FT社評：印度需要大舉改革
英國《金融時報》 — 2013年08月12日前國際貨幣基金組織(IMF)首席經濟學家拉古拉姆•拉詹(Raghuram Rajan)被任命為印度央行(Reserve Bank of India)行長，為我們提供了一窺這個遭受經濟季風襲擊的國家的罕見機遇。
由於增長放緩、預算和經常賬戶雙赤字以及盧比暴跌，印度經濟陷入1991年危機以來最黯淡的時期之一。拉詹在資本市場聲名顯赫。他應該利用自己的影響力，公開闡明為了恢復印度遭受重創的宏觀經濟信譽，必須採取何種政策。
然而，拉詹的到來並非印度命運的轉折點。從莫漢•辛格(Manmohan Singh)連任總理到選擇帕拉尼亞潘•奇丹巴拉姆(Palaniappan Chidambaram)擔任財政部長，印度任命了許多備受尊敬的人物擔任最顯赫的政策職位。然而如此豪華的陣容未能阻止印度經濟下滑。
最重要的是，印度央行並不掌握印度復興的關鍵。沒錯，拉詹有權力發放新的銀行業牌照。放開信貸行業以促進有效競爭，應該有助於更有效地配置資源，從而推動增長。
然而，印度央行只能對盧比自由落體式的下跌提供短期補救措施。做出收緊流動性的可信承諾應該有所幫助。但只有印度政府才能持續地將投資者吸引回來。
上月，印度政府採取舉措向外國資本開放本國經濟，放鬆或取消了外資投資十多個行業的持股限制，包括國防和移動通信在內。至少這會鼓勵國際集團投資於印度。
然而，允許外國公司在印度擴大地盤並不一定會引來投資。新德里應該確保企業能夠在一個對企業友好的環境里運營。印度交通基礎設施並不完善，需要升級改造。印度必須砍掉繁瑣的審批手續：目前創建和擴大工廠是“官僚主義夢魘”。公共支出應該得到控制。預算赤字越來越高，這將需要通過外部融資，從而給盧比匯率帶來更多壓力。
印度需要一系列類似於1991年危機之後在辛格領導下推行的那種大刀闊斧的改革。但由於印度正準備在2014年舉行大選，印度政府幾乎沒有推行重大改革的政治空間。改革的重任很可能落在繼任者肩上。選擇拉詹擔任央行行長是印度經濟的重大時刻。但明年的選舉將更為重要。
譯者/鄒策
