總預算審竣 立院決議中火2035無煤化 在野多個環境提案遭封殺

中央政府總預算合計刪減255億，歲出改列2兆1360億，較去年成長約3%，刪減內容包含赴中旅費、政令宣導費等。

黨團協商後進表決  中火全廠提前10年脫煤

2021年中央政府總預算，立法院各黨團原先共提出3662項提案，經過黨團協商後，最終保留114案送到院會表決。其中就包括各黨團針對中火老舊燃煤機組的除役時程。

國民黨團提案，請經濟部與台電公司儘速汰除中火的四部老舊燃煤機組，先除役兩部，於新天然氣機組完成後再除役兩部，改善全台空氣品質。

民進黨團提案則為，除燃氣1、2號機組外，請經濟部督導台電加速推動燃氣3、4號機組，未來每一部新燃氣機組運轉兩年後，兩部舊燃煤機組除役不拆除（無運轉許可，但機器保留，因應緊急危機），且台中電廠10部燃煤機組應提前10年於2035年全部除役。

時代力量黨團提案，要求台電公司應加速老舊燃煤機組除役期程，並比照南韓及荷蘭，將「超超臨界」燃煤機組的使用期限縮短15至25年，設定無煤台灣路徑。

最終，國民黨提案有60票反對、46票贊成，遭人數優勢否決；民進黨提案則獲得時代力量、台灣民眾黨支持，獲得68票贊成，國民黨38位立委棄權；時代力量黨團提案，僅有民眾黨與時代力量等8位立委投下贊成票，60位民進黨籍立委反對，未能通過。

台電：挑戰很大，燃氣機組需盡快上線

民進黨籍立委洪申翰隨即於臉書表示，民進黨團提案是務實兼顧「最快速汰換燃煤」和「能源安全」的計畫。

「中火原訂十座燃煤舊機組要到2046才全面除役，現在我們要求台電加速以氣減煤，提前10年在2035年就實現中火十部燃煤機組全數除役。」他質疑，國民黨立委不願支持，「是否擔心，燃氣機組順利上線、空污進一步改善，盧市長就少了政治提款機？」

台電則表示，立法院主決議的除役規畫，比現行規畫變動許多，對台電而言是新的挑戰。除了燃氣機組從2部增為4部，提前除役的燃煤機組更擴及台中電廠全廠10部機組，涉及整體電力供應穩定，需要嚴謹研議、細部試算，有具體結果才能向外說明。

但台電也強調，「身為國營事業，必將遵照國會及上級機關的指示辦理。」台電重申，台中市府必須盡快讓燃氣機組完工上線。燃煤機組才能依立法院主決議規劃，在2027年開始除役，中部的空氣品質才能進一步改善。「將盡快研議如何以『除役不拆除』，在確保穩定供電，又能減少燃煤機組的空污排放。」

另外，立法院也通過洪申翰提案，經濟部需在兩個月內建立「核四資訊網」，公開包含歷年申設文件、環評審查紀錄、違規事件、監察院糾正與彈劾紀錄、工程現況及十年大事紀等。

時代力量關注礦業法、大潭藻礁、大社降編  提案皆未通過

時代力量黨主席陳椒華則提到，中南部民眾面對的空污問題嚴峻，特別是高雄大社工業區，距經濟部承諾的遷廠及降編期限已超過兩年，因此提案凍結經濟部工業局100萬元，要求經濟部邀集各單位「以大社工業區變更為乙種工業區為前提，研商規劃，並獲具體結論後，提出書面報告始得動支。」

不過，該提案僅陳椒華、同黨的王婉諭與邱顯智，以及國民黨立委葉毓蘭投下贊成票，民進黨60位立委反對，未通過。民進黨團則另提案「請經濟部與高雄市政府成立專案小組，提供石化業者就都市計畫變更提供輔導與協助」，則照案通過。

王婉諭表示，支持綠色能源的同時，環境也要永續。他說，桃園大潭藻礁因中油開發天然氣接受站遭受嚴重破壞，台電又要在基隆協和電廠外海填海造地18.6公頃，興建天然氣接收站，通盤思考海洋生態影響，「但海委會作為海洋保育主管機關，卻無積極的保育作為，可以說是失職。」

因此，時代力量提案凍結海保署「海洋環境管理作業」經費，要求海保署就大潭藻礁遭破壞事件，二個月內向內政委員會提出書面報告。時代力量還提案凍結海保署「台灣海域生態環境守護計畫」經費，要求海保署就基隆協和電廠「油轉氣」過渡期，協助民間團體守護海域生態，並對經濟部及台電填海造陸規畫，依機關權責提出意見。

此外，時代力量立委邱顯智提出主決議，要求經濟部應於下個會期結束前，將《礦業法》修正草案送交行政院審查，提出具體的修法時程，加速落實總統蔡英文礦業修法的承諾。

然而，這三案於表決時紛紛遭到封殺。

至於「加速《礦業法》修法」一案，僅有14位在野黨立委投下贊成，60位民進黨籍立委投下反對，也走向封殺一途。

國民黨主席江啟臣就批評，行政機關濫編預算、執行不力，執政黨立委卻不分黑白一律護航，沒有為民眾看緊荷包、嚴重失職。「預算三讀，不代表行政機關可以濫用，通過後將監督執政黨樽節開支，定期檢討施政成果。」