龔明鑫樂觀看待2021經濟復甦

國發會主委龔明鑫接受《工商時報》報專訪表示，隨著全球經濟於明年下半年復甦，跨境旅遊、商業活動恢復，將會出現報復性成長，相信「海嘯第一排會變成海景第一排」，全球供應鏈重組也將重新啟動而帶動我金屬機械出口，產業K型兩極化現象可望改善，預期明年台灣經濟成長率將高於主計總處預測，有機會超過4％。

近月國際機構普遍看好明年全球經濟，但是否會出現一些黑天鵝？龔明鑫表示，國際機構預測明年全球經濟成長率4％，比今年好非常多，但明年經濟是否會如預期這麼好，最大變數仍在於疫苗效益，目前疫苗已開始施打，必須再觀察一陣子才會清楚其效益，如果疫苗的保護力可以持續久一點，估計明年下半年經濟會有很大的復甦，台灣經濟也會更樂觀。

所謂全球明年下半年會有很大的復甦，龔明鑫以台灣疫情趨緩後於6月解封，7月發放三倍券帶來報復性消費為例表示，明年下半年若全球走出這波疫情困境，全球也會有類似的報復性、爆發性成長，而帶動跨境旅遊、跨境商業活動、供應鏈重組等投資活動，將進一步提升台灣經濟成長。

龔明鑫認為，三倍券政策效果相當好，尤其帶動業者及各部會加碼促銷，這個經驗可做為日後政策參考，至於三倍券帶動多少經濟成長，還得再評估。依各機構對明年經濟成長預測，主計總處為3.83％，央行估3.68％，愈新的預測愈樂觀，龔明鑫表示，明年全球經濟如預期達4％，台灣經濟成長有上修空間，「有機會達4％以上」。綜合看來，今、明兩年台灣經濟比世界好得非常多。

台灣今年經濟成長2.54％雖優於全球-4％，但產業K型兩極化走勢相當嚴重，資訊、電子業大幅成長，傳統產業、多數服務業相當辛苦。龔明鑫說，受疫情影響，今年產業確實出現K型走勢，有些產業好，有些產業不好。惟隨著明年全球走出困境，不利因素消失，不同產業差距不會那麼大，相信「海嘯第一排會變成海景第一排，會有一些報復性發展。」

他強調，明年供應鏈重組將重新啟動，這些投資將帶動我國金屬機械業出口，也會帶動國內投資，為明年台灣經濟注入新的成長動能，會紓緩兩極化走勢。

龔明鑫：明年沒有通膨問題

龔明鑫還說明，美國無限量QE為市場注入大量資金，可能推升資產性價格，但不會讓油價回到100美元以上，不致於引發輸入性通膨，2021（明）年台灣沒有通膨問題。不過，為避免大量資金進入台灣推升泡沫風險，將設計機制把游資導入公共建設及對國家長期發展有幫助的產業。

美國今年3月宣布無限量QE，大舉購債為市場注入流動性，估計釋出3兆美元，比2008年之後三輪QE規模更大，速度更快，在過多貨幣追逐過少商品下，2021年原油、金屬及農工原料行情恐怕會飆漲而再度掀起通膨。

但龔明鑫表示，過去國際資金投資範圍較小，過多資金只要投入初級原物料市場，極易推升農工原料價格，而造成通膨疑慮，但隨著自駕車、電動車、再生能源、氫能等未來性投資領域愈來愈多，國際資金押在原油等農工原料意願大大降低，原油價格不太可能再飆升至100美元以上。

龔明鑫說，只要油價漲得太多，頁岩油與再生能源就會出來，對油價產生抑制效果；再者，循環經濟對原油依賴已降低，據此研判原油及農工原料價格大漲而引發輸入性通膨可能性不高。倘若油價果真大漲讓全球出現通膨疑慮，相信美國聯準會也會重新思考現行匯率、利率政策，以目前利率這麼低，要抑制通膨空間非常大（指升息），從這些訊息看來，通膨應不至於出現。

依主計總處及央行最新預測，明（2021）年台灣消費者物價幅（通膨率）分別為1.16％、0.92％，為近三年最高。

另國外充沛資金匯入國內，龔明鑫說，有可能推升資產性價格，惟是否可定義「泡沫化」是有疑慮的，因為有實質投資的支撐，但又夾雜一些資金效應，這些現象與過去有很大不同，政府將設計一個機制，把資金疏導到對國家長期發展有幫助的地方。

龔明鑫說，政府設計很多機制，把游資引導到特定政策方向，如保險法修法開放保險資金投入公建，鬆綁1/3董監限制；國發會也將設計機制，擔任PE私募基金主管機關，透過創投將壽險資金引入公建、5+2產業及6大核心戰略產業；又像離岸風電，對台灣是新模式，公股銀行擔心保證不足，國發會設立國家級融資保證機制，讓銀行願意提供專案性融資。

龔明鑫認為，小英領導的執政團隊四年多，破除三大迷思：一是打破過去「民進黨不會經濟治國」的刻板印象；二是破除台灣發展非依賴中國大陸不可，從近四年台灣獲得新的成長，並未依賴大陸；三是改變了台灣很小發揮不了作用，在國際說不上話的困境；尤其這次新冠疫情在國際舞台發揮很大影響力。

他還說，未來經濟還有二大挑戰：一是金融如何與產業、公建及海外佈局並行的策略性思考。二是明年COP26（氣候變化框架公約26次締約方大會）即將到來，很多國家被要求2050年碳中和及淨零碳排放的承諾目標，台灣在綠色永續要做得更積極，但當前結構很困難，是嚴肅的課題。

圖片來源：工商時報網站

來源：中時、工商