國際形象加分。如此一來，就算比不上最大競爭對手韓國的FTA數，臺灣仍有許多面向可發展。
讓世界貿易組織（WTO）定義為「開發中國家」，可以享有特殊的貿易優惠待遇，為該國的國家與經貿發展，緩步向已開發國家看齊，然而，許多國家為了享有優惠待遇，如以低關稅出口國內產品，提昇本國國內經濟發展，仍以要求以「開發中國家」稱之。
而臺灣自願升格為 WTO 的「已開發國家」地位的舉動，此消息引發國內關注，引起立委及民間企業質疑，擔憂影響農業、或不利於未來多邊談判。尤其在臺灣目前面臨兩岸關係、經濟發展等嚴峻挑戰，美中對抗下，爭的不僅是貿易，還涉及科技和安全問題，無非是臺灣執政團隊的智慧考驗。
前駐WTO大使、中央研究院院士朱敬一接受中央社專訪時透露，駐外3年來，美中貿易戰使WTO舊議題幾乎全部停擺，也使既有體系陷入僵局，「臺灣選擇做出這樣的宣示，我不認為是壞事」他說，因此在一次回國時，向總統建議放棄「開發中國家」地位。
朱敬一解釋，開發中國家與已開發國家在談判上所獲得的待遇差別，主要是在新協議達成後緩衝期間的差異，而擁有164個會員的WTO採取共識決，他表示：「在可見的未來，要達成一個新的協議還蠻難的」。
此外，他分析，臺灣的發展程度在WTO中算是「前段班」會員，其他發展較落後的會員在談判過程中所提出須保護或調整的項目，會「遠比我們多得多」，因為有後段班擋在前面，臺灣受到傷害的機率又會再降低。並指出，在WTO做出新協議的可能性低、臺灣發展程度優於多數會員的狀況下，朱敬一稱「放棄開發中國家地位，其影響微乎其微」，但對於形象有很大的好處，有相當加分效果。
美國總統川普上任後，多次要求改革WTO目前運作方式，希望消除部分會員的「不公平優勢」，例如在去年中點名宣稱為「開發中國家」的汶萊、香港、科威特、澳門、卡達、新加坡、阿拉伯聯合大公國、墨西哥、南韓及土耳其等富裕經濟體，更特別點名中國，要求WTO取消其開發中國家定位。
朱敬一認為「如果你放棄了優惠，總會有產業利益受到影響，你必須要負責」。這些GDP名列前茅、或已是G20成員國的會員，之所以仍宣稱為「開發中國家」，主要是受到公務體系保守評估的思維影響。
他舉例「若麥當勞的普及，使大家覺得很便利，你也不會被記功」，但服務業的開放，麥當勞進軍國內市場，早餐店生意可能受到影響，主管機關可能受到早餐業者抗議等。
南韓在去年底宣布不再要求享有開發中國家的特殊優惠待遇，不過，在自由貿易協定（FTA）簽訂上明顯較臺灣具有優勢，朱敬一說，臺灣在洽簽FTA上，受到中國影響，朱敬一對此表示「必須承認這塊是受限的…但網路空間就是不受限制的」。仍然有許多面向臺灣有待發展的可能性。
他也指出，臺灣晶圓代工、IC設計等技術具有優勢，不見得輸給南韓或其他國家，他說：「就像過去發展生技產業時，大家會問，世界十大藥廠那麼領先，臺灣還有希望嗎？但疾病有千百種，不可能有藥廠自己吃下所有市場」，在科技業也是如此，朱敬一認為，臺灣應找出自身在不同領域的優勢。
來源：中央社、報橘
