防汛抗旱 超前部署守護家園

我們除了要節約用水，共度難關；另一方面，更要注意已經到來的汛期，防範劇烈天氣變化下的暴雨成災。全體國軍官兵將一如往常超前部署、預置兵力，秉隨時防救原則，守護我們的家園。

近年來，全球陸續出現極端異常天候，使得各地區因天災造成無法彌補的生命、財產損失，甚至導致國際社會動盪不安。「聯合國國際減災策略組織」表示，災難不僅嚴重衝擊人民生命財產，對國土環境與國家經濟產生負面影響，也遠超過社會機制所能處置。例如，位於瑞士日內瓦的「流離失所監察中心」2019年綜合世界各國政府、聯合國轄下人道組織及媒體的報導，得出驚人統計數字：極端天氣比衝突暴力造成的無家可歸個案，多出一倍。總計當年1月至6月，全球共有近1100萬人被迫離開家園，其中有700萬人因天災而流離，380萬人因衝突而失所。

國內近期降雨少，早已造成水情緊張，亟盼梅雨季的到來，緩解全臺水庫缺水之苦。根據水利署水庫水情資料，北部的石門水庫，有效蓄水率早已降到3成，影響農業用水。雖然梅雨鋒面已經報到，目前臺北近郊的翡翠水庫，有效蓄水率還有7成，其他如永和山水庫、寶山第二水庫等的水位，都逐漸下滑；德基水庫、曾文水庫的有效蓄水率，則僅剩1成左右；阿公店水庫只剩下5.12%、白河水庫則已屆0%的乾涸狀態。

過去幾天以來，梅雨鋒面帶來的雨量，仍未盡理想。曾文、南化等水庫集水區合計降雨量只有40公厘，臺南和高雄水情已是黃燈，開始進行夜間減壓供水。曾文和烏山頭水庫合計蓄水量只有9000萬立方米。從水情變化看來，大致上是臺灣愈往南，水庫愈缺水。現今疫情還沒有結束，一般用水一定會比過去多；又逢幾個月降雨不足，防疫與抗旱，需要大家共體時艱。國軍官兵更要苦民所苦，部隊營區必須注意日常節水。

水庫除了儲水，在汛期期間，兼具防災滯洪功能。目前雖遭遇缺水問題，但是進入汛期後，仍然要注意未來可能發生的任何狀況，展開防災整備。許多水庫已趁低水位清淤，並開始自主防汛操作演練，各項土木設施、水工機械、監測、警報系統及備援電力設施，皆完成安全檢查及測試，以確保汛期遭遇豪雨時，能正常運作，達到滯洪減災目標。

如前所述，近年全球各地常發生極端氣候災害，臺灣周邊每逢夏秋季節，也容易生成颱風致災，讓人們記憶深刻。因此，我們除了盡心防災準備，平日也要防患未然，當天然災害發生後，才能迅速整合運用政府與民間防災能量，提高救援能力。國軍部隊面對汛期，已積極進行兵力及裝備預置規畫，隨時依中央災害應變中心決策，投入各災區救援工作。近年來，國軍災防整備與救災技巧、能力，早已在一般民眾心中樹立專業形象。

政府從民國93年起，將動員準備業務、災害防救及戰力綜合協調聯合運作，強化部會橫向聯繫，落實中央、地方、民間團體的縱向聯繫機制。民國98年災害防救法完成立法，參考各國災害應變機制，引入減災、整備、應變與復原等4大概念，每年也會舉辦全民防衛動員演練項目，防災應變成為國土安全防衛的重要任務。

國軍是政府防災任務的重要一環，天然災害救援，需要多方協調組織，才能提高效率。每年民安及萬安複合式災害演習，旨在測試各種不同假想狀況發生，既有的應變標準作業程序，是否能讓救災防災體系順利運作。多年來，國軍部隊投入災害防救工作，配合政府建立防救體系，與全民防衛動員機制，採取超前部署、預置兵力、隨時防救原則，協助災害防救。國軍官兵將努力維護國人生命、財產及家園安全，並透過災防機制與合作平台，掌握情況，充實緊急應變能力，確保重大突發事故發生時，人民的生命財產安全得以確保。

地球因暖化與氣候異常，不時造成強風豪雨。臺灣進入汛期後，國軍部隊將積極參與災害防救演習，提升救災效能；政府全民防衛動員與災害防救民安演習，也將針對潛勢災害特性，制訂地震、風災、水災及氣爆等複合式災害防救狀況，緊急應變，軍民共同執行災害防救任務，守護國人安全。