川普要求WTO取消中國「開發中國家」地位
據世界日報108年7月27日報導，川普政府近日推動取消中國在內多國在世界貿易組織(WTO)的「開發中國家」地位，以阻止這些國家名實不符，取得特殊待遇；白宮26日並指示，WTO若在未來90天內仍無進展，只要美國貿易代表署(USTR)判定某國不當自稱為開發中國家，美國便不再對待該國為開發中國家。
川普總統指示美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)採取行動，阻止世界最富裕的國家聲稱自己為開發中國家，在世界貿易組織獲得特殊待遇。
此外，白宮也提到，世界上十個最富裕經濟體中，有七個聲稱為開發中國家，如墨西哥、南韓、土耳其等。《法新社》報導，儘管這份備忘錄點名多個國家，但大致仍指向中國。
據工商時報108年7月30日報導，中國外交部發言人華春瑩表示，WTO改革並非一個國家說了算，必須尊重全體成員國的意見。她並重批，美國的要求相當狂妄。
川普為何提出這項要求？
據中央社108年7月28日報導，川普上任後，多次對WTO目前運作方式表達不滿，並要求改革，這次在聲明中也提及，透過已開發國家與開發中國家這種過時二分法，WTO使若干世貿組織成員獲得不公平的優勢。
同時，美中之間龐大的貿易逆差引發貿易戰，中國以開發中國家取得的彈性空間優於名列已開發國家的美國，川普認為中國做為一個有錢且快速成長的國家，並未如美國一般盡到應盡義務。
台經院景氣預測中心主任孫明德指出，美中貿易談判並不順利，至今尚無明顯重啟談判動作，中國也未依承諾採購美國產品；而川普也認為某些新興國家運用開發中國家地位取得優惠，這些可能都是川普認為中國未盡的承諾與義務。
WTO開發中國家有哪些特殊待遇？
根據WTO規定，開發中國家可享有特殊與差別待遇（Special and Differential treatment），在各項產品關稅降稅速度及幅度上都低於已開發國家，也不須跟進已開發國家所提出的貿易優惠等。
中經院WTO及RTA中心副執行長李淳說明，特殊與差別待遇主要是來自談判時，開發中國家可提出較少承諾，也可拉長實施開放的緩衝期，以前幾年通過的貿易便捷化協定為例，落實期限就分為12、24、36個月不等，低度開發國家則沒有時間限制。
開發中國家轉為已開發國家的可能性？
李淳指出，WTO目前對於已開發國家及開發中國家是採自我宣稱，美國今年初就提案，認為WTO應就其訂定明確定義，例如若滿足被世界銀行列為高收入經濟體、是經濟合作暨發展組織（OECD）成員之一、是G20國家範疇、占全球貿易0.5%份額以上等其中一項條件，就不能自稱為開發中國家。
李淳表示，以WTO現階段規定來看，川普這次聲明較屬口號性質，且詳細的後續實行方法也尚未知，還有很大的討論空間，威力可能不如想像中大。
此外，李淳指出，川普並未表態是否溯及既往，若只針對未來談判協定，相對較單純，且目前進行談判較少，其實影響不大；但若要溯及既往，就會牽涉到所有談判參與方的意願，會有許多技術性問題要解決，需要花費大量時間。
若如川普希望的方式調整，對經濟影響？
李淳表示，近年許多談判是在日內瓦進行，雖然參與者為WTO成員，但僅有共識成員進行談判、訂約，較不受WTO限制、也不能算是WTO協定，在這樣的情況下，美國這次對WTO的要求，其實對各國之間的談判，並不會造成太大影響。
孫明德則認為，從宣稱為開發中國家改為已開發國家，其實只是名義上的轉變，實際上影響仍要視須盡義務項目而定，以中國目前狀況來看，預期對其經濟衝擊不大。
資料來源:世界日報、工商時報、中央社
