與中國打交道:美國前財長鮑爾森的二十年內幕觀察
近來中國成了憂慮和畏懼的來源。我們發現,美國和競爭力不斷增強的中國,越頻繁地在目標上發生牴觸。在世界市場上,在更激烈的鄰國領土爭端問題上,中國施展著新練就的拳腳;在亞洲,在二戰後形成的全球治理體系的各個方面,中國試圖挑戰美國領導的秩序。中國政府顯得不願或無法阻止對美國公司知識產權的網絡盜竊,而中國的一黨制集權政府正在收緊對社會的掌控,美國人對這種制度既不理解,也不喜歡。
疑心是一條雙向道。中國人支持與美國建立積極關係的勢頭正在減弱,越來越多的人相信美國和另外一些國家想要阻礙中國的崛起。
這些動向威脅著中美關係。四十多年來,中美關係對兩國的經濟發展、工作機會和繁榮做出了實質性的貢獻,加強了國際安全,其中尤為重要的是幫助實現了冷戰的和平終結。現在,許多美國人感到疑惑:中國人到底想要什麼?為什麼中國的軍費這麼高?他們是朋友還是敵人,是貿易夥伴,還是商業和地緣政治的對手?簡而言之,我們該怎麼跟中國打交道?
藉由講述美國前財長鮑爾森和中國人合作共事的親身經歷,本書試圖梳理這些問題。鮑爾森是個商人,寫出的是鮑爾森對中國政商領導人的第一手瞭解。鮑爾森跟中國官員打交道的時間將近二十五年,去過中國一百多次。鮑爾森的認識是從這些經歷中提煉出來的。鮑爾森在高盛(Goldman Sachs)工作時,因為商業事務和中國官員們打交道;擔任美國財長時,為國家事務和總體經濟政策和他們往來;如今鮑爾森是鮑爾森基金會(Paulson Institute)主席,這一機構透過中美兩國的進一步合作,推動經濟可持續發展和環境狀況的改善。在這一段歲月裡,鮑爾森有機會跟中國政府最高領導人緊密合作:一九九○年代的江澤民和朱鎔基,本世紀初的胡錦濤和溫家寶,以及今天的習近平和李克強。
如果中、美兩個國家都做出一些調整,美中關係將更為平衡,對雙方都更安全、更有成效。美國人憂慮中國日益增長的軍國主義基調;中國人認為美國「重返亞洲戰略」是要限制中國的崛起。美國人希望中國向美國公司開放市場,希望中國在進一步融入國際體系時能遵守現有規則。而中國人更願意修改規則,在國際舞台上得到更大的尊重和遵從。