以半導體產業為例，美國為解決晶片短缺問題，計畫擴大在美製造晶片。同時美國國防部負責研發軍用高科技的行政機構國防高等研究計劃署 （Defense Advanced Research Projects Agency，DARPA）提出「電子復興計畫」四個新重點：設計與安全、3D異質整合、新興材料和元件、專用功能。並在4月召開的美日峰會上，強調兩國將共同尋求建立分散式的供應鏈體制，降低對特定區域的依賴，包括台灣及中國。
對中國而言，隨著美中科技戰拉長戰線，在「十四五」實施期間將面臨幾個面向的挑戰。首先，美對中的制裁措施，已導致部分跨國企業將生產基地移出中國、並對投資卻步，將鬆動本土的產業供應鏈生態。其次，中國對新興產業人才的缺乏將更顯著，儘管美國在相關的人才等制裁，可能導致部分陸籍研發與高階人才回流中國，但整體而言，美國採取技術管制，將限制中國在新興技術領域爭取國際合作的機會，不利運用國際高階人才，進而減緩中國新興產業自主供應鏈的進展。此外，政策引導基金地方政策性色彩過強，可能導致更多趕熱潮導致的爛尾工程，形成資源浪費。因此，在2021年中國政府發布最新的五年規劃—「十四五」規劃中，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，主張需仰賴內需市場，降低對美系技術的依賴。
工研院產科國際所預判十四五時期，中國政府將對創新發展進行三面向之系統部署作法，以強化產業自主創新，自主標準建置、新興人才培育為發展重點：
第一，強化科研技術與產業自主創新：針對「卡脖子技術」領域如半導體、AI人工智慧、生醫及關鍵設備，力求自主掌握關鍵核心技術。從國家急迫需要和長遠需求出發，集中優勢資源針對關鍵零組件和基礎材料，支持發展第三代半導體，目標實現產業不受制於人。以半導體產業為例，將加速建立半導體自主產業鏈，對於成熟製程將力求供應鏈去美化，中芯和上游的半導體設備廠建設國產化產線，並擴大成熟製程的生產能力。
第二，以自有標準支撐中國自主產業鏈：由2020年所公布全國標準化工作要點中可見其端倪，對內與國家重大戰略對接，不放棄走向自主創新的企圖，同時對外與國際化標準互動對接。將鎖定構建新一代資訊技術和生物技術標準體系，如物聯網、大數據、5G、AI人工智慧、新型智慧城市等重點領域，呼應科技產業布局的領域，並配合標準帶動中國產業鏈的自主發展。
三、部署前瞻領域及迫切所需人才：包括制度機制面的改革，人才的引進培養政策、人才評價制度、收益激勵分配機制等一系列改革。更針對前瞻領域及迫切所需人才進行部署，建置前瞻技術的「未來技術學院」、關鍵需求技術的「現代產業學院」。
總體而言，可以預判中國未來在新興技術或戰略性產業領域，不論是主動或被動，都將弱化美中過往產業的上下游合作關係。因此，台灣面對美中皆想改變供應鏈結構與重組，及中國科技自立自強下美中科技陣營二元化，未來在新興科技的布局上，台廠需要有更多資源去提供不同系統的產品和服務，例如：5G通訊系統、衛星導航等可能成為兩套體系，分別由中國與美國主導，台廠評估自身的企業規模、技術能力、目標市場、上下游供應鏈等要素，去選擇「左右逢源」或「選邊站」。
此外，為了確保在敏感產業與國際策略夥伴對台的信賴關係，台廠須先盤點自身的供應鏈安全性，思考如何透過管理體系和信賴科技之發展，向國際宣示與台灣合作不會影響韌性，投入前必須區隔不同國籍品牌客戶的供應鏈，以避免政治風險。
]]>布林肯是在出席眾院外交事務委員會一場線上聽證會時做以上表示。他指出，「這個問題我應該要轉給美國貿易代表戴琪，但就我所知，美國與台灣正在或即將就某種型式的架構協議進行對話，這類談判是應該要展開了。」
外電同時報導，美台若達成貿易投資協議很可能激怒中國北京政府，後者宣稱台灣為中國的一省。
關於布林肯的說法，美國貿易代表署發言人回應指出，「美國深信持續強化與台灣的雙邊貿易關係至為重要，不過目前而言我們仍未有進行對談的消息可以向外界公告。」
美國智庫馬歇爾基金會台灣問題專家葛來儀（Bonnie Glaser）表示，「布林肯的評論是一個信號，代表華府可能與台灣展開自歐巴馬政府就已擱置的貿易投資架構協定(TIFA)的談判。」
葛來儀還說，拜登政府高層樂見戴琪與臺灣展開TIFA談判，台灣也希望盡快重啟談判，不過拜登政府可能還未決定是否更進一步與台灣洽談雙邊貿易協定。
台灣是美國半導體的主要供應國，去年台灣銷往美國的晶片總額達70億美元，其他電腦與電信設備的出口總額則達200億美元。
拜登政府已將確保關鍵科技供應鏈為優先施政重點，特別是中國在製造業占據主導地位，與台灣洽談TIFA有助於達成上述施政目標。
至於睽違4年，這次要列入諮商議題有哪些？行政院政委鄧振中說，解決萊豬重大爭議後，台美間的重大爭議幾乎很少，大多數是可以合作的議題。其中拜登新政府關切碳排放環境保護議題，有環境商品如何減稅可談；另勞工權益福祉，疫情下供應鏈安全、數位經濟、新科技演進下智財權營業祕密保護等諸多議題都可納入諮商，洽談如何強化合作，謀取台美共同利益。至於藥品，過去美方認我醫材進口時間太久，恐延誤商機。
行政院政委鄧振中表示，台美一直就重啟TIFA與拜登新政府溝通中，但貿易代表署副代表人選尚未布達，因此重啟TIFA時程要視美方安排，應該不久就會有消息。
台美雙邊進出口貿易逾800億美元，列美國第九大貿易夥伴，且雙邊對增進經貿關係都有意願，在當前國際情勢及新冠疫情下，台美合作將更緊密。
台灣駐美代表蕭美琴指出，「希望就供應鏈安全與科技議題進行磋商，盡快展開談判是相當重要的一環。」而經濟部次長陳正祺也「審慎樂觀」，表示將持續強化台美經貿關係，討論彼此關切議題，進而逐步推動洽簽台美雙邊貿易協定（BTA）。經部官員透露，智慧財產權議題將列在其中，美國關切的半導體產業議題可能入列。但對此鄧振中說，半導體非貿易代表署主政範疇。
外交部發言人歐江安表示，外交部將持續與國內相關經貿部會共同努力，透過既有的良好溝通管道與美方研商，積極努力推動重啟台美TIFA會談，相關具體進展將適時對外說明。
TIFA自2016年起就未再舉行，因此布林肯的相關談話備受重視，布林肯在聽證會中表示，美國和台灣已經或是即將就部分架構協定展開談話，而且這些對話應該展開了。
補充：
去年為了激勵川普政府重啟談判，台灣當局放寬美國牛肉與豬肉的進口規定，擱置美國農夫使用瘦肉精的爭議。
美國與台灣於1994年簽署第一份TIFA，之後不定時展開談判，過去27年以來共進行10回合的談判，最後一次是2016年的10月。
來源：中時、工商時報、聯合報
]]>美國政府高階官員告訴路透社，由美國貿易代表率領的「供應鏈貿易行動小組」，將找出造成美國供應鏈「空洞化」的具體違規行為，並透過貿易補救措施解決，當中包括針對中國大陸所制定的措施。
官員也表示，商務部正考慮是否要依據1962年貿易擴展法第232條款（Section 232），來調查用於馬達和其他工業應用的釹磁鐵進口對國家安全的影響。美國的釹磁鐵主要從中國進口。
拜登2月下令對關鍵供應鏈進行檢討，要求行政機關在100天內報告美國取得關鍵商品所面臨的風險，像是用於製藥的關鍵原料以及稀土，美國相當依賴海外供應這些產品。
雖然未表明是針對中國，但這項檢討是拜登政府更廣泛戰略的一部分，藉此強化美國競爭力，來面對世界第2大經濟體中國帶來的經濟挑戰。
美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）在聲明中表示：「半導體是支撐我們大部分經濟的基石，對我們的國家安全、經濟競爭力、日常生活都至關重要。」
在2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情期間，美國面臨醫療設備不足的嚴峻挑戰，如今許多領域都遇到瓶頸，例如晶片短缺，造成像是汽車等商品停產的問題。
根據路透社的報導，資深官員並沒有透露如何立即緩解電腦晶片缺貨的措施，但是在製藥方面，美國將運用「國防生產法」，立即加速在美國國內製造50到100種關鍵的藥品，而不是繼續在這方面依賴進口。為了化解木材、鋼材供應不足而引發的通脹擔憂，資深官員表示，拜登政府已經啟動一個領導小組來聚焦「基礎建設、半導體、運輸、農業和食品」等領域。
拜登政府在對中國的不公平貿易行為保持高度戒備並時刻準備反擊的同時，卻對美國與台灣的貿易抱持積極、正面的看法。美國國務卿布林肯星期一（6月7日）在國會作證時表示，美國與台灣正在進行貿易對話，也許很快就會有某種框架協議。
來源：聯合報、美國之音
]]>香港警方對BBC中文表示，在「六四」當日會在相關地點部署足夠警力，「迅速果斷執法」。警方發言人說：「警方呼籲市民不要參與、宣傳或公布任何未經批准集結及受禁的群組聚集，並應避免聚集，減低病毒擴散的風險。 」
根據香港電台、《明報》、《香港01》、《南華早報》等多家香港媒體引述警方消息稱，當局將會部署超過數以千計的警員在「六四」當天於市內各處戒備，其中單在維園，就凖備安排3千名警員，防止有人違法集結悼念「六四」。
港媒引述的消息人士透露，「身穿黑衣」、「叫喊口號」和「燃點燭光」都可能成為違法證據，會按情況可能隨時封鎖維園等個別地點。不過警方暫時未有計劃以《國安法》為主要檢控方式，而是以疫情「限聚令」或《公安條例》的未經批准集結等相關罪名執法。
對於有消息傳出，在維園附近穿黑衣點燭光都可能違法，支聯會秘書蔡耀昌批評這「變相恐嚇香港人」，呼籲市民小心應對，相信港人能以合法、和平、理性的方式，用自己的方式表達對「六四」的悼念。
支聯會副主席鄒幸彤今早（4日）被捕，涉違反公安條例17A（1）（d）。根據該條例，以任何公告或發布任何廣告或告示，或以任何其他方式宣傳或公布被禁止或反對的遊行及集會，即屬犯罪，若以公訴程序定罪，最高可判監5年，若以簡易程序定罪最高可處罰款1萬元及監禁12個月。警方其後稱，拘捕兩人涉嫌宣傳或公布未經批准集結。
法新社報道，今早4名便衣警員到鄒幸彤在中環美國銀行中心的大律師辦公室附近拘捕她，她隨後被帶走。
去年，港警同樣以疫情為由禁止「六四」晚會，但數千名市民不理會禁令，堅持到維園點起燭光悼念。但幾十名政治人物因而被捕和被控煽動或參與未經批准集結等罪名。
加之《國安法》至今已實施近一週年，警方的嚴陣以待和多番警告參加者可能面對五年牢獄刑責，令外界估計在疫情與政治壓力下，今年到維園附近的香港市民數量將不及往年。
支聯會表明不再以組織名義在6月4日發起「六四」相關活動，不過個別成員會以個人名義進行悼念。
支聯會副主席鄒幸彤表示，會以個人名義在當晚8時，「在大家都能看到的地方點起燭光」。她在社交網站說：「政府能禁止一個場地裏的聚集，不能禁止香港每個角落亮起燭光。愈是想刻意撲滅，燭光只會愈燒愈廣，並終將成為焚毀專政的烈焰。而我們這刻要做的，就是盡我們每人的一分力，在嚴寒中守住這燭光，守住我們良知的底線，守住我們僅餘的自由。」
除了晚會已被禁止外，支聯會營運的「六四紀念館」在5月30日重啟後兩天，被當局通知沒有「公眾娛樂場所牌照」， 支聯會對外宣佈，需要暫時閉館。根據香港法例，舉辦展覽需要向食物環境衛生署提出相關申請，規管目的是確保處所內的公眾安全和秩序，包括建築物、健康、衛生、消防及通風設備。
支聯會常委、六四紀念館管理委員會主席麥海華接受香港電台訪問時表示，紀念館過去10年來都以此形式運作，政府一直無任何執法行動，擔心今次行動是選擇性執法，他表示支聯會會考慮建立網上博物館，統整八九民運的資料。
香港的教會可能成為當天在香港唯一合法的集體悼念「六四」的場所。香港天主教正義和平委員會早前宣佈，將在6月4日當晚於全港七所聖堂舉行「追思亡者彌撒」，委員會聲明並沒有明確表示彌撒與「六四」有關，但在聲明中表示「因種種原因，我們或許無法明言，但我們毋忘歷史……願歷史的主宰垂顧那些春夏之交裏，追求真理而逝世的人。」
在疫情下，香港仍然容許舉行多人出席的宗教活動，教會將按照香港防疫規定，限制參與人數為聖堂的三成，即每所聖堂可容納100至400人。目前尚不知道當天警方會否到場執法。
6月3日，已有身份不明的人在這些教會門外掛上抗議橫額。 在坑口的教會外的橫額上面寫上「崇拜為名、煽亂為實、分裂宗教、滿手鮮血」及「邪教入侵信仰」的字句，警告信徒會因紀念「六四」而「被累違國安法」。
香港人悼念的方式似乎變得更為低調，分析人士指出這折射出香港人的恐懼情緒， 因政治原因而不敢在當天上街悼念。 也有網民擔心，這反映了港人表達政見的方式，已與中國大陸愈見趨同。
一些親民主派的「黃店」和區議員向民眾派發蠟燭，呼籲公眾在合法情況下，在街上拍下燃點蠟燭的相片。
有香港網民發起名為「周街影」（粵語，意思為「隨街拍」）的行動，他們在街頭拍下有數字「64」或是「89」的場景，並上載到社交媒體。
亦有網民呼籲市民在電燈開關上寫上「六四」，這樣每次關燈都想起當天中國北京天安門廣場「關燈」的情景，也是悼念的方式。
在一些流亡的香港民運人士眼中，港府針對六四相關活動發起的一系列措施，反映了香港的自由狀況正在持續惡化。流亡英國的知名香港民運人士羅冠聰告訴德國之聲：「很明顯，中國政府正在將他們維持霸權的方式移植到香港。北京正試圖在香港建立一個更加威權的政府和社會。」
羅冠聰2020年也參與了當時被警察視為非法集會的六四燭光晚會，他後來也因參與該集會而被起訴。他表示，在國家安全法實施後，香港公民社會持續受到打壓，民主運動人士也越來越意識到，香港當局正變得與北京的當局更加相似。
他指出：「香港人在2019年經歷了流血沖突，雖然那個場面不如全球在1989年於天安門目睹的流血場面那樣令人震驚，但香港人一直經歷類似程度的壓制，而且那個打壓的程度甚至還更廣。我們與1989年天安門事件參與者面對的是同一個政權，這個政權有著同樣程度的殘暴和對保留其權力的執著。」
對於經歷了1989年六四事件丶後來被迫流亡的天安門學生領袖來說，香港現在面臨的中國政府，比他們32年前對付的政府更強大，因為北京正在建立一個由現代科技支持的專制政權。
現居美國的六四學運領袖周鋒鎖告訴德國之聲：「香港很迅速的沉淪，失去本來有的很多的自由，包含立法會的權力都被剝奪。現在香港比起32年前的中國，面臨的是更強大與無所不在的現代化高科技支持的強權。這比我們以前的處境還更加艱難。今年香港支聯會申請舉辦六四燭光晚會的需求再次被拒絕，這是很令人感到悲哀的。去年的參與者很多被投入監牢因此獲罪，這對我們這些六四屠殺的幸存者來說，都是非常不能接受的。」
其他旅居海外的香港民運人士則認為，六四學運和2019年以來在香港發生的打壓民主派的事件都顯示，中國政府會不惜一切代價保護其合法性，同時打壓那些被視為對其統治權力構成威脅的人。
長期旅居德國的香港民運人士鄺頌晴告訴德國之聲：「我透過閱讀有關六四的材料了解到的是，中國共產黨不能容忍任何人挑戰他們的合法性或其統治權力。六四學運和2019年起香港的街頭示威運動都挑戰了北京的統治權力，所以這就是為什麼中國政府對這兩個群體發動如此嚴厲的鎮壓。」
專家認為，香港和澳門今年都禁止人民舉行六四相關的活動，似乎顯示兩個特別行政區人民原本享有的權利和自由都在迅速消失，這也代表香港丶澳門與中國大陸之間的區別越來越不明顯。
專門研究中國與香港歷史的加州大學爾灣分校歷史系教授華志堅 (Jeff Wasserstrom) 向德國之聲表示：「香港禁止人民舉辦六四燭光晚會的舉動符合許多人近期對香港的評論，也就是『一國兩制』現在已經變成了『一國一制』，這兩個前殖民地和中國之間的政治區別標志越來越少。」
隨著香港表達意見和組織游行的空間不斷縮小，許多人認為海外的港人社群在為香港發聲的這個部分將扮演比以前更重要的角色，其中也包含了延續像六四燭光晚會這樣的傳統。
鄺頌晴向德國之聲表示：「隨著越來越多的香港人不得不流亡或決定移民到其他國家，我認為世界各地會出現很多香港人的社群，而海外港人如何保留香港人的身份是非常重要的，這也是我們必須做的，因為唯有如此，我們才能繼續有一份歸屬感。」
天安門學生領袖周鋒鎖認為，海外的香港民運人士必須設法與留在香港的民運人士保持聯系，並想辦法支持那些因各種罪名被香港政府關押的「良心犯」。他認為這對香港來說是非常重要的。
周鋒鎖表示：「對那些被打壓的香港民運人士來說，如果他們有機會離開香港，這或許是個機會。但如果有人像當年的劉曉波決定留下， 他們將面臨非常艱難的路，而海外的港人一方面要努力去落地生根，在海外的各方面奠定基礎，另一方面也要與在香港本土的民運人士維持聯系，支持留在香港的良心犯。」
他認為，流亡海外的香港人在致力於替香港發聲的同時，應該也要著重在發展自身的專長，因為他們很難預測是否能在海外完全透過擔任民運人士來過活。周鋒鎖指出：「從我們的經驗來看，海外的資源，可能不足以支持那麼多人全職從事民運相關的工作。對這些香港年輕人的發展來說，他們最好能培養出專長，並運用剩餘的時間來從事社會運動，這才是比較持久的方式。」
加州大學爾灣分校歷史系教授華志堅則認為，由於香港的抗議者一直善於在不同的地方尋找靈感與可行的模式，也許其他被迫離開他們所愛的地方並希望有一天返鄉的群體的經驗，可以為海外香港人提供一些靈感。他說：「我認為海外的港人社群已經開始發揮其關鍵作用，我認為這種趨勢可能會繼續下去，但目前我們不能確定他們會以什麼樣的形式來延續香港當地的許多傳統。」
在成千上萬的港人無法於今年的六四當晚在維多利亞公園參與燭光晚會的情況下，周鋒鎖說，世界各地的民運人士正計劃透過多場燭光活動，來「延續香港維園的六四燭光」。他說：「過去32年來，香港能一直能堅持紀念六四的傳統真的非常了不起，我們今年希望讓維園燭光點亮全球用這種辦法來表示對六四殉難者的紀念。」
台灣點亮六四燭光 自由廣場悼念活動
今年香港悼念「六四」活動被禁，但台灣「接棒」，以「人權照亮民主，同行抵抗極權」為主題，舉辦六四32週年系列活動，將展現台灣公民社會悼念六四屠殺的犧牲者、追求事件真相的堅定立場，並積極地與區域民主力量合作，表達要追究中共屠城的責任、聲援人權受害者與政治良心犯的態度。
林榮基於facebook稱，身為港人，今次於台北自由廣場紀念六四「感覺特別意義；香港被禁止，自由之可貴，不言而喻」。
悼念晚會發言者，包括親歷六四的歷史文獻學者吳仁華、學運領袖吾爾開希，以及藝術家巴丟草、流亡維權律師陳建剛及身於英國的香港立法會前議員羅冠聰等，台灣立法院長游錫堃丶立委林昶佐和邱顯智等也有參與。晚會與美國非營利組織「人道中國」線上串連，加入全球串連悼念24小時行列；「人道中國」由當年學運領袖周鋒鎖等運作。
台灣總統蔡英文在fb稱，不會忘記32年前這天，在天安門廣場上犧牲的年輕人，以及過去年復一年，總是透過燭光悼念六四的香港朋友。她說相信所有以自由民主為傲的台灣人，「更會緊緊堅守着信念，不因風雨而動搖」。台灣前總統馬英九亦於fb表示，「32年來我一直建議大陸，要真誠面對丶平反『六四』這個歷史創傷，兩岸才能大幅拉近彼此距離，不會愈走愈遠」。
六四事件32周年，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）3日發布紀念聲明，稱天安門廣場是中國大陸政府1989年的殘暴行動同義詞，天安門事件與香港爭取民主自由相呼應。
布林肯表示，6月4日是天安門廣場大屠殺32周年紀念日，天安門廣場是中國大陸政府1989年的殘暴行動同義詞，以噤聲成千上萬爭取在政府中有發言權、行使其人權和基本自由的民眾。
布林肯說，這些人士有一崇高和簡單的要求，承認且尊重其人權；中國大陸當局未以尊嚴和公開辯論的方式滿足要求，而是暴力相向。
「這些充滿勇氣而勇敢的人士肩並肩在6月4日站在一起，提醒我們永遠不要停止追尋這起事件的透明真相，包括完整記錄多少人死亡、被拘捕或失蹤。」布林肯說，天安門事件與香港爭取民主自由相呼應，香港當局禁止港人舉辦紀念天安門大屠殺的守夜活動。
布林肯表示，美國將持續與爭取政府尊重普世人權的中國大陸人民站在一起，美國為32年前的犧牲，與今天在政府壓迫下持續努力的勇者致敬。
來源：明報、BBC、德國之聲、聯合報、經濟日報
從宏觀角度來看，甫公布的工業企業利潤仍呈現高速增長，出口、內需也都呈現強勁，經濟整體復甦狀況並不悲觀，而年初累計至今，儘管市場表現落後，全球外資仍淨流入超過人民幣2千億元。
對於市場一直擔心的貨幣緊縮政策及通貨膨脹，中國人民銀行第一季的貨幣政策報告中，已明確指出將保持穩健中性，並且暗示後續貨幣政策並不會受階段性PPI、CPI走高的擾動而趨緊。
在市場擔憂的因素逐漸消退之後，中國市場慢慢出現風險偏好回升的狀況，聚焦重點產業包括消費、醫療、電動車及碳中和相關，回歸企業基本面行情。
2020年疫情發生以來，中國領先全球市場復甦，2020年至今中國的工業、製造業復甦引領經濟重回增長，但是這輪的復甦中，各個產業並不均衡，從經濟數據可以看到零售銷售、服務業相關行業復甦狀況仍落後工業及製造業，預期消費以及服務業將有機會接棒工業及製造業。
在各種因素包含中國人口結構改變、消費偏好改變及疫情帶來的消費行為改變，對於消費族群的投資應該偏向關注新興消費族群的Z世代、銀髮族及低線城市居民。
醫療產業方面，過去十多年中國不斷地從藥品、器械到醫療服務進行整改。發展至目前，藥品部分，中國政府加快創新藥品審批的速度、修改法規對首仿藥採行一致性評價、實施集中帶量採購制，中國醫藥公司逐漸向具有研發能力的龍頭公司集中。
醫療服務部分從過去的地方級醫院三甲醫院等等，也開始逐漸出現完善的專科醫院，分流病患過度集中的三甲醫院，此外醫美也逐漸在中國崛起，成為受到關注的新興產業。
至於電動車行業，近日重回市場關注焦點，主要因為美國政府通過對新能源汽車新法案，原本市場預期2022、2023年歐洲電動車銷量將會下滑，全球新能源車銷量增長幅度將有可能會因此開始下滑，但美國的新政將會補上歐洲市場，而中國的新能源車產業鏈從最上游的金屬礦物到動力電池都在國際市場上占有重要的位置，此外中國的特斯拉相關供應商也都將大幅受惠美國政府的新能源車新政策。
另外一個長期的產業趨勢來自碳中和相關，美國宣布2050年將達到碳中和、電動車將占到50％、風力發電翻倍，中國預計2035年碳達峰、2060年達到碳中和、同時提升清潔能源占比至11％，歐盟2050年碳中和，其他國家也都陸續提出相關進程目標，碳中和議題所牽涉到的幾乎是全行業，其中受害較深的石化產業、鋼鐵、鋁等等，受惠較多的乾淨能源、電動車等等，受害較深的產業並不代表不具備投資價值，而是龍頭公司受惠將會更明顯，而受益產業也不代表將全部具備投資價值，需優選龍頭優質公司。
影響中國市場的因素非常多，除了經濟本身之外，政策風向球更是重要，回歸行業趨勢、公司體質等基本面，比起隨市場消息波動更重要。
]]>香港立法會在中國人大常委宣佈修改當地選舉辦法後兩個多月，三讀通過修改當地選舉辦法，被批意在大幅提高反對聲音進入議會的難度。
立法會在周四（5月27日）以40票贊成，兩票反對，通過這部名為《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條訂草案》的議案。
CNN報導，這次修訂其中一個爭議的地方，是大幅加強政府遴選參選人的權力。新議案下，參選人除了需要取得選民提名外，還必須得取得新成立的「資格審查委員會」許可，再取得最少10名主要由親北京人士組成的選舉委員會提名，才能成為候選人。
香港政府解釋，修法是為了實現北京當局要求的「愛國者治港」原則，議會內討論民生事項時也仍然會有反對聲音。中國外交部也說，新選舉辦法更好體現香港居民廣泛、均衡的政治參與。
明報更指出，建制派主導的立法會，三讀通過修訂選舉制度，內容包括修改選委會及立法會組成、以及煽惑投白票可判囚等；從中央3月提出修訂至昨日通過，沒有公眾諮詢，歷時不足3月，自2019年反修例運動後，香港政治再迎大變。政府未來10個月需籌辦選委會、立法會及特首選舉，後續工作包括更新選民登記等。有建制派否認修例後立法會將成「橡皮圖章」，又促請政府向公眾廣泛宣傳新選舉安排；民主派批評修訂屬倒退。
港澳辦及中聯辦在修例通過後先後發聲明，港澳辦形容「將開啟香港良政善治新篇章」，稱港府迅速提出修例後，立法會在不到兩個月內「高質高效審議有關法案」；新選舉制度與《港區國安法》、公職人員宣誓制度等條例，進一步確立「愛國者治港」新秩序。中聯辦形容修例為有「民主性、開放性和進步性的法案」，稱本地立法的審議表決過程中，讓人看到立法會高度負責、認真細緻的專業精神，「本次立法的過程就是發揚民主和堅持法治的過程」。
羅健熙：民主派支持者失望 感「事不關己」
民主黨主席羅健熙表示，是次政改減少市民對立法會選舉的影響，形容是邁向普選的一個「倒退」，不少民主派支持者感失望，甚至對政改有「事不關己」的感覺。羅稱立法會通過政改屬意料之中，「建制派都不會去投反對票」。新思維發表聲明稱，對選舉條例的民主開放程度相對收窄表示可惜，但認為爭取民主過程必須寸土必爭（見另稿）。
另外，由政府提出的合共369項修正案亦全數通過，內容包括剔除紅十字會的當然選委職務；資審委加入非官守成員；若候選人在提名期結束後、投票日前逝世或喪失參選資格，不會終止選舉程序等。
政制及內地事務局長曾國衞在會上發言時表示，政府明白部分選委會界別分組、功能界別的組成方式，未必令所有議員及相關持份者完全滿意，有人或不滿修例後失去原本擁有的選委票，稱個別席位數目、選民基礎增減屬無可避免。他提及將以7月5日為特別選民登記限期，讓新合資格、受影響的個人提交選民登記申請。對於未來10個月需籌辦3場選舉，他稱涉及大量人手、工作繁重及艱巨，包括選民登記安排、工作人員招募及培訓、選舉指引制訂等。
建制派普遍發言支持草案，民建聯蔣麗芸稱修例通過後，民建聯或失去一半議席，但該黨會嘗試從其他新增界別爭取。她說，外界質疑修例後立法會無反對派、變成橡皮圖章，但她認為一個家庭再和諧，亦會有不同意見，更何况立法會將有90名來自不同背景、立場的議員，需顧及界別利益，政府仍需積極拉票。
熱血公民鄭松泰對煽惑投白票刑事化表達憂慮，他稱現時涵蓋面太廣，憂市民易誤墮法網，曾提出要有「破壞選舉」的意圖才能控告，惟局方無接納。他憂慮有政治檢控問題，稱國安法亦有操控選舉罪行，屆時到底由國安處或廉署執法，亦有疑問。曾國衞解釋，要舉證意圖，在實務執法會出現困難。
特首林鄭月娥昨形容修例通過是確保「愛國者治港」具重大標誌意義的時刻，強調要求有管治權的人愛國理所當然，又稱符合愛國者要求及標準的人，不論政治立場均可依法參選及當選。多個建制團體如友好協進會、教聯會、廠商會等，在修例通過後亦發表聲明表達支持。
來源：明報、CNN
G7特別在聯合公報中直接挑明支持台灣有意義參與「世界衛生組織論壇」(World Health Organisation, WHO forums)及「世界衛生大會」(World Health Assembly, WHA)，這正好呼應了近期包括美國及歐洲國家等國會議員聯合呼籲台灣加入全球公衛體系的各種聲明，許多國家認為以台灣的防疫經驗，將可對全球帶來貢獻，而且為了維繫全球公衛安全，台灣更不應該被排除在外，可以說，以G7透過正式文告來力挺台灣的作法來看，顯見經過疫情肆虐的洗禮下，台灣的防疫模式成了民主國家的典範，更與中國專制防疫模式成了強烈對比，並取得西方民主國家的認同。
今年的WHA即將於五月下旬召開線上會議，台灣再次面臨能否順利進入WHA的考驗，許多友邦及國際友人紛紛跳出來力挺，認為WHO應該開放讓台灣有意義參與全球公衛事務；只是，2017年開始，在中國的刻意阻撓下，台灣已經連續四年被拒絕於門外，而自去年開始，COVID-19疫情全球蔓延之際，台灣防疫表現深受國際肯定，國際社會慢慢開始正視並檢討排除台灣的嚴重性，同時也對於中國一再用政治手段來打壓台灣感到不滿。
不過，國際政治現實依舊壓倒公衛道德的訴求，中國不願拋下成見，甚至將台灣融入全球公衛體系視為「以疫謀獨」，而且外界一在質疑WHO已被中國滲透至深，中國透過對全球衛生體系的控制，同時掌握弱勢國家的經濟命脈，逼使這些國家淪為中國在國際組織中的投票部隊。日前，WHO針對台灣以觀察員身份參與WHA的資格問題給予軟釘子，表示要由WHO的194個成員國投票決定，這顯然是受到中國的施壓，台灣再度叩門WHA，成功與否恐怕不樂觀。
G7認證中國破壞區域穩定 採集體行動止脅迫
另一個亮點是，G7外長聯合公報中提及台海議題，這是G7首次公開將台海問題列入正式文件之中，這不同於雙邊聯合聲明的口頭表述，以公報的形式呈現，共識的效力位階更高，下個月即將登場的G7元首高峰會將會依此提出更為具體的論述。其實，G7從開幕前的各種雙邊會前會已將地緣政治與區域穩定視為重要議題，如今聯合公報提及台海議題，除了顯示七大工業國的重視態度，反對中國破壞穩定的態度相當堅決，如何以集體行動來即時因應中國獨斷的行動，將會是G7成員國深化安全合作的重點任務。
拜登(Joe Biden)上台後，積極營造美國重回多邊主義懷抱的氛圍，當然G7會將台海議題列入公報之中，背後一定有來自美國的意志，同時也是主要成員國的認同。台海議題在上個月底已出現在美日拜菅會的聯合聲明之中，如今，在G7外長聯合公報再度提及，對美國而言極具意義，一是代表著美國主導全球「議題設定」(Agenda Setting)獲得六個工業大國認同，二是美國把台海事務逐步從「區域層次」提升到「全球位階」，進入到多邊機制之中，這必然不是中國所樂見的結果。
此外，這次的G7外長會議中，各國都相當關注全球民主、自由及人權的發展，暗批中國與俄羅斯對外宣揚自己的獨裁治理模式，直指俄羅斯破壞民主，以及中國侵害人權；同時，G7外長一致認為中國利用自身經濟影響力來霸凌他國，故意透過經濟手段來對外施壓，G7意識到中國正在與西方國家進行「民主與專制的制度之爭」，必須採取對策來阻止中國對外採取脅迫性的經濟行動。顯然，中國威脅已被主要工業國認證，不單只是影響了區域安全，更是專制對民主的挑戰；依此看來，台灣同為民主國家且鄰近於全球禍源的第一線，抵制中國的威脅與滲透完全沒有模糊的空間，強化國家安全意識與民主防禦思維，已刻不容緩。
總統府發言人張惇涵表示，「G7外長會議公報」首度列入台灣，顯示國際社會對我國防疫成就的肯定，以及對區域和平穩定的高度關切，我政府誠摯感謝G7成員國對台灣的堅定支持。
張惇涵強調，台灣和G7成員國都共享民主、自由與人權等基本價值，將持續深化與G7成員國之間的合作夥伴關係，為全球健康福祉及印太和平穩定，貢獻最大力量。
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企業全球布局，一般來說有三種考量；製造、市場及研發。台商布局大多偏製造，舉例來說，電子大廠近期在東南亞大手筆投資，只不過是將工廠從大陸搬到越南。但台積電不同於鴻海，其中國工廠是為供應當地市場，如同其美國布局，符合全球「短鏈」趨勢。
然而台積電美國廠還有研發定位，將發展五奈米高階製程。老美居心很明顯，就是要台積電移轉技術，培養美國在地化製造能力。未來台積電將會派很多台灣優秀人才赴美，因為創辦人張忠謀指出美國人才不如台灣。
人才如同水、電，對台灣而言是稀缺資源。台積電剛在日本成立研發中心，未來人才也需國際化，與其硬拉外國人來台，台灣不如在史丹佛、MIT等名校成立「半導體學院」，在海外培養人才，在當地工作。
台灣也應透過資本運作和策略聯盟加強全球布局，其中最值得學習的對象是新加坡。新加坡是一個小國，半導體做不過台灣，便把特許半導體賣給阿布達比主權基金，和AMD廠合併，如今格芯已成全球第三大晶圓代工商。新加坡淡馬錫投資遍布全球，台灣最好的新創公司如沛星和Gogoro均有其資金。
台灣企業全球布局，有三個重要觀念：第一、多利用外部成長。最近國巨、環球晶圓、聯強國際均有海外併購，提高產業地位至世界級。第二、多組成策略聯盟。近期三星和聯電探討以資源互換形式合作生產，便是一種生態系資源整合。第三、多思考海外市場，把工廠、市場和研發結合起來。
台灣有種錯誤的思維，只想「引進來」，不會「走出去」，把什麼東西都放在台灣，最後撐垮生態系統。台灣從來就不是世界的中心，但打造全球連結後，台灣自然會成為中心，台積電、ARM和艾斯摩爾都是例子，現在台灣的問題是頭重腳輕。
「經濟學人」最近宣稱台灣是「地球最危險的地方」。我們可以思考一個問題，把最先進的半導體製造放在台灣，台灣會更安全還是更不安全？請用外國人的角度來看。二○○一年章家敦寫了一本書「中國即將崩潰」（The Coming Collapse of China），事後證明完全錯誤。台灣絶不會崩潰，但如果「衝突」和「混亂」不斷，那「危機」也並非不可能。
面對全球浪潮，我們必須準備面對「游牧人生」！
]]>然而，時至今日，這種策略性模糊已經失效。美國憂心恐怕無法阻止中國武力統一台灣。美國印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）今年3月在眾議院聽證會上被問到，中國未來5到10年侵略或採取軍事行動的最可能潛在目標時表示，「台灣首當其衝」，甚至時間最快就在2027年。
「經濟學人」表示，戰爭當然是一場災難，不僅因為戰爭會流血，會讓中國和美國這兩個核武國家衝突升級，經濟也是其中因素。
台灣是全球半導體產業的核心，台積電是全球最有價值的晶片廠，生產84%最先進晶片。一但台積電停止生產，全球電子業也將隨之停擺，代價巨大。台積電的科技與經驗或許領先對手多達10年，無論是美國或中國都必須花費數年才能追上。
「經濟學人」表示，另一項更重要的原因是，台灣是中國和美國的競賽場域。儘管美國並沒有立下捍衛台灣的條約，但中國的突擊將考驗美國軍力以及外交和政治決心。如果美國第七艦隊（Seventh Fleet）沒有趕到，中國將在一夕之間成為亞洲主宰，而美國在全世界的盟友將知道美國不值得信賴，所謂「美國治世」（Pax Americana）將會瓦解。過去數十年來，台海一直維持現狀，但其實暗濤洶湧。過去5年來，中國製造90艘大型船艦與潛艦，是美國在西太平洋部署的4到5倍。中國每年生產超過百架戰鬥機，發展太空武器以及精密導彈，射程涵蓋台灣，以及美國在日本、南韓與關島的基地。
部分美國分析師認為，軍事上的優勢遲早會誘使中國攻擊台灣，「不是因為萬不得已，而是因為他可以」。中國說服自己，讓台灣危機升溫正是美國所要的，美國甚至想要戰爭開打，藉此遏止中國勢力擴張。
不過，儘管中國確實越來越獨裁和走向民族主義，但上述分析太過悲觀，中國國家主席習近平也還沒要人民開始準備戰爭造成的大量傷亡與經濟損失。在中國共產黨建黨100週年，中共強調的是繁榮富強、穩定，以及在區域及全球扮演更重要角色，而開戰將會妨害這一切。
不論美國海軍怎麼說，中國攻台的結果都會有很大的不確定性，包括即使拿下台灣，當地人民將會反抗，到時中共要如何治理的問題。中國可以等到勝算更好的時候，習近平為何要在此時不惜一切去冒險？
不過，誰也不知道習近平真正意圖，也不知道他和繼任者未來的行動。中國可能會耐心耗盡，習近平的胃口可能變大，尤其是如果他想要統一台灣替自己錦上添花。
「經濟學人」表示，假若美國和台灣想讓中國認為開打的代價太大，就必須深謀遠慮。重新建構台海平衡需要多年，台灣必須減少投資大型、昂貴，但在中國導彈下十分脆弱的武器，投資更多在能夠阻擋入侵的戰略與技術。
美國需要能夠阻擋中國水陸攻擊的武器，也需要同盟，包括日本和南韓做好準備。美國也要讓中國知道，美國的戰略計畫有其可信度。這當中微妙的平衡需要拿捏。美國要讓中國打消疑慮，表示不會支持台灣正式獨立，但也要讓中國氣餒，不試圖以武力改變台灣現狀。
總統：政府有能力建安全屏障
總統晚間在臉書發文指出，最新一期經濟學人的封面報導，提到台灣是「地球上最危險的地方」，引起許多對於台灣安全議題的討論。
總統說，這篇報導凸顯了中國的軍事擴張，對台海及鄰近地區的威脅，希望北京當局能瞭解，解放軍的相關作為，完全悖離了其所謂「和平崛起」的政治宣示，讓國際社會的疑慮越來越深。
總統指出，雖然中國對台灣的威脅確實存在，但政府絕對有能力來管控各種可能風險，為台灣建立安全的屏障。
總統說，這幾年來掌握國際供應鏈變化的趨勢，強化台灣和國際經濟、國際安全的連結，也積極強化國防，尤其是不對稱戰力，並善盡國際責任，維持區域和平穩定；抱持著「遇到壓力不屈服，得到支持不冒進」的態度，讓台灣被國際公認是印太地區內負責任的良善力量。
總統表示，台灣位於民主前緣，面對威權主義擴張的挑戰，只要台灣人民團結一致、謹慎判斷局勢、堅守民主自由價值，一定可以克服挑戰。
總統期待，全世界關心民主自由的國家，既然看見了潛在的風險，更要攜手合作，共同維護印太地區的和平與繁榮。
來源：經濟學人、中央社
]]>台積電並強調，南京廠擴產是因為有現成廠房，可以最快速度完成產能建置並量產，並不是因為台灣缺水缺電的問題、導致要把產能外移大陸。
台積電南京廠目前月產能達2萬片12吋晶圓，主要生產16奈米製程。由於台積電台灣各廠區的無塵室空間都已滿載，只有南京廠的現有廠房仍有空間，可以直接建置生產線，所以台積電決定在南京廠擴建28奈米成熟製程產能，以因應包括車用晶片在內的強勁需求，並解決晶圓代工成熟製程產能短缺構性問題。
台積電強調，南京廠擴充成熟製程產能，並不是因為台灣缺水缺電。
台積電表示，為了滿足結構性需求的增加，並且因應從車用晶片短缺開始擴及整個全球晶片供應的挑戰，22日臨時董事會核准資本預算28.87億美元，將會在南京廠建置28奈米成熟製程產能，預計2022年下半年開始量產，2023年中完成4萬片月產能的建置，以最快的速度提供急需28奈米產能的全球客戶。
台積電今年將資本支出提高到300億美元，其中80％用於7奈米、5奈米、3奈米等先進製程產能，10％用於擴建先進封裝產能，10％則用於擴充成熟製程產能。台積電在台灣將持續興建先進製程晶圓廠，為3奈米打造的Fab 18廠第四期至第六期工程正在加速趕工中，位於新竹寶山的2奈米廠也將開始前置建廠作業，台積電新竹先進製程研發晶圓廠亦同步興建中。
寧南山表示，從三個觀點列入分析，第一點是加快晶片產業鏈在中國大陸聚集。中國晶片產能的稀缺，其實是超出想象的，中國晶片設計產業在快速發展，但受到中國晶片制造產能不足的嚴重制約，不得不依靠境外產能。要盡快形成晶片產業鏈在中國大陸高度聚集，將形成中國極大的優勢，而現實是全球晶片產業鏈高度在台灣地區聚集，成為台灣經濟發展的核動力。
因為晶片廠周圍會形成晶片設計，晶片封測，材料和設備的工廠聚集，形成極大的優勢，使得台灣的半導體產業優勢難以被替代。從中美貿易戰的情況來看，產業鏈聚集成為阻止我國產業外遷的一大優勢控制點，因此芯片產業鏈在中國大陸形成聚集效應，是有極大的好處的。
2019年12月中國大陸境內的晶圓產能只占全球的13.9%，可見中國晶片產能嚴重不足，實際上晶片長期是中國進口的第一大金額的商品，超過了石油。全球晶圓產能91%集中在台灣，韓國，日本，中國，美國和歐洲，所以可以說，晶片工廠哪怕是成熟制程，也是有較高技術含量的。
值得注意的是中國產能稀缺並不是僅僅16/14nm，7nm，5nm。以中芯國際的28nm/14nm合計營收占比為例，2019年Q4--2020年Q4五個季度分別為6.0%, 7.8%，9.1%, 14.6%,5.0%. 其中第四季度顯然有較大的下降，原因是因為華為被禁失去了一個大客戶。
以中芯國際2020年39.1億美元的營收計算，一年只能提供3億多美元的28nm及其以下的產能。而全球28nm市場在百億美元左右，台積電代工產能就占了全球的一半以上，2020年台積電來自28nm的營收差不多60億美元。
換言之中芯國際+華力微的28nm產值全球占比不過4%左右，另外廈門聯芯（台聯電旗下公司）也有28nm產線。總的來說，全球28nm代工產能大部分在台灣地區，這里面存在嚴重的大陸本土供給和大陸本土需求不匹配。光是台積電一個廠，在台灣地區的28nm芯片產值就是中國大陸的10倍甚至以上，再加上台聯電等公司，則優勢更大，中國大陸每年需要從台灣地區進口大量的28nm制程芯片，台積電投資南京廠，實際上相當於把28nm的一小部分市場份額從台灣轉移到中國大陸，這是好事而不是壞事。實際上，如果台積電計劃投資上百億美元，把在台灣的60億美元28nm產能全部轉移到大陸，是完全讚成，也因為中國大陸即使是成熟制程要高度稀缺，既不利於本土晶片設計產業的發展，又不利於盡快形成產業鏈聚集，中國海關目前對集成電路線寬小於65納米（含,下同）的邏輯電路、存儲器生產企業,以及線寬小於0.25微米的特色工藝集成電路進口，都是完全免征進口關稅的。即使28nm產能在境外，國內大廠一樣要直面競爭。
其實產能在境內比在境外好，在境外如果其搞低價競爭，一般只能用進口關稅調節，在境內就更好辦多了，有政府和法律管著你，翻不了天。
第二個點是台積電在南京建28nm廠是否會大量采用大陸產設備，或者至少是漸進式的搞去美化，這個市場目前需求非常大，光是華為每年就有上百億美元的晶片採購需求，加上中國大陸其他公司早已唇亡齒寒，因此去美化晶片市場每年可達數百億美元，其中相當一部分是28nm。
如果台積電的南京廠28nm產線如果不搞去美化產線，而大陸廠搞了去美化，那等於台積電放棄了這一塊市場的競爭，在去美化芯片這個大市場不構成競爭關系，那麽無需擔心台積電競爭。
而如果南京廠搞去美化，大量采購國產設備，則是國產化的利好，因為以台積電的能力可加快國產設備導入和優化，而國產化產線加速，對全局意義太重大了。
第三點是不希望對台積電搞超國民待遇，扶持要有引導性。
我們各地政府對企業都會有很大的扶持，南京市同樣也會對台積電大力支持，因為對地方稅收，就業和形成產業集群有好處，台積電南京廠今年校招就對應屆碩士生漲了工資，底薪從9k漲到了11.5k，一年17個月工資，另外還有加班費，宿舍等，這樣算下來也接近25萬人民幣一年了，在待遇上是領先國內其他芯片廠的，這也給中芯國際等大陸廠家帶來漲薪的壓力，而漲薪是有利於整個行業的良性发展的。
另外就是由於中國大陸28nm及其以下產能的稀缺，造成這方面的人才過少，以28nm為例，中國大陸只有中芯國際，華力微，聯芯等有合計幾億美元的28nm芯片產出，即使在擴產，人才也是個制約因素，而台積電南京廠28nm的到來可以加快產業人才培養。
但是地方政府對台積電的扶持應該要有引導性，引導其投資的產線更多的使用國產設備，實話實說，同樣是28nm量產，台積電的性能和良率水平就是比中芯國際強，因此若能將其能力引導到建設國產化產線，這是對全局有利的。從目前的情況看，台積電對采購大陸生產設備是比較開放的，其台灣產線就有購買一些大陸設備，當然如果台積電南京廠不搞去美化和國產化，那就相當於退出了去美化需求市場的競爭。
最後，我想說下中芯國際等國內芯片廠的保護問題，其實國內扶持力度已經非常大了，光是去年A股上市融資就差不多500億人民幣，除此之外各地政府還出錢合資搞工廠，光是2020年宣布的北京新廠首期投資就是76億美元，中芯國際出資51%，北京出了不少錢，另外今年宣布的深圳廠的28nm產線投資也有20多億美元，深圳市和中芯國際都出了錢。可以說對中芯的支持一定是遠遠的超過對台積電的支持的。
先不說目前中國大陸進口28nm芯片本來就是免稅的，就說那麽多錢砸給中芯，還有去美化芯片那麽大一塊市場留給你（注意光是這個市場的需求量就遠超過台積電計劃在南京建立的4萬片28nm月產能），如果台積電20多億美元來南京建個月產能4萬片的28nm廠就把中芯競爭垮了，那只能說明是自己太不能打，怨不得別人，
實際上寧南山認為中芯也好，華虹也好，不至於那麽弱，多直面競爭對自己也是有好處的，產業鏈越是聚集，越是壯大，才可能會產生更多的可能性。最後寧南山再強調一個事情，誰擁有最強的產業鏈，誰就能獲得最大的優勢，中國晶片產業鏈盡快形成產業鏈聚集，是有利於產業的長期發展的。
來源：微博、中時
]]>陶德當年協助「台灣關係法」立法，幾十年來在國會關注兩岸關係，是理解美中台關係的局中人；兩位前副國務卿史坦伯格和阿米塔吉，是親身參與其中的外交老手。史坦伯格在1996年台海危機後出任副國安顧問，在李登輝發表「特殊國與國關係」後，更參與美台協調。
阿米塔吉當年在陳水扁說出「一邊一國」時，曾對台未事先告知強烈抨擊，還要時任陸委會主委蔡英文解釋。他們雖都是台灣的老朋友，也是美國「一中政策」執行者，只是台北這次刻意淡化這點。
陶德致詞強調，拜登的氣候特使柯瑞正訪問中國、日本首相菅義偉訪美，和他率團訪台三者同時發生的微妙外交安排，他代表拜登重申美國將支持台灣積極投入自我防衛。他用字精準，雖然關切台海情勢，陶德卻隻字未提中國，只強調美台緊密的「非官方關係」，美國送暖但未踰紅線。
正如拜登和菅義偉聯合聲明，「我們強調台海和平與穩定的重要性，並鼓勵兩岸議題的和平解決方式」，罕見地關切台海情勢，仍期盼兩岸以和平方式自行解決問題。
這個基調和蔡政府期盼美國從「戰略模糊」，走入「戰略清晰」，還是有差距。美國願護衛台灣安全，朝有利台灣的方向前進，從陶德離台後AIT宣布新軍售可知；但美方並未開空白支票讓台灣可恣意挑戰大陸，態度也很明確。尤其期待台灣增強自我防衛意識和力量，可說是此行重點。
陶德和立委座談「考問」完九二共識問題後，美方追問台灣年輕人對美國、對區域安全的理解，以致引發所謂「年輕人不怕兩岸衝突，又不想當兵」的說法。這種評論是否公允是一回事，但台灣縮短兵役期限、對須面對的「自我防衛」，台灣社會缺乏集體心理和自衛實戰準備，都屬事實。
陶德等關切台灣「自我防衛」準備好多少，一旦台海真有衝突，美國須投入的支持有多少，美國人心中並非沒有精算。拿類似問題來問台灣學者，美方想知道台灣如何看待兩岸軍事風險與可能走向。這種態度使陶德一行「說得少，聽得多」，指相關意見將做為未來美國兩岸議題的參考。台北可能答非所問或文不對題，重要的是，美國也向台灣社會傳達對台海情勢「嚴重關切」，這種訊息恐怕比送暖對台灣更具意義。
在美中競逐大格局裡，拜登政府的中國政策尚未全盤浮現，對台海「戰略模糊」或「戰略清晰」，華府也存在爭議。主張「清晰」者相信北京最終會出手想統一台灣，美國必須以清晰立場，阻斷北京的冒險舉措；「模糊」論者則相信北京不會真出手，模糊戰略可促成兩岸和平對話，讓風險可控。
不論那一種評估，對台灣都是莫大壓力。真的動武，台灣準備不足；而重啟對話，台灣又無籌碼可對應。任何發展都意味台灣當局須立馬改弦更張政策，不能漠視以對，只等著美日施援手。
台灣社會常讓外人驚奇難解。驚奇之一是舉世防疫孔急，連外出聚餐都約束限制，台灣人卻過著往常般的日常生活；連媽祖遶境多日，數十萬人聚集，全然無懼疫情風險。另一驚奇是美日對台海情勢連續警告，要中共勿錯估形勢，台灣社會卻全然對共軍機艦威脅無感，盲信美國將提供保護。
台灣多數民眾相信大陸不致動武，現況可延續。但美國人不敢輕諾，日本進退之間也猶豫，台灣憑什麼如此自信，認為堅持民主，就不會重蹈香港命運的覆轍？
]]>衛星照顯示，大陸遼寧艦航母編隊及美軍羅斯福號航母打擊群艦機於11、12日在台灣南部海域密集活動。遼寧艦於10日一路經巴士海峽到達高雄外海後，往海南三亞方向前進；羅斯福號則是一路沿著菲律賓西邊北上，而後於12日經巴士海峽離開南海。兩艘航母主艦航行期間的最近距離約在400至700公里左右，位於雙方航母作戰半徑內，這是近年來中美航母編隊已知的最近距離。
中美機艦於11、12日在台灣南邊、東沙、菲律賓北部的巴士海峽海域活動頻繁。國防部公布的資訊顯示，12日共有25架共機在台灣西南方活動，分別為2架運8反潛機、1架空警500預警機、4架殲10、14架殲16、4架轟-6K；衛星照12日也拍到長度達170公尺，疑為美軍俄亥俄級戰略核潛艦的不明潛艦，在周遭南海海域上浮活動。
根據10至12日衛星照所拍到遼寧艦與羅斯福號定位，及其移動航跡測算，中美航母的最近距離僅在400至700公里之間，這是中美航母編隊近年來所公開已知的最近距離，且兩艦皆位於對方作戰半徑之內；曾有報導指出，美國航母作戰半徑，平均約在1100公里以上。遼寧艦作戰半徑則約為800公里。
此外，衛星照也拍到，山東號航母12日時仍位於海南三亞基地，075兩棲突擊艦則離開了原本泊位，疑似準備讓遼寧艦進駐，055萬噸驅逐艦則出海演練。
大陸近期軍演頻繁，大陸央視也於13日罕見即時公布東部戰區海軍航空兵派遣空警-500預警機於11至12日在台灣西南海域進行高強度晝夜偵察預警訓練畫面。
大陸海軍遼寧號航艦日前經過宮古海峽，行經台灣周邊海域進行訓練，加上美國羅斯福號航母戰鬥群本月4日也是今年第三度進入南海，使得台灣周邊空域近日也「不大尋常」。今天凌晨4點多，大陸軍機以多批次多空層方式侵擾我方西南空域，我方戰機也立刻升空前往監控、驅離，剛好美軍也有一架EP-3C偵察機在該處空域內，形成「中美台」三方戰機在同一空域互相較勁的狀況。
《台灣西南空域》統計，中共軍機本月累計進入我空域6天，本月廣播驅離紀錄共計17次。2021年至今累計進入我空域81天，廣播驅離紀錄共計227次
實際上，遼寧艦航母編隊在經過宮古海峽進入台灣周邊海域訓練當天，中共軍機就出現10架次在台灣西南空域。
大陸官方表示，這是遼寧艦航母編隊跨區機動訓練常態化路線：經宮古海峽進入太平洋，而後經菲律賓海，進入巴士海峽，在台灣東部海域展開訓練。
巧合的是，美海軍羅斯福號航母戰鬥群4月4日經由麻六甲海峽進入南海活動。這也是羅斯福號今年來第三次進入南海活動。此次遼寧艦航母編隊經過台灣附近後，是否會與羅斯福號航母群在南海「同框」，也引發關注。
日本防衛大臣岸信夫與美國印度太平洋司令部司令戴維森今天在日本防衛省會談，兩人確認維持台灣海峽和平與安定的重要性。
日本產經新聞報導，岸信夫與戴維森（PhilipDavidson）今天在防衛省舉行會談，兩人針對中國動向、東海及南海局勢交換意見，確認了維持台灣海峽和平與安定的重要性。兩人都認為，為了實現「自由且開放的印度太平洋」，美日有必要持續合作。
岸信夫與戴維森都同意美日應藉由日本自衛隊與美軍的聯合訓練加強遏止力與因應能力。會談時，兩人也討論如何因應北韓開發彈道飛彈的問題，認為美日應合作。
戴維森表示，美日同盟是地區和平與安定的基礎，對於美日同盟今後的發展感到樂觀。岸信夫強調，美日國防合作已急速深化。岸信夫感謝戴維森為區域和平與安定、美日同盟發展扮演了極重要的角色。
戴維森在會晤岸信夫之前，先與日本自衛隊統合幕僚長山崎幸二舉行會談。戴維森近期之內將卸任，此次訪日是為了前來接受日本政府頒贈勳章。
美中台三方戰機在台灣西南空域頻頻較勁，雖說共機已較過往直接逼近台灣海峽中線的作法退縮不少，也不見得是針對台灣，然而共機擾台卻讓蔡政府得以持續炒作抗中話題。更重要的是，此等惡性循環的軍事對峙不利台海兩岸尋求和解，北京當局應三思對台軍事脅迫是否與其爭取台灣民心的策略背道而馳。
對南海周邊國家來說，美國是打造二戰後南海秩序的既定大國，而中國是新興挑戰者，其民族主義濃厚色彩的戰狼外交確實已激起各國的戒心，現行「經濟靠中國、安全靠美國」的政策能否安撫北京尋求大國地位的強烈企圖心，與中美競合結果及區域和平穩定息息相關。
大陸調派航母群進入南海的主權爭議水域，除了測試美國拜登政府尋求結盟以抗衡中國的外交作為是否轉換成實質軍事合作，另外就是凸顯其不畏戰以捍衛南海主權的決心。誠如許多觀察家所言，大陸領導人習近平已明顯不滿足於美國主導的國際政治現狀，中共中央外事辦主任楊潔篪的「中國人尊嚴論」只是初試啼聲，現在以壓迫性的軍事行為試探美國底線才是主菜。
日前美日2+2會談的聯合聲明首度公開點名中國違反國際秩序，更強調「維持台灣海峽和平穩定的重要性」，印證了拜登政府有意正面迎擊中共的挑戰，連向來避談台灣的日本都表達關切，顯然台灣安危已成了美國對印太地區安全承諾的重要指標。
然而，美、日等國關切台灣安全，不代表就一定有以實際行動反制中共武力威脅台灣的意願，後續還需觀察，這是蔡政府應務實看待之處，切莫因美方有意放寬美台官員互動的限制，就誤以為拜登政府開綠燈了。
別忘了，楊潔篪說「中國人不吃這一套」、大陸外交部長王毅近日也提醒日本外相不要逾越紅線，暗語就是對主權與領土完整的堅持無可妥協，台灣又是重中之重的議題。換言之，大陸可為了兩岸統一付出任何代價，但美、日等國願意付多少代價呢？
對於中、美將南海及台海當成練兵場，在南海議題上難置喙的台灣總該設法為兩岸對抗態勢降溫，至少要做到消弭敵意不挑釁，促使北京思考在台海遞出橄欖枝的可行性。
來源：中時、聯合報
]]>惟據了解，台美間向來就有海巡合作，這次簽署意向書是因「 大環境政策改變」，才首度把過去檯面下的合作公開化，包括議題制度化、項目明文化，無涉艦艇「協防」。現階段台美海巡的合作項目，包括海上救難互助、美教官來台協訓戰技、海域水文情報交流，及我海巡人員赴美海岸巡防防衛學院受訓等。
大陸《海警法》授權海警在「中國管轄海域」動用武器，該法2月1日實施後，陸方海警曾與日本海上保安廳在釣魚台列嶼周邊水域對峙。美日外交、國防部長日前在東京舉行「2+2會談」時，同意於包括釣魚台在內的西南群島周邊舉行演訓。官員表示，我正密切觀察對岸是否藉由結合民兵船引起爭端再據以強力執法，並監控中共海警及船舶動態。
海上救難等交流 制度化、明文化
對中共「灰色衝突」手法，我方規畫為期10年的「籌建海巡艦艇發展計畫」，預計打造逾100艘艦艇。去年底以海軍沱江艦為基礎，改良設計的首艘安平級巡防艦「安平艦」交船，預留發彈槽空間及管線供雄二、雄三飛彈使用，即被視為「第二海軍」邁進一大步。
當時蔡英文總統致詞強調，「安平艦」納入海軍部分設備，具有「平戰轉換」的特性，必要時能立刻轉換成國防的重要戰力，這代表在加強海巡執法能量的同時，國防力量也更強化。
而美國海岸巡防隊火力更加強大，又被稱第五軍種。2019年3月海巡艦伯索夫號（Bertholf）和海軍驅逐艦柯蒂斯魏柏號（Curtis Wilbur）一起航行通過台灣海峽，使北京更不爽，批評海巡艦穿越台海等於「把中國與台灣分開」。不具名軍方人士說，伯索夫號是緝私艦，是近年美海岸防衛隊艦隻第一次經過台海。
美岸巡隊火力強大 又稱第五軍種
知情人士指出，海巡署與美國海岸巡防隊本就有許多交流合作，且比軍方交流更不受限。例如美國海岸巡防隊開設的「國際海事官員班」常邀請海巡署官員赴美受訓，還大方拿出中華民國國旗；美方也會派特勤教官來台進行海上登檢等戰技示範課程。情報交流、海上救難互助也是重點合作事項。
]]>蔡政府是否正擬定新論述取代九二共識？邱太三說，對九二共識的涵義，縱使是國民黨和共產黨的解讀都不一樣，國民黨似乎也認為應該做一些調整，陸方若繼續堅持這樣一個政治前提，兩岸交流如果都要求對方進入自己設定的框架，是不公平、不公道，也不切實際的。
邱太三強調，雙方應該找出互惠互利的最大公約數，其次是雙方能否有「建設性的模糊」，這就要靠彼此的智慧及態度。
對於後疫情時代兩岸交流，邱太三首度提出目前研議推動的工作有三，一是依據疫情科學指標、兩岸情勢發展，「分階段」循序恢復交流。二是恢復陸方商務履約或跨國企業內部調動來台。
他宣布，基於活絡兩岸經濟往來活動，大陸人士來台從事商務履約或跨國企業內部調動，即日起可提出申請；同時也將評估恢復陸方人道探親等人員往來，及後續其他境管調整事宜。
三是兩岸應積極落實協議，透過協議機制溝通處理攸關民眾健康安全的防疫、衛生、農產品檢疫檢驗等問題。
邱太三表示，現階段維持「和平、穩定、發展」可說是兩岸最大公約數，他向對岸提出三個呼籲：一是充分理解兩岸制度、價值觀的差異，避免負面解讀及誤判，放棄強加台灣的政治框架及對抗舉措，尤其是停止在台海周邊的軍事威脅，正面積極看待兩岸關係發展。
二是相互尊重、務實對話解決問題。二○一六年蔡總統就職時曾表示，兩岸的對話溝通將維持現有的機制；也尊重一九九二年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干共同認知與諒解的歷史事實。我方兩岸政策立場一貫、沒有改變，雙方應在此既有事實與政治基礎上，持續推動兩岸關係和平穩定發展。
三是為開展交流作出相對的努力。他強調，「交流是雙向的」，疫情發生後，台灣與大陸均採取管制措施，未來在維護民眾健康福祉、兩岸良性互動基礎上，陸方也應做出相應調整與回應，並進一步恢復此前的單方交流限制。他相信透過雙方的努力，疫情過後的「解封」必定能讓兩岸迎來春暖花開。
國民黨大陸事務部主任左正東回應，國民黨對九二共識立場強調本於中華民國憲法，當初能夠達成求同存異的默契，就是基於能夠連結兩岸、提供兩岸互動法律基礎的憲法；如果民進黨政府真心誠意維護和遵守能連結兩岸的中華民國憲法，不要再將九二共識汙名化，且真心依此主張出兩岸互動框架，這就是回到了「創造性模糊」。
]]>大陸國台辦發言人朱鳳蓮17日表示，「農林22條」是落實十九屆五中全會的精神，推進「十四五」規劃實施的具體舉措，將進一步深化兩岸農業、林業合作。至於暫停台灣鳳梨輸入，跟推出「農林22條」有一個共同點，就是大陸在對台工作中發展思想，是「人民需要什麼，我們就做什麼」。
「農林22條」全稱「關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施」，措施包含台胞台企在農業林業領域發展涉及的農地林地使用、融資便利和資金支持、投資經營、研發創新、開拓內銷市場等方面提出具體支持措施，並支持台胞台企參與大陸農業林業高質量發展，助力鄉村振興。
根據內容，大陸將保障台企取得與流轉農用土地及林地。在金融支持上，讓台企同等享受農業信貸擔保和創業擔保貸款貼息支持、讓台企可發行公司類債券，直接進行融資，同時鼓勵商業銀行提高台企信用貸款比重，根據台企需求設計個性化融資商品。
此外，鼓勵台企參與城鄉物流基礎設施建設和批發市場建設經營，對在農村建設的保鮮倉儲設備用電，實行農產用電價格；台企還可參與茶葉、水果、花卉等農林產品的國家標準起草工作，共同促進兩岸標準互聯互通。
2010年6月兩岸簽署的經濟合作架構協議（ECFA）的早收清單，以及後續的服貿協議談判，陸方曾承諾對台灣18項農漁產品降關稅，並開放相關服務業，但隨著服貿卡關和協商中斷，大陸自2018年起每年推出單向的系統性惠台措施。對於陸方新政，陸委會17日回應，農林22條目的在磁吸台灣農業人才、資本及技術，協助大陸振興鄉村。大陸過去推動的措施，大多數台商及農民的感受是口惠而實不至、雷聲大、雨點小。
農委會坦言難擋退休人士赴陸
農委會表示，針對我核心農業技術研發人員，依法到大陸都要經過核准，但也坦言，管制只針對在職公部門人士，退休人士無法可管。
為了深化台企與農墾企業的合作，大陸推出「農林22條措施」，支持台胞參與城鄉冷鏈物流基礎設施、畜牧水產養殖等多個領域的建設經營，並投入技術創新與研發，但是消息一出，不少台灣人認為在禁止鳳梨後釋利多，是農業統戰的手法。
農委會副主委陳駿季表示，台灣有「在陸地區從事投資或技術合作審查原則」，名列禁止赴陸投資項目共409項，鳳梨產業就是其中之一，也會滾動式檢討409項的調整必要。
然而技術在人難以防範，是否會是變向的技術外流？陳駿季指出，技術是搭配品種，除非連品種都帶到大陸，否則我們技術搭配對岸的品種，以研究角度來看，估計調整到適合當地品種也要2至3年。
另外這22條鼓勵技術人才去做技術研發，大陸一直以來也試圖挖角，既然對岸釋利多，台灣有什麼方式來留住人才？
陳駿季分析，目前是針對核心農業技術的管制，所有參與研發的人員赴陸都要經過核准，試驗改良人員出國也要透過許可制，學術研究單位人員只要涉及核心科技也視同管制名單，這部分已和教育部和科技部討論。
問到，退休人員、退休的水果產業加工業者等若被重金挖角到大陸和東南亞，是否也有相關管制？
陳駿季坦言，人員管制只是針對公部門，投資管制是針對產業，一旦退休後脫離公部門就屬於一般人士，將不再歸屬管制名單，只能告訴他們帶著專業技術赴陸對國內產業並不好，不過去其他國家的管制就相對寬鬆。
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