修憲公投慘敗：義大利總理請辭

文/聯合新聞網轉角國際

來源:http://global.udn.com/global_vision/story/8662/2148378#001

義大利4日舉行的修憲公投，最終以總理倫齊（Matteo Renzi）的潰敗告終！在當地時間周日晚間11點結束投票之後，隨後的出口民調即顯示：反修憲派的得票已有將近10-15％的領先優勢。而在勝負明顯確定，義大利總理倫齊也於5日清晨0時40分左右，透過聲明承認「修憲公投失敗」，並將履行選前承諾請辭下台。

雖然本次公投的主要內容，牽扯的是與歐盟、歐元區無直接關係的國會參議院虛級化改制，但因為倫齊總理在宣傳操作上，採取了「修憲綁自己」的策略，4日的公投在政治意義上，也被視為是義大利民眾對倫齊政府的「信任投票」。因此，成功逼迫親歐盟派的倫齊下台，也被認為是義大利極右派「北方聯盟」（Lega Nord）與反建制派「五星運動」（ Five Star Movement）的重大勝利。

2014年上任的倫齊總理，曾以39歲的年紀創下是義大利史上最年輕總理的紀錄。在過去兩年任內，自稱為「破壞王」的他，率領著執政的民主黨主打「政治改革」、「統一政府權力」的旗幟，希望將政治權力從地方收回至羅馬的中央政府，以求能在權責統一的狀況下強化義大利長期遭到詬病的政府效能。

然而在倫齊任內，義大利的經濟成長與失業率問題卻使終低迷，無法透過經濟表現說服民眾之餘，其致力推動的政改——包括修憲大幅削減國會參議院的權力，或透過修改選舉法，企圖讓義大利從多黨政治走入兩黨政治——卻遭到反對派質疑「違反民主精神」，甚至連自己的民主黨黨內都有不信任的反對聲音。

根據5日清晨的出口民調顯示，本次公投的投票率，在義大利北部的倫巴底地區——也就北方聯盟的政治基地——特別踴躍，這被認為是北方工業地區對現行經濟與難民政策的不滿反撲，也是倫齊的修憲公投之所以會慘敗地出乎預期的主因。

在公投結果之後，歐陸各國的極右派政黨也對「義大利民眾的勝利」表達祝賀，包括法國民族陣線的勒龐（Marine Le Pen）、英國獨立黨的大老法拉吉（Nigel Farage）都發表致意，直指這次的公投是「倫齊與歐盟的失敗，也是渴望自由的基層人民的重大勝利！」

本次義大利的公投，預料也將影響歐元的走勢。在政治局勢不穩、甚至有可能出現民粹政黨（五星運動）接掌後倫齊政權的可能性下，外資有可能會因信心不足而提前從義大利抽走銀根，而這短期的資金出逃加上義大利本身就不穩的金融體質，亦可能影響整個歐元區的復甦走勢，甚至讓義大利銀行崩潰，衍生出新一波的金融危機。

倫齊表示，自己將於周一早上召集內閣，並向義大利總統馬達雷拉（Sergio Mattarella）提出辭呈。接著，馬達雷拉總統將再判斷是否需要指定技術官僚接管過渡政府——甚至是慰留倫齊或再指派民主黨繼續代管政府——已在穩定國內政經局勢的同時，準備原定於2018年的國會改選。

不過由於修憲公投的落敗結果過於懸殊，馬達雷拉亦可能受迫於政治壓力而提前大選時程，屆時，義大利政壇失序也將進入更難預測的下一步，而歐盟與歐元區的冬天，也將因義大利的不安而更為煎熬。

修憲公投 義大利銀行業 危機擴大

陳穎芃／綜合外電報導

來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161205000038-260202)

路透報導，義大利修憲公投周日登場，但至今民調皆顯示反對派勝算在握，令外界擔心總理倫齊（Matteo Renzi）將為此下台，使主張脫歐的五星運動黨（M5S）聲勢大漲。這結果不僅讓義大利銀行業危機擴大，也為歐盟再添變數。

這場象徵對倫齊信心投票的修憲公投，目的在削減參議院及地方政府權力，其結果將由5,100萬名合法選民決定，預計出口民調將在當地時間周日晚間11點（台灣時間周一上午6點）公布。

過去數月來各方民調結果普遍顯示，反對修憲的聲勢較大，儘管倫齊近日強調民意已開始轉變。一名羅馬市民尼可希亞（Pippo Nicosia）雖自稱支持修憲，但也預期反對派將獲勝。

先前民調預測本次公投投票率約50～60％。倘若實際投票率偏低將對倫齊有利，因為反對派以年輕人及窮人為大宗，這些族群向來投票率偏低。但多數民調顯示反對派獲勝的機率高達75％，因此外界已將焦點轉向倫齊在公投失敗後的去留問題。

倫齊多次強調公投失敗將為此下台，並誓言不再擔任公職，令市場擔心近年來快速崛起的極右派五星運動黨有機會上台，提高義大利將來脫歐機率。五星運動黨繼2013年成為最大反對黨後，今年6月又在地方選舉拿下羅馬市長的寶座。

外界擔心倫齊下台後義大利政局再陷動盪，連帶將國內銀行業逼向絕境。義大利銀行業目前壞帳金額高達3,600億歐元，其中又以西雅那銀行壞帳比例最高。該銀行必須在今年底前募資50億歐元以解決營運危機，但政局動盪恐嚇阻投資人。

義大利經濟部長帕多安上周五再次強調，就算修憲公投由反對派獲勝，金融市場頂多在公投結果出爐後的48小時內有較大波動，但不至於面臨龐大風險。