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學者籲別輕看疫後經濟挑戰

編按:蔡英文總統第二個任期開始,新冠肺炎疫情重創經濟,消費市場急速萎縮,蘇內閣迎接新挑戰。國發會前主委、台大經濟系教授陳添枝表示,工商團體提出一份報告給政府,對後新冠時代經濟十分悲觀。不過,政府似乎因為疫情控制得宜,看輕未來經濟的難題。疫情後的經濟挑戰成為新內閣的重大挑戰。

美中衝突 台灣企業面對選邊站危機

陳添枝表示,因應後新冠時代的經濟,必須超前部署,美中在疫情開始前已進入貿易戰,而疫情蔓延後彼此分歧更為嚴重,美中經濟脫鉤將是不可避免的趨勢,台積電最近被美國要求赴美投資,就是因為連台積電地理上靠近中國大陸,都讓美國覺得不安全。

陳添枝指出,台灣大部分廠商主力市場仍在美國,無論是電腦或手機,但過去卅年以來,也有一部分廠商是以中國大陸為主要市場,因此,美中脫鉤的趨勢將讓台灣的企業面臨困難的局面。企業可能採取的解決方式,就是自行切割成兩家公司,一家為美國服務、一家為中國服務,有些規模較小的企業就選邊站了,但企業可以選邊站,國家卻絕不能選邊站。

學者建議 新內閣應設數位長

他也提到,新內閣最大的挑戰是「數位化」,後新冠時代的經濟將以數位經濟為主,應建置一位「數位長」,有專責數位的部會,規劃與執行數位經濟。

國發會前主委、政大經濟系教授林祖嘉認為,新的內閣當務之急是先讓內需回來,國內疫情雖控制不錯,但內需消費仍承受很大打擊,必須迅速以政策措施讓消費能夠振興,至於外貿,目前只有中國大陸已在復原中,歐美仍陷於疫情中,因此在歐美走出疫情前,應盡力保持並擴大對中國大陸的出口。

林祖嘉呼籲,蔡政府應努力緩和兩岸關係,否則如果因為政治因素使得中國大陸終止兩岸ECFA,將造成台灣的重大衝擊,對岸是否終止ECFA很大程度將取決於蔡英文總統的520演說,他相信蔡總統會以謹慎的言詞避免激怒北京。如果激怒北京,ECFA終止的可能就非常高,在早收清單的產業一年出口大陸也有7千多億台幣,若都要徵收關稅,對台灣衝擊很大。

供應鏈重組 政府應引導台商回台投資

林祖嘉也認為,後新冠時代美中裂痕勢必擴大,但這會發生供應鏈的重組,許多台商可能會回到台灣投資,新內閣必須以更多土地、財稅等優惠政策引導台商回台投資。但他認為,要因應美中關係惡化,台灣要做的就是自由化,讓廠商不受政策限制下採取最有利的投資與市場策略。

他也表示,蔡總統應改變過去的5+2產業政策,而是採取過去政府曾提過的生產力4.0策略,讓AI、5G與物聯網等新科技普遍進入所有的產業,引導產業升級。

首季經濟成長雖保1 但不可掉以輕心

中華經濟研究院區域發展中心主任劉大年表示,台灣以出口為導向,經濟要變好必須等到歐美也恢復之後。而這在短期內很難看到它出現,亦即經濟復甦將很緩慢。他說,目前台灣第一季仍有1%以上的經濟成長,可能讓新內閣掉以輕心。

劉大年說,後新冠時代一定是更強調數位經濟,並更重視產業安全。譬如,武漢一封城,日本的車子都不能生產的情況,一定會發生改變,未來必然發生兩個趨勢:一是「產業防疫化」,就是不能再發生一個城市封城,供應鏈就斷掉的情況;一是「防疫產業化」。台灣這次防疫表現優異,可以建立醫療與防疫品牌,將防疫的措施、醫療的設備、器材、系統,成為台灣的優勢產業。

全球化倒退 供應鏈變短、變散

陳添枝預估,未來「全球化」將出現倒退的現象,疫情之前全球化已臻於頂點,於是各產業都在全球建立了很長的供應鏈,但疫情之後全球化不會消失,但一定會倒退,有兩個走向:一是供應鏈變短;一是分散,不會完全集中於某個地方。台灣的廠商供應鏈安全一向做得不錯,像這次疫情筆電、伺服器及半導體出口,完全不受影響。

引用來源:聯合報
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