歐盟振興方案分歧 歐洲央行就債務風險發出警告
5月初法國和德國呼籲，由歐盟執委會成立「歐洲復甦基金」，發放補助款給受疫情重創的歐盟地區和產業，藉此解決南歐國家發債成本高昂的問題。然而，上週末「節儉四國」(frugal four)奧地利、荷蘭、瑞典、丹麥出面反對，堅持應該提供貸款、而非補助。此一紛爭可能會讓需錢孔急的西班牙、義大利等，無法迅速取得資金，這些國家疑歐情緒高漲。不少人警告，歐盟未來或許取決於此。
歐洲央行(ECB)警告稱，不斷飆升的政府債務水平可能會促使投資者重新評估歐洲主權風險，並可能使該地區比較脆弱的國家「再次承受壓力」。
歐洲央行在周二（26日）發布的半年度《金融穩定評估》(Financial Stability Review)中預測，今年歐元區各國政府的預算赤字與國內生產總值(GDP)之比平均將上升至8%，遠高於2008年金融危機後的水平。
歐洲央行表示，隨著成員國著手應對新型冠狀病毒危機對經濟的影響，這個由19個國家組成的集團的政府債務總額與GDP之比將從86%升至100%以上。
《金融穩定評論》指出，新冠疫情對公共財政的可持續性構成中期挑戰。
歐洲央行表示，希臘和義大利的公共債務將分別接近GDP的200%和160%，葡萄牙的這一比例將達到130%，法國和西班牙將略低於120%。歐洲央行補充稱：「公共債務水平上升還可能引發市場參與者重新評估主權風險，並對比較脆弱的國家重新形成壓力。」
歐洲央行表示，義大利明年必須為逾15%的債務進行再融資，而法國、西班牙、比利時、芬蘭和葡萄牙的這一比例均超過10%。歐洲央行稱，一些國家在未來兩年的償債金額「相當可觀」。
10年前流行的經濟思維認為，政府債務水平超過GDP的90%就不可持續。儘管多數經濟學家現在並不認為存在如此明確的上限，但許多經濟學家仍認為，允許公共債務不斷增加可能會削弱私人部門的支出，從而拖累經濟增長。
隨著各國轉向資本市場為公共部門籌集資金以應對新冠病毒的經濟影響，世界各國的債務水平正在攀升。由富裕國家組成的經合組織(OECD)預測，由於這場危機，其成員國將額外承擔至少17兆美元的公共債務，將使平均金融負債與GDP之比從109%提升至137%。
歐洲央行預計，歐元區今年將遭遇戰後最嚴重的衰退，GDP將萎縮5%至12%。歐洲央行定於下周更新其經濟預測，並重新評估其貨幣政策。
歐洲央行周二（26日）警告稱，如果經濟下滑程度比預期更嚴重，可能會使「本已負債纍纍的國家」的公共財政「走上一條不可持續的道路」——如果伴隨著政府借款成本上升和借款人違約促使銀行要求執行貸款擔保。
歐元區各國政府今年預計將發行1.2兆歐元的額外債務，儘管歐洲央行已做好準備，通過3月份啟動的7500億歐元債券購買計劃吸收其中的很大一部分。
德國央行可能退出購債計劃制定應急計劃
據26日《路透獨家》報導，歐洲央行正在起草應急計劃，以在沒有德國央行參與的情況下，實施其數萬億歐元的債券購買計劃，以防德國憲法法院要求歐洲央行在8月初之前證明其大規模購買政府債券計劃的合理性，迫使德國退出該計劃。
此外，將德國排除在歐洲央行的旗艦刺激計劃之外，將引發有關歐元區解體的猜測。如果德國央行不得不停止購債，歐洲央行可能會對其未能履行作為歐元體系成員國的義務發起侵權程序。
來源：FT、路透社
