奧巴馬亞洲行將強化“重返”戰略
傑夫•代爾 — 2014年04月21日
在美國對全球各地的承諾受到質疑之際，奧巴馬將尋求加強與日本和菲律賓的軍事合作，藉此實現一個更大的目標——給盟國吃定心丸，並反制中國在亞太日益增強的影響力。
這位美國總統即將到訪的亞洲地區，對日趨強大的中國和不按理出牌的朝鮮的長期影響越來越擔憂。不過，亞洲也擔心，美國的精力已經被黨派政治、中東與歐洲的危機以及即將面臨的防務預算削減所分散。
美國白宮(White House)曾打算把“重返”亞洲打造為奧巴馬第二任期的核心政績。這一重點經營亞洲的長期戰略啟動於2011年下半年。
美國戰略與國際研究中心(CSIS)高級顧問車維德(Victor Cha)表示：“在禮節性活動中，人們不會談到此事。但關起門後，他們公然問起奧巴馬第二任期的重心是什麽？而他們也不知道。”
奧巴馬此次出訪，除了將努力強調他一直以來的承諾以外，也將加速推進與兩個美國盟國的軍事合作，這兩個國家近年來都對中國提出的海上主權主張感到不安。它們也公開對美國當前在亞洲的存在表示擔憂。
日本是美國在東亞軍事存在的關鍵。奧巴馬將對日本政府採取的全面改造軍隊、以及在日美同盟中發揮更大作用的舉措提供支持。
美國正與日本談判修訂雙方的防務關系。日本政府提議的許多變革措施，包括允許日本軍隊在美軍艦船遭受攻擊時施以援手，都是美國長期以來竭力主張的。
“25年來被拒絕討論的問題，如今提上了議事日程，”目前任職於卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment)的前高級外交官包道格(Douglas Paal)說，“我認為，美方對日美同盟的強化樂見其成。”
安倍晉三(Shinzo Abe)政府的民族主義傾向，包括這位日本首相去年12月參拜靖國神社(Yasukuni war shrine)，一直讓奧巴馬政府部分官員感到擔憂。
然而，這種緊張顯然被強化美日同盟會帶來的更大好處壓倒了。
美國白宮國家安全委員會(National Security Council)前亞洲事務主管邁克•格林(Mike Green)說： “中國官員經常會說，日本將把我們拖入一場戰爭——你知道，牽一發而動全身……我認為，美國政府並不相信這種說法。”
美國與菲律賓就簽署軍事協議展開的談判也進入了最後階段，該協議將允許美國更多地使用菲律賓的港口和機場。
在1999年被要求離開克拉卡空軍基地和蘇比克灣海軍設施之後，美國不打算再在菲律賓建一個永久性基地。不過，五角大樓(Pentagon)正打算啟動在菲海軍陸戰隊的輪換部署計劃——這與對澳大利亞的安排相似。五角大樓也在考慮預先儲備供應物資，以便用於未來的減災行動。
奧巴馬此次出行時間為4月23日至28日，到訪國家也將包括韓國和馬來西亞。奧巴馬將是自1966年林登•約翰遜(Lyndon Johnson)之後，第一位訪問馬來西亞的美國總統。
在馬來西亞，他有一項敏感工作要做，那就是談論民主在東南亞的重要性。幾周前，反對派領袖安瓦爾•易卜拉欣(Anwar Ibrahim)被判犯有雞姦罪。易卜拉欣的支持者聲稱，這一判決背後是政治動機在驅動。
美國國家安全顧問蘇珊•賴斯(Susan Rice)表示，奧巴馬將不會與易卜拉欣會面，但可能有“其他層面的接觸”。
譯者/邢嵬
