根據因應氣候變遷而制定的「大自然協定」（Nature Compact），G7將在2030年前將碳排放減少至2010年的一半，也會採取行動扭轉正在惡化的生物多樣性。
G7領袖也承諾撥款給受氣候變遷影響的開發中國家，盼在第26屆聯合國氣候變遷大會（COP26）11月舉行前，取得一定成果。
為了達成碳減排目標，G7承諾會逐步淘汰國內燃煤電廠，汽油與柴油車，並停止對海外化石燃料能源業的補助。最後這一項尤其重要，因為有助於施壓中國，逼中國跟進。
G7還將推動名為「藍色星球」的計畫，撥款5億英鎊，保護世界海洋和海洋生物。英國首相強森說，藍色星球基金將協助包括迦納、印尼、太平洋島國在內的國家，解決捕魚問題，保護和恢復紅樹林、珊瑚礁等沿海生態系統，以及減少海洋汙染。
但一些環保組織對G7承諾不為所動。英國「綠色和平」組織指，G7只是炒舊聞，在富國實際撥出資金前，一切只是空話。
]]>國參議院本周二（9日）通過《美國創新與競爭法》（USICA），將投入2500億美元加速美國的人工智慧、半導體晶片和量子運算等新興技術產業的發展，以及改革美國國家科學基金會，希望維持美國科技技術強國的地位，與中國的科技技術抗衡。
《美國創新與競爭法》的內容是建立在參議院議員查克·舒默 (Chuck Schumer) 及托德‧揚（Todd Young）之前的一項名為《無盡邊疆法》（Endless Frontier Act）的提案之上，是拜登政府上台以來的重大法案之一，更是共和、民主兩黨有共識必須通過的法案，希望能讓美國在激烈的技術競爭中，仍能領導產業超越創新、超越生產並在競爭中超越世界。
贊同《美國創新與競爭法》的議員多認為，如果不能擴大美國的半導體生產或改變稀土供應鏈，將可能使美國在未來幾年處於戰略劣勢，因此將根據法案。不僅將協助晶片製造商與各州各地方政府協調建廠所需的土地資金，更提供520億美元推動美國半導體的研發製造。
《美國創新與競爭法》也將提供1900億美元支持美國國家科學基金會等學術機構的研究發展，以提升美國在個科技領域的先進技力，舒默也強調「誰能在未來技術競賽中獲勝，誰就是全球經濟的領導者」，因此美國必須及早專注科學、研發、製造和創新的投資。
《無盡邊疆法》最初的目的是希望提供1000 億美元的資金給美國國家科學基金會的新科學理事會，加速美國在新興技術領域的研究，同時也向美國各地區撥款100億美元建立新的技術中心，並鼓勵科技公司在矽谷和東西兩岸以外的地方設立據點，創造更多高科技產業的就業機會。
中國推反外國制裁法
西方國家近年就涉疆涉港議題，對香港官員在內的一些中方官員實施「制裁」，中方亦展開「反制裁」。港媒報導，中國13屆全國人大常委會第29次會議昨舉行第一次全體會議，聽取全國人大憲法和法律委員會副主任委員沈春耀作的關於「中華人民共和國反外國制裁法（草案）」審議結果的報告，預料（草案）將在這次會議，即周四（10日）正式通過。報導引述分析認為，中國去年起已預示，將強化反制美國的法律途徑，「反外國制裁法」的通過，意味著中美戰略競爭進入「法律戰」。
據報導，歐美與中方圍繞新疆、香港議題，展開「制裁戰」。比如，由於中方制定「港區國安法」，美國曾經制裁14名全國人大副委員長等人。中方也制裁美國前國務卿龐培歐以及一批「反華議員」，禁止他們進入中國和港澳。
報導引述中國全國人大法工委發言人辦公室稱，今年全國「兩會」前後，一些全國人大代表、全國政協委員和社會各界人士提出意見建議，認為北京有必要制定一部專門的反外國制裁法，為依法反制外國歧視性措施，提供有力的法治支撐和保障。
針對「反外國制裁法（草案）」二審稿提請全國人大常委會審議通過。中國戰略分析智庫研究員鄧聿文分析，中國過往通過外交手段反制裁美國和西方國家，給人感覺缺乏法律正當性，這次立法既補上缺憾，亦代表國家行為和全民意志對抗西方，但預期草案通過後，實際的反制裁操作與以往不會有太大改變。
中國政治評論員吳強表示，美國曾經制裁14名全國人大副委員長，是直接鼓勵人大立法，體現中國國家主席習近平有關偉大鬥爭的精神。他相信，中方在草案通過後，將奉行對等反制原則，向外國個人、機構和國家等層次，限制貿易、市場和相互合作關係等。
此外，加拿大外長加爾諾7日稱，中國日益增長的專制主義和脅迫外交對包括加國在內的民主國家構成挑戰，並稱要爭取讓加拿大籍前外交官康明凱及商人史佩弗平安回國。中國外交部8日對此駁斥，並稱「加方有關言論無視基本事實，充滿意識形態偏見。」
澎湃新聞報導，中國外交部發言人趙立堅於8日的例行記者會上表示，加方有關言論無視基本事實，充滿意識形態偏見，中方對此堅決反對。趙立堅強調，脅迫外交的帽子扣不到中方頭上。
在6月10日生效的《反外國製裁法》規定：中國政府有關部門可以決定將直接或間接參與製定、決定、實施歧視性限制措施的個人、組織列入反制清單，其中還可以包括這些個人的配偶和直系親屬、組織的高級管理人員等。具體反制措施可以包括不予簽發簽證、不准入境、查封、扣押在中國境內的動產、不動產等。
BBC報導指出四個觀點，該法律的製定對中國受到外國製裁的實體和個人將會有什麼意義？反制裁法究竟對外能產生多大的威力達到維護自身利益的目的呢？
1. 中國立法背景
據中國官方新華社的報導，中國製定這一法律，是根據今年3月“兩會”前後人大代表、政協委員和社會人士提出的應充實應對挑戰、防範風險的法律“工具箱”的建議。
中國國內輿論說，這一法律將成為反制西方的強有力工具、對抗美國“長臂管轄”的一記“重拳”。
在此之前的相當一段時間，美國、歐盟、英國、加拿大等國家因為香港國安法、新疆維吾爾人權問題等，多次宣布對中國政府機關、組織和官員實施制裁；另外，包括華為、中興、Tiktok等在內的越來越多中國企業也受到美國的製裁。
作為應對，中國商務部曾在2021年1月出台《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》；另外在2020年9月，商務部還出台過《不可靠實體清單規定》。但這些都是政府部門的行政規定，這次的立法被稱為是在法律層面的補充。
2. 反制裁法的意義
香港城市大學法律學教授王江雨博士向BBC中文分析表示，這種法律的最大意義，就是給法律的製定國一個有效的法律武器，“能夠在必要的時候，去反擊外國企業對本國企業的製裁，也可以去懲罰那些制定制裁措施的外國政客和官員” 。
“一方面是便於（中國）採取行動，另外一方面它本身有很大的威懾作用，讓外國政府看到，如果對中國製裁將會是有後果的。”
在國際間，一個國家針對另一個國家實行的製裁措施，經常成為引起爭議的國際問題。自1990年代以來，聯合國曾就制裁問題通過一系列決議。如1996年，聯合國大會曾經通過《消除以強制經濟措施作為政治和經濟脅迫的手段》的決議， 要求立即廢除各種對他國公司和國民強加製裁而具有域外性質的單方面法律，同時呼籲所有國家不承認任何國家單方面製訂而具有域外性質的任何強制性經濟措施或立法。
也就是在1996年，歐盟通過著名的《阻斷法》（European Union blocking statute）針對美國對古巴、伊朗和利比亞採取的製裁，要求歐盟自然人和法人不得遵守因此制裁做出的任何決定、判決或裁決，以此阻斷和抵消美國製裁措施對歐盟的適用效果。
據王江雨博士介紹，至今世界上許多國家包括英國在內都有類似的反制裁法。
3. 反制裁法的實際用處
王江雨博士認為，在中國政府層面，如果認定外國的製裁措施侵害了自身的主權、本國企業和個人的利益，中國政府機構可以針對外國的政界人士或政府官員主動啟動反制裁。
對於中國的企業而言，如果認為受到外國製裁的傷害，一方面可以要求本國政府採取救濟措施，另一方面可以遊說本就國政府制裁外國企業，甚至可以去法院上訴、索賠，而中國的法院依法可以做出判決。
一旦中國法庭作出賠償的裁決，這對外國參與製裁的企業和個人來說，將構成一項對中國企業所欠的債務。
王江雨博士總結認為，反制裁法的對外作用有二：一是反擊報復；二是展現政治意願發揮威懾作用。
至於如何反擊，如何構成威懾，他認為要看兩個因素：一是國家經濟實力，用市場說話；二是敢不敢運用這樣的實力。
“如果外國企業和個人參與製裁的話，你會進行反制裁，那麼，外國企業和個人就會面臨著失去中國市場、或者在中國市場上利益減受損的局面。那他就必須加以考慮了。 ”
“中國作為世界第二大經濟體，其實已經很長時間了，以前因為韜光養晦不太運用這個實力。現在中國的對外政策、外交姿態變了，就敢運用這個實力，也有政治意願去運用這個實力。另外市場也很大，所以這兩者相加，(反制）應該會非常有效。”
4. 中美競爭“又一佐證”？
值得一提的是，就在中國製定主要針對美國的反外國製裁法的同時，美國參議院6月8日通過了《美國創新與競爭法》(American Innovation and Competitiveness Act)，希望通過加大對科技領域的投資來贏得與中國的競爭。
川政府時期，中美關係降溫至“脫鉤”局面。新總統拜登就任以來，先有3月美國國務卿布林肯與中共中央政治局委員楊潔篪在外交層面的面對面對話，後有5月中共中央政治局委員、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美國貿易代表戴琪的通話，但是，中美之間的競爭並沒有在實質層面有任何緩和。
在很多觀察人士看來，中、美各自針鋒相對的立法程序，不過是這一競爭關係的又一個佐證而已。
補充：
來源：聯合報、經濟日報、數位時代、BBC
]]>從整體來看，雖然TikTok、WeChat目前在美國營運業務確定不會受影響，但並不代表源自中國的軟體服務、產品在美國境內從此就能順利推行，例如目前仍被美國政府列入技術禁止出口名單的華為，短時間內似乎還是難有從名單移出機會。
拜登政府官員在與記者的電話會議上表示，川普的命令沒有「以最合理的方式」執行，並補充稱，新指令將建立「清晰易懂的標準」，以評估與外國政府，特別是中國政府有關的軟體應用程序構成的國家安全風險。
拜登的命令反映出，美國官員（包括兩黨在內）愈來愈迫切地尋求積極應對在他們看來由中國軍事和技術部門構成的日益嚴重的威脅。在一次罕見的兩黨合作中，美國國會議員還尋求減少美國在半導體、稀有礦物和其他設備等供應鏈技術方面對中國的依賴。週二（8日），參議院批准了一項2500億美元的支出計劃，為美國的技術研發提供支持。
該命令是拜登為處理TikTok和川普政府之間的糾紛而採取的第一個重要步驟。川普政府曾試圖以國家安全擔憂為由，禁止該應用程序，但立即在聯邦法院遭到質疑。
分析人士表示，如果拜登政府選擇對個人應用程序施加更大壓力，新的行政命令旨在創建一個能夠經受住這種挑戰的程序。
「這有點像用川普政府的做法來釣魚，」專注於國家安全和國際貿易事務的律師布萊恩·J·弗萊明(Brian J. Fleming)說，「川普政府的做法在法庭上有點像是空洞的程序，完全由結果驅動。」
拜登一再強調，中國日益增長的影響力不僅挑戰了美國經濟的未來，也挑戰了民主本身，他的政府一直在努力重新評估或加強川普為遏制中國而做出的若干指示。在一些情況下，總統採取了比前任更激進的做法：上週，拜登擴大了川普時代的一項命令，禁止美國人投資與中國軍方有關聯的公司或從事銷售監控技術的公司。
目前尚不清楚這兩項命令在阻止中國間諜技術的傳播方面最終會有多大效果，這些舉措也不能完全解決TikTok的未來。TikTok是一個廣受歡迎的應用程序，在美國擁有1億用戶。9月，川普政府發布了一項行政命令，禁止TikTok和騰訊旗下流行的即時通訊服務微信的運營。一名法官批准了對川普命令的禁令，給了TikTok喘息之機，直至11月。
與此同時，川普政府承擔了交易撮合者的角色。它表示，TikTok只有把自己賣給一家美國公司，並放棄所有在中國的基礎設施和聯繫，才能維持在美國的業務。在科技巨頭的匆忙出價和競爭後，甲骨文(Oracle)和沃爾瑪(Walmart)贏得了收購該公司股份的競標，收購金額未透露。川普隨後拒絕了他的政府精心策劃的交易。
TikTok的困境隨著川普的選舉失敗而平息。儘管該公司仍在拜登政府的新行政命令下受到審查，但分析人士表示，該公司面對的戲劇性起伏將大為減少。
戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級副總裁詹姆斯·劉易斯(James Lewis)表示，拜登政府對中國的強硬立場沒有顯示出任何緩和跡象。但新命令列出了更加精確的標準，以便衡量TikTok和中國等外國對手擁有的公司所構成的風險。
「他們的方向與川普政府相同，但在某些方面更強硬、更有序，以良好的方式實施，」劉易斯說。他還表示，拜登的命令比川普時代的指令更有力，因為「它是連貫的，不是隨機的」。
《紐約時報》獲得的一份由商務部官員分發的備忘錄顯示，根據拜登命令中概述的新體系，商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)將被授權「使用基於標準的決策框架和嚴格的循證分析」，來審查包括中國在內的「外國對手」設計、製造或開發的軟體應用程序。
備忘錄稱：「拜登政府致力於推動一個開放、可互操作、可靠和安全的互聯網」；「某些國家」，包括中國，「並不認同這些民主價值觀」。
週三（9日），政府官員不願透露有關TikTok未來對美國用戶可用性的細節，也不願透露美國政府是否會尋求迫使擁有這款應用的字節跳動將美國用戶數據轉移給一家總部位於美國的公司。在字節跳動發起的一系列成功的法律挑戰中，一項將數據轉移給甲骨文的交易在拜登今年上任後不久以失敗告終。
政府官員表示，美國外國投資委員會(Committee on Foreign Investment in United States)對TikTok的審查仍在繼續，與上述命令分開。該機構負責評估外國對美國公司投資的國家安全影響。
TikTok和支付寶的母公司螞蟻集團拒絕置評，後者也被納入了川普的行政命令。微信沒有立即回應置評請求。
移動安全公司Lookout的安全情報研究主管克里斯托夫·哈巴森(Christoph Hebeisen)在接受採訪時指出，TikTok沒有像Facebook這樣的美國巨頭那樣，從用戶那裡吸走大量數據，但仍可用於更全面地構建一個人的活動和社交關係圖景。
「它可能從人們那裡獲取的不是重大機密，」哈巴森說。「它可能其實是那種大規模的收集，從這些數據中獲取關於感興趣的人的有趣信息，甚至是與感興趣的人有關的信息。」
週三發布的命令也是為了擴大川普政府2019年發布的一項命令，該命令禁止美國電信公司安裝可能對國家安全構成威脅的外國製造的設備。該命令沒有指明具體的公司，拜登發布的命令也是如此。
新指令也沒有提到在發現某項應用對國家安全構成威脅時，可以採取的具體報復性措施。
中國商務部周四（10日）對這一決定表示歡迎，稱其是「朝著正確方向邁出的積極一步」。
《華爾街日報》報道說，新行政令沒有特別針對任何公司，但要求審查與中國等國有潛在聯繫的所有軟件應用。因此，此舉對中資所有的應用程式的打擊力度甚至可能超過川普政府時期的禁令。
TikTok在美洲和歐洲都有數量龐大的用戶群，估計每月有7億活躍用戶。目前，每月有大約8000萬美國人在使用TikTok。微信則在美國的亞裔群體中擁有龐大的影響力。
拜登的此次行政令還撤銷了川普任內一項影響支付寶、微信支付、QQ錢包和騰訊QQ的禁令。這份禁令於今年1月特朗普下台前不久簽署，以禁止它們在美國進行交易活動。
美國公民自由聯盟（ACLU）高級律師阿什利·戈斯基（Ashley Gorski）對推翻該禁令的決定表示歡迎。
「拜登總統撤銷特朗普政府的這些行政命令是正確的，這些命令公然侵犯了《第一修正案》規定的美國TikTok和微信用戶的權利，」她說。
「商務部對這些和其他應用程式的審查不能讓我們走上同樣的歧途，成為未來禁令或其他非法行動的煙幕。」
根據白宮的一份情況說明書，拜登的新行政令要求TikTok等應用軟件採取問責措施，包括對該應用可能的安全風險進行「可靠的第三方審計」。
白宮還表示，該審查將涉及可能被用於支持外國對手的軍事或間諜活動，或可能被用於收集敏感個人數據的應用。
TikTok和微信沒有對此消息發表評論。
回顧先前媒體報導，TikTok是近年在全球年輕人中相當風靡的短視頻應用程式，由中國公司字節跳動（Bytedance）所有。微信是一款以在線聊天為主的多功能應用，由騰訊公司所有。
2020年，川普政府下令禁止Tiktok和微信在美國境內的下載和更新，並要求TikTok要麼出售其美國業務，要麼關閉運營。
白宮指責TikTok對美國「國家安全構成威脅」。美國政界人士和官員也對該應用的用戶個人數據可能被傳遞給中國政府表示擔憂，但TikTok否認它會共享用戶數據的指控。
北京指責華盛頓的行為是「泛化國家安全概念」，在拿不出任何證據的情況下，對有關的企業做「有罪推定」。官方媒體稱其無異於「搶劫」。
中國外交部發言人還表示，希望美國為投資經營者「提供開放、公平、公正、非歧視性的營商環境」，停止將經貿問題政治化。
當時，曾一度有甲骨文（Oracle）和沃爾瑪（Walmart）將收購TikTok美國業務的消息傳出，這些企業或將負責處理TikTok在美的用戶數據和內容審核。
但在實際層面上，對TikTok和微信的限制幾乎沒有成功實施過。在一批美國微信用戶起訴特朗普政府的禁令違反了第一修正案的精神後，去年9月，舊金山地方法官作出裁定，叫停了對微信的禁令。
該法官認為政府禁令「對言論造成的限制大於在國家安全角度為國家重大利益服務的必要性」。
在川普對TikTok下載禁令生效前幾個小時，另一名哥倫比亞特區聯邦地區法院法官也作出裁決，叫停了美國當局的決定。
隨後，由於其他法律訴訟以及特朗普在大選中失利的情況，讓該禁令和美國企業的收購計劃都無果而終。
相比之下，TikTok在另一大市場印度遇到的困境更為直接。印度同樣在去年以國家安全為由，封禁了這款應用。曾備受印度人歡迎的TikTok 後來宣佈終止印度業務，並將大幅裁員，只保留核心團隊。
中美科技再交鋒
儘管白宮易主，但中美兩國在科技與國防軍事上的交鋒並未停止，甚至有戰線擴大的趨勢。
美國總統拜登上周簽署了一項行政令，擴大了禁止美國實體投資據稱與國防或監視技術行業有關聯的中國企業黑名單，使禁止美國人投資的中國企業總數達到59家。
中國電信、中國移動、華為、監控設備製造商海康威視、芯片製造商中芯國際榜上有名。
美國當局還希望解決供應鏈問題，以減少對中國的依賴。美國參議院周二（6月8日）批准了一項價值約2500億美元的法案，旨在通過加大對科技領域的研發投入來贏得與中國的競爭。
下周，拜登總統將會見歐盟委員會主席馮·德萊恩（Ursula von der Leyen），預計兩人將宣佈圍繞技術和貿易建立伙伴關係，以試圖遏制中國作為技術超級大國的崛起。
這一伙伴關係很可能包括圍繞新興技術制定聯合標凖，並承諾採取更堅定的行動監管互聯網，並對新冠大流行期間出現的嚴重的供應鏈問題採取行動。
來源：BBC、紐約時報、聯合報
]]>中國大陸交通運輸領域碳排放總量已占全大陸碳排放總量的10%。如何推動該領域綠色低碳轉型？大陸官方9日介紹一系列措施，包括推廣低碳交通裝備、推進基礎設施綠色低碳化建設改造、加快發展智能交通等。
中新社報導，大陸十三屆全國人大常委會第二十九次會議舉行聯組會議，就大陸國務院關於建設現代綜合交通運輸體系有關工作情況進行專題詢問。大陸交通運輸部部長李小鵬在會上應詢表示，在綠色低碳轉型方面，大陸交通部將系統謀畫交通運輸領域深度減排戰略，明確時間表、路線圖以及施工圖。
李小鵬提出多個「進一步」：進一步調整用能的結構，要推廣低碳交通裝備。進一步調整運輸結構，大力發展多式聯運。進一步創新組織模式，採用新的技術、新的方法、新的理念，推動新業態的發展，推動平台經濟的發展，提升綜合運輸的效率。進一步推動公共出行，形成綠色的生活方式。
李小鵬表示，將加強和改進服務，向民眾提供更多的節能、環保、低碳的交通運輸服務。
在會上，大陸國家發改委副主任胡祖才應詢介紹了相關數據：2019年，大陸交通運輸領域碳排放總量11億噸左右，占全大陸碳排放總量10%左右，其中公路占74%、水運占8%、鐵路占8%、航空占10%左右。
《金融時報》專欄指出，隨著全球化的不斷深入和實體經濟數位化的大趨勢推動，大型跨國企業在全球協作，尤其是數位化協作的靈活性不斷加強。但全球各國在稅務法規、稅基和稅率方面仍然處於各自為戰的狀態。
歐盟認為美國互聯網企業攫取了大量歐盟範圍的數位化經濟收入，但沒有承擔相應的稅務責任。美國則認為歐盟內的愛爾蘭及其它一些低稅率國家的存在導致美國企業把全球利潤轉移到海外，讓美國無法徵收應得的企業所得稅。
從拜登政府就任開始，美國財政部長葉倫就一直倡導對企業實行全球最低稅。
儘管美國的立場已從要求21%的稅率（這與將美國現行的21%公司稅提高到25%至28%之間的目標有關）有所放軟，但它確實爭取到七國集團(G7)財長們就至少15%的全球最低公司稅率達成一致。
葉倫在稱讚此舉時表示：「這一全球最低稅將結束公司稅方面的逐底競爭，為美國乃至世界各國的中產階級和勞動人民確保公平。」
很難爭辯說企業不應該為其利潤繳納「公平份額」的稅。但全球最低稅引發政治和經濟兩方面的問題。
從政治面端看，在美國獲得批准的難度可能很大。經合組織(OECD)估計，最低稅每年可帶來額外稅收多達500億至800億美元，其中大部分來自成功的美國公司。
美國財政部獲得的稅收收入將是上述總額的一部分，但與拜登政府提議的大幅支出擴張相比很小。如果未能獲得美國立法機構的批準，其他國家的政府會否動用自己的政治成本來達成一項可能轉瞬即逝的協議？
即使協議取得成功，它會否拱手送給中國一個競爭勝利？作為G7或經合組織提議的非當事方，中國難道不能同時利用稅率和補貼，來吸引更多投資到中國？
在經濟方面，全球最低稅在兩個領域引發更敏感的問題。首先是稅基的設計。第二個領域涉及政策制定者試圖解決的根本問題，以及新的最低稅是否是解決該問題的最好辦法。
如果不能就稅基是什麼達成一致，15%的稅率並不是特别有用。
要使15%的最低稅率有意義，各國將需要有一個統一的稅基。新的最低稅的目標想必是限制公司將利潤轉移到低稅收司法管轄區的利益，而不是扭曲公司的投資地點。全球最低稅與拜登政府倡導的廣泛稅基相結合，可能會減少跨境投資，降低大型跨國公司的盈利能力。
更深層次的經濟問題是由誰承擔稅收負擔？與G7國家政府的支出水平相比，預計的新增稅收收入將會很小。在另一方面，根據誰承擔稅收負擔的當代經濟觀念，繳納更多稅款的不是公司，而是工人和廣義的資本所有者。
七大工業國集團(G7)日前寫下歷史，通過一項重大決議，要對全球企業徵收最低15%的企業稅，希望終結這些跨國企業轉移利潤到低稅率國家，以規避稅務的行為，同時可為國庫增添銀彈，支應疫後經濟振興和各項公共服務。專家關注，全球第二大經濟體中國，是否會反對這項由美國率先提議的改革，中國大陸和香港的經濟又會如何受到新制影響？
稅率優惠吸引外資已成往事 中國將因新規受惠
在G7集團拍板通過這項決議後，中國反應顯得冷淡，目前官方尚未做出任何評論。
專家則分析，中國過去數十年已吸引全球企業在境內投資，因此這項稅制改變實際上非但不太會傷及這個全球第二大經濟體，反而可能讓中國從中受益。
中國官方智庫國務院發展研究中心資深研究員丁一凡告訴南華早報，「中國大概會接受，因為這個國家已經不再需要仰賴稅率優惠來吸引投資者。而且法定稅率更高。」
中國法定企業稅率為25%，不過對於部分高科技公司給予15%的稅率。
事實上，中國先前已取消部分對企業的低稅率優惠，導致外國製造商遷離中國，不過，當局也祭出其他政策，例如更大力開放市場和改善整體的企業環境，努力將這些公司留在境內。
香港01報導，許多中國企業同樣為了避稅，也在低稅地區設有子公司，因此加徵最低企業稅事實上可能對北京當局有利。
香港低稅率吸引外資 全球最低企業稅衝擊大
然而，這項改變對香港的影響預期要比中國大陸大。
在香港，實際上的稅率通常低於法定的16.5%，而大多數的外國企業需為其中國大陸子公司支付更多稅款。
香港財政司司長陳茂波7日在香港立法會的發言中說，這項擬議的全球稅制變化可能會影響香港為企業提供的部分稅率優惠。
他在回答一位議員提問時回答說，「我們希望用低稅率來促進某些部門的發展，所以我們在以低稅率制度作為一種競爭方法上，可能會受到限制。」
然而，對於香港可能受到的衝擊，香港政府目前似乎未有積極應對的方案。
預計中國不會反對到底 如何展現積極形象受關注
儘管各界預計，中國不會反對這項稅率，不過有鑒於這項稅制改革是由美國首先積極推動，中美在這時候的互動備受矚目。
中國資深研究員丁一凡說，在中美正重新啟動經濟對話的此刻，預料雙方會針對此議題有更多協商。他表示，中國會想扮演更積極的角色，北京「將把它的新要求擺到枱面上。」
這項最低企業稅預期將在今年稍晚的經濟合作暨發展組織(OECD)和20國集團(G20)峰會上進行討埨。許多專家認為，在預期北京並不會堅決反對這項稅制之下，也就代表這項改革屆時會以某種形式通過的機率很高。
值得關注的是，北京將在下個月登場的G20峰會上，如何對這項改制積極發出聲音，甚至會不會為新興經濟體發言，以防設下過多限制，來避免呈現出G7成員國說了就算的形象。
波蘭和匈牙利財政部表示，它們不會支持上周末由七國集團(G7)財長達成的引入全球最低公司稅率的計劃——除非有一項豁免來保護其境內的實質性商業活動。
這兩個中歐國家的立場似乎表明，歐盟內部對該協議的抵制，可能遠遠不僅限於愛爾蘭以及尋求最小化其稅收負擔的跨國公司青睞的其他目的地。
「我們不應該讓G7來決定我們國家的稅率，」波蘭財政部長塔德烏什•科希欽斯基(Tadeusz Koscinski)告訴英國《金融時報》。他表示，設定較低的稅率是一條重要途徑，讓有關國家通過吸引國外創新來趕上較發達的經濟體。
但科希欽斯基也堅稱，總體公司稅率為19%的波蘭，無意吸引那些單純為了盡量減輕稅收負擔的公司。
他表示，任何全球協議都必須在利潤分享與「實質性商業活動」之間做出區分。
「我們不支持對公司在波蘭開展業務而在波蘭實現的利潤徵收最低稅的構想，」他說。
他補充說，任何全球協議都必須「對在國內開展的業務有重大的豁免」。「至於這是否會發生，魔鬼就在細節里。一些G7國家可能會反對這種安排。」
匈牙利的總體公司稅率僅為9%，是歐盟國家中最低的。該國也採取類似立場。
最初的2020年經合組織(OECD)全球稅收協議藍圖，提議一項面向工廠或建築物等實質性商業活動的豁免——實際上把最低稅聚焦於跨國公司子公司的利潤分享。
隨著談判在未來幾周從G7轉向由經合組織召集的更廣泛的國家集團，任何豁免——以及對「實質性商業活動」的定義——都可能成為癥結。
擬議的最低稅率不需要一致批準即可生效，但改革的另一個「支柱」——對特定國家的銷售利潤的一部分徵稅的權利——確實需要一致批準。這使個別國家在談判中具有支配力。
另外，布魯塞爾已宣布打算通過歐盟立法來頒布最終的經合組織稅收協定，以確保整個歐盟的統一。這也將需要歐盟成員國達成一致。
塞浦路斯是另一個受到全球公司青睞的歐盟國家。塞浦路斯財長康斯坦丁諾斯•皮特里迪斯(Constantinos Petrides)在一份聲明中表示，該國將表現出「建設性精神——如果能夠為所有國家確保一個公平競爭環境並維護其利益，同時較小成員國的立場得到認真對待」。
該國的總體稅率為12.5%，但塞浦路斯政府表示，該國通過對公司利潤徵收額外的股息稅，實際上已經實行更高稅率。
美國、英國、法國、德國、加拿大、意大利和日本組成的七國集團（G7）和歐盟在周六宣佈達成「歷史性」稅收協議。根據該協議，各國將對在本國運作並開展業務的跨國公司統一執行至少15%的稅率。
Google、亞馬遜在各國至少課稅15%，跨國巨頭的避稅天堂沒了？《路透社》報導，這類協議的目的是為了終結美國財政部長葉倫所稱的「 過去30年來競相壓低企業稅競賽 」，因為各國競相以低稅率吸引跨國企業前往投資。
為何創設全球最低企業稅？
主要經濟體希望勸阻跨國企業，不論在何處獲利，都把利潤轉移至低稅率國家。
愈來愈多源自諸如藥品專利、軟體和智慧財產權利金等無形資產收益，轉移至低稅率國家，容許跨國企業規避在其傳統母國支付較高稅款。
談判到底在協商什麼？
G7達成的協議為既有努力帶來更廣大動能。經濟合作暨發展組織（OECD）多年來，一直致力協調140國協商稅務規範事宜，以課徵跨境數位服務稅和抑制稅基侵蝕，其中包括全球最低企業稅。
OECD和20國集團（G20）希望能於今年中以前就兩者達成共識，但全球最低企業稅談判在技術上較單純也較無爭議。倘若能達成廣泛共識，任何低稅率國家勢必很難試圖阻撓協議。
OECD估計依前述兩層面協議， 各國企業在全球最終將多支付500億至800億美元稅款 ，而全球最低企業稅的稅收將占其中大部分。
全球最低企業稅如何運作？
全球最低企業稅率將適用於 海外獲利 。
各國政府仍能依其意願訂定國內企業稅率，但如果企業在特定國家支付較低稅率，則它們的母國政府可以追徵「補足」至最低稅率，消除轉移利潤的好處。
OECD上個月曾表示，各國政府廣泛同意全球最低企業稅的基本設計，但對稅率則意見分歧。稅務專家指出，稅率是最棘手議題，儘管G7達成協議為大約稅率至少15%帶來強大動能。
其他仍待協商事項包括是否應涵蓋投資基金和房地產投資信託、何時適用新稅率以及確保不違反旨在遏阻稅基侵蝕的美國稅改等。
未來動向
預定7月在威尼斯（Venice）登場的G20集會將可見到G7所達成協議，是否受到全世界最大已開發和開發中國家廣泛支持。
仍有很多細節待敲定，包括決定哪些跨國企業如何適用全球最低企業稅等指標。
G7公報目前就不同國家對大型科技企業課徵數位服務稅一事抱持開放態度，而美國希望一旦全球最低企業稅到位，就儘快取消數位服務稅。
G7公報僅表示，應該「 就適用此新國際稅務規範和移除所有數位服務稅展開適切協調 」。
任何最終協議都可能會對低稅率國家和避稅地區帶來重大影響。
愛爾蘭經濟一向受惠於來自跨國企業湧入的數十億美元計投資。一直抗拒歐洲聯盟試圖統一稅務規則的都柏林當局，不太可能會輕易接受較高的最低率稅。
但低稅率國家的抗拒，不太可能搞砸整體談判，比較可能的是極力爭取最低稅率儘可能接近12.5%，或尋求特定豁免。
來源：FT、聯合報、BBC、數位時代、中央社、中央廣播電台
]]>以半導體產業為例，美國為解決晶片短缺問題，計畫擴大在美製造晶片。同時美國國防部負責研發軍用高科技的行政機構國防高等研究計劃署 （Defense Advanced Research Projects Agency，DARPA）提出「電子復興計畫」四個新重點：設計與安全、3D異質整合、新興材料和元件、專用功能。並在4月召開的美日峰會上，強調兩國將共同尋求建立分散式的供應鏈體制，降低對特定區域的依賴，包括台灣及中國。
對中國而言，隨著美中科技戰拉長戰線，在「十四五」實施期間將面臨幾個面向的挑戰。首先，美對中的制裁措施，已導致部分跨國企業將生產基地移出中國、並對投資卻步，將鬆動本土的產業供應鏈生態。其次，中國對新興產業人才的缺乏將更顯著，儘管美國在相關的人才等制裁，可能導致部分陸籍研發與高階人才回流中國，但整體而言，美國採取技術管制，將限制中國在新興技術領域爭取國際合作的機會，不利運用國際高階人才，進而減緩中國新興產業自主供應鏈的進展。此外，政策引導基金地方政策性色彩過強，可能導致更多趕熱潮導致的爛尾工程，形成資源浪費。因此，在2021年中國政府發布最新的五年規劃—「十四五」規劃中，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，主張需仰賴內需市場，降低對美系技術的依賴。
工研院產科國際所預判十四五時期，中國政府將對創新發展進行三面向之系統部署作法，以強化產業自主創新，自主標準建置、新興人才培育為發展重點：
第一，強化科研技術與產業自主創新：針對「卡脖子技術」領域如半導體、AI人工智慧、生醫及關鍵設備，力求自主掌握關鍵核心技術。從國家急迫需要和長遠需求出發，集中優勢資源針對關鍵零組件和基礎材料，支持發展第三代半導體，目標實現產業不受制於人。以半導體產業為例，將加速建立半導體自主產業鏈，對於成熟製程將力求供應鏈去美化，中芯和上游的半導體設備廠建設國產化產線，並擴大成熟製程的生產能力。
第二，以自有標準支撐中國自主產業鏈：由2020年所公布全國標準化工作要點中可見其端倪，對內與國家重大戰略對接，不放棄走向自主創新的企圖，同時對外與國際化標準互動對接。將鎖定構建新一代資訊技術和生物技術標準體系，如物聯網、大數據、5G、AI人工智慧、新型智慧城市等重點領域，呼應科技產業布局的領域，並配合標準帶動中國產業鏈的自主發展。
三、部署前瞻領域及迫切所需人才：包括制度機制面的改革，人才的引進培養政策、人才評價制度、收益激勵分配機制等一系列改革。更針對前瞻領域及迫切所需人才進行部署，建置前瞻技術的「未來技術學院」、關鍵需求技術的「現代產業學院」。
總體而言，可以預判中國未來在新興技術或戰略性產業領域，不論是主動或被動，都將弱化美中過往產業的上下游合作關係。因此，台灣面對美中皆想改變供應鏈結構與重組，及中國科技自立自強下美中科技陣營二元化，未來在新興科技的布局上，台廠需要有更多資源去提供不同系統的產品和服務，例如：5G通訊系統、衛星導航等可能成為兩套體系，分別由中國與美國主導，台廠評估自身的企業規模、技術能力、目標市場、上下游供應鏈等要素，去選擇「左右逢源」或「選邊站」。
此外，為了確保在敏感產業與國際策略夥伴對台的信賴關係，台廠須先盤點自身的供應鏈安全性，思考如何透過管理體系和信賴科技之發展，向國際宣示與台灣合作不會影響韌性，投入前必須區隔不同國籍品牌客戶的供應鏈，以避免政治風險。
]]>北京方面正在迅速採取行動，保護它的工廠和工作場所不受成本上升的影響。政府勸阻鋼鐵和煤炭生產商不要提價，並已發誓要調查哄抬價格和囤積居奇行為。政府還允許本國貨幣升值到多年未曾見過的水平，這讓中國有了一個價值更高、更有力的工具，來購買世界上的糧食、肉類、石油、礦產和其他必需品。
中國是全球最大的製造國和出口國，中國物價的上漲可能在世界各地都能感受到。中國國家統計局週三上午宣布，與去年同期相比，今年5月，工廠、農民和其他生產商收取的價格上漲了9%，去年的價格受疫情影響有所降低。
隨著全球石油價格的上漲，製造風雪外套面料的化纖材料變得更加昂貴。羽絨也是如此，中國是世界上最主要的羽絨生產國。由於航空貨運公司和海運公司在滿足需求上面臨困難，有些貨物的跨太平洋運輸成本已增至三倍。
目前這輪全球通貨膨脹是否將持續下去還遠未有定論。許多經濟學家認為，一旦企業消除了因工廠停工和新冠病毒大流行採取的其他措施造成的供應瓶頸，價格上漲將減慢。
但中國有擔心通貨膨脹的明顯理由。中國在經濟高速增長的幾十年裡已間發性地出現過物價飆升，引發過全國範圍的憤怒。物價上漲是1989年的北京天安門廣場示威活動誘因之一。為了不讓人們在超市裡和家庭餐桌上感受到物價上漲的影響，中國政府長期以來一直在使用非正規的價格控制和補貼。
一些商品的價格確實在上漲。今年春天，紙業生產商已四次提高了餐巾紙和衛生紙等產品的批發價格。做豆腐用的大豆也變得越來越貴。
但到目前為止，感受到價格上漲的主要是中國製造商，而不是消費者。中國今年4月份的批發價格與去年同期相比上漲了近7%，去年的價格受疫情影響有所降低。批發價格上漲的主要原因是來自澳洲的鐵礦石和來自美國的玉米都比以前貴了。
中國國務院一週前宣布了對小企業的補貼，幫助它們承擔大宗商品不斷上升的成本。政府對商品期貨交易施加了新的限制，以抑制投機行為。為了讓這些產品更多地留在中國國內，政府還提高了某些鋼鐵產品的出口關稅。
在5月19日的國務院會議上，國務院總理李克強要求官員「堅決依法合規打擊壟斷和囤積居奇行為，加強市場監管力度」。
政府的措施可能會放慢批發價格的上漲，但不會使其停止上漲。企業在原材料成本不斷上漲面前，最終會想辦法提高產品價格，或者乾脆停產。在原材料成本飆升和不提高紙製品價格的各種各樣壓力下，紙業生產商已在今年春天讓一些工廠停工維修。
到目前為止，價格上漲似乎還沒有影響到中國的消費者。中國5月的消費者價格指數僅比去年同期高1.3%。
一個原因是，中國國內的經濟還沒有完全從新冠病毒大流行中恢復過來。消費者不願花錢意味著，少數家庭的購買力不足以推高豬排等商品的價格，其實，豬排的價格近來已有所下降。男士內衣的價格也沒有變化。
中國的消費者也受到中國生產服裝和家用電器等必需品的工廠過剩的保護。產能過剩確保了消費者有足夠多可供選擇的競爭對手。這讓製造商很難將價格上漲轉嫁給買家。
「在供應鏈上，談判餘地較小的一方將承擔更高的成本，」恒生銀行首席經濟學家王丹說。在中國，處於供應鏈早期階段的公司往往沒有零售商和消費者那麼大的討價還價能力。
不過，中國的價格上漲可能會影響到海外。中國領導人正試圖通過讓人民幣升值來部分地應對通貨膨脹的威脅。
人民幣兌美元的匯率已接近自2018年中期以來的最高點。一美元現在可兌換約6.4元人民幣，而大約一年前，一美元能兌換7.1元以上。
自今年年初以來，人民幣對美元升值了2.2%，讓一元人民幣現在比年初只多值半美分。但中國花大量金錢購買以美元標價的資源，例如，去年僅進口原油就花了1762億美元，另外還花了508億美元進口糧食。這些多值的美分很快就成了一筆大錢。
中國的貨幣長期以來一直是個爭論不休的政治問題。多年來，美國國會議員和官員指責北京不公平地壓低人民幣的價值，為的是讓中國出口商在外國市場上獲得競爭優勢。
但中國官員沒有對目前情況進行干預，而是任由全球力量推動人民幣升值。隨著美國為抵消新冠病毒大流行對經濟的影響，近幾個月來大舉借貸、大筆花錢，美元已開始相對多種貨幣貶值，不僅包括人民幣，也包括歐元。
「人民幣的升值是由中國經濟的良好表現推動的，」上海的獨立經濟學家劉勝軍說。「美國現在製造了太多的貨幣供應，結果是美元走軟。」
但人民幣升值也有不利的一面，中國官員似乎正在介入以阻止人民幣進一步升值。人民幣升值讓中國商品在其他國家市場的吸引力下降。就目前而言，世界似乎樂於繼續購買中國製造的商品。儘管如此，中國人民銀行已在5月27日警告從事外匯交易的人，不要認為人民幣進一步升值是單向賭注。
與此同時，人民幣升值可能會推高中國製造的商品在美國的價格，增加美國的漲價壓力，儘管這種漲幅大都不很大。
美國勞工統計局的中國進口商品平均價格指數顯示，中國進口商品價格在從2018年夏季到新冠病毒大流行前的時間裡下降了約2%，之後保持平穩。現在，中國進口商品價格已自去年11月以來上漲了2%。
牛津經濟研究院(Oxford Economics)的中國問題專家高路易(Louis Kuijs)說，「中國正在輸出通貨膨脹嗎？從人民幣來看，不那麼明顯。但從美元來看，這種影響就開始更多地表現出來了。」
面對近期大宗商品價格急漲，大陸官方近期頻頻出手降溫。大陸國家發改委9日召開工作會議，提出要密切跟蹤大宗商品價格走勢，並切實做好價格預測預警與市場監管工作。同時，9日下午傳出，在夏季用電量高峰來臨前，大陸政府考慮給動力煤價格設定上限。
為了抑制不斷上漲的大宗商品價格，大陸國務院總理李克強先後在5月12日、19日、26日召開常務會議，將大宗商品列入重點討論議題。23日，大陸發改委等五部門聯合約談鐵礦砂、鋼、銅等重點企業，警告業者不可哄抬價格。29日，大陸證監會官員表示，將配合推動期貨法，完善大宗商品期貨監管和風險控管制度。
綜合陸媒報導，大陸國家發改委9日召開工作座談會，包括價格司、價格認證中心、價格監測中心、價格成本調查中心等官員均出席會議。會上提出，要密切跟蹤大宗商品價格走勢，切實做好價格預測預警工作，進一步了解相關市場主體經營情況，查清違法違規漲價線索。並配合相關部門加強期現貨市場聯動監管，規範價格行為，維護市場正常秩序。
另據消息人士透露，隨著天氣逐漸炎熱，大陸政府正考慮給動力煤價格設定上限，其中的一個想法是限制礦商銷售煤炭的價格。目前，陝西省動力煤主要生產基地榆林已經在測試價格上限。
此外，另一個想法則是對秦皇島港基準價格執行每噸人民幣（下同）900元或930元的限制，該港一些國有發電企業正在進行測試。消息人士稱，此舉將影響大陸其他市場，在這種情況下，官方會告知發電廠不能以高於該水準的價格買煤。
自2021年春節過後，大陸動力煤價格急飆，以動力煤主力（ZCM）來看，截至6月9日，期間累計漲幅達四成。若以5月上旬最高點來看，漲幅更突破五成。目前動力煤價格雖略有回調，仍持續維持在高檔，給發電、鋼鐵、石化等業者帶來沉重的成本壓力。
除了動力煤之外，包括鐵礦砂、焦煤、銅、鋁，以及黃豆、玉米等農產品，價格均在5月份衝至最高點，迫使大陸政府連續出手降溫。
來源：紐約時報、工商時報
]]>木材、鐵礦砂、銅價皆攀上歷史新高，黃豆、小麥、玉米（黃小玉）價格躍升至八年高點，油價近來也觸及二年新高。大宗商品價格這般全面性上漲，是全球金融危機以來僅見，上回有此現象要回溯到1970年代。
追蹤24種商品的標普GSCI商品指數上周五觸及535.68的歷史高點，周二盤中則報527.46。
經濟學家預期，本周中美公布的通膨相關數據，也會凸顯物價走高趨勢。中國訂周三發布5月生產者物價指數（PPI），大宗商品價格持續攀漲之下，預料會升至2008年8月來最高點。美國緊接著周四公布5月消費者物價指數（CPI），勞動成本高漲帶動下，年升幅料見劇增。大宗商品價格波動大，且在CPI的占比較小，經濟學家及央行官員原本對於商品價格走勢不會過度擔憂。但原物料成本上漲正壓縮製造業利潤空間，家庭的瓦斯、雜貨、餐廳帳單的開銷增加，排擠其他方面支出，窮國甚至有人連基本需求都無法滿足。
消費需求旺盛、供應鏈陷瓶頸等諸多因素推高物價。不過經濟學家大多認為，歸根究柢還是與美國及其他地區決策者的寬鬆決定有關，為確保經濟能從新冠疫情重創中完全復甦，猛推各種刺激措施，以致有目前景氣趨熱的景象。
大宗商品價格攀高的緣故，巴西、俄羅斯、土耳其等國央行，已經收緊貨幣政策升息因應。但美國聯準會及歐洲央行對通膨的態度偏向樂觀，歐央首席經濟學家連恩（Philip Lane）甚至主張，高失業率有助控制通膨。
大宗商品價格飆升，對未來通膨走向有預警作用，畢竟比起終端商品價格，商品市場對經濟變化的反應更迅速。像油價漲已反映在CPI數據，歐元區5月CPI創2018年底來最大增幅，能源價格上揚是主因。
金融時報報導刊登中國投資市場研究者觀點，認為大宗商品價格過快上漲，或產生三大風險：宏觀經濟滯脹、微觀企業破產倒閉和居民終端消費品上漲導致的購買力下降。
近期大宗商品價格過快上漲，可能產生宏觀經濟滯脹風險、微觀企業破產倒閉風險和居民終端消費品上漲導致的購買力下降風險，併產生上中下游、大中小企業、國企民企、限產與非限產企業以及南北經濟的利益再分配。
當前中央出台的保供穩價舉措主要集中在財稅手段增加進口減少出口、金融端打擊惡性炒作，持續引導預期，有力地穩住了價格。大宗商品上漲既有輸入性通脹原因，但供需矛盾才是根本原因，國內部分政策執行一定程度上助推了價格上漲。
其中，碳達峰碳中和目標執行短期化以及環保限產力度過快過急，導致供給收縮，加劇了上漲預期。碳達峰碳中和是國家實現高質量發展的中長期目標，我們建議避免中長期目標執行短期化，防範人為加劇供需矛盾。
一、大宗商品上漲原因
本輪國內大宗商品價格上漲速度較快、幅度高，主要由供給衝擊、需求恢復以及流動性充裕三重因素共同推動。今年以鋼鐵、有色金屬為代表的大宗商品價格持續上漲，帶動PPI同比大幅攀升至三年以來新高。此輪上漲兼具了2009-2011年和2016-2018年兩輪上漲的特點。2009-2011年的上漲源於金融危機後財政貨幣政策刺激後的流動性寬裕和需求恢復；2016-2018年的上漲源於國內供給側改革導致供給收縮。第一，供給端收縮，受制于海外疫情、地緣政治惡化及國內政策執行。巴西、智利等銅礦出口國因疫情生產受限，中澳關係交惡導致鐵礦石供給不足，國內政策的碳達峰碳中和執行短期化，環保限產的時間和空間範圍擴大。與上一輪供給側改革側重於去產能不同，當前碳達峰碳中和背景下，政策重點在於去產量、降低碳排放，供給不足明顯。第二，需求端持續恢復，房地產投資韌性較強，消費、基建和製造業投資均處在恢復階段。第三，流動性不急轉彎，總體充裕。
但是，大宗商品持續大漲後引發高層關注，監管部門緊急連續出手降溫，意在扭轉市場通脹交易走向非理性投機的預期，5月中旬以來大宗價格階段性回落。4月8日金融委會議特别強調要保持物價基本穩定，特别是關注大宗商品價格走勢，5月21日金融委進一步強調有效應對輸入性通脹，加強預期管理，強化市場監管，做好應對預案和政策儲備。5月12日、19日國務院常務會議連續提及大宗商品價格過快上漲影響，部署做好大宗商品保供穩價工作。國內大商所、上期所等商品期貨交易所也緊急出台措施加強對黑色系期貨合約的交易限制。發改委等五部委聯合約談鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業重點企業，要求維護大宗商品價格秩序，不得相互串通操縱市場價格。監管部門加強大宗商品期貨與現貨市場的聯動監管，有助於穩定市場預期，更好發揮大宗商品市場的價格發現的功能。
二、後市展望
展望後市，我們對大宗商品價格有兩點判斷。一是大宗商品牛市並未見頂，短期回落後還將上漲，主要基於供需矛盾短期難以緩解以及流動性尚未根本轉向。疫情反覆下的資源國供給收縮、國內行政命令下高碳行業供給收縮，與當前全球經濟持續修復之間的供需矛盾在短期內難以得到緩解。二是大宗商品走勢分化，要看具體品種的供需基本面。鋼鐵等碳達峰及環保限產行業走勢較強。需求有支撐而供給收縮的品種預計仍將持續上漲，但斜率或將放緩；有需求同時供給生產恢復、產能持續擴張的品種將見頂回落或持續震蕩。
三、影響與後果：三大風險與四大利益再分配
（一）三大風險
一是中下游的中小微企業破產風險上升。上游的大宗商品大漲擠壓了中下游企業的利潤；同時上游產品供不應求，中下游企業面臨全款提貨的要求，現金流緊張，抗風險能力下降，已有部分領域如裝修行業出現了「多生產多虧損」和間歇性停產的情況，直接引發4月每周工時下降，就業質量下降。
二是大宗商品上漲已有向終端消費品價格傳導的趨勢，可能導致居民購買力降低，引發需求走弱。今年家電企業因承受銅、鋁、鋼等大宗商品上漲的壓力紛紛宣布漲價，1-4月空調、冰箱、洗衣機等主要品類線下均價有較大幅度上漲，導致消費者購買意願降低，五一旺季期間零售量同比下滑。今年造紙行業也面臨紙漿原材料持續上漲的壓力，4月多家大型生產企業將生活用紙製品價格上調了10-20%。
三是宏觀滯脹風險上升。如果繼續嚴格實施鋼鐵產量負增長等舉措，供需矛盾加劇，中下游將面臨原材料缺乏、價格高漲的停產風險，中下游破產倒閉後中上游的需求難以持續。
（二）四大利益再分配
上漲的大宗商品集中在上游，中下游競爭相對充分，難以提價或者提價幅度低於上游。大宗商品上漲將帶來上下遊行業、大中小企業、國企與民企、限產與非限產企業之間的利益再分配。
第一，大宗商品上漲加劇上遊行業與中下遊行業之間的盈利分化，導致製造業投資恢復可能不及預期。今年製造業多數行業利潤率普遍修復，但是包括鋼鐵在內的中上游利潤率的漲幅明顯高於下游製造業。2021年一季度中上遊行業中石油煤炭、有色金屬、黑色金屬加工業利潤率較2019年同期分別提升4.9、2.2、1.7個百分點；而下遊行業中紡織服裝、傢具製造業利潤率分別下降0.9、1.0個百分點。值得警惕的是，這種局面可能導致製造業投資恢復不及預期，因為雖然上游利潤改善，但是上游投資受到政策壓制，下游利潤受擠壓，企業擴張投資能力下降。
第二，大宗商品上漲將加劇國企民企之間的分化，降低資源配置效率。大宗商品漲價相對利好上遊行業，目前國企在上遊行業的佔比較高，將進一步擴大國企相對民營企業的優勢。在碳中和目標下，高污染、高耗能上遊行業將面臨傳統工藝路線的大規模調整，具備技術優勢的國有企業更容易降低環保成本，而眾多民營企業難以承受環保設備等資本開支，將會面臨高昂環保成本及產量受限的雙重擠壓，可能面臨被收購或者退出市場。根據統計局發布的規模以上工業企業利潤數據，民企營業成本率、費用率明顯高於國企，民企利潤率明顯低於國企。今年4月民企的營業成本率為86.1%，高於國企的80%和外資企業的83.3%。民企費用率8.5%，明顯高於國企的7.21%。民企的利潤率為5.26%，明顯低於國企的8.23%，相差2.97個百分點，利潤率差距甚至高於2018年經濟下行期間。
第三，大宗商品上漲衝擊中小企業盈利能力與供應鏈穩定，加劇大企業與中小企業的分化。大中型企業議價能力、風險管控、成本控制能力相對較強，在PPI結構性上漲時期所受衝擊較小；同時，小型工業企業是環保限產的重點整治對象，受到衝擊較大。2021年一季度工業企業中的小型企業虧損面高於大中型企業2.4個百分點，表明當前小型工業企業實際生產經營情況較為嚴峻。5月小型企業的製造業PMI經營預期指數為56%，低於大型企業的58.8%。
第四，大宗商品上漲將推動限產企業與非限產企業之間利益再分配，可能擴大南北差距。以鋼鐵行業為例，2018年藍天保衛戰以來，不同地區不同類別的企業限產政策執行環節的力度不同，體現為產量結構的變化。非限產鋼企擠出了重點鋼企的產量，重點鋼鐵企業產量佔比在2018、2019年連續下行。2021年鋼價上漲使得鋼廠利潤大幅改善，鋼廠生產意願提升，非限產區域鋼企產量大幅提升。河北唐山等限產地區鋼廠受到行政管制，唐山鋼鐵集團4月粗鋼產量同比大降31.7%。假設唐山地區鋼廠都按30%比例限產，這將意味著河北省今年可能將降低粗鋼產量至少3000萬噸，由此引發限產地區企業與非限產地區企業之間的利益再分配，相對而言華東、華南等非限產區域的鋼鐵企業將受益。
來源：FT、工商時報
]]>招聯金融首席研究員董希淼表示，目前這兩家機構提出申請、人行受理，表明金融控股公司設立進入實質性的階段，下一步，將有更多的金融控股公司被受理並且成立。
一財網報導，分析稱，上述兩家在2002年就曾獲大陸國務院首批試點綜合金融控股集團的批准，作為央企金控代表，主要依靠央企充足的資本，具有全金融牌照、業務綜合程度高等多方面優勢。首度申請獲得受理在意料之中。
所謂「金融控股公司」，是指依法設立，對兩個或兩個以上不同類型金融機構擁有實質控制權，自身僅開展股權投資管理、不直接從事商業性經營活動的有限責任公司或者股份有限公司。
去年9月，大陸央行發布「金控辦法」，細化金融控股公司准入的條件和程序，確立監管範圍和監管主體，並且對股東資質條件、資金來源和運用、資本充足性要求、股權結構等關鍵環節，提出監管要求。
不過，兩家公司設立金融控股公司的模式不同。中信有限公司設立的金融控股公司是由中信有限公司100%持股；而光大集團股份公司設立的金融控股公司則是由中央匯金投資有限責任公司持股63.16%、大陸財政部持股33.43%。
新浪財經報導，金融監管研究院院長孫海波分析，光大集團因金融業務多，很可能是整個集團轉為金控。而中信集團則因非金融業務占比高，沒辦法把整個集團變為金控。
在此情況下，將分成「大金控」、「小金控」模式。「大金控」將全部業務納入金控公司主體的模式。該模式除融資、財富管理業務外，還將支付、徵信等泛金融業務也予以納入，將面臨最嚴格的監管要求。
至於「小金控」模式，即將金融業務與原生業務（如科技業務）剝離，並將金融業務納入新設立金控公司主體的模式。在不影響原生業務的同時，也有助於保持業務的靈活性。
]]>人民幣匯率長達一年的升值走勢，在過去兩個月腳步加快，5月下旬突破6.40關卡，不只創下2018年5月至今最高的價位，更是2015年11月至今，長達66個月以來，僅出現兩次的強勢價位。人民幣匯率這波持續升值10個月後，曾經在農曆年前略為回貶，但是4、5兩個月再度展現強勢升值的力量，市場預期心理被引爆，甚至出現是否會挑戰6.0的討論，為了遏止市場過度預期升值的預期，人民銀行先是多次提出口頭警告，接著縮緊境內與境外人民幣市場的操作，最終採取具體的調升外幣存款準備金率的政策，並且加速與美國財政部的高層溝通，全方位來冷卻市場對於炒作匯率升值的情緒。
有趣的是，新台幣這一波的升值走勢與人民幣亦步亦趨。新台幣長線升值啟動較人民幣更早，但是今年以來回貶再升值的變化卻有高度雷同。從長線來看新台幣從2019年9月的31.039元兌1美元開始升值，至今已經長達18個月，波段升值幅度約12％，幾乎是亞洲最強貨幣。
今年新台幣匯率在農曆年前也跟人民幣一樣，出現比較顯著的回檔，但是從3月底收盤價28.533元兌換1美元又展開新一波的走勢，升值至上周末最強來到27.502元，對美元升值超過新台幣1元，幅度3.6％。新台幣的升值當然有我們特別的因素，除了出超持續擴大之外，台灣中央銀行長達一年半在外匯市場進行阻升操作後，今年在美國財政部匯率報告的壓力下，減少市場干預再度引發新一波的升值走勢，不過，人民幣升值所造成的漣漪效應，也是不可忽視的因素之一。
特別值得注意的是，人民幣過去一年的強勢升值，是在美元利率創下歷史新低卻又強勢回揚的環境下創造的，美國10年期國債利率從去年8月的0.55％一路走揚，到了今年3月之後持續在1.5％至1.7％之間波動，美元利率回升超過1個百分點，原本應該會創造資金回流美國、有利於人民幣貶值的環境，但是人民幣卻依舊強勢升值，而且在美元利率持穩之後，又引發熱錢流入中國的升值套利交易，炒作人民幣升值的預期來到高點。
人民幣強勢升值最主要的動能當然是來自驚人的貿易順差，中國去年貿易順差金額高達5,350億美元，是1950年有統計以來的歷史次高，如果以人民幣計價更創下建國以來的歷史新高，龐大的順差金額大量存入銀行體系，雖然沒有兌換成人民幣，卻也迫使金融機構必須擴大美元借貸，國營企業與民間企業獲得大量美元頭寸，間接促成了借低利美元，轉存人民幣的套利交易，再加上聯準會印鈔票所創造的熱錢，光是5月下旬，主要資金流入的滬港通、深港通等管道，「北上資金」的金額單周流量就超越過去一整年流量的紀錄，也讓人民銀行緊急啟動各種降溫政策。
在人民銀行5月多次口頭警告，旋即祭出14年來首度啟用的調升外匯準備金率等措施後，人民幣匯率升值的炒風暫時獲得壓抑，劉鶴與李克強同時重擊境內炒作數字貨幣、鐵礦砂、大宗物資等炒作行為，以組合拳全面防阻熱錢、抑制泡沫，力求穩定匯價與物價，同時，從人行所屬《金融時報》的評論員文章，我們可以看到北京政府判斷美國經濟復甦、量化寬鬆規模逐漸縮減、全球供應鏈秩序恢復、以及美國資產泡沫破滅所帶來的效應等，可能創造有利於美元匯率指數回升、人民幣回貶的有利環境，北京全力阻升人民幣的政策態度極為明確。
2021年全球經濟雖然快速復甦，卻未帶來穩定的力量，熱錢流竄、資產價格劇烈波動、大宗物資價格炒作、以及人民幣匯率劇烈升值等，四處都是令人憂慮的地雷，大陸開始嚴控人民幣匯率升值等組合政策，是提供穩定力量的必要措施，而強勢穩定匯率與經濟政策成效如何，則是我們必須緊密觀察的指標。
]]>布林肯是在出席眾院外交事務委員會一場線上聽證會時做以上表示。他指出，「這個問題我應該要轉給美國貿易代表戴琪，但就我所知，美國與台灣正在或即將就某種型式的架構協議進行對話，這類談判是應該要展開了。」
外電同時報導，美台若達成貿易投資協議很可能激怒中國北京政府，後者宣稱台灣為中國的一省。
關於布林肯的說法，美國貿易代表署發言人回應指出，「美國深信持續強化與台灣的雙邊貿易關係至為重要，不過目前而言我們仍未有進行對談的消息可以向外界公告。」
美國智庫馬歇爾基金會台灣問題專家葛來儀（Bonnie Glaser）表示，「布林肯的評論是一個信號，代表華府可能與台灣展開自歐巴馬政府就已擱置的貿易投資架構協定(TIFA)的談判。」
葛來儀還說，拜登政府高層樂見戴琪與臺灣展開TIFA談判，台灣也希望盡快重啟談判，不過拜登政府可能還未決定是否更進一步與台灣洽談雙邊貿易協定。
台灣是美國半導體的主要供應國，去年台灣銷往美國的晶片總額達70億美元，其他電腦與電信設備的出口總額則達200億美元。
拜登政府已將確保關鍵科技供應鏈為優先施政重點，特別是中國在製造業占據主導地位，與台灣洽談TIFA有助於達成上述施政目標。
至於睽違4年，這次要列入諮商議題有哪些？行政院政委鄧振中說，解決萊豬重大爭議後，台美間的重大爭議幾乎很少，大多數是可以合作的議題。其中拜登新政府關切碳排放環境保護議題，有環境商品如何減稅可談；另勞工權益福祉，疫情下供應鏈安全、數位經濟、新科技演進下智財權營業祕密保護等諸多議題都可納入諮商，洽談如何強化合作，謀取台美共同利益。至於藥品，過去美方認我醫材進口時間太久，恐延誤商機。
行政院政委鄧振中表示，台美一直就重啟TIFA與拜登新政府溝通中，但貿易代表署副代表人選尚未布達，因此重啟TIFA時程要視美方安排，應該不久就會有消息。
台美雙邊進出口貿易逾800億美元，列美國第九大貿易夥伴，且雙邊對增進經貿關係都有意願，在當前國際情勢及新冠疫情下，台美合作將更緊密。
台灣駐美代表蕭美琴指出，「希望就供應鏈安全與科技議題進行磋商，盡快展開談判是相當重要的一環。」而經濟部次長陳正祺也「審慎樂觀」，表示將持續強化台美經貿關係，討論彼此關切議題，進而逐步推動洽簽台美雙邊貿易協定（BTA）。經部官員透露，智慧財產權議題將列在其中，美國關切的半導體產業議題可能入列。但對此鄧振中說，半導體非貿易代表署主政範疇。
外交部發言人歐江安表示，外交部將持續與國內相關經貿部會共同努力，透過既有的良好溝通管道與美方研商，積極努力推動重啟台美TIFA會談，相關具體進展將適時對外說明。
TIFA自2016年起就未再舉行，因此布林肯的相關談話備受重視，布林肯在聽證會中表示，美國和台灣已經或是即將就部分架構協定展開談話，而且這些對話應該展開了。
補充：
去年為了激勵川普政府重啟談判，台灣當局放寬美國牛肉與豬肉的進口規定，擱置美國農夫使用瘦肉精的爭議。
美國與台灣於1994年簽署第一份TIFA，之後不定時展開談判，過去27年以來共進行10回合的談判，最後一次是2016年的10月。
來源：中時、工商時報、聯合報
]]>參院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示，這將協助作為全球科學研究和創新領導者的美國停止衰落。他於投票前表示：「這會是本院很久以來的最重要立法之一，是對美國有能力抓住21世紀機遇的信心聲明。」
部分共和黨人不以為然，認為此案成本過高，對經濟的干擾過多，效仿中國自由上而下投資於受青睞產業和企業。
代表威斯康辛州的參議員強森（Ron Johnson）說：「此案會增加政府對私部門的影響力，在此同時，債務暴增會削弱美國並降低我們的競爭力。」
該案旨在徹底改變美國政府對科學的支持，藉著透過國家科學基金會（NSF）等作法，擴大政府在技術研究的角色。根據國會預算辦公室（CBO）的新近分析，此案將批准大約1,900億美元的支出，以利美國先進技術在全球競爭，儘管這些資金並非全是新支出。
此案也將促成許多其他技術相關的舉措。其中一項授權約520億美元用於鼓勵在美國進行更多半導體生產。
另一項規定是禁止在所有政府手機下載中國大陸擁有的社群媒體TikTok。先前禁止軍用和國土安全部設備下載。
如先前提議，這項法案的核心之一是在五年內為NSF的新設的技術創新理事會提供1,000億美元，以資助人工智慧和機器學習、機器人、高性能運算和其他先進技術的研究。另額外撥款100億美元給商務部將，創設區域技術中心，用於關鍵技術的研究、開發和製造。
]]>美國政府高階官員告訴路透社，由美國貿易代表率領的「供應鏈貿易行動小組」，將找出造成美國供應鏈「空洞化」的具體違規行為，並透過貿易補救措施解決，當中包括針對中國大陸所制定的措施。
官員也表示，商務部正考慮是否要依據1962年貿易擴展法第232條款（Section 232），來調查用於馬達和其他工業應用的釹磁鐵進口對國家安全的影響。美國的釹磁鐵主要從中國進口。
拜登2月下令對關鍵供應鏈進行檢討，要求行政機關在100天內報告美國取得關鍵商品所面臨的風險，像是用於製藥的關鍵原料以及稀土，美國相當依賴海外供應這些產品。
雖然未表明是針對中國，但這項檢討是拜登政府更廣泛戰略的一部分，藉此強化美國競爭力，來面對世界第2大經濟體中國帶來的經濟挑戰。
美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）在聲明中表示：「半導體是支撐我們大部分經濟的基石，對我們的國家安全、經濟競爭力、日常生活都至關重要。」
在2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情期間，美國面臨醫療設備不足的嚴峻挑戰，如今許多領域都遇到瓶頸，例如晶片短缺，造成像是汽車等商品停產的問題。
根據路透社的報導，資深官員並沒有透露如何立即緩解電腦晶片缺貨的措施，但是在製藥方面，美國將運用「國防生產法」，立即加速在美國國內製造50到100種關鍵的藥品，而不是繼續在這方面依賴進口。為了化解木材、鋼材供應不足而引發的通脹擔憂，資深官員表示，拜登政府已經啟動一個領導小組來聚焦「基礎建設、半導體、運輸、農業和食品」等領域。
拜登政府在對中國的不公平貿易行為保持高度戒備並時刻準備反擊的同時，卻對美國與台灣的貿易抱持積極、正面的看法。美國國務卿布林肯星期一（6月7日）在國會作證時表示，美國與台灣正在進行貿易對話，也許很快就會有某種框架協議。
來源：聯合報、美國之音
]]>中美貿易談判領袖終於進行拜登政府上台後的首次通話。中國國務院副總理劉鶴與美國貿易代表戴琪上月27日首次接觸，會後雙方聲明均表達雙邊貿易的重要性，並同意繼續保持溝通。
拜登政府貿易代表戴琦接受路透訪問表示，美國仍然面對中國在貿易與經濟方面的巨大挑戰。
戴琦是在與中國國務院副總理劉鶴舉行視像會議前，接受路透訪問。在戴琦與劉鶴會談後，路透向美國貿易代表辦公室(USTR)提交補充問題，得到USTR書面回覆稱，戴琦在與劉鶴會談期間，提出美方關注的議題，包括以工人利益為主的貿易政策、中美兩國貿易關係等。
戴琦在訪問中稱，中美兩國首階段貿易協議十分重要，但只是兩國複雜關係的一部分。
根據中國商務部上月27日的新聞稿，劉鶴與戴琪本著平等和相互尊重的態度，進行了坦誠、務實、建設性的交流。雙方認為發展雙邊貿易非常重要，並就彼此關心的問題交換了意見，同意繼續保持溝通。
美國貿易代表署（USTR）則指出，雙方討論了美中貿易關係的重要性。在坦誠的交流中，戴琪闡述了拜登政府以工人為中心的貿易政策的指導原則，以及她正在進行的美中貿易關係檢視，並提出一些關注。德新社分析，雙方的措詞顯示在討論中存在分歧。
戴琪在與劉鶴通話前接受路透採訪指出，美中第一階段貿易協議很重要，但只是複雜關係的一部分。美國與中國的總體挑戰仍然存在，而且非常大。她表示，第一階段貿易協議應該在「中美貿易和經濟關係的整體背景下看待，這種關係非常、非常具有挑戰性，而且需要我們全面關注」。
中美貿易戰在2018年引爆後，經歷13輪磋商，雙方在2020年1月15日簽署首階段貿易協議，中國承諾在2017年自美進口額的基礎上，2020年至2021年增購2,000億美元的美國農產品、製成品及能源產品，此外，中方同意開放金融市場，停止強迫美企向中方轉讓技術和貨幣操縱等。至於關稅談判，因當時的川普政府需以此為籌碼，因此將其放在第二階段談判。
惟新冠疫情爆發後，美方不滿中國隱瞞疫情導致全球大流行，雙邊關係不斷惡化，貿易談判也因此中斷。
距離為期兩年的第一階段協議目標僅剩7個月，根據彼得森國際經濟研究所25日公布的報告數據，中國在2020年承諾購買1,590億美元美國產品，但實際購買額只達到目標的59％。2021年前4月應購買574億美元，但實際購買345億美元，僅達目標的60％。
圖片來源：工商時報官網
中美雙方貿易高層透過APEC平台互相喊話。美國貿易代表戴琪5日出席亞太經濟合作會議（APEC）貿易部長會議時再表示，美中貿易關係存在「嚴重失衡」，且損害美國經濟，尤其是在雙邊市場開放和參與機會方面，美國總統拜登正致力於平衡這種關係。中國商務部長王文濤則強調，中國未因疫情而停止對外開放。他重申，中國積極考慮加入CPTTP。
戴琪重申，美國將持續檢視中美第一階段貿易協議的內容與執行狀況，確保中國履行承諾，且暫時不會調整美國前總統川普對價值逾3,000億美元的中國進口商品所祭出的關稅措施。戴琪曾於5月5日表示，她會尊重美國政策的連續性。
中國商務部部長王文濤則指出，中國即使面對疫情，也沒有停止對外開放，同時採取措施減少對外來投資和貿易的管制。王文濤指出，中國也積極考慮加入由日本和加拿大等多國組成的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。
中國商務部於APEC貿易部長會議後表示，此次會議取得多項共識，並傳遞支持多邊貿易體制的強烈訊息，重申推進區域經濟一體化進程，加快亞太自貿區建設。不僅增強多邊貿易體制的權威性和有效性，並對世貿組織（WTO）爭端解決和貿易談判功能進行討論。此外，針對電子商務、中小微企業、投資便利化，以及加快疫苗智財權臨時豁免等領域取得積極成果。
中美雙方在過去數周接連進行經貿高層的接觸，中國國務院副總理劉鶴先後與戴琪以及美國財長耶倫進行通話。中方與拜登政府經貿高層的初步接觸，雖為兩國停滯的溝通機制破冰，但雙邊關稅或其他經貿問題的討論並未有任何進展，亦尚未對往後定期交流奠定基礎。
另一方面，美國政府對中國經貿策略仍強硬且動作頻頻，政策方針漸趨明確，美國印太事務協調官坎博（Kurt Campbell）5月時曾斷言，美國與中國的交往時期已經結束，宣告雙方進入「激烈競爭時期」。
拜登再於3日修訂川普設下的行政命令，擴大與中國軍方關聯中企的投資禁令清單，延續華為和三大電信公司等大部分前總統川普的制裁標的，另新增多家中企及關聯公司至59家。
（圖片來源：工商時報官網）
美國財政部當地時間1日晚間發新聞稿表示，葉倫向劉鶴說明了拜登政府計畫支持美國經濟持續強勁復甦，並討論到雙方在符合美國利益的領域進行合作的重要性。聲明稱，葉倫還坦率的談到解決美國關切議題的重要性，並期待未來繼續與劉鶴會談。
據新華社2日報導，中美雙方本著平等和相互尊重的態度，就宏觀經濟形勢和多雙邊領域合作進行廣泛交流，對彼此關心的問題坦誠交換了意見，願意繼續保持溝通。
中美長達近4年的緊張關係並未隨著拜登上台緩和，3月18日在阿拉斯加舉行的中美外交高層會談上，雙方激烈交鋒，讓外界對中美關係的未來多感到悲觀。
對於劉鶴在一周內與美國兩大經貿首長通話，具中國官媒背景的公眾號「陶然筆記」2日指出，這意味著中美雙方延續了之前經貿關係的接洽，一度靜默的中美經貿交流再次啟動。儘管中美雙方在經貿領域仍然存在分歧，但中美近兩次通話已透露出同樣的基調：務實解決問題最重要。
來源：工商時報、聯合報、信報
根據《財新周刊》報導，廣州市第八人民醫院感染病中心首席專家蔡衛平表示，這次的病毒株感染最大特點是患者鼻咽拭檢測新冠病毒核酸載量特別高，比去年的患者高出接近一倍，「病情進展更快，去年病人的潛伏期平均是5.9天，這次平均只有3.2天。」
蔡衛平提到，本輪疫情患者症狀輕的或者無症狀感染者居多，重症化率6.2%。感覺比去年疫情的重症化比例要低。但他也提到，去年的病人是有症狀才去就醫或發燒被檢查出來，這次疫情大部分患者是主動篩查發現，兩者不太好比較。
新冠疫情自2020年5月以來在中國便呈現總體受控，但時有零星爆發的趨勢。此前，北京、遼寧、河北、安徽等地都曾出現小規模的感染，但與此前的爆發不同，此次廣州疫情是中國大陸首度出現Delta變種病毒的社區傳播。
據廣州衛健委通報，自5月21日至6月5日，廣州本輪疫情全市累計報告94例感染者，包括80例確診病例和14例無症狀感染者；目前所有感染病例均在市八人民醫院隔離治療，當局周日（6月6日）進一步收緊對離境人員的管控，並在多個城市開展全民核酸檢測。
來源：BBC/EToday
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