2012聯合國永續發展大會（Rio+20）即將舉行，但巴西工業抗拒減少溫室氣體排放，令政府重新檢視兩年前為應變全球暖化定下的目標，也使巴西發展綠色經濟之路充滿荊棘。

巴西為應變全球暖化，希望國內工業到2020年能達到將碳排放量減少5%的目標，但這很可能達不到。因為化學、植物纖維製紙、水泥和鋁等工業，將最先從明年開始適應新措施，但企業配合度似乎不高。

巴西全國工業聯盟（CNI）環境部門經理班納提（Paula Bennati）指出，形式上，就算企業沒有達成目標也不會受懲罰，假如不是出於自願，就沒有動機配合。

班納提指出，工業要求政府給予相應的優惠鼓勵，並指稱發展綠色經濟所需的技術調整，可能令已經表現疲軟的產業更加萎縮。

市場研究機構Ethos主席亞伯拉罕（Joege Abrahao）認為，CNI指的只是一部分工業，許多企業已具有發展低耗能、低污染、低排放為基礎的綠色經濟眼光。

此外，國內汽油消費提高，阻礙擴大生質能源乙醇發展計畫，也促使巴西政府重新檢視減少溫室氣體排放目標。巴西原本預測，2020年的乙醇產量將達733億公升，現在已減低為100億公升。

由於種植甘蔗可以吸收大氣中的二氧化碳，為達到減排目標，巴西政府押注在彈性引擎（Flex，可同時使用汽油與乙醇）汽車的生產與銷售；但同時又因擔心衝擊通貨膨脹，抗拒調高汽油價格，使得乙醇市場的反應未如預期熱烈。

這一點正是問題的癥結所在：乙醇消費降低，汽車污染氣體排放量增加。亞伯拉罕表示，假如巴西經濟成長低，或許有助達成溫室氣體減量的目標，也就是犧牲經濟來成就環保。

巴西官方目標是到2020年減少16萬6000至20萬7000噸的碳排放量，政府原本看好提高乙醇使用量就能幫助達成1/3的目標。此外，還有發展風力和水力發電等乾淨能源。

砍伐森林是巴西最大的溫室氣體排放源，去年亞馬遜失去6238平方公里的森林，為1988年以來最小面積，所以減少亞馬遜森林砍伐是目前巴西政府達到碳排放減量目標的最大功臣，約達目標的70%。

延伸閱讀:

巴西保護氣候 亞馬遜森林砍伐創新低

摘譯自2010年12月1日ENS巴西，巴西利亞報導；環境資訊中心編譯

巴西總統盧拉1日在巴西利亞宣佈，巴西自1988年開始使用衛星觀察林地以來，目前毀林的速度已降到最低。此一成就可減少因毀林而釋出溫室氣體，有助於保護全球氣候。

巴西國家空間研究所(INPE)，在其年度報告中說，2009年8月至2010年7月間，毀林面積為新低的2,490平方英里。

和2008年8月至2009年7月間相比，去年巴西減緩亞馬遜森林砍伐率達45.7%。

2009年，巴西通過法律，並承諾在2020年前削減溫室氣體排放量到36.1%和38.9%之間。

減低毀林率是巴西減低溫室氣體排放策略的關鍵部分，官方估計，達成減低毀林的目標，就可以減少溫室氣體排放量高達24.7%。

2010年10月，盧拉總統宣布，巴西的減低8成亞馬遜森林砍伐目標，將在2016年達成，這比原先承諾提早了4年。

用INPE的「幾乎及時(near-real time)」毀林監測系統分析衛星圖像，可使巴西環境研究所和可再生研究所在毀林行為發生時，藉著聯邦警察的支持，建立準確和有效的執法行動，以遏止非法砍伐。

盧拉總統1日在巴西利亞簽署了一項法令，設立亞馬遜生態經濟總體區域劃分倡議(Amazon Ecological-Economic Macrozoning initiative)，作為引導並促進亞馬遜地區可持續發展的策略。該倡議將亞馬遜地區劃分成10區，依據可持續性準則，指定每個區可進行的經濟活動性質。

遏止農業區擴張與在原生植被區域放牧，並在已因農業活動而遭砍伐的地區進行植樹，這些措施可以避免毀林行為。

該法令規定，依據總體區域劃分倡議下的準則，國家貨幣委員會應對亞馬遜農村和農工業活動進行財務限制等，設立新的規定。財政和經濟激勵措施將用在鼓勵擴大在該地區的可持續活動。

總統簽署後不多久，巴西央行就宣布，對於那些要在新砍伐林地區域種植大豆的農民的農業信貸，將予以否決。

引用網址:http://e-info.org.tw/node/61757