中國宣佈“微刺激”措施
英國《金融時報》 — 2013年07月25日中國公佈了一些旨在提振低迷經濟的措施，這是迄今最強烈的信號，表明領導層對經濟放緩感到擔憂，同時也突顯出中國政府的經濟管理方式出現轉變。
這個“微刺激方案”盡管規模有限，但可能預示著政府將出台更多政策以提振經濟增長。政府將對小企業暫時免稅，減輕出口企業的成本負擔，並為鐵路建設籌集資金。
與2008年中國推出巨額刺激方案以抵禦全球金融危機不同，新的刺激方案利用一系列有針對性的改革，力求簡政放權，收窄政府權限，讓企業有更大經營空間。
中國國務院周三晚間表示，它希望“激發市場主體活力”。
它宣佈了一套三個環節的方案。首先，對月銷售額不超過2萬元（合3250美元）的小微企業暫免徵收增值稅和營業稅。中國國務院表示，將從8月初生效的這些減稅措施，將幫助逾600萬家小微企業，直接關係幾千萬人的就業。
其次，對出口企業，政府承諾簡化審批程序，減少行政事業性收費。具體措施包括暫免出口商品法定檢驗費用，並且在原則上不再對工業製成品實行出口法檢。
第三，中國國務院表示，將創建更多融資渠道，確保國家完成雄心勃勃的鐵路發展計劃。具體措施將包括鼓勵更多私人投資者參與和發行新型債券產品。
“你可以稱其為微刺激方案。它的規模相當小，但這些措施都在供應方發力，其效率會更高，”美銀美林(Bank of America Merrill Lynch)經濟學家陸挺表示。
這一政策套餐出爐之前，有更多證據顯示中國經濟增長放緩正在加深。周三發布的7月份製造業調查初步結果跌至11個月低位。
今年第二季度，中國經濟減速至同比增長7.5%。多數分析師預計，中國經濟增長在今年剩餘時間將進一步走弱。但中國總理李克強在本周早些時候重申，官方的全年增長目標仍是7.5%。他的言論被一些觀察人士解讀為一個跡象，表明政府準備出手乾預，拉動經濟擺脫放緩局面。
中國國務院在宣佈上述改革措施時表示，當前中國經濟運行處於合理區間，但它需要推進改革，以求“穩增長”。
就在前一天，中國國務院發布五年內停建黨政機關樓堂館所的通知。這一禁令是中國國家主席習近平發起的一場運動的最新措施，目的是遏制共產黨官員的炫耀性支出，這種支出已成為公眾不滿的一大根源。
但此舉也是一個跡象，顯示隨著增長放緩，中國政府試圖引導公共資金投入更具生產性的用途。國務院稱，必須“切實把有限的資金和資源更多用在發展經濟、改善民生上”。
譯者/和風
