今年經濟成長難保二 紓困振興經濟也應超前部署
受疫情影響，近日國際經濟情勢惡化，民間消費急凍，國發會主委陳美伶26日出席立法院經濟委員會時表示，若疫情持續延燒到6月，最悲觀的情況，會讓台灣經濟成長調降1.4個百分點。據此換算，台灣今年經濟成長率將下修至1.32％，無法「保二」。
強化預算執行力救市
國發會官員表示，國發會依最新情勢評估，疫情對今年經濟成長的衝擊已擴大至0.66～1.40個百分點，以此推算，今年經濟成長最悲觀可能降至1.32％，不過若疫情早點結束，經濟成長率仍可維持在2.06％。陳美伶指出，政府當然會盡全力把經濟成長率保住。
有立委提出未來景氣持續走緩，國發會是否有提前準備因應，陳美伶回應，國發會隨時會依國際情勢做好準備，並加強預算執行力，她強調，目前政府除了有1,000億振興規模，後面還有央行的2,000億中小企業專案融資，相信可以有效救市。
靜待千億紓困案收效
國發會於會議結束後，發布新聞補充指出，依國發會最新評估，雖然最悲觀的情境會讓今年經濟成長落至1.32％，但若加上政府千億元紓困振興效應（可提升0.37個百分點），今年經濟成長仍可達1.7％，倘若把國人出國旅遊轉為國內旅遊效應、及加強公共建設等執行預算效應納入，今年經濟仍可望「保二」。
經濟發展處長吳明蕙指出，自本月初國發會開始滾動模擬疫情對台灣經濟影響，月初由於疫情僅限中國大陸，評估只影響0.61～0.91個百分點，隨歐、美疫情擴大，近日評估已擴至0.66～1.40個百分點，國發會將隨疫情變化隨時再進行評估。
《經濟日報社論》則指出，新冠肺炎疫情重創全球經濟，各國紛紛加大紓困規模，以「超前部署」的態度來應對經濟衰退的狀況，而我國在紓困振興方案上，規模僅1,000億元，且推出的延後繳稅、降息等措施，缺乏真正可刺激經濟、振奮人心的超前部署策略，面對比金融海嘯還嚴峻的衝擊，政府應實質減稅和增加「酷碰券」發放金額，讓國人實質所得增加，敢放膽去消費、旅遊，來提振國內經濟。
台灣在疫情爆發初期，首當其衝的航空公司、免稅店、旅行社、飯店、餐飲、遊覽車、名特產品店等，業績直直落，隨後疫情快速擴散全球、國內確診病例數激增，運輸業、景區賣店、夜市攤商、小吃店的消費人口也跟著驟降，部分產業同樣因需求降低，訂單減少，開始實施高層主管減薪、部分基層員工放無薪假的樽節措施。
勞動部長許銘春證實，截至3月24日止，有164家事業單位、4,808人實施減班休息（即無薪假）。事實上，國內規模極小的幾人公司，勞資協調暫時減薪共度難關的也不在少數，實質所得縮水的人數遠超過放無薪假的人。
經濟要成長，消費是極重要的動能，市場有消費，廠商才會有生產訂單、才能銷售獲利、才能維持公司正常營運、才可能增加員工（至少不會裁員）。失業者少，家庭可支配所得增加，消費者才敢大膽購物、旅遊，形成一個良性、正向的經濟成長動能。反之，消費低迷，就會出現關廠、裁員、失業率暴增的狀況，嚴重影響經濟發展及社會安定。
近日行政院公布降息、延後繳稅等措施，確實可暫時減輕企業主和民眾的負擔，進而避免發生企業倒閉潮，但延繳最終還是得繳，負擔依然存在；而原本就是納稅人應得的退稅款提早發還，不過是讓納稅人提早拿到款項，並未增加所得，未必可刺激其消費慾望。
至於不裁員、不放無薪假的企業，政府將給予一筆員工培訓課程費用補貼，希望企業利用這段期間提升員工素質，立意確實良善，但企業與勞工的所得還是沒有增加，消費動能仍然低迷。
為此，政府在思考振興經濟策略上，應放大格局、超前部署，台灣一開始在面對疫情傳播時，即以超前部署的積極態度備戰，所以疫情管控良好，獲得多國讚許，現在疫情尚在延燒，台灣經濟大受衝擊，政府也應以迎戰疫情傳染的超前部署策略，提出有效的振興經濟方案來。
來源：聯合報、中時、經濟日報
引用網址： https://udn.com/news/story/7338/4451456?from=udn-catelistnews_ch2
