惡鬥到最後一刻 美政府關門
聯合報 — 2013年10月02日
共和黨主導的美國國會眾議院與民主黨掌控的參議院,30日針對「削弱歐記健保交換政府臨時開支法案通過」,做最後過招,雙方你來我往,惡鬥至30日子夜截限前,最後一刻仍相互不肯讓步,未能達成妥協,各界擔心的噩夢成真,美東時間30日午夜(台北時間1日中午12時)一過,美國聯邦政府無錢可用,17年來首次關閉,部分政府部門關門,80萬公務員被迫放無薪假。
80萬公務員被迫放無薪假
共和黨主導的美國國會眾議院與民主黨掌控的參議院,30日針對「削弱歐記健保交換政府臨時開支法案通過」,做最後過招,雙方你來我往,惡鬥至30日子夜截限前,最後一刻仍相互不肯讓步,未能達成妥協,各界擔心的噩夢成真,美東時間30日午夜(台北時間1日中午12時)一過,美國聯邦政府無錢可用,17年來首次關閉,部分政府部門關門,80萬公務員被迫放無薪假。
白宮行政管理與預算局局長波威爾在30日午夜下令聯邦政府各部門「開始關門」,並呼籲國會盡速通過臨時營運預算,讓政府部門能重新運作。
在確定聯邦政府將要關門之後,歐巴馬總統30日緊急簽署一項軍餉法案,確保在政府關門期間,駐在海內外的美軍可以繼續領薪打仗。
眾院參院將法案踢來踢去
國會拉鋸戰一直到30日晚最後關頭,眾院共和黨提案要馬上成立參眾院兩院協商小組,討論懸崖勒馬。但為時已晚,一方面參院民主黨毫無興趣讓步,時間也來不及。
參院30日下午研議不到25分鐘,就以54票對46票,把眾院29 日凌晨通送來的附加「延後歐記健保一年及取消醫療器材稅」條款的臨時政府開支法案,原封不動地封殺,擲還眾院。眾院當晚還以顏色,以228票對201票通過最新對案,仍把延後歐記健保一年與政府開支法案掛鉤,一路槓到底。這個法案還要取消國會議員、國會山莊幕僚、行政部門政治任命官員、白宮幕僚、總統及副總統購買健保的聯邦補貼,要政府高官自掏腰包買歐記健保。
政治僵局使股市應聲下跌
歐巴馬力推健保改革遭共和黨主導的眾院不斷阻撓,這場政治僵局使股市應聲下跌,30日早盤道瓊指數跌0.62%,標普500跌0.46%。分析師認為,如果政府關門好幾天,將對國家經濟造成嚴重傷害。
儘管參院將眾院提案駁回,眾院共和黨籍議員無視參院民主黨籍議員和總統歐巴馬的立場,又提出新的聯邦政府緊急支出法案,並附加新動議,以修改歐巴馬健保法。
美國眾院議長貝納稍早強硬表示,不會放行歐記健保。貝納說,除非政府支出案包含民主黨對歐巴馬健保法讓步的內容,否則共和黨籍眾議員不會通過。
一名眾院共和黨高層幕僚表示,新支出案將要求,將「強制保險」規定延後1年實施。這個規定要求沒有健康保險的美國人必須加入歐巴馬改革後的健保制度。新支出案也要求總統、政府高層官員、國會議員及其幕僚加入歐巴馬健保制度。民主黨籍參議員迄今堅決反對在支出案中附加這樣的內容。