防止經濟下行失速將是中國宏觀政策重點
FT中文網 — 2015年11月12日2008年美國金融危機後，在大規模財政投資及天量信貸規模的刺激下，中國經濟率先從危機中恢復。但隨著刺激政策的退出，中國經濟自2011年開始進入下行通道，再也未見回升。經濟增速從2010年的10.6%下滑至2011年的9.5%，2012年則大幅下滑至7.7%。雖然新一屆政府出台了多項措施，但中國經濟增速仍在下滑。2014年中國經濟增速從2013年的7.7%進一步下滑至7.3%，而今年三季度，中國經濟增速進一步下滑至6.9%。
最新數據顯示，中國經濟增速放緩的勢頭仍未止住。國家統計局11日公佈的數據顯示，10月份，規模以上工業增加值同比實際增長5.6 %，比9月份回落0.1個百分點，跌至年內最低點。1-10月份，規模以上工業增加值同比增長6.1%，低於去年同期及去年年末；投資增速回落趨勢延續，數據顯示，1-10月份，全國固定資產投資同比名義增長10.2%，增速比1-9月份回落0.1個百分點。雖然消費數據有所回升，但增速仍低於去年同期及去年末。2015年10月份，社會消費品零售總額同比名義增長11.0%（扣除價格因素實際增長11.0%）。1-10月累計同比增長10.6%。
通貨緊縮壓力加重。數據顯示，10月份，中國全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲1.3%，比9月回落0.3個百分點；10月份，全國工業生產者出廠價格（PPI）同比下降5.9%，連續40多個月負增長。
今年年中，中國國內資本市場動盪引發國內外媒體的高度關註，股市年中暴漲暴跌引發國際媒體及機構對中國經濟狀況的擔憂。許多觀點認為，從中國股市暴漲暴跌的情況來看，中國經濟也可能出現了暴跌，擔心中國經濟嚴重惡化對世界經濟沖擊的憂慮深重。實際上，中國股市並不是經濟的晴雨表，從這一點來看，中國經濟下滑程度並沒有股市暴跌的那樣嚴重。然而，這種擔憂反映出國際媒體及機構對中國經濟增速持續放緩的憂慮。近期統計局公佈的顯示，三季度中國經濟增速已跌至6.9%。
當前，防止中國經濟下滑過快應當成為宏觀政策的重點。
11月3日，新華社發布《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明。據報道，中國國家主席習近平稱，“建議稿提出今後5年經濟保持中高速增長的目標。主要考慮是，確保到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，必須保持必要的增長速度。從國內生產總值翻一番看，2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上。從城鄉居民人均收入翻一番看，2010年城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增長和經濟增長同步的要求，“十三五”時期經濟年均增長至少也要達到6.5%。”值得註意的是，11月1日，中國國務院總理李克強也曾表示，今後五年經濟需年均增長6.5%以上。
習近平和李克強的表態說明，6.5%將是今後一段時期中國經濟年均增速的底線，但是，三季度中國經濟增速已經低至6.9%，而最新數據表明經濟增速仍在放緩的道路上行進，距離6.5%的增速僅僅一步之遙。因此，防止經濟下行失速應當成為中國宏觀政策的首要目標。
最新數據表明，中國經濟放緩勢頭仍未止住，距離全面實現小康社會所需的6.5%的增速底線僅一步之遙。防範經濟下行失速將是下階段中國宏觀政策的重點。
