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  <title>余紀忠文教基金會</title>
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            These are the search results for the query, showing results 1 to 15.
        
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210608-7">
    <title>疫情影響產業面臨停擺 商總理事長呼籲七點救企業</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210608-7</link>
    <description>全國商總理事長許舒博今（8）日表示，台灣疫情來的又急又猛，部分產業陷入即刻停工、業績歸零、員工生計難以為繼的生死關頭。全國中小企業總會李育家也呼籲政府做到「三快」救中小企業於水火，即「快篩快、疫苗快、紓困快」。 </description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>許舒博表示，國內疫情嚴峻，三級警戒再次延長到6月28日，產業持續重創，急待政府紓困救命。他說，今年的疫情比去年更加險峻，產業受到的衝擊，也更快更大，去年企業還可以上班，今年受到三級管制，很多行業上不了班，不是業績歸零，就是掉到不剩一成，因此，政府紓困4.0一定要「精準、加碼、快速」來執行，才能發揮效益。</p>
<p>商總在5月疫情升溫後，立即展開會員產業調查，了解各行業受創情形及需要的紓困協助，根據回收97個產業公會問卷結果顯示，除了部分被迫停止營業的服務業外，整體服務業與2019年同期相比，2020年5月平均營收衰退56%，與去年3、4月疫情最嚴重時期相比，平均營收又下降36%。</p>
<p>在個別產業方面，<a href="file:///search/tagging/2/%E9%A4%90%E9%A3%B2%E6%A5%AD">餐飲業</a>受到全國三級警戒影響，各縣市陸續祭出禁止內用禁令，加上民眾「自主封城」，待在家不出門，來客量銳減，業績明顯陡降，大型宴會餐廳訂單被退訂到8月份，營業額全部歸零，目前約有55%業者只能暫時停業、歇業，而高達80%以上餐飲業已開始放無薪假，更有13%考慮裁員。</p>
<p>觀光旅遊業方面，唯一剩下的國內旅遊，也因本土疫情爆發，營運全面暫停，與2019年同期相比，今年5月營收下降高達95%。旅宿業則因染疫風險不斷升高，約有50%業者選擇自主停業，25%業者實施無薪假，更有10%考慮裁員。</p>
<p>許舒博表示，行政院於本月3日通過2,600億元的防疫紓困特別預算案，總統也指示要「從寬認定」，產業普遍正面看待，但疫情衝擊國內服務業太嚴重了，若疫情持續蔓延，以行政院通過紓困4.0特別預算2,600億元，再加上後續準備的1,600億元，可能都不夠用，政府要有心理準備，未來可能不得不舉債來救企業，尤其是受三級警戒下，要求停止營業的行業，及受人流措施管制的行業 都要提供比其他受創產業力道更強的紓困協助。</p>
<p>而綜整會員產業紓困4.0需求，商總提出七大建議，期盼政府一定要參採：</p>
<p>一、 染疫風險性高之服務業從業人員優先納入疫苗施打對象</p>
<p>二、 協助微型企業「快速、簡便、精準」申請紓困補助</p>
<p>三、 各項稅賦減免緩徵擴大稅務紓困</p>
<p>四、 展延舊有紓困貸款 減輕企業還款壓力</p>
<p>五、 全面調降公有空間租金降低業者經營負擔</p>
<p>六、 因應疫情期間防疫優先 證照效期自動展延半年</p>
<p>七、 鬆綁工時規定</p>
<p>全國中小企業總會李育家也說，去年還可以靠「梅花座」解決，今年是幾乎沒有業績，小微企業受傷尤為慘重，如「三快」訴求無法快速落實，很多企業幾乎無法生存。</p>
<p>學者直言，短期內疫情若未擴及高科技業，台灣經濟還能靠台積電等公司支撐，不過疫苗要等到8月接種比率才能達到一定程度，內需消費這段期間就無法提振，拖累、抵銷高科技業訂單所帶來的效益，今年經濟成長率要保5％有困難。</p>
<p>來源：聯合報/中國時報</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>公衛專欄</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>紓困振興</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>新冠肺炎</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-06-08T08:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210604-2">
    <title>紓困4.0 即日起發放 各部會紓困整理</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210604-2</link>
    <description>編按：綜合媒體報導，行政院公布紓困4.0完整內容預算總規模達2600億元，今（4）日就可開始「開倉濟眾」；包含對疫苗與藥品臨床試驗、採購及檢驗經費，以及補貼部分，最主要包含自營作業者與無一定雇主勞工紓困補貼、艱困企業營運資金與員工薪資補貼、孩童家庭防疫補貼等，期待這波紓困能熬得過疫苗施打普及率。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>為加速並便利紓困補貼，行政院長蘇貞昌日前指示紓困金應盡速入帳，各類紓困申請，都要做好線上申請規劃、運用數位工具，且盡量簡化表單內容及操做流程，由政府幫忙大部分資料檢附和查核工作以便民。</p>
<p>行政院綜合處規劃，鼓勵民眾線上申辦戶政業務，逾期不罰；5、6月水電費繳費期限期延長，免計延遲繳付費；公路監理業務展延（汽車燃料使用費繳納、車輛定期檢驗、職業駕駛執照審驗）；外國人入國引進許可效期自動延長；住貸放寬、公宅減租及緩繳；教召、評鑑及所得稅申報延期；勞、就保緩繳及轉帳手續費減免。</p>
<p>經濟部的艱困企業的營運資金、員工薪資補貼部分，以營業受衝擊50%為原則，去年已有帳戶資料的紓困對象，將直接撥入帳戶並即時通知，毋需到現場或來電查詢，新申請者則需臨櫃申請，但會簡化流程，並避免群聚感染風險。</p>
<p>勞動部規劃，自營作業者與無一定雇主勞工紓困補貼發放，將秉持「加速核發」與「避免人群聚集申請」防疫原則，補貼撥付流程將朝「不用到職業工會申請」規劃，並呼籲勞工不要前往職業工會聚集詢問。</p>
<p style="text-align: justify; ">財政部轄下的八大行庫，在去年不論是各部會所推出一系列的公辦紓困措施，或是央行針對小規模營業人所推出的C方案，或是自辦紓困貸款，從承作的金額總量都可看出公股銀行份量之重；阮清華對此指出，目前為止，全體金融機構紓困總金額已達3.2兆，其中公股紓困就占2.8兆，占比達86％，倘若光是看公辦紓困貸款，公股承作量8,800多億，佔比亦高達88％，二個指標的比重均將近九成之多。</p>
<p style="text-align: justify; ">除了宣布將率八大行庫加碼自辦紓困5500億的大禮放送，阮清華也特別對於勞工紓困貸款承作指出，經過各大行庫及銀行公會的會商，勞工紓困貸款不論新舊貸戶，其申請、審核及撥貸均可線上完成，但企業戶則只有舊貸戶能以線上、事後補件完成全部流程，新貸戶目前則僅有申請可透過線上進行，對保仍需臨櫃辦理，也是在行庫分行承作紓困貸款時，在防疫工作上面臨的主要挑戰。</p>
<p>家長們關心的孩童家庭防疫補貼，由於發放人數達250萬人，人數較多，因此將從6月15日起開始發放，教育部規劃由中央統一作業，將透過全國繳費網或ATM等方式，讓監護人方便領取。</p>
<p>農委會、交通部、文化部、財政部，針對對業管產業，也各自提出補助與貸款方案，供企業或個人紓困。</p>
<p>此次政府「開倉濟眾」舉動，利益良善，仍引發正反聲浪，有學者表示，疫苗施打，比補貼濟眾更為急迫，期待這波紓困能熬得過疫苗施打普及率。</p>
<p>各部會紓困詳情參照整理如下：</p>
<p>行政院綜合業務處：「紓困4.0」 → <a class="external-link" href="https://reurl.cc/NrX70q" target="_blank">https://reurl.cc/NrX70q</a></p>
<p>勞動部：「紓困4.0」→ <a class="external-link" href="https://reurl.cc/rga75b" target="_blank">https://reurl.cc/rga75b</a></p>
<p>行政院農業委員會：「紓困4.0」→ <a class="external-link" href="https://reurl.cc/En291n" target="_blank">https://reurl.cc/En291n</a></p>
<p>衛生福利部：「紓困4.0五大措施」→ <a class="external-link" href="https://reurl.cc/6ay1bO" target="_blank">https://reurl.cc/6ay1bO</a></p>
<p>教育部：「紓困4.0」→ <a class="external-link" href="https://reurl.cc/En2xRm" target="_blank">https://reurl.cc/En2xRm</a></p>
<p>經濟部：「疫情衝擊 紓困救急」→ <a class="external-link" href="https://reurl.cc/9rZl6X" target="_blank">https://reurl.cc/9rZl6X</a></p>
<p>交通部：「紓困4.0」→ <a class="external-link" href="https://reurl.cc/6ay1lk" target="_blank">https://reurl.cc/6ay1lk</a></p>
<p>文化部：「藝文紓困4.0方案」→ <a class="external-link" href="https://reurl.cc/0jDA2A" target="_blank">https://reurl.cc/0jDA2A</a></p>
<p>財政部：「紓困4.0」→ <a class="external-link" href="https://reurl.cc/pgml1b" target="_blank">https://reurl.cc/pgml1b</a></p>
<p> </p>
<p>來源：聯合報、行政院官網、工商時報、中時、中央社</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>紓困振興</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>新冠肺炎</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-06-03T17:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210603-7">
    <title>超前部署是政府存在的價值與本份職責！</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210603-7</link>
    <description>編按：《工商時報》社論指出，台灣是有負責超前部署的專責機構，且在各部會也有專責的規劃單位，建議政府應有制度化、系統化、法制化的超前部署基本規範及作業手冊指引，讓各個部會就其所負責業務提出超前部署計畫落實在「資源分配」及「環境建構」上，才能給人民安心與希望。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p class="poput_txt poput_div" style="text-align: justify; ">近年來，最紅的四個字是2020年「超前部署」，2021年「校正回歸」，面對國內疫情蔓延，死亡人數不斷攀升之際，此時、我們最應該「校正回歸」的是「超前部署」。人民為什麼要成立政府、國家？為什麼要納稅給政府？是納稅人想要安居樂業，能免於國家被侵略、被種族滅絕、被病毒吞噬、被世界淘汰等痛苦，更期待能昂首闊步，自由行走於世界，被其他國人尊重。如何做到這些？在此全球競爭下，如果政府沒有「超前部署」的政策，不能為國為民規劃布局未來，做好「環境建構」，且不能在國家有限的資源下，做好「資源分配」，那人民為什麼要納稅、要受苦又看不到未來？所以人民應該要大聲的呼喚政府，「超前部署」是政府存在的價值與本份職責。</p>
<p class="poput_txt poput_div" style="text-align: justify; ">任何政策的制定，有五個階段：問題認定、政策規劃、制定、執行、評估。在選舉時，候選人對問題認定都很敏銳，此時高瞻遠矚的政治家，與短利近視的政客，一般人民是不易分辨，很容易被操控、欺騙；這兩類候選人的基本差異，在於其對公共利益、國家發展等政策之規劃與制定，是為公益還是為私利，此是判斷政策是否有「超前部署」的重要指標。超前部署有狹義及廣義之分，狹義是指單一政策，其制定過程，對於不同時期尤其是未來，有周全準備、預防，並已完成應變演練；廣義是指政策廣泛且具有全面性，包括所有施政願景、策略，未來環境的變遷及執行的掌握能力等。</p>
<p class="poput_txt poput_div" style="text-align: justify; ">孫子兵法：「無恃敵之不來，恃吾有以待之」，是指要以有備無患態度，應對明顯存在之威脅與風險，國防軍事要超前部署，政府各項施政也應如是；任何已規劃與制定的國家政策，只要已預備執行，就會顯現在政府預算編列、資材儲備、作業規範與應變演練等構面上。以這次抗疫防疫為例，疫情蔓延至今，已經有一年多了，各級政府預算書中，若無因應疫情可能蔓延之預算編列，恐怕沒有人會相信「超前部署」是真的在做；其次是資材儲備，要打贏抗疫防疫這場戰爭，要有事先估算與規劃的能力，估計出應儲備的資材，絕不能讓防疫工作發生缺資金、缺物資現象；此外各執行機構（中央、地方、境外、境內）要有周延完備的防疫與應變作業規範；但是徒法不足以自行，作業規範若未經應變演練則不知是否可行，作業規範需透過不斷的演練、檢討、精進的淬煉；以此四個構面衡量政府這次抗疫防疫工作，就知道政府此次「超前部署」是否真做了？</p>
<p class="poput_txt poput_div" style="text-align: justify; ">台灣是有負責超前部署的專責機構，在國家安全：總統府國家安全委員會，在國家發展：行政院國家發展委員會，且在各部會也有專責的規劃單位；例如：在科技發展，全國由科技部負責統籌規劃審議，科技部每四年會提出科技發展基本計畫，並制訂科技專案作業手冊，供各部會依此研提其相關職責領域內的科技計畫；可惜不是各個部會都有制度化、系統化、法制化的做法，所以各部會超前部署的規劃品質參差不齊，甚至沒做也沒有單位稽查；若超前部署是政府存在的價值與本份職責，建議政府應有制度化、系統化、法制化的超前部署基本規範及作業手冊指引，讓各個部會就其所負責業務提出超前部署計畫，才能給人民安心與希望。</p>
<p class="poput_txt poput_div" style="text-align: justify; ">定期選舉的民主制度，影響部會首長更迭頻率，導致不少政策缺乏一致性，較多急救性質。政府運作是由執政團隊、常任文官（公務員）、學者專家及人民團體所組成；執政團隊有行政部門首長及民意代表，他們所在乎的是人民期望、價值信念，至於政策專業則不清楚，也不很在乎；常任文官是以政策專業為取向，是政策制定「超前部署」的規劃布局者，是社會進步穩定的中流砥柱，但在定期選舉制度下，常任文官又受制於執政團隊，如果各部會機關定期性「超前部署」計畫，沒有制度又缺少法治保障與規範，讓執政團隊為所欲為，則國家將無超前部署計畫可用；學者專家及人民團體，則是以專業、價值等為主，是常任文官們規劃「超前部署」之協助者；執政團隊是政府政策的主導制定者、資源分配者，社會價值的權威者，如果執政團隊理念、道德有偏差，國家監督機構又失能，則人民只能自選自受。</p>
<p class="poput_txt poput_div" style="text-align: justify; ">綜上所述，常任文官是國家公共政策「超前部署」的規劃布局者，是社會進步穩定的中流砥柱，國家應建立對其法治保障與規範，減少執政團隊不合理的干預；並應有政策評估機制，能定期檢視各部會是否有「超前部署」計畫，且所規劃的「超前部署」政策，是否已落實在「資源分配」及「環境建構」上。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>城市治理</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>政治</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-06-03T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210603-2">
    <title>葉銀華》人民有選擇國際認證疫苗的權利</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210603-2</link>
    <description>編按：國內目前新冠疫情仍未趨緩，疫苗問題只見蔡政府玩弄行政流程，卻忘了憲法第十五條人民有生存權，當疫情影響人民生命生活安全時，是不是能讓人民有選擇的權利，陽明交通大學資管與財金系教授葉銀華於《聯合報》撰文表示意見，希望政府能提供一個可選擇打疫苗的環境。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span style="text-align: justify; ">在</span><a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E6%96%B0%E5%86%A0%E8%82%BA%E7%82%8E" rel="新冠肺炎" style="text-align: justify; "><span>新冠肺炎</span></a><a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E7%96%AB%E6%83%85" rel="疫情" style="text-align: justify; "><span>疫情</span></a><span style="text-align: justify; ">嚴重之際，</span><a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E7%96%AB%E8%8B%97" rel="疫苗" style="text-align: justify; "><span>疫苗</span></a><span style="text-align: justify; ">更顯得重要！在面對各種</span><a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E8%AE%8A%E7%A8%AE%E7%97%85%E6%AF%92" rel="變種病毒" style="text-align: justify; "><span>變種病毒</span></a><span style="text-align: justify; ">越來越強的情況，單靠載口罩、勤洗手是無法絕對防範的，而封城對經濟、社會影響又太嚴重，因此打疫苗是目前較有效、最迫切的防疫措施。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">本文希望政府能提供一個打疫苗的環境：想打國產疫苗者打國產疫苗，想打國際認證疫苗者也能打得到，此為人民需求的基本福祉。</p>
<p style="text-align: justify; ">雖然目前疫情從平均每日五、六百確診數，降至平均三、四百例（包括<a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E6%A0%A1%E6%AD%A3%E5%9B%9E%E6%AD%B8" rel="校正回歸"><span>校正回歸</span></a>數），但重症人數與死亡人數有日趨嚴重的情況。同時，各種變種病毒日益嚴重，有很多人希望能打國際認證的疫苗。然而目前衞福部取得之具國際認證疫苗的數量，包括：<a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E8%BC%9D%E7%91%9E" rel="輝瑞"><span>輝瑞</span></a>、莫德納、ＡＺ或<a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E5%AC%8C%E7%94%9F" rel="嬌生"><span>嬌生</span></a>，遠遠不足人民的需求；而台灣有打疫苗的人口比率是相當低的，因此要擴大打疫苗人口、且如果國產疫苗有通過二期試驗，接下來就是面對：是否要打國產疫苗（高端、聯亞）？</p>
<p style="text-align: justify; ">由於疫苗議題在媒體、網路有很強烈的討論，疫情指揮中心與蔡總統強調國產疫苗是依國際科學標準進行，若二期臨床試驗符合標準與取得政府許可，即可讓國人施打，也對其安全性掛保證。然而打疫苗是直接注入人體，有一定程度的風險，每位人民必須深思熟慮，那麼國產疫苗與國際認證疫苗差在那裡？</p>
<p style="text-align: justify; ">日前國產疫苗高端公司説明，執行中的二期臨床試驗依衞福部規範執行，解盲後結果將交由主管機關審查，在安全性及有效性符合標準並取得核可後，才能施打。高端也說二期臨床結果如符合預期，將執行符合國際規範的三期試驗，以取得國際認證為「目標」。所以代表我們在八月開始打的國產疫苗並未獲得國際認證，純粹是我國許可的疫苗。</p>
<p style="text-align: justify; ">疫苗開發的臨床試驗，共分成四期：人體藥理研究、治療探索、治療確認、治療使用。二期是「探索」藥物的療效和安全性，而三期在設計上一般以隨機分配、雙盲及對照試驗等方式進行，主要「確認」藥物療效及安全性，作為上市前的依據。目前獲得國際認證的疫苗，是在三期試驗「期中報告」後，取得各主要國家的緊急授權，這主要的考量是新冠疫情嚴重的權宜措施。而目前國產疫苗是以二期臨床試驗符合標準，即規畫一千萬劑給台灣人民施打，其目的除了上述彈性作法外，當然就是扶植國內產業政策。補充說明這二家國產疫苗公司是純粹民營，而已上市的那家在政府採購訊息確定前，股價飆升達十倍！</p>
<p style="text-align: justify; ">國產疫苗二期試驗的受測人數大概是三千多人，相對而言人數比較多，疫情指揮中心創造一個新名詞：加強版二期。而國際認證的疫苗三期試驗受測人數平均大約三萬人，而重點在「確效（保護力）」；當然這些疫苗是通過初步要求的期中報告，而非完整的三期試驗。</p>
<p style="text-align: justify; ">如果國產疫苗有通過二期試驗，其與國際認證疫苗是否等同，每個人看法有異。如同本文一開始的期望，希望檢討相關法規的合適性，讓政府、企業、慈善團體一同努力增加國際認證疫苗的採購數量，而政府扮演「檢驗、分配」的功能，盡量讓國人依自己意願選擇施打疫苗的種類。</p>
<p style="text-align: justify; "><span>（作者為陽明交通大學資管與財金系教授）</span></p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>新冠肺炎</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>疫苗相關</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-06-02T17:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210519-2">
    <title>金管會：若封城 金融服務不中斷</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210519-2</link>
    <description>雙北市疫情警戒標準升至第三級，若未來進入第四級封城階段，金管會表示，金融三業等金融營運均將不中斷，且股市、期貨不會休市、仍會繼續維持交易。至於股東會因法規及實務運作上有困難，仍必須以實體舉行、並盡可能在6月底前召開。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>據金管會最新統計，目前共26家國銀總行部分單位、27家外銀與陸銀在台分行實施居家辦公，員工確診維持3例。58家證券期貨與投信投顧業實施異地辦公，102家實施居家辦公。而22家壽險及19家產險均已啟動居家或異地辦公。</p>
<p>銀行局副局長黃光熙表示，封城時分行實體據點是否正常營業，須視指揮中心屆時規定，但全體營運不中斷是一定的，須確保全台3萬1505台ATM隨時備妥現金、維持正常運作，網銀交易亦需維持順暢進行。</p>
<p>保險局副局長張玉煇指出，若疫情警戒再升級，保險業在配合指揮中心管制下，需確保營運不中斷，目前各公司亦已備妥計畫。民眾在疫情期間若有理賠需求，可透過線上理賠平台申請或與業務員視訊，使理賠服務不因疫情中斷。</p>
<p>證期局副局長蔡麗玲表示，即使進入封城階段，營業據點可能無法開放，但證券期貨、投信投顧業在封城時營運亦不中斷，可透過電話、電子或語音方式下單交易。同時，經參考國外做法並邀集證交所研商後，台股及期貨市場即使封城也不會休市，將繼續維持交易。</p>
<p>由於時值股東會旺季，若後續進入封城階段，股東會能否改變召開方式或延後舉行？蔡麗玲表示，公司法規定股東會無法採線上方式取代實體召開，且實務運作上有仍有諸多難處，且證交法規定必須在6月底前召開，欲延期舉辦亦不容易。</p>
<p>蔡麗玲指出，若線上召開股東會，股務機構反應難以認證股東身分，且線上同時計票不易。而各公司資訊系統需容納大量上線人數，若轉播斷線亦不易追究責任及維護股東權益。至於延期舉行，則涉及股票停止過戶期間重新計算問題，執行面上亦有困難。</p>
<p>蔡麗玲強調，現在不只是法規問題，而是實務執行上的難處亦多，因此今年股東會仍必須有實體會議，且儘可能在6月底前舉行完畢。若未能在6月底前舉行，依證交法178條將有罰鍰處份問題，但證期局會依個案情節來考慮是否開罰，意即存有行政寬容空間。</p>
<p>由於近期股市受疫情影響波動加劇，金管會最新統計顯示，目前共有15家上市櫃公司實施庫藏股、預定最大買回金額達91.88億元，包括10家上市公司約86.23億元、5家上櫃公司約5.66億元。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-05-18T20:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210519-1">
    <title>蔡政府執政5周年經濟政策總體檢</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210519-1</link>
    <description>政大經濟系教授林祖嘉於《中國時報》撰文指出，兩任政府都曾遇到前所未有的全球經濟危機，馬政府時代在2008年至2009年間有全球金融海嘯，而蔡政府則面對全球新冠疫情的衝擊，對台灣經濟都造成嚴重的衝擊。所以，從總體面來看，兩任政府的經濟表現相去不遠。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span>蔡英文總統任期即將屆滿5年，現在可以仔細來分析一下其過去5年的經濟表現及主要經濟政策上的問題。從2016年到2020年的5年之間，蔡政府每年平均的實質經濟成長率為2.87%，略低於馬政府8年期間的3.00%。不過，因為兩任政府都曾遇到前所未有的全球經濟危機，馬政府時代在2008年至2009年間有全球金融海嘯，而蔡政府則面對全球新冠疫情的衝擊，對台灣經濟都造成嚴重的衝擊。所以，從總體面來看，兩任政府的經濟表現相去不遠。</span></p>
<p>再從經濟政策面來看，蔡政府有的幾個重大經濟政策，不是有嚴重問題就是有跳票的情況，值得吾人關注。在國內方面，蔡政府最大的經濟政策問題之一，就是過於急燥的能源政策，也就是所謂「2025非核家園」的政策目標。在不顧人民通過公投，反對「2025非核家園」的情況下，蔡政府為了快速達到非核家園的目標，一方面花大錢購買綠能，一方面為了彌補核電的不足，於是又快速的改用火力發電，結果增加大量煤碳發電造成嚴重的空氣汙染及其他影響。</p>
<p>雖然蔡政府號稱大力推動綠電，但是依台電最新公佈的資料顯示，綠電發電佔比從2016年的4.8%略為增加到5.4%，離2025年綠電要達到20%的目標相去甚遠。另一方面，在用電需求不斷增加的情況下，核電廠的供電也沒有減少，而且由於供電的吃緊，結果在短短幾年之間出現兩次全國性的大停電，顯示台灣現在供電的不穩定性與電網的脆弱。未來幾年如果還要以供電不穩的綠電來取代核電，台灣供電不穩定與脆弱會不會成為常態現象？</p>
<p>國內經濟的另外一個嚴重問題，就是依然高居不下的房價。過去幾年雖然推動實價登錄2.0與房地合一稅等等，但是仍然無法有效的控制房價。其實真正有效的是大幅提高囤房稅，因為這會讓囤房者每年都必需負擔高額的稅負，從而才有可能減少他們持有住宅的數量。另外，為提供年輕人及弱勢者更多的選擇，當時蔡政府承諾要提供20萬戶的社會住宅，現在五年過去了真正推動的社會住宅只有4.4萬戶，加上規畫中的8.3萬戶，全部也只有12.7萬戶，離當年承諾的20萬戶相差很大，更何況這些規畫中的8.3萬戶根本還不知道何時才可以看到。</p>
<p>在國際經貿方面，CPTPP已經在2018年底生效，RCEP也已經在2020年簽署，預計今年底或明年初就會生效，結果台灣卻仍然無法加入，甚至連申請的動作都看不到。另一方面，蔡政府不顧民意反對，執意開放美國萊豬，但是卻換不到美國的回應，台美FTA完全沒有影子。同時，在開放萊豬民意反彈的壓力下，蔡政府也不敢開放日本福島核食，結果台日FTA也看不到，當然以日本為首的CPTPP也很難有任何進展。</p>
<p>此外，新南向政策當年如火如荼的推動，結果台灣與新南向國家的經貿關係不但沒有增加，反而是逐漸減少。依財政部海關統計資料顯示，東協國家佔台灣出口比重最高的是2013年的19.0%，到2020年只剩下15.4%。也就是說，5年來的新南向政策可以說是完全看不到任何成效。</p>
<p>去年初疫情爆發，全球貿易量萎縮，導致台灣傳產出口下跌8.4%；而受惠於宅經濟的發達，台灣電子相關產業一枝獨秀，出口成長率高達17.9%。在後者的強力拉抬之下，出口仍能維持在4.9%的成長，也使得去年我國經濟成長率維持在3.11%。但是，在電子相關產業大幅成長的情況下，去年其出口已經占總出口的56.7%！而因為兩岸電子產業有高度產業鏈的關聯，再加上大陸對半導體進口需求，帶動台灣對大陸出口大幅成長14.6%，導致大陸占台灣出口比重由前一年的40.1%上升至43.8%。也就是說，雖然這兩年台灣出口順暢，帶動台灣經濟成長，但是也造成台灣的出口產業更集中在電子相關產業，出口地區則更為集中在中國大陸，形成台灣出口系統性風險的增加。</p>
<p>總體上來看，過去幾年台灣的經濟表現還算不差，但是經濟體質與結構上的問題仍然是相當嚴重，不論是國內部門或是國外部門都有很多的問題，政府相關部門應該更努力的去解決才是。</p>
<p>(作者為政大經濟系教授)</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>政治</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-05-18T16:05:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210319-1">
    <title>人口政策負成長 立委促國發會提報告</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210319-1</link>
    <description>整個亞洲包括日本、韓國、中國，都面臨人口結構改變的問題，台灣在今年進入出生與死亡人口的交叉，正式出現負成長情形，人口老化的問題已變成無法輕忽的部分。日前民進黨立委劉建國質疑，國發會政策雖提出亞洲矽谷等目標，卻沒有台灣人口少子化及老化問題的具體因應措施，國發會主委龔明鑫以降低年輕人開銷、延攬僑生、長照協助等三大策略回應，並將於下月擬定少子化規劃報告。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>有計畫沒人才</p>
<p>劉建國於質詢時提到，國發會希望「打造亞洲矽谷，發展相關人才」，但近年來台灣人口因少子化及老化而持續減少，在勞動力衰退的情況下，國家有再大的目標，「但沒有人才根本什麼都做不了」。</p>
<p>此外，劉建國認為財政部目前的打房政策無助於年輕人買房，即使買了房，在龐大的貸款壓力下也不可能生小孩。而過去國發會編列大量經費，希望將來台僑生留在台灣，卻不敢預估今年能增加多少僑生，他質疑國發會對於人口政策缺乏全面的規劃。</p>
<p>三方向因應少子化</p>
<p>對此龔明鑫以降低開銷、延攬僑生、長照協助等三大方向回應。龔明鑫提到，針對本國人口，未來育兒補助經費將從原本的100億提升至800億，並釋出社會住宅，提供較低的租金，減少年輕人生活開銷並有餘力進行儲蓄，未來也將研擬跨部會協商就業輔導方案，並在長照方面進行補助，減輕年輕人的負擔。</p>
<p>外來人口部分，龔明鑫表示，國發會將積極督促各部會發展，增加來台僑外生，並期待畢業後留在台灣的僑生「越多越好」，並指出108年有近半數的僑生畢業後留台工作。</p>
<p>劉建國卻進一步指出，108年留台僑生近半，但總數卻少於107年，而「國家一起養」的政策實施下，去年的人口依舊呈現負成長，國家政策必要時的確需要下猛藥，從100億到800億無可厚非，但沒有看到成效的話，國發會也要做出應對，要求在一個月內提出人口政策的相關規劃，送交經委會。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>少子</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>少子化</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-03-18T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210315-4">
    <title>科技部組改 拚本會期完成</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210315-4</link>
    <description>科技部長吳政忠昨（11）日在立法院答詢時表示，科技部組改後，將命名為「國家科學及技術委員會」，並建議行政院把數位發展部跟科技部的組改一起考量，科學園區也會留下，預計立法院這會期就會完成組改。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p style="text-align: justify; ">科技部去年傳出將組改回國科會，成為我國最短命的部會。立法院教育及文化委員會昨日邀科技部長吳政忠列席報告並備詢，<a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E5%9C%8B%E6%B0%91%E9%BB%A8" rel="國民黨"><span>國民黨</span></a>立委李德維、時代力量立委王婉諭質詢關注科技部改組進度、預算影響以及跟數位發展部的關係。</p>
<p style="text-align: justify; ">吳政忠答詢時表示，原本國科會全名為「國家科學委員會」，科技部組改後，將命名為「國家科學及技術委員會」，但編制不會大變動，只是名稱微調，像是「司」會改為「處」，科技部目前已在準備組改。</p>
<p style="text-align: justify; ">立委王婉諭質詢時指出，總統另指示成立「數位發展部」，未來業務是否與科技部扞格？對此，吳政忠答詢表示，他目前建議行政院讓兩者並行，這個會期會確定下來。</p>
<p style="text-align: justify; ">此外，吳政忠也表示，科技部組改為國科會後，預算不會變化太多，現在科技預算每年約1,100億元，其中600億元是一般施政預算，其它則是5+2產業創新計畫跟數位國家經濟等。科技部未來改為國家科學及技術委員會後，預算架構跟目前相比，不會變化太多。</p>
<p style="text-align: justify; ">立委鄭正鈐質詢時表示，科學園區廠商相當關心「未來科學園區主管機關是誰」？吳政忠表示，科學園區以後應該還是委員會業務範圍。吳政忠強調，他現在是科技部長，會把目前科技部所有單位都留在未來的國科會，包括科學園區，目前行政院對國科會管理科學園區一事「看起來沒有反對」。</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>政治</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>組織改造</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-03-14T16:30:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210225-2">
    <title>台灣人口負成長 學者：應整合資源擬定少子化社會對策</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210225-2</link>
    <description>台灣去年首度呈現人口負成長，少子化成了國安危機，今天立委邱志偉召開少子化專法公聽會，希望各部會能夠審慎思考制定專法來因應。學者指出，目前政府各部會都有對策因應，但是資源卻沒有整合，建議制定少子化社會對策基本法，鼓勵年輕女性進入婚姻。
</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>台灣出生人數去年創下歷年來新低，首度呈現人口負成長，少子化危機成了國安危機，學者及各部會排排坐，為了少子化專法集思廣益，因為政府雖然近年提出多項措施因應，卻挽救不了日益下跌的生育率。<br /><br />國發會社會發展處長張富林認為，「透過一個平價教保繼續擴大，還有育兒津貼達到加倍，還有就學費用再降低這些措施，我們會陸陸續續來做這部分的努力。」<br /><br />教育部國教署副署長許麗娟則表示，「教育部依照這個授權也訂定了補助辦法，我們目前在整體幼教法也正在全面的修訂，也把育兒津貼放到我們整體的法條文字來。」<br /><br />行政院0到6歲托幼經費，從2016年154億元到今年增加四百億為557億元，後年將增為850億元。學者參考南韓政府砸預算搶救少子危機、卻沒見到生育率提升為例，指出國內困境為各部會都有各自的因應方案，但是資源卻沒整合，建議制定少子化社會對策基本法，鼓勵女性進入婚姻。<br /><br />中研院社會學研究所研究員楊文山指出，「也許說我們再投入更多的經費，也許也沒有辦法提升生育率，而是整體我們的社會結構要改變，譬如說教育制度的改變，譬如說鼓勵年輕女性進入婚姻，這個都是非常重要。」<br /><br />立委認為，國發會只有一個少子化對策計畫明顯不夠，應該統合各部會資源，推動國家戰略型的少子化政策小組，並審慎思考制定專法因應少子化問題。</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
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      <dc:subject>少子化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>少子</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>人口結構</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-02-24T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201228-1">
    <title>數位身分證恐生變 竹市試辦喊卡 </title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201228-1</link>
    <description>數位身分證（New eID）試辦政策一波多折，唯一列入試辦的新竹市昨表示傾向暫緩，行政院隨即宣布，數位身分證要確保資安沒有問題與得到國人的信賴才會全面推動，目前已請內政部再溝通，也再次檢視資安是否可進一步改善，評估與確認試辦日期是否延後，盼內政部不要輕易放棄。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<h2>隱私爭議 試辦範圍縮水</h2>
<p>綜合媒體報導，內政部原訂將於明年1月在澎湖縣、新竹市及新北市3縣市小規模試辦發行數位身分證，明年7月全面換發。不過，各界對資安疑慮未解，內政部日前縮小試辦區，改為新竹市1個縣市試辦。</p>
<p>新竹市政府表示，近來陸續接到許多市民、專家團體的聲音與建議，也持續和中央溝通，市府秉持市民優先、資安第一原則，若中央現階段無法對資安釋疑，市府傾向暫緩試辦。內政部次長陳宗彥說，新竹的試辦計畫仍在擬定中，一定會等到計畫完整後才會啟動小規模試行，內政部將持續和新竹市府溝通。</p>
<p>行政院長蘇貞昌上午受訪時表示，有些人對資安有疑慮，他已責成內政部好好溝通、說明，不要貿然推動。</p>
<p>徐國勇上午出席國際獅子會300A2區捐贈災情勘查車儀式，被問及數位身分證是否將會如期推動，徐國勇說，數位身分證是行政院重大政策，會依據政院指示做相關的處理。</p>
<p>徐國勇說，他昨天到中央印製廠看卡片印製過程，印製過程都很縝密；行政院政務委員唐鳳是資安專家，大家都可以信任，日前唐鳳與他一起直播向大家解釋，內政部會一步一步在大家沒有疑慮後，再繼續處理。</p>
<p>媒體追問明年1月新竹市試辦期程是否不變，徐國勇說，會再溝通。</p>
<p>唐鳳辦公室機要秘書黃子維表示，大家在資安測試前提出了很多相關疑慮，而資安測試的目的就是要找出問題、解決問題，進而消除疑慮，如果在資安測試後，各界還有什麼未解疑慮，再來討論、解決、改進，但若連測試都沒有做，就沒有對話基礎。除非數位身分證政策不推動了，否則一定要進行資安測試。</p>
<p>黃子維說，唐鳳有數位專業，行政院長蘇貞昌、內政部長徐國勇多次找唐鳳協助，唐鳳當然秉持專業提供相關意見，協助政策推動；就像日前唐鳳也答應徐國勇的直播邀請，一起向外界釋疑。</p>
<p>黃子維也說，若內政部還有相關安排，唐鳳本於執政團隊的一份子，一定會在能力範圍內幫忙。</p>
<p>黃子維表示，數位身分證政策的主責單位還是內政部，現在既然新竹市的試辦有產生變化，後續時程要怎麼重新安排，政策面還是要看內政部的決定。</p>
<p>至於新竹市傾向暫緩試辦是否有先知會內政部，對此，徐國勇僅表示，會用更好的方法，讓民眾放心，有關資安的疑慮，該做的都會做好</p>
<h2>複製成功 擬發500萬獎金</h2>
<p>根據原本規畫，試行換發後，內政部會有「神祕客」、「賞金獵人」，並邀政委唐鳳擔任評審長，歡迎駭客找出數位身分證漏洞並改善；若可複製一張相同的數位身分證或偽造數位簽章並通過驗證者，最高提供新台幣五百萬元獎金。</p>
<p>不過，換發數位身分證早已引發資安與隱私爭議，民進黨立委也數度批評；行政院長蘇貞昌日前表示，他已經決定，數位身分證要試辦到安全為止，不一定七月就要全國換發。</p>
<h2>試辦日期 評估是否延後</h2>
<p>數位身分證政策萌生變數，行政院祕書長李孟諺說，正請內政部溝通，也再次檢視資安是否可改善，民眾疑慮部分也要對外說明，再評估與確認試辦日期是否延後。</p>
<p>李孟諺說，數位身分證仍要以資安爲最重要的考量，要確保資安沒有問題與得到國人的信賴才會全面推動，但盼內政部對一月試辦不要輕易放棄，要再努力。</p>
<h2>數位身分證小檔案</h2>
<p>New eID是「國民身分證數位化」，利用晶片分區加密保護，並可選擇附加自然人憑證，符合數位化及行動世代需求，並提供實體及網路身分識別的身分證明文件。</p>
<p>根據規畫，New eID卡面上的個資將由現行十一項減為五項，民眾可享免臨櫃、免填寫等便利，可隨時辦理各項業務。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>數位身份證</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>科技</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-12-27T17:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201228-6">
    <title>黃榮村：鼓勵技專人才參加公職考試列優先課題</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201228-6</link>
    <description>考試院院長黃榮村今天與61所技專校院校長、代表座談時表示，面對公職考試報考人數逐年減少，部分技術類科錄取不足額等問題，將鼓勵技專校院人才參加公職考試，列入重要優先課題。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>考選部28日下午舉行「如何加強技專校院人才參加公務人員考試座談會」，邀請國立台灣科技大學、台北科技大學、雲林科技大學等61所技專校院校長、副校長參與。</p>
<p>黃榮村致詞時表示，為做好稱職的國家人力資源部門角色，考試院希望透過考選足夠的優秀人才進入公部門服務，並掌握國內就業人口的趨勢脈動，以達教考訓用合一的目標。</p>
<p>黃榮村說，當前面臨公務人員考試報考人數逐年減少，部分技術類科錄取不足額等問題，考選部對此挑戰責無旁貸，為探究背後潛藏意義，了解如何提升國人報考國家考試意願，將「鼓勵技專校院人才參加公務人員考試」列入重要優先課題，盼透過座談會交換意見，以進一步研擬最直接、有效且接地氣的甄選策略。</p>
<p>考試委員姚立德、考選部長許舒翔在會中表示，考選部作為銜接人才教育養成端與人才需求端的重要橋梁，必須與其他環節緊密連結，才能更加提升考選人才的效能，使人才學有所成、學以致用，並能適才適所，期盼師長們鼓勵學生踴躍參加公務人員考試。</p>
<p>與會技專代表們則提出，應提升國家考試資訊能見度、鼓勵學生參加國家考試、出題朝向理論與實務並重、增加工程類科及格者薪資待遇、開放公部門實習機會、鼓勵國際證照或英語能力作為用人取才條件等建言。</p>
<p>姚立德與許舒翔表示，將廣納與會人員意見，彙集座談會各項結論，作為國家考試推動相關政策重要參據。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>人才培育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-12-27T16:05:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201225-3">
    <title>黃榮村：盼未來可做到AI科技導入國家考試</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201225-3</link>
    <description>考試院文官制度數位轉型學術研討會今開幕，考試院長黃榮村致詞表示，期望未來幾年內就可以做到將AI科技導入國家考試。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>黃榮村致詞指出，記得以前在初接觸網際網路時，專業用語如www.等非常新穎，稱呼及使用上也與我們往常的使用習慣大相逕庭，現在是手機連線，又經歷了一個巨大改變，大幅顛覆了早期習慣的人際關係與職場運動。</p>
<p>他說，有人因此開玩笑的主張，心理學家馬斯洛(Abraham Maslow)著名的需求層次理論，在心理與生理的需求層次之下，應該還有兩個更基本需求，一個是WIFI，另一個則是更底層，提供操作WIFI所必備的電池。因此，WIFI變成是基本需求、甚至有人把它提升到人權的層次，倘今天來開會的會議室，沒有提供WIFI，也就違反各位與會者的基本人權。</p>
<p>他說，政府很早便積極推動數位化，從早期辦公室自動化到電子化政府，像更早期學者申請國科會的計畫，都必須要準備厚重的紙本、印刷品資料等送到國科會審查，現在都改成線上審查了，此種情形在座的學者專家想必有親身經驗、感觸很深。</p>
<p>他指出，大學裡面的公文也都改為線上、電子公文形式，很少採用紙本公文，惟政府部門因為也些地方涉及公權力的行使，因此有些公文仍有使用紙本公文的需要及侷限性。</p>
<p>他說，事實上，台灣的電子化政府成效頗佳更曾得到全球電子化政府評比第一名的肯定。近期政府更規劃要成立數位發展部，顯見數位服務、數位治理已成為趨勢，它涉及的不只是技術的進步，還有觀念的革新。考試院在此部分首先碰到的是考選部業務，也有與時俱進，例如：國家考試採網路報名、設計國考app，提供考生及時且完整的數位服務等。</p>
<p>黃指出，今天座談會主題一是探討AI科技如何導入國家考試與文官決策，很多人一聽到考試院要將AI科技放在國家考試，都不約而同表示，是不是以後改考卷用AI來改？</p>
<p>他說，此部分因範圍很廣，如果時機成熟，我們一定會來優先匡列預算，期望未來幾年內就可以做到將AI科技導入國家考試，因為國家考試是一個動見觀瞻的大政，但考試院不會隨便為之，將待完整的規劃後來推動。</p>
<p>黃榮村說，會議主題二是探討與考試院考銓相關的開放資料(open data)問題；對民主政府而言，只要做好個人資料保護，在滿足此條件下，開放不只是手段，也應該是目的，此舉也顛覆了公務員的傳統觀念，因此召開此類型研討會非常必要，可讓政府變得更加透明，避免漫天開價、就地還錢，人民更能在證據為基(evidence-based)下，做負責任的課責與政策參與。</p>
<p>他表示，資料開放是取得人民信任的開始，這是民主數位時代文官的基本守則。</p>
<p>他說，這些都是在時代與社會變化下必須做的改革，雖然舊觀念的抗拒與對新制度的懷疑總是存在，但是不能因為這樣而停止不前，反而要更積極做好風險管理。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>人才培育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-12-24T17:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201225-2">
    <title>行政院整理七項惠民措施 明年元旦上路</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201225-2</link>
    <description>2021年元旦將屆，行政院昨（24）日宣布明年起將實施的七項「惠民措施」，包括基本工資調漲、農民退休儲金上路、《農業保險法》及其補助辦法施行、國中小營養午餐加碼補助、基本生活費調升、圖書出版品免徵營業稅，以及口罩實名制增量降價。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>行政院指出，明年元月起實施的惠民措施，包括:</p>
<p>第一、勞工基本工資調漲，月薪由23,800元調整至24,000元，時薪由158元調整至160元，約208萬名勞工受惠。</p>
<p><span>第二，農民退休儲金上路，農民每月提繳一定金額，政府提繳相同金額，共同存於農民退休儲金個人專戶，繳納40年，每月約可領4.5萬元。</span></p>
<p><span>第三，農業保險法及其補助辦法上路，將天災、疫病、市場風險納入，持續提供三分之一至二分之一的保費補助，並成立農險基金，逐年編至100億元，穩定農民收入。</span></p>
<p><span>第四，國中小營養午餐加碼補助，學校營養午餐全面使用國產可溯源食材，補助每餐從原本3.5元提高到6元。</span></p>
<p><span>第五，基本生活費調增，每人基本生活費調整為18.2萬元，較前一年增加7,000元，明年5月報稅時適用，預估共計約有205萬戶受惠。</span></p>
<p><span>第六，圖書出版品免徵營業稅，經營圖書出版品的出版或進口事務者，得申請免徵營業稅，2021年1月起受理申請。</span></p>
<p><span>第七，口罩實名制增量降價，由原本14天可買九片45元，調整為可買十片40元，多一片少5元。</span></p>
<p><span>行政院長蘇貞昌昨天聽取報告後表示，明年元月七項惠民措施，請相關部會加強宣導，並做好各項前置準備作業，務必讓國人能感受到政府照顧的美意。</span></p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-12-24T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201224-1">
    <title>顧立雄：強化國家級團隊 成為世界信賴資安系統</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201224-1</link>
    <description>國安會秘書長顧立雄今天提出資安三大工作重點分別是強化國家級資安聯防體系與資安團隊；建立以「數據驅動」為核心的主動防禦體系與機制等，達到「早期預警、緊急應變、持續維運」的目標，成為世界信賴的資安系統及產業鏈。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p style="text-align: justify; ">立法院司法及法制委員會上午審查總統府、國安會、國史館等相關單位預算。顧立雄進行國安會110年度工作計畫及收支預算案報告，他以回到立法院司法及法制委員會備感溫馨，也希望今天的質詢能讓他備感溫馨作為開場，展現幽默，引來一陣笑聲。</p>
<p style="text-align: justify; ">顧立雄表示，國安會110年度5大工作重點，分別是加速不對稱戰力、強化後備制度改革及改善部隊管理制度；捍衛國家主權，促進邦交及實質關係推動國際參與，維護區域安全穩定；掌握兩岸內外部情勢變化，維持台海和平穩定現狀；提升國土安全體制能量與韌性，有效因應天然災害與人為恐攻等之威脅；強化資安即國安戰略2.0戰略，主動防禦超前部署，落實堅韌安全之智慧國家。</p>
<p style="text-align: justify; ">顧立雄說，資安威脅情勢日趨增高，攻擊型態升級變遷，國安會在總統打造「六大核心戰略產業」戰略指導下，讓台灣成為未來全球經濟的關鍵力量。</p>
<p style="text-align: justify; ">其中，資安為貫穿各領域的重點關鍵。顧立雄表示，未來將著重三大工作重點，分別是強化國家級資安聯防體系與資安團隊；在公私與國際夥伴的協力下，建立以「數據驅動」為核心的主動防禦體系與機制；提升台灣資安自主能力與量能，推動產業落實資安，驅動資安產業。</p>
<p style="text-align: justify; ">他表示，達到「早期預警、緊急應變、持續維運」的目標，成為世界信賴的資安系統及產業鏈，以維護我國領域內網際空間、實體空間及關鍵資訊基礎設施的安全。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>科技</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>法規</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-12-23T18:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201221-3">
    <title>推數位身分證 唐鳳：主要解決這兩大問題</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201221-3</link>
    <description>內政部推動數位身分證引發各界疑慮，行政院政委唐鳳今天表示，目前的身分證六代卡主要有兩個大問題，一是防偽保固只用到2016年，防偽功能越來越弱，二是背面有父母配偶、戶籍地等容易洩漏個資，七代卡主要就是要解決這兩個問題。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>內政部長徐國勇今天中午與唐鳳開直播，回應外界對數位身分證的資安疑慮，唐鳳表示，目前的身分證六代卡當初設計的時候，防偽保固只用到大概2016年，也因此現在去辦很多重要手續，像銀行開戶、辦手機卡等，就需要雙證件，因為身分證防偽功能已經越來越弱。</p>
<p>另外一個問題就是，背面有很多「別人的個資」，唐鳳舉例，像是自己的爸媽？住在哪裡？有時候你出入大樓找人拿身分證給警衛，他翻到背面馬上就知道你住那裡，個資洩漏比較多。</p>
<p>他說，七代卡強化了防衛等級，上面有中央印製廠製作的半透明照片等等，這些都非常難偽造，此外，如果自己願意，也可以附加自然人憑證，但也可選擇不附加，像唐鳳就表示，自己現在已經有一張自然人憑證，就可選擇不要有。</p>
<p>七代卡正面只有四個資料，包括姓名、身分證號碼、出生年月日，還有相片，背面就只有一個叫做「結婚狀態」，不再有配偶姓名，「因為容易被有心人士拿去個資」。</p>
<p>如果要辦一些手續需要戶籍地址，可以在晶片裡面用機器夠讀取，其他像是配偶姓名、父母親姓名、役別、出生地等等，都是存在晶片，要授權才能讀取。</p>
<p>唐鳳舉例，現在六代卡是紙本，如果你拿去辦任何的服務，不需要連回內政部系統，因為卡片上面就已經有資訊了？但如果是七代卡，一旦掛失，一連回系統馬上就知道這張卡是已經報遺失不能再使用，安全上更有保障。</p>
<p>此外，六代卡因為現在相機解析度都很高，如果被拍到正反面，要去複製一份，「說真的並沒有那麼困難」。他說，在硬體的卡片上，七代卡安全上絕對比現在的好。</p>
<p>目前七代卡正進行兩個測試計畫，一是在新竹民眾可自願申請新式身分證，一是由具有公信力的資安團隊進行測試，若能攻破各項防偽安全功能就可獲得獎金。徐國勇表示，新式身分證必須等測試完，安全性大家都有信心、沒有顧慮，才會開始更換。</p>
<p>數位身分證晶片是由台積電製造，其中的資料一旦寫進去就不能再改變，無法再追加功能，印製則是由製作鈔票的中央印製廠，因有很多防偽技術，也因此成本較高。</p>
<p>唐鳳表示，目前已有超過128個國家，使用晶片身分證，台灣是科技大國，很多六代卡體防偽的技術其實已經過期了，不能一直這樣撐下去，七代卡至少在防偽等級提升上面是比現在的好。</p>
<p>至於有人質疑是否會被查到數位足跡等等，徐國勇表示「絕對不會」，他也保證內政部不會去監控，也不會以任何名義蒐集人民的數位足跡。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>數位身份證</dc:subject>
    
    
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