「備戰乾旱年」東協警告:東南亞受衝擊 應建立抗旱共同體
上月24日在第34次東協災害管理委員會會議上發表的研究報告《建立東南亞抗旱能力》(Ready for the Dry Years: Building resilience to drought in South-East Asia),明確分析了東協地區的乾旱風險。東南亞幾乎所有國家都經歷長期乾旱,包括柬埔寨、菲律賓、泰國和越南,嚴重影響社經發展。
根據該研究報告,該地區乾旱的累積影響對低收入戶造成的打擊最大,加劇了不平等,並使土地劣化並增加了暴力衝突的風險。在大多數人口依賴農業維生的國家,乾旱特別具有破壞力(寮國占61%,越南佔41%,印尼佔31%,柬埔寨佔27%,菲律賓佔26%)。
在過去30年間,乾旱影響了該地區超過6600萬人口。然而,由於乾旱緩慢地發生,往往報告和監測活動都不足,使得乾旱影響的估計趨於保守。該研究指出,未來情況可能會惡化。隨著氣候變遷,更多地區將遭逢極度嚴重的後果。
「無可避免的,旱年只會越來越頻繁,但日子可以避免過得更苦。現在介入可以減少乾旱的影響,保護極度貧窮的社區,促進社會和諧。」聯合國副秘書長兼亞太經社會執行秘書Armida Alisjahbana說。
在國家和洲域兩個層級,提高對乾旱的耐適力需要更好的預測和更有效的應對方案。要為旱年做好準備,亞太經社會和東協提出三個優先關注領域——加強乾旱風險評估和預警服務,促進風險融資工具以確保社區免受緩慢性乾旱的影響,最後是提高人們適應乾旱的能力。
「本報告強調的優先領域將有助於制定因應政策,以減輕未來乾旱的影響,並加強建設適應乾旱的東協共同體。」東協秘書長Dato Lim Jock Hoi說。
該研究是亞太經社會和東協密切合作之「東協-聯合國災害管理聯合戰略行動計畫」的一部分。