溫家寶改革最後一槍 陸推收入分配制
中國時報 — 2012年10月19日大陸總理溫家寶十七日正式宣布,年底前將制定以縮小貧富差距為目標的「收入分配制度改革總體方案」。該方案內容將涉及制定最低工資標準,並控制官商的灰色收入,並朝壟斷性的國有企業開刀,還富於民。這項堪稱溫家寶上台十年最重要改革之一的政策,可望在明年三月人大會上通過,也是溫下台前,發出的改革最後一槍。
事實上,溫家寶在今年全國兩會的總理記者會上就曾經宣示,在他任職的最後一年內,政府將做五件困難的事情,一定要做,努力做好而不留給後人。其中第一件事,就是要制定收入分配體制改革的總體方案。
他於十七日主持召開國務院常務會議,安排部署四季經濟工作。按新華社昨公布的內容,其中之一是:將繼續深入推進財稅、投融資、電價、行政審批等領域改革;制定收入分配制度改革總體方案和農村集體土地徵收條例。大陸當局承認,貧富懸殊問題越來越嚴重,不僅城市和農村居民收入差距拉大,城市中的不同行業間的收入差距也在增加。
據統計,在大陸城市,最高收入者與最低收入者的收入相差廿多倍。一些國營金融企業高層幹部的年薪水準,是社會平均工資的一百多倍。個別企業高管的薪酬更是社會平均工資的二千多倍。
大陸媒體報導說,即將推出的收入分配制度改革方案涉及的方面,包括增加居民收入在國民收入分配中的比重,以及工資增長幅度和制定最低工資標準。
短評-6.3元過一天
已經成為全球第二大經濟體的中國大陸,不能再漠視收入差距鴻溝。10月17日是「國際消除貧困日」,中國扶貧基金會和聯合國世界糧食計畫署呼籲大陸民眾參加「6.3元過一天」活動,多數居民稱很勉強。6.3元是以大陸最新的貧困標準農民人均年純收入2300元人民幣除以365天所得,按照這個扶貧標準,大陸有1.28億的貧困人口,占總人口約1/10。
與「6.3元過一天」相對應的另一個數據,是大陸餐桌上的驚人浪費。來自中國農業大學食品科學與營養工程學院調查的數據,大陸一年僅餐飲浪費的蛋白質和脂肪就高達800萬噸和300萬噸,相當於倒掉了兩億人一年的口糧。
兩億人一年口糧的浪費,與年收入2300元的懸殊對比;以及來自官方發布的2011年《中國薪酬發展報告》數據顯示的,有些高管年薪相當於農民工平均工資的4000多倍,這兩個對比數字凸顯的是大陸的收入差距鴻溝。而造成收入差距鴻溝的主因不在於行業及個人競爭力的強弱,而在於資源占有多寡,尤其是行政式資源壟斷,這是大陸人盡皆知的現象,從而也埋下社會不安定的巨大隱患。
「我希望改革,反對暴力革命。」不久前創辦聯想的大陸企業家柳傳志說的這句話,應該暗含著對當前社會躁動的擔憂。正視收入差距並盡速開始收入分配改革,才能消除這股躁動。
引用網址: http://news.chinatimes.com/mainland/11050501/112012101900176.html