國際》CPTPP成型 我積極檢視法規加速準備工作

APEC期間，太平洋夥伴協定（TPP）11個成員國代表經過連日談判，將TPP改為CPTPP。

根據聯合報報導，太平洋夥伴協定（TPP）11個成員國代表經過連日談判，在越南峴港的亞太經合組織會議期間，達成基本協議。儘管10日傳出加拿大與日本出意見分歧，聲明表示各成員國已就「核心要素」達成共識。

路透報導，記者會上越南工商部部長陳俊英提到，原本的TPP將依新架構改名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）。

日本經濟產業大臣茂木敏光表示，他希望推動「跨太平洋夥伴全面進展協定」能讓美國回心轉意，重新加入這個國際貿易協定。他也提到，為了達成協議，將中止20項原先規定條款，將在取得11名成員國中6國同意後生效。

為與中國大陸經濟抗衡，日本積極遊說「跨太平洋夥伴全面進展協定」。去年11成員國在農產品、工業的關稅免除金額達3560億美元（約台幣10.8兆元）。

美國自今年1月退出後，「跨太平洋夥伴全面進展協定」11個成員國包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南。

我國經濟部長沈榮津則表示CPTPP相較原來TPP標準寬鬆，有利我國加入。

根據工商時報報導，「跨太平洋夥伴協定」（TPP）11會員國暫時凍結部分爭議條文、將開放標準降低，並更名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），期待能更注重全面平衡和完整性。

經長沈榮津表示，現在新的CPTPP比原來TPP標準寬鬆，將來我國申請加入時，對產業來說比較好調適，也比較容易達到標準，待CPTPP生效後我方會盡快申請第二波加入。

行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中分析，2002年台灣加入WTO最擔心受衝擊的是農業，現在若要加入，稻米等項目要特別注意，工業產品競爭力一直在提升，處理加入CPTPP會相對比當年加入WTO容易。

鄧振中指出，整個TPP原先的精神並未動搖，CPTPP凍結部分多是智慧財產權相關開放措施，這個設計應該是希望美國回來。我方也樂見一個更全面、更開放的貿易協定，任何雙邊、多邊區域經貿整合，都有強烈意願參加。

鄧振中指出，台灣經濟體質是相當自由開放的，任何區域整合可以更開放、進展更好，符合我方經貿政策。

沈榮津也表示，目前11個會員國還未確定CPTPP內容，經濟部還無法詳細評估對產業的衝擊，但是對產業來說是好事。

政務委員鄧振中則認為我國應加速準備工作腳步加入。

根據自由時報報導，美國退出後的「跨太平洋夥伴協定（TPP）」十一國成員，在亞太經合會（APEC）最後一天發布共同聲明，宣布納入包容性概念，改名為「跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）」，並稱取得實質進展。政務委員鄧振中對此說，包容性精神與台灣經濟政策方向吻合，這些成員也希望CPTPP能擴大，並在適當條件下歡迎台灣參加，「台灣準備工作應加速」。

對於CPTPP在APEC期間獲致共識，達成成果，鄧振中昨表示，非常高興看見TPP在日本領導下得到此重大進展，對十一個國家表示恭喜。鄧振中認為，TPP成員們在特別難達到共識的條文上，使用凍結、而非刪除的方式處理，是非常高明的機制。而從這個設計來看，鄧振中也指出，顯示TPP成員仍然對美國重返TPP抱持期望。

鄧振中分析說，TPP談判多年，擁有完整的結構和不易達成的平衡點，即使完整文本還沒曝光，目前也看得出來，特別設計一個讓新成員加入的機制，亦即CPTPP強調的「包容性」，鄧振中認為這次改名並沒有動搖TPP原先的精神，他也相當讚許歡迎新成員的機制。

鄧振中說，台灣對於任何雙邊或多邊經貿整合的機制，一直有強烈的加入意願，即使美國退出TPP，我方還是相當期待加入。因此台灣也持續調整包括政府透明化等內部政策，希望使台灣更準備好加入工作，這方面的努力也將持續下去。

CPTPP現將進入各國國內程序階段，外電報導指出有成員希望協定最快能於二○一九年開始生效。鄧振中表示，台灣是自由開放的經濟體 ，CPTPP強調「包容性」的精神，更和我們的經濟政策方向完全吻合。

鄧振中說，在此次APEC期間與各經濟體接觸中，CPTPP成員當然希望此合作架構擴大，並將在適當條件下歡迎台灣參加，「台灣的準備工作更要加速」。

為積極因應準備，我國目前也開始檢視相關法規。

根據經濟日報報導，跨太平洋夥伴協定（TPP）將更名為跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），繼續推動，行政院政委鄧振中昨（12）日表示，我國將積極爭取加入，檢視法規並與會員國積極接觸，為啟動雙邊談判作準備。

經濟部也表示，將積極爭取會員支持我國加入CPTPP。未來若能加入，將有利以外銷為主的製造業拓展市場，維繫在全球供應鏈的地位。但部分內需型、體質較弱的產業仍將面臨挑戰。

行政院已核定「因應貿易自由化產業調整支援」方案，編列982億元減緩國內高關稅及內需型農、工產品衝擊的挑戰。

參考來源:工商時報、聯合報、自由時報、經濟日報