國土計畫大搶地 學者：農業區、工業區本質上就有競爭性
國土計畫中，彰化縣劃出大面積工業土地，在台糖萬興農場的特定農業區，劃設300多頃土地，做為二林精機的工業用地。但是旁邊就是已開發300多公頃的中科四期二林園區，目前還是高度閒置，兩者產生排擠問題。
除了大面積農地劃設為工業區，一些農地工廠所在區域，也計畫劃設產業區。整個彰化縣，大型工業區加上小型產業區，總面積達數千公頃。彰化環盟吳慧君憂心，中央審地方縣市國土計畫，過程相當快速，缺乏把關機制。
營建署密集召開會議，審查縣市國土計畫，在一場審議農地保留面積的會議中，針對各縣市都以都市發展為理由，將市鎮旁編定為農5的農業第5類土地，劃入城鄉發展區。政治大學地政學系助理教授戴秀雄指出，農業區與工業區在本質上，就有競爭性，所以不斷產生衝突。
國土計畫中，將宜農地分成五類，要求各縣市編列保留宜農地面積，各縣市報編面積大小不一，唯獨屏東縣的宜農地面積報編為零。屏東縣地政處處長李吉弘表示，什麼叫做優良農田，什麼叫次等農田，其實是會隨著科技進步與時代演進，有不同的定義。
屏東有許多養殖業，飼養觀賞與食用魚，產值達到數十億元。每家養殖戶都是育種高手，培養出具有市場潛力的優良品種魚類。養殖業受特定農業區限制，水源必須循環使用，減少地層下陷危機。因此耗水量大的養殖池，都被要求設置循環水系統，才能走向合法，對業者造成困擾。他們希望解除特定農業區編定，回歸一般農業區，甚至像農地工廠，透過修法來解套。
屏東縣政府將宜農地劃設為零的做法，屏東環盟洪輝祥並不認同。他認為，國土計畫的功能，不應只是區位劃設的限制，更應對農業形成支持力量，甚至透過政策，鼓勵農業縣市保留農地。
國土計畫中，縣市大量使用平地農業區，作為城鄉發展、工業開發之用，卻想透過減少山區的國土保育地區面積，來彌補農業土地不足，形成新的問題。南投縣信義鄉許多原住民部落的傳統領域，受到台大實驗林場的管理，都被劃入國土保育地區，目前有著要求解編的聲音。
氣候變遷造成的山區災害，已經讓一些地區無法住人，劃設國土保育地區，有著保護土地的意義。望美社區合作社理事長田金城指出，部落當然有農業需求，將國土保育地區解編為農業土地，但是隨著產業變遷，也希望透過國土保育地區保護山林，發展觀光經濟。
國土計畫從中央制訂到地方劃設，不斷產生亂象。政治大學地政學系助理教授戴秀雄表示，歐洲德國國土計畫從1980年代實施，前面有著長達200多年的衝突，台灣算半路出家，還有許多必須面對的問題，形成解決衝突的平台，成為國土計畫重要的功能。
國土計畫大搶地，反映地方縣市對於未來發展的期待，當儲備工業、城鄉用地，高於農業、生態土地，不只是國土分區的失衡現象，更突顯國家重工輕農的發展問題。
於農業、生態土地，讓國土計畫不只是土地實用限制，而是促進農工產業均衡發展，才能讓國土各安其利，讓國家發展更生態永續。
