川普擬祭301條款... 美跨國集團 憂大陸報復

賴瑩綺／綜合報導

來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170804000044-260202)

針對近年中國大陸大力發展高端製造業，並以市場准入迫使美國科技業將技術輸往中國，傳出美國打算祭出301條款，對中國發起智慧財產權的貿易調查。但此舉卻讓不少美國跨國企業感到擔憂，認為中方將因此採取報復行動，不准美企入中國市場。

華爾街日報昨（3）日報導，近年，在「中國製造2025」政策背景下，中國以雄厚的政府資金支持包括無人汽車、半導體、人工智慧等中企擴張，並積極與美國科技業合作。不過，中國政府卻以自身市場紅利為條件，要求美企進行技術轉移並削減專利費。

紐約時報2日援引知情人士表示，美方將對中國祭出「301條款」，即由總統川普簽署行政令，對中國迫使外國公司轉讓關鍵技術，以便獲准在中國經營的各種正式與非正式的規定，展開政府層面的調查行動。

若不公平貿易情況屬實，美方將擬定報復行動，如限制美企提供技術給中企，或對在美發展的中國公司徵收關稅及實行配額管理。而該條款已獲得美國兩大黨、自由貿易者、保護主義者及部分企業的回應，要求美政府採取強硬措施。

不過，該條款卻引起美國跨國企業的普遍擔憂。為美國某家大型科技公司進行遊說的一位人士表示，該領域所有的公司都認為這（智慧財產）是個問題，但對於希望美國政府採取何種行動，意見卻存有分歧。

該人士表示，最大的擔憂是引發報復，因為中國已是全球第2大經濟體，跨國公司無法承擔失去中國市場准入的代價。

事實上，這也讓川普團隊相當頭痛。報導指出，川普助手們正試圖制定一項政策，以採取更多措施保護美國高科技行業的未來，同時避免讓企業承受短期陣痛和造成全球貿易體系失穩。

美國訊息技術與創新基金會主席Rob Atkinson認為，從長期利益出發，美國政府可能不得不冒險讓企業承受短期陣痛。他表示，美國政府的職責，就是防止美國科技領域重要技術落入他人手中。

對於美方的指控，中國商務部發言人高峰昨強調，中國政府一貫注重知識產權的保護，成績是有目共睹的。高峰稱，中美兩國經濟「你中有我、我中有你」，並敦促美國採取合作的方式。

美中俄貿易大戰 一觸即發

蕭麗君、賴瑩綺／綜合外電報導

來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170804000036-260202)

加上川普周五預料將祭出301條款對中國「不公平貿易行為」進行調查，美方制俄、打中，也意味美中俄等3大國貿易戰一觸即發。

川普周三表示，雖這項制裁俄國的新措施有「嚴重瑕疵」及「違反憲法」，不過為國家團結，他依然勉為其難簽署了這項法案，川普同時在推特發文坦言，美俄關係限入「非常危險的低點」。

俄羅斯總理梅德維德夫（Dmitry Medvedev）也對此也予以強硬回擊，批評川普此舉無異是「全面貿易戰」。他在臉書網頁抨擊川普政府「極度無能」，並表示制裁案的簽署將造成幾項後果：一是、俄美政府改善關係的希望破滅；二是、兩國貿易戰開打。

歐盟也憂心美俄關係惡化，恐波及歐洲在俄國的經濟利益。歐盟執委會主席容克周三接受訪問時警告，若美國對俄國制裁行動，損害在俄國從事業務的歐洲企業利益，歐盟也將準備對美國進行報復。

川普去年大選期間，曾主張改善美俄關係，並希望在北韓、敘利亞與反恐議題上與俄國加強合作。不過川普上台後，通俄門醜聞愈演愈烈，促使美國國會上周以壓倒性票數通過對俄制裁案，以懲罰俄國干預美國大選。俄國也不甘示弱，驅逐美國外交人員作為報復，這讓原本有機會解凍的美俄關係再度陷入冷戰。

此外，根據資深白宮官員向CNBC透露，川普預料周五發表演說，並將簽署備忘錄，授權美國貿易代表萊蒂澤（Robert Lighthizer）啟動1974年貿易法第301條款，鎖定中國是否涉及竊取智財權與強迫美國企業必須轉移先進技術，才能進入大陸市場進行調查。

中美兩國元首於今年4月在美國佛州海湖莊園會晤後，中美經貿百日計畫雖應運而生，但卻因北韓問題再度鬧僵。面對北韓頻頻發射導彈，稍早川普本欲借力中國，壓制北韓，可隨著時間過去，北韓挑釁意味不減，也讓川普忍不住怨懟中方。

近日美方動作不斷。首先，表示將進行旨在抑制北韓武器計畫的最新制裁，其中還包括針對中國金融機構的舉措，引發中方反彈，批評不利中美互信與合作。再來，美國擬祭出「301條款」，對中國進行智慧財產的貿易調查。

美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）2日發出警告，不管是貿易，還是南海等問題，美國與中國已來到「臨界點」，想要避免衝突，全賴兩國接下來做出何種選擇。

美經濟制裁 成效好壞參半