兩岸》中共十九大再聲明九二共識為原則 我國以四不並尋互動新模式回應

中共十九大於10月18日揭開序幕，其中對於兩岸問題的部分，中共總書記習近平在中共19大開幕式上，4度提及「九二共識」，表示「一個中國原則」是兩岸關係的政治基礎，堅持「和平統一」；他也重申「六個任何」，反對「台獨」分裂國家。

根據中央社報導，中共第19次全國代表大會上午9時開幕。習近平向大會進行工作報告。超過3小時的報告中，4度提到「九二共識」。習近平首先在回顧過去5年工作的對台部分中，提到堅持「一個中國原則」和「九二共識」，加強兩岸經濟文化交流合作等。

隨後，在報告第3部分「新時代中國特色社會主義思想和基本方略」時，他提到堅持「九二共識」，表示要推動兩岸關係和平發展，深化兩岸經濟合作和文化往來，推動兩岸人民共同反對一切分裂國家的活動，共同為「實現中華民族偉大復興」而奮鬥。

在報告第11部分「堅持『一國兩制』，推進祖國統一」中，習近平論述對台工作部分時說，「體現一個中國原則的九二共識」明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。

有別於總統蔡英文說的「尊重九二會談的歷史事實」，習近平則說，「承認『九二共識』的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話」，並表示台灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。

與此同時，習近平不改對台軟硬兩手策略。一方面如過往訴諸「兩岸一家親」、兩岸人民的「心靈契合」，表示「尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式」，願意率先與台灣人民分享大陸發展的機遇，並將擴大兩岸經濟文化交流合作。

另一方面，他強調中共有「堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的『台獨』分裂圖謀」，並說「絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。」

針對中共總書記習近平的發言，我國相關單位也分別做了回應。總統府對此回應四不原則，並持續尋求新互動模式。

根據中國時報報導，中共十九大登場，國安會成立專案小組密切關注及研商，總統府昨再度向習近平喊話，呼籲共同尋求兩岸互動新模式。國安高層也透露，台巴斷交後曾評估兩岸政策是否趨強硬，目前確定以善意來維持現狀。

總統府發言人林鶴明表示，政府根據民意及共識，致力維繫兩岸和平穩定，也向對岸持續釋出善意，期盼透過雙方良性互動，逐步化解對立和分歧，「關於這點，國際社會也清楚理解，看到台灣努力」。

林鶴明重申「我們的善意不變、承諾不變，不會走回對抗的老路，但也不會在壓力下屈服」的「四不」立場，以維持兩岸間的和平穩定。

府方也再度向習近平喊話，強調兩岸領導人應共同努力，展現長年累積而來的圓融政治智慧，以堅定意志和最大耐心，共同尋求兩岸互動新模式，為可長可久的兩岸和平穩定關係，奠定基礎。

國安人士透露，在台巴斷交後，曾一度評估兩岸政策是否要趨於強硬，不過在檢視後，已確定我方仍將保持善意，朝向維持現狀進行。他說，過去這段期間，包括陸生、陸配等各項交流都未趨緊，這項作法也得到各主要國家認同，認為維持現狀，最符合兩岸利益國際社會期待，和台灣人的支持。

不過，外交部長李大維昨表示，中共政治報告出來後，落實還需一段時間，台灣在外交上不敢掉以輕心，未來外交處境更嚴厲是有可能，壓力始終存在。

對於中共總書記習近平重申「九二共識」國民黨主席吳敦義昨在中常會上指出，有了一中各表的九二共識，不僅確保中華民國主權及尊嚴，也共同確認海峽兩岸都堅持「一個中國」原則，這原則不會表成兩個中國、一中一台，或表成台灣獨立。

針對十九大，陸委會也發聲明以尊重九二共識為回應。

根據陸委會新聞稿指出，中共「十九大」報告對台政策延續了其一貫政策方針，也刻意凸顯未來在對台工作上防禦圍堵的基本態度，我們感到遺憾。台灣的民主制度及對外發展的永續，是台灣堅持的核心價值。兩岸長期的政治分歧並非無法化解，雙方在制度與政治理念的差異，也沒有造成兩岸30年交流互動的隔閡，然而人為的阻礙遏制與分化對立，卻是製造兩岸難題糾結、擴大僵局紛擾的主因。我們鄭重呼籲對岸正視一個事實，單方強勢建構的「一中原則」與「一國兩制」方針，很難跨過爭取民心認同的鴻溝，無法天下欣戴、心悅誠服，也很難達到心靈契合，唯有真正尊重台灣、理解台灣，才能在差異中尋求共同交集，謀求和解與合作，而「尊重與溝通」也正是拉近雙方歧異的唯一定律。

中共「十九大」攸關其高層權力變化及未來五年內外治理與佈局，牽動區域政經情勢及兩岸關係發展，台灣密切關注對岸是否持續穩定推動各項改革。陸委會強調，過去一年多來，蔡總統及政府在兩岸關係上展現理性務實的態度、克制沒有挑釁；我們堅定捍衛國家安全尊嚴及人民福祉利益，維持台海和平穩定現狀、尊重1992年兩會會談的歷史事實、加強兩岸有序交流的政策立場沒有改變，這是我方的善意與耐心，也是維護區域和平的最大保證；政府將與國際社會保持密切聯繫，積極爭取各界對我們政策的理解與支持。

維繫兩岸良性互動及落實民眾對幸福生活的期待，是雙方共同的責任及目標。我們認為中共領導當局在建構政策改革與制度發展新格局的當下，必須展現開創歷史格局的氣度及前瞻思維，不忘30年前開放兩岸交流的初心及維繫兩岸和平發展的使命，擺脫過去沉悶停滯困局，創造兩岸關係活絡新面貌；兩岸唯有務實溝通，共同尋求兩岸互動新模式，兩岸關係穩健前進的道路才有可能相向而行！

金管會主委顧立雄也期盼十九大後兩岸金融三會能重啟。

根據工商時報報導，中共十九大昨日開幕，金管會主委顧立雄表示，期盼十九大之後兩岸關係能和緩，兩岸金融三會能繼續進行，他願意在對等原則下，不拘形式、不拘時間，與大陸金融監理三會的首長會面。

兩岸金融三會，即金管會與大陸銀監會、證監會、保監會的首長會議，初期是一年兩次，後來改為一年一次，但最後一次是在2015年底在台灣南投舉行，之後即只剩下工作層級的日常聯繫，首長級會議已近二年未舉行。

顧立雄已多次公開表示，希望兩岸金融三會首長會議能繼續進行，可不拘形式及時間，只要在對等原則下，可加強兩岸的金融監理溝通。昨天他說，希望十九大之後，兩岸關係能和緩，重新恢復兩岸金融三會。

過去在馬政府時代，兩岸每年均定期召開兩岸「金融三會」，但自從蔡英文總統上台後便停擺，也因此國民黨立委高度關注是否會重啟兩岸金融三會的召開，也數度質詢顧立雄。

至於顧立雄每次都問到這個議題，態度都很一致，強調兩岸金融監理有必要性，兩岸有關必要的監理會議應該要持續的互相交流，目前業務局內「實質交流」有在持續，但是局長級以上的互動則比較欠缺，只要符合對等原則，他很樂意和對首長會面。

而美國則是一貫以一中原則作為回應。

根據聯合報報導，針對中國大陸國家主席、中共總書記習近平今天上午在中共19大的對台發言，美國國務院官員重申美方一貫立場，鼓勵兩岸進行建設性對話；美國在台協會（AIT）台北辦事處前處長包道格則說，習近平的談話反映兩岸關係陷入僵局的新現實。

習近平在中共第19次全國黨代表大會（19大）上提及兩岸關係，重申「一中原則」及「九二共識」，認同兩岸同屬一個中國就能開啟對話。

美國國務院東亞局發言人葛瑞絲・崔（Grace Choi）18日透過電子郵件回覆記者指出，美國仍信守基於美中三公報與台灣關係法的「一中政策」；兩岸和平與穩定符合美國長久利益。

葛瑞絲並說，美國鼓勵北京與台北當局進行建設性對話，在尊嚴與尊重的基礎上，尋求兩岸人民可接受的和平方式解決分歧；美方持續敦促雙方展現耐心、彈性與創意。

現為卡內基國際和平研究院副院長的包道格表示，習近平的發言並無特別令人感到驚嚇或放心之處；台灣自上一次大選以來，兩岸關係陷入僵局，其言論反映了新現實。

參考資料:中國時報、中央社、陸委會、工商時報、聯合報