世界智財組織4日改選　中國若當選將掌1/3聯合國專門機構

世界智慧財產權組織（WIPO）將於3月4日改選秘書長，現任WIPO副秘書長王彬穎代表中國出馬角逐，在6名候選人中勝算最高。一旦中國拿下WIPO秘書長職位，中國將在15個聯合國專門機構占有多達3分之1的首長職位，再加上另外7個組織的副手職位，成為聯合國體系影響力最大的國家。

面對近年來中國積極擴張國際組織版圖，再加上不希望國際專利體系的主導權落入中國之手，美國與歐洲聯手支持另一名候選人新加坡智財局長鄧鴻森（Daren Tang），並由白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）帶頭發聲，力促WIPO成員國合作阻止中國當選。

世界智財權組織3/4改選 6候選人王彬穎呼聲最高

成立於1967年的世界智慧財產權組織（World Intellectual Property Organization，WIPO）為聯合國15個專門機構之一，主要任務為協調各國智財權的立法，向各國提供工業產權申請、法律與技術援助、解決爭端、交流國際智財權信息等。WIPO管理全球4千多萬份專利文信，以及未公開的專利申請及商業機密等，堪稱國際智財權的管理者及守門員。WIPO秘書長任期六年，現任的澳洲籍秘書長葛里（Francis Gurry）已在任長達12年；秘書長之下有4名副秘書長，中國籍的王彬穎即為其中之一。

在日本人選退出之後，目前共有6名候選人角逐，其中以王彬穎勝出呼聲最高。然而智財權事涉中美衝突的核心利益，美國數次公開指控中國竊取美國科技、敏感技術及知識產權，美國司法部更在2年前以公開報告指控，中國竊取美國商業機密和智慧財產長達20年。眼見中國極可能掌控全球智財權的遊戲規則制度者，美國自然無法坐視。

阻中國掌智財體系大權　美白宮顧問率先發難

除了不能讓全球智財權制度的生殺大權落入中國之手，中國近年來在國際組織攻城略地，也讓美國不得不出手阻止中國擴張。目前在15個聯合國專門機構中，中國已拿下農糧組織（FAO）、國際民航組織（ICAO）、國際電信聯盟（ITU）及工業發展組織（UNIDO）4大機構的秘書長職位，以及7個組織的副秘書長職位；一旦中國再拿下WIPO，將佔有多達三分之一的聯合國專門機構首長職位。對照沒有任何其他國家擁有一個組織以上的首長職位，再加上如世衛組織（WHO）雖未擔任秘書長，但具實質影響力的機構，中國堪稱聯合國體系中影響力最大的國家。

為了阻止王彬穎勝出，納瓦羅代表美國政府率先發難，在日前公開投書呼籲各國不應支持中國，更舉出此次WHO應對武漢肺炎不力，以及ICAO中國籍秘書長柳芳上任後打壓台灣等實例，痛稱絕不能讓中國贏得WIPO秘書長選舉的理由。

美方反對中國掌握WIPO 中批美大玩政治遊戲

中國外交部也不甘示弱，隨即由發言人華春瑩及趙立堅先後發言力挺王彬穎，指控美國在專業機構進行政治操作。中國常駐聯合國日內瓦辦事處大使陳旭2月26日更舉行記者會，抨擊美國將WIPO秘書長選舉變成「政治遊戲」，甚至以減少貸款等手段威脅部分國家不要投票支持中國人選。

美歐支持星籍鄧鴻森　力阻中國擴大國際組織勢力

根據WIPO運作規範，將由委員會於4、5兩天進行閉門表決，推選出新任秘書長建議人選，交由大會於5月正式通過。受到去年國際農糧組織（FAO）改選時，支持人選意外敗給中國的教訓，美國在此次WIPO秘書長選舉中，早已檯面下的政治運作。雖然並未公開表態支持對象，但美國與歐洲共同支持新加坡籍的鄧鴻森，並拉攏其他成員國加入西方陣營。

而根據時程，國際勞工組織（ILO）、國際農業發展基金（IFAD）、世界觀光組織（World Tourism Organization）、聯合國教科文組織（UNESCO），及聯合國工業發展組織（UNIDO）將於明年改選；2022年則是對台灣至關重要的WHO和ICAO改選。WIPO改選成敗的意義，不僅是美國能否阻止中國擴大國際組織勢力範圍，還將影響明後年美國如何運作其他聯合國專門機構的改選。