昔擁綠金潛力  今難以為繼

2006年行政院指示研議發展生質燃料，並將此列為國家重大計畫之一，台糖隔年也選定南靖糖廠，計畫增設酒精工場並更新糖廠設備，並在2011年通過環評。但卻因農委會對能源作物有疑慮、再生能源法尚未三讀通過、全面供應E3酒精汽油延後到2018年、D5柴油喊停等等原因，讓台糖認為國家對再生能源的政策不定，因此主動喊停。

台糖砂糖事業部小港廠廠長陳威東表示，2006年時行政院指示研議發展生質燃料，由經建會統籌，和經濟部、農委會、能源局等相關部會共同研議，當時曾提出鼓勵休耕農田轉種能源作物，以兼顧產業、能源、環保與農村經繼發展的腹案，台糖公司也在2007年同意投資生質酒精工廠，並選了南靖糖廠增設生質酒精工場，計畫以甘蔗製造生質酒精汽油。

陳威東表示，1公升的甘蔗生質燃料可以取代約0.8公升的汽油，不但可降低對石油的依賴，對防制空氣汙染也有幫助。陳威東表示，原計畫2013年動工，預計2015年完工，當時預估全台每年需求30公秉生質酒精，而台糖便可生產出12公秉。

陳威東回憶，當時將此計畫視為「綠金」，不但可以取代石化燃料，還可活化農村。但在政黨輪替後，又遭逢糧食危機，農委會首先表示不贊同將食物作為生質燃料，造成「汽機車跟人類爭糧食」的衝突，近期更推出鼓勵休耕農地種植「黃小玉」（黃豆、小麥、玉米） ，並不支持種植生質燃料原料。

台糖：政府不太支持再生能源  大廠紛退出

再者，再生能源法的修訂進度緩慢，至今仍未完成三讀通過，加上汽油可以加3%酒精的「E3政策」也卡關、D5柴油加酒精也在疑慮中暫停， 因此台糖也選擇先行喊停，申請改變環評結論。陳威東表示，該廠房用地日後將如何使用，台糖尚無規劃，但的確也有可能因徵收而做土地開發。

至於8月就要舉行全國能源會議，為何台糖不等會議討論後的結果？「政府實在不太支持再生能源」陳威東表示，不只台糖評估退出，食品大廠味丹等其他業者，也在更早之前就已喊停。

台灣正處於一個變動的時代，必須傾聽並回應民眾的心聲，余紀忠文教基金會於去年舉辦「種籽營」之後，今年出版《決定台灣的29堂課》一書，直到今年年底的選舉結束，深感該是世代對話的時刻。大家應該將承擔責任的經驗、理路，以及未來將面對的挑戰，做一通盤性的整理，此亦是研討會主題訂為「承擔與試煉」之緣由。余紀忠文教基金會一本初衷，我們將在余紀忠先生紀念堂旁的演講廳，繼續與不同年齡、階層的朋友對話。

王健壯

蘇起為知名政治學者，也是一位「發明家」，「九二共識」即是蘇起創造之名詞，｢小三角」與「大三角」亦為其發想的理論。

「小三角」指的是國民黨、民進黨與共產黨間之關係，「大三角」指的是美、中、台三方關係。「小三角」與「大三角」兩者有連動的影響。從這個理論來看，甫結束的台灣九合一地方選舉，毫無疑問，對「小三角」關係有重大的改變與影響。「小三角」牽引的變動，不只是國民黨與民進黨政治版圖的改變，事實上也影響到未來兩岸之間的關係。

此次九合一選舉的結果，改變了現實中「小三角」關係，且改變幅度甚鉅，讓許多人對二○一六年台灣可能的「小三角」關係，變動的方向與幅度更是充滿了討論與想像。「小三角」關係現階段已變化，未來若持續產生變動，對未來「大三角」關係勢必有連動的影響。簡單地說，歷經此次選舉後，台灣正處於一個變動年代的開端。此變局的開端，不僅是政治版圖的變化，包括政黨勢力、人事的變遷，更重要的是，牽動政府政策及路線的改變。總之，台灣當前政局正處於一個不確定、未知的狀態。

處於許多大變化挑戰的不確定年代，請南方朔先生與朱敬一院士，共同面對全球化下的新世代斷層與接續，改變台灣的未來需要重新檢視規則，深化社會改革及價值認同更要對話；針對政治人物的政策擘劃、施政方向，以及對國家領導人的國家發展的路線，多所提示。希望為政者能夠勇於承擔，接受試煉。作為公民社會的一分子，我們也不能忘記民間社會的角色，在國家發展的變局當中，這是不可或缺的。這是今天座談會的目的，余紀忠文教基金會與三位主講人共同迎向民間社會，這是與大家一起勇於承擔、接受試煉的開始。

節能社區裡的能源超市

超市由盛大谷節能合作社所經營。從LED燈泡、手動緊急照明，到手機充電用的小型太陽能板都可以在能源超市的架上找到。

這裡也提供能源省電的諮詢服務、到府節能診斷及家用太陽能板申請與安裝。需要建築節能改造計畫（BRP）嗎？從改善鍋爐設備或隔熱設施，這裡也提供相關服務。店面雖小，服務樣樣齊全。

韓國民生電價偏低，為何節能超市能吸引客人上門？原來，早在首爾市長朴元淳提出「減少一座核電廠」之前，盛大谷居民就以「關掉一座核電廠」為口號，展開一連串節能計畫。

朴元淳多次讚揚盛大谷居民的創意與決心，這裡儼然成為首爾推展「能源自立社區」的象徵。各地有心人士絡繹到此見習，甚至發展出盛大谷的綠能觀光行程。

社區裡的能源小革命

2011年3月，當日本福島核災的消息傳來，在鄰近的韓國引發不小的震撼，然而韓國政府並未改變推動核電的方向，盛大谷居民決意用自己的方式展開一場能源小革命。

以社區圖書館為中心，不少家庭加入盛大谷節能成效競賽，居民主動公佈家中每月用電量，以省電為目標，他們共省下140KW的電。除此之外，他們也邀請專家們到社區演講，並請非政府組織－－綠色聯合（Green Korea United）協助指導節能計畫。

在居民用心爭取下，社區校園的能源教育也由居民協助，提供每學期固定時數的課程。

盛大谷節能計畫的主要推手，能源超市負責人金少英（註）表示「盛大谷是個很特別的地方，我們想保留傳統社區分享互助的精神，社區圖書館、社區廚房、能源超市都是由居民自行成立。」

當她解釋社區節能計畫的同時，社區小朋友送來自製的食物，不久後，首爾江東區的團體也來參觀。

社區商店也積極響應這波社區能源改革。進到盛大谷社區，美容院、文具行、洗衣店、藥局、房屋仲介公司門口，都可以發現一張能源節約的綠色標籤，代表這是一家友善能源商店，願意為減少能源耗費近一份心力。

福島核災的陰影逐漸從大多數人的記憶中褪去，盛大谷節能的用心沒有絲毫折扣，無論是商店、住家還是校園，盛大谷堅持走出自己的節能之路。（繼續看系列報導2、3）

※註：首爾市長朴元淳曾在媒體上盛讚金少英，以及她在社區中推動的節能計畫。

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經濟合作發展組織（OECD）公布，2015年所有會員國（包含35個已開發國家）都停止藉增稅來縮小預算赤字，顯示已開發國家政府的預算政策正逐漸向「撙節」說再見，部分國家甚至開始減稅以支持經濟成長。

由於各國經濟成長率仍未恢復到金融海嘯之前的水準，加上央行的寬鬆政策已接近極限，因此各國政府經過多年的削減支出及增稅之後，現在已願意更積極地支撐經濟成長。

OECD年度租稅政策報告指出，「2015年起租稅改革的主要目標已經從整頓財政，轉向促進經濟成長」。

OECD指出，金融海嘯之後各國的「稅楔」（tax wedge）持續上升，但2015年時已經不存在。「稅楔」是指企業界雇用一名勞工的成本，與勞工實際上得到的稅後淨所得之間的差距；差距愈大，即表示勞工與企業的稅負愈重。

OECD表示，「許多稅制改革已於2015年完成立法，或公開宣布，並於2016年生效，顯示勞工的稅負正趨向減少」。

OECD指出，去年起多國已經開始調整稅制。OECD認為降低所得及企業稅率有利於成長，並一直主張更加重視對消費及財產課稅。2015年已由五國政府降低企業稅率，另有四國宣布未來幾年內也將宣布減稅。

許多政府提高股利及其他資本所得稅率，部分是因為政府關切貧富不均，以及資本所得稅率普遍都比勞動所得要低。

但是只有極少數國家提高財產稅率，還有一些國家反而降低稅率，這顯示各國政府財產稅率仍有升高的潛力。

OECD最新的完整租稅數據僅到2014年，其中顯示美國仍是已開發中國家稅率最低者之一，稅收占國內生產毛額的比例為26%；雖比南韓、智利及墨西哥高，但比OECD平均數34.4%低，比最高的丹麥（50.9%）更低出甚多。

日前《今周刊》報導，台灣年金制度的歷史與希臘如出一轍，軍公教退撫基金去年首度出現新台幣33億元赤字，加上優於希臘的退休制度，若不推動年金改革，恐怕在10年後就會步上希臘後塵。

對此，國發會表示，台灣經濟體質穩健、外匯存底多，更是世界少數的零外債國家， 舉債也有限制，與希臘發生債務危機背景全然不同。國發會副主委高仙桂指出，至今年6月底我國外匯存底達4214.11億美元，而根據IMF標準計算台灣各 級政府負債為6兆6231億元，占GDP比率為43.5%，遠低於希臘的177.1%，也普遍低於美國、英國、法國及日本等國；而財政赤字占GDP比率為 0.8%，遠低於希臘的3.5%，可見台灣財政狀況相對穩健。

儘管如此，高仙桂仍認為，希臘給台灣的最大啟示就是「年金改革刻不容緩」。她表 示，台灣的年金改革方案2年前並已完成立法院一讀，但仍有許多保留條文須交付朝野協商，假如沒辦法在下個會期通過，恐怕又要退回行政部門，整個程序重跑一 次，因此她希望立院能加速年金改革草案的審議速度。

美國經濟既然早已歩上創新驅動，成長穩定，其經濟問題的核心遂是景氣循環、是避免大起大落（如1929經濟大恐慌、2000年網路泡沫、2008金融海嘯）的波動式衝擊。但是台灣當前的經濟問題卻是轉型，不是景氣，思考模式與美國截然不同。打個比方：某甲沒有宿疾，需要擔心的問題是日常感冒、營養均衡之類的作息照料。某乙因重病而多重器官衰竭，迫切需要把病給治好。如果某乙大病不醫不治，卻整天學某甲擔心感冒、服用維生素，那麼恐怕是該去好好檢查腦波，看看是否思考短路。

景氣起伏時通常受害者是經濟弱勢者，因此最低工資、失業率對美國都是重要的問題。然而台灣的失業率相對於國外一直是低的；我們確實15年薪資凍漲，但那是肇因於產業外移、轉型不順，整體的勞動生產力起不來。要解決這個問題，關鍵當然在產業轉型、開創新產業動能，而不是去調整最低工資。如果認為產業轉型的問題都能靠簡單的「加薪」法案解決，那麼此人更該去做全身斷層掃瞄。

美國是大國，常常自比為「世界」，國內運動冠軍就自稱是世界冠軍。相對而言，大國比較不需要考量「國外」的吸引力。此外，創新驅動經濟就是靠領先營運模式而開創商機，大國國內市場往往就足夠支撐新營運模式。因此，美國調整工資比較不需要擔心產業外移，也比較不害怕產業動能流失，因為他們國內就夠大夠主流。但是台灣不然：一則我們還有不少產業在拚成本、二則「外移」一直都是不少台灣企業的選項、三則台灣市場小，難以發展新營運模式，不得不關注國外磁吸。台灣若是民粹式的、喊價式的壓迫企業調薪，後遺症遠比美國來得大。

美國聯名的600多位經濟學者與我熟識的不少。我問其中一兩位他們的主要關切點，答案都是「公平」。美國的貧富差距遠比台灣嚴重，跨代財富流動極差、CEO與一般勞工薪資比動輒上百倍。那些靠最低工資渡日的，也是在不景氣時受傷最重的一群。這一大群聯名致函的經濟學者絕大多數是比較「左」的；他們關注的是分配議題，而不是成長問題。更何況如前所述，美國的成長問題也不太需要擔心。在台灣，左派右派從來不是對立的焦點，而當前迫在眉睫的經濟轉型課題，更是與分配問題互相平行。硬要把台灣問題與美國學者的意見牽拖，挾洋自重，那應該去精神科掛急診。

真的要援引美國經濟諾貝爾獎得主的意見，也不能只挑自己喜歡的談。2015年，諾貝爾獎大尾Joseph Stiglitz明白反對Obama的TPP規劃，批評用詞極重，說總統大人犯了嚴重錯誤。媒體甚至說Stiglitz打了Obama一耳光。既然美國諾貝爾獎開駡了，怎麼樣，台灣是不是也該反對加入TPP啊？去年，也有好幾位美國經濟諾貝爾獎聯名寫信給總統，反對國會預算平衡法案，而且聯名者與「調整基本工資」論者名單差不多。怎麼樣，台灣連年赤字預算，是不是也要挾洋自重，反對預算平衡，繼續舉債破表啊？

有時候，我對台灣少數自認是財經專業卻不讀書的人，真的感到遺憾。他們唸過的總體經濟經濟學文獻，大都是1990年之前的，所以渾然不知1990年後創新經濟的理論與意涵。老美教科書通篇景氣循環，他們在台灣也就跟著談景氣循環、短期預測、燈號轉變。他們自己不用功，卻喜歡用一知半解的道聽塗說，向政治人物妖言惑眾、向記者與媒體招搖撞騙。他們的學問是最不堪的，卻是最喜歡涉入公共事務的，成為「無知誤事」的典型。他們內心非常清楚自己的淺薄與卑微，卻永遠站在人群前排，用自大語言遮掩其自卑。

台灣需要能解決問題的人。但是需要做腦波檢查、膝蓋檢查、精神檢查、斷層掃描的，絕對沒有解決問題的能耐。

關於談到減稅政治學或者是立法院的減稅政治學，我覺得這個題目有一點先採取了立場，似乎假設了立法院的減稅都是為了政治動機而非經濟動機，雖然立法院平時給民眾的觀感不佳，但我在此還是得defend(捍衛)一下立法院，不能一竿子打翻一船人，這是不太公平的講法。其實論減稅哲學，不管是政治或經濟的理由，由於它本身是很大的題目，會因為立場觀點的不同，答案就會完全不同。最近我也看到一個趨勢，凡是現在有減稅的狀況發生(或是立法院通過減稅)，社會上就很容易加以譴責其因政治力量作祟。做為一個唸經濟學出身的學者，我實在必須強調，整個來看，我還是覺得稅是evil(邪惡的)。從Adam Smith以來，稅就是政府從民間拿了錢來做政府要做的事情，所以從古典經濟學以來一直到今天，很多經濟學者看來，可能和財政學者的立場就不太一致。政府收稅如果做的事是一定政府才能做、必須做的事，政府拿了錢就也罷;但如果不是的話，從民間拿錢然後由政府使用，效果只會更差。所以我還是希望台灣今天的經濟是不是也能夠多注意到這一個層面，而不要凡是看到減稅就將其聯想到與政治力量掛勾。

財政部與經濟部經常是對立的

首先肯定時報文教基金會訂出這個題目，希望社會大眾可以加以重視。重視之餘，我希望以後每一次立法院提出來的，都可以針對個案，每一次都很仔細地檢討每一次減稅的動機為何?效益如何?所得重分配效果為何?這三樣其實都應兼顧，同樣都很重要，而不要只是看表面上加、減稅的議題就加以定論。譬如說行政部門中，財政部與經濟部是常常對立的，因為立場不同;學者群中，財政學者與經濟學者也常是對立的，社會學者當然更是常常站在另外的一方。而如果是較偏向社會主義或資本主義的，由於理念不同，對於減稅哲學的答案自是各異。現在看到的很多批評，不外乎是政府的行政或立法部門滅了很多不該滅的稅。這固然不對，但不減應該滅的稅我覺得更是政治公權力的濫用，我很擔心台灣會愈來愈離開自由經濟體系，很希望減稅政治學能夠回歸財經的專業，亦即政策方向、理念、制度的導向，大家才能夠進一步談稅制改革的問題。

全球化的進程下文明衝擊每個人、每個家庭，在缺乏傳統倫理維繫，未曾重視身、心、靈生命教育與宗教情懷的國度裡，國民不知精神文明為何物。日愈嚴重的社會亂象油然而生，利益計較的新世界己將時空壓縮得你我無所是從―許多社會、國家因而遍受挑戰。急速競爭發展的負面效應己顯現，先進開發國家掌控資源、跨國企業壟斷市場、環境生態問題全球泛濫、國與國之間的經濟發展隨著國際金融擴張，常見牽一髮而動全局。往日的民主真諦，自由、平等、博愛在實踐的過程中扭曲失序，窮國越窮富國越富，各國皆有其嚴重的貧富差距問題，政治不安現象逐漸衍生出在地自覺運動。這樣的世界是我們可以安身立命的所在嗎? 該如何面對新環境重新站起來而不恐慌?

面對全球化帶來快速發展的宿命，與其飲鳩止渴、隨波逐流，抑或憂心忡忡、自怨自哀、推波助瀾、交相指責，不如正面檢視故有文化、社會秩序與生活步調，集結眾人智慧、改革創新，開拓新一代的群體承擔能量。推動公民意識、探討生命的意涵，每個人應認識的存在價值，知曉人之為人與對宇宙生命的意義，從小我認知到大我關懷，提升衰退的精神文明似乎己成為這一代責無旁貸的重任。

處於在一個的變動年代，往日的經驗己不足以應對未來，我們必須覺醒，走出社會瀰漫的內耗氛圍，太多的空轉、對立與激情都必須沉澱下來。一個需要互助的年頭，每個人不能獨善其身、自求多福、不能僅滿足於眼前的小確幸、或迷戀於短暫的榮華富貴，珍惜我們既有的友善、溫文的人文特質，面對芸芸眾生，以宗教家的精神利己利他，彼此真誠相待。今天的社會需要鼓勵有志氣、有活力、正直，成為敢於承担责任和義務的人―不僅對家庭，更能為社會分擔责任。

處於倡導知識經濟的世代，精英份子皆知曉審慎務實面對現實的迫切，更當深刻了解道德沉淪的困境，應勇於反省承擔並思索以何種生活態度，找到政治秩序中屬於自己生命經驗的「善知識」，通過知識接纳「不同個人」的「不同生命經驗」。走出午夜夢迴幽微感慨，在認知與意識的變貌態勢下，換位思考尋求共嗚諒解，推進體制改革與現代社會共處。同理心是平等包容的基本，絕不輕言放棄。

(刊登於聯合報104.6.14 由公益信託星雲大師教育基金會與聯合報合作)

綠色經濟 產業結構調整主軸

針對全球能源逐漸衰耗，節能減碳成為每個人切身要務，余紀忠文教基金會董事長余範英昨（15）日表示，台灣要在新趨勢中嶄露頭角，應以「文化品質」作為台灣服務業轉型的核心，透過跨領域、跨部會整合的發展架構，達到「在地就業、國際競爭」。

交通部長毛治國和經建會副主委黃萬翔昨天參與余紀忠文教基金會主辦的「實在年代─服務經濟轉型系列講座」時也指出，兩部會將攜手推動綠能運輸工具、發展公共運輸路網、綠色旅遊和智慧化綠能電器產品，為綠色經濟突圍。

昨天論壇主題為「綠色經濟、科技、生活的推展」，與會者包括毛治國、黃萬翔、台達電創辦人鄭崇華、公益平台文化基金會董事長嚴長壽等人，會中主要討論重點在綠色經濟、綠色產業的轉型與發展。

論壇主持人、台大教授葉俊榮指出，台灣在國際上是靠著「用腦筋」知名，有些民間和企業很有心，把綠色或品質生活作為關心的議題，並相互支援，對政府施政也有所期待，如果民眾也了解政府的勇氣和決心，政策推動才會更有效。

毛治國表示，交通部過去2年半以來，致力改善各類公共運輸接駁服務，包括補貼全台1,100條偏遠路線，辦理花東與南迴鐵路電氣化等工程；此外也鼓勵地方政府引進電動公車，每次充電平均可行駛200公里，未來並將以找出最佳商業模式為目標。

黃萬翔表示，綠色生態城市的推展，將是台灣未來努力的方向，這要從建築、社區、城市等不同層級全面推動，並進行跨域、跨部門的整合，同時必須要有客觀的規劃原則和評估方式。

觀光教父嚴長壽表示，現在講的服務業，跟過去觀念中的服務業已經是不同檔次的事情，台灣要提升服務的水平，發揮與眾不同的特色，就是要發揚「新台灣文化」，例如台東具有原住民文化特色，可打造為「南島文化中心」，由差異化角度重新審視台灣的觀光服務，找出自己的特色和定位。

發展綠能產品不遺餘力的台達電董事長鄭崇華指出，綠能產品不僅對環境保護有益，同時也能帶動商機。他說，台達電以電源及零組件、能源管理、智能綠生活三大產品為主軸進行節能設計，其中太陽能轉換器的節能效能高達98％，市占率也因此逐年提高。

嚴長壽：推動人文觀光

記者陳碧芬／台北報導

公益平台文化基金會董事長嚴長壽昨（15）日指出，台灣應該追尋的未來方向，也是台灣最值得觀光之處在於人文，也就是我們的人和文明的程度，這也是鄰近日本、韓國，香港、上海和歐美人士把台灣當成主要旅遊市場的關鍵。

嚴長壽說，台灣要向國際行銷自己，要知道自己的優點和缺點，台灣社會的民主、自由，以及宗教家、藝術家在教室以外為人們帶來的教育，才是台灣的新價值；應該鼓勵逐草而居，隨大自然變化來尋找旅遊的價值。

嚴長壽表示，人們不應再追求包裝型的觀光，像杜拜在高溫下靠能源作出滑雪的地方，在空地上作出無人島再蓋飯店，但這種人定勝天，卻付出代價，經營成本高，最後還是轉嫁到人類身上，值得反省。

目前正協助星雲法師管理一座民辦小學的嚴長壽，昨天專程從台東北上。

他說，希望能由學校先教小朋友學會做人，再把原住民的音樂、藝術融入教育，動員志工以雙語辦校，以節能減碳建造示範小布落屋，採風力發電，不需靠公共電力，「以品格教育，厚實國際競爭力」，培養未來的在地台灣人。

在花東推動新型式觀光的成果累積下，嚴長壽說，許多日本、香港文人到台東LONG STAY，回去之後在當地媒體上整版介紹台灣，認為當今文明與開發的競逐中，尊重環境、體驗文明的台灣是世界的先行者。

「實際上，花東地區能掌握人類旅遊的模式及生活方法，是令人感動的。」台灣可望被定位為「生活的大國」，觀光客來台灣，不是為了奢華的生活，而是要來台灣過最真的自然生活。

嚴長壽提醒，台灣的觀光如果仍是暴飲暴食的觀光，就沒有未來。

他以近來很熱門的離島開發話題為例，認為應有的作法，不是某人投資多少錢，不是加大當地機場，這些只會花費比本島開發更昂貴的成本，在缺水缺電、又動用海洋資源，導致氣候變遷。

他說，最適當的方法，是要靠島上人口的數量及能力規劃開發計畫，否則，未來如果爆發嚴重的問題，政府要付出的代價更大。

他強調，台灣已是小康家庭，不要再以奢華來蒙蔽有錢人，台灣的模範是瑞典，以世界公民的態度，珍惜人類共有的能源，台灣要學習這般國家的品格，以寬廣視野與心胸的教育，把知識分子責任，灌輸到文化裡，這是大陸最為缺乏的核心，也是台灣能夠作到的旅遊新價值。

鄭崇華：將節能推銷給國人

記者陳碧芬／台北報導

台達電創辦人鄭崇華昨（15）日表示，台達電發展節碳綠能多年有成，但過去東西都是賣給外國廠商，台灣人研發的綠色商品都給外商拿走了，之後再用天價賣回來台灣，台達電要開始學習行銷，把節能推銷給國人，幫助台灣作到綠色經濟發展。

台達電研發的交換式電源供應器可以作到全球最好的98％效率，運用台達電技術與產品進行碳排放減少的額度每年達202萬噸，鄭崇華說，這等於冰島全年的排放量，而且台達電打造了世界最大運動館場的太陽能發電系統，為外國創造豐富的綠能記錄。

鄭崇華指出，台達電自己也做綠能節電，位於台南科學園區的台達電工廠，所有建築都是綠建築，工廠省電達35％、少用了一半的水，多年來也已幫很多學校免費安裝，在校園加上太陽能系統，捐給成功大學的建築物可以省電7成，高雄那碼夏民權國小圖書館在有太陽情況下更不必用電。

鄭崇華指出，去年全球天災損失金額達380億美元，是有統計以來最高的1年，美國是浪費能源的壞榜樣，諸多新興國家崛起時也沒有考慮排放問題，6月里約地球高峰會議的兩大主軸是永續發展，消除貧窮的綠色經濟，並列出283條永續行動的項目，可惜都是空話和原則宣示，沒有承諾要採取行動。

他感嘆，全世界愈晚開始對節能減碳採取實際行動，往後就愈難做，台灣呼籲別國要落實節能減碳的同時，自己更要先做到。

台大教授葉俊榮建議，有些地方、社區如果想做節能減碳，台達電應可以發展為諮詢顧問公司，成為台灣的綠能服務公司，作到像房地產仲介在服務業扮演角色一樣。

他指出台達電以電源及零組件、能源管理、智能綠生活等三大產品為主軸，在節能效率領先國際下，市占率逐年提高，顯示消費者對綠能的需求正在養成當中。

黃萬翔：打造生態城市 已成急迫課題

記者林淑慧／台北報導

經建會副主委黃萬翔表示，發展綠色經濟將是政府引導產業結構調整的主軸，除傳統產業注入綠色元素外，綠色生態城市的規畫及推動也將是重點項目，包括綠色能源、綠色運輸、旅遊、農業及綠建築。

黃萬翔強調，台灣要打造生態城市，須打破以往以地形為主的土地規畫方式，以國際性評估準則進行跨部會計畫。未來經建會將以我國環境及國情，建立一個整合中央及地方相關單位的平台，以有效整合相關預算資源和技術資源，並合作推動生態城市的治理策略。

進入夏季以來，全球各地出現熱浪城市不少，氣溫不斷躥升創新高，台北市也成為酷熱盆地。黃萬翔表示，氣候變遷短期趨勢勢不可逆，而台灣人口高達80％集中在都市區，推動綠色生態城市，已成當前急迫課題。

黃萬翔表示，經建會已研議「國家氣候變遷政策綱領」，並召開跨部會會議，除參考世界各國調適作為，考量台灣環境的特殊性與歷史經驗，分別就災害、維生基礎設施、水資源、土地使用、海岸、能源供給及產業、農業生產及生物多樣性與健康等8個領域調適，並希望由各部會依此綱領擬訂具體行動計畫。

以澎湖低碳島為例，由經濟部斥資80.9億元，以5年時程推動，包括七美、虎井、桶盤、吉貝島為零碳示範島；低碳社區為湖西鄉龍門社區；風力發電機組96百萬瓦、太陽能1.5百萬瓦，成立後寮再生能源專區等，將澎湖打造為世界級低碳島標竿。

黃萬翔表示，未來產業發展必須往綠色經濟方向調適，綠色經濟不侷限在太陽能、LED、風力等綠能產業，很多傳統產業可以注入綠色元素，以廣義方向創新思維。除綠色能源、綠色產業外，含蓋範疇還有綠色運輸交通、綠建築、水資源及農林漁牧及旅遊。

毛治國：公共運輸為首要之務

記者林淑慧／台北報導

交通部長毛治國昨（15）日表示，推動綠色運輸及綠觀光，為現階段政府的兩大交通施政方向。其中，「台灣好行」觀光巴士，鼓勵民眾搭車旅遊，去年搭乘人次已高達116萬人次，打造台灣成為東亞低碳旅遊的樞紐未來可期。

毛治國表示，公共運輸是他上任交通部長的首要之務，一上任即要求交通部進行全台公共運輸大調查，但結果卻讓人感到憂心；2009年時，全台公共運輸平均使用率僅13.4％，而軍公教人員的使用率更低，僅12.5％。

「當時看到數字，確實嚇了一跳」，讓毛治國決定拿出5％預算，連續3年推動「全台公共運輸改造計畫」，並將自明年起繼續推出總經費高200億元的4年計畫。

在綠色運輸方面，毛治國指出，上任後重新檢討資源分配，增加公共運輸的角色，以5年、每年50億元的規模，重新加重公共運輸的角色，並建立評估指標，以及建立不同運具間的整合，透過智慧化提高效率，以及從休閒到生活，從東部到全國的自行車推廣等政策。

針對軍公教使用公共運輸普及率偏低，交通部自今年起全面推廣每月1日不開車運動。毛治國表示，許多平日習慣開車代步的同仁，因搭乘公共運輸或步行，發現了生活中不同的風景，有了許多意外的收穫。

毛治國指出，2009年全台低地板公車僅占大眾運輸系統的7.2％，截至2011年為止，已大幅提升至23％，普及率已與日本目前情形相當。目前全台42家客運業者，高達8,500輛客車完成驗票機的建置，讓中南部民眾可持地方票卡，到北部來搭乘公車，相當便利。

綠觀光方面，交通部除建置東部自行車路網，推動「兩鐵（鐵路、鐵馬）共乘」、「鐵馬友善公車」外，也推動「台灣好行」巴士，鼓勵利用公共運輸系統，加上優惠套票服務，吸引民眾進行低碳旅遊，今年上半年已有85萬人次搭乘。

為因應京都議定書二氧化碳排放減量，交通部於2006年初步擬訂發展綠色運輸系統、舒緩汽機車使用與成長、提升運輸能源使用效率，希望分期達到減量的目標。

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實在年代-服務經濟轉型座談

（編者按）

洛桑管理學院研究報告指出：「台灣的發展，是結構轉型的問題。」台灣GDP比重最高的產業為服務業，高達68.7％，台灣就業人口最大占比也是來自於服務業，高達58.6％，然而服務業創造的產值、資本、研發、薪資長年來未成長，顯然台灣服務業需要全面體檢、突圍。

余紀忠文教基金會鑑於此，特邀台大經濟系教授陳添枝、行政院政務委員管中閔，舉辦系列專題講座。昨（14）日首度登場的是「服務業發展的現況與展望」，由余紀忠文教基金會副執行長林聖芬主持；預計今（15）日舉辦第二場系列講座，主題為：「綠色經濟、科技、生活的推展」。

服務業主導台灣經濟轉型

記者蔡惠芳、林祝菁／台北報導

服務業將扮演主導台灣經濟轉型的主要力量，學者專家大聲疾呼，政府應推動成立「人才加值培訓中心」，把服務業人才再升級，並建立服務業的研發補助機制，從租稅獎勵、研發計劃及產學合作3方面著手，為服務業突圍。

行政院政務委員、財團法人商業發展研究院董事長管中閔、國立台灣大學經濟系教授陳添枝昨（14）日在余紀忠文教基金會主辦的「實在年代」服務經濟轉型系列講座中，提出上述觀點。

管中閔主張，政府應成立台灣成為「人力加值培訓中心」，並讓創新、人才，成為服務業高值化、差異化的動能，打破服務業目前的侷限和困境。

陳添枝則表示，服務業是發展重要經濟的所在，不過，從多個數字來看，台灣服務業的產值是製造業的2倍半，但研發的經費連一半都不到。他主張，政府應建立服務業的研發補助機制，從租稅獎勵、研發計劃及產學合作著手。

管中閔表示，服務業應成為台灣經濟下一波成長的主要動能，不過政府扮演相當關鍵的角色。他認為，「教育的加值、培訓，是可以被產業化的！」建議政府應把「人力加值培訓中心」，視為可輸出的新興服務業。

管中閔指出，台灣服務業占全台灣GDP產值已高達68.7％，未來服務業要推動國際化、加值化，應以培育服務業的人才，為首要目標；成立「人力加值培訓中心」不但為產業培訓、加值新的人才，更可為新的人才，找到工作、找得到更高的薪資，甚至可引進全球服務業的外籍高層主管人才來台灣，接受訓練、實習、和加值，讓「人力加值培訓中心」也成為可以打進國際市場的新興服務業。

管中閔表示，推動「人力加值培訓中心」也可望藉由結合台灣優質的技職教育體系、過剩的軟體和硬體等教育資源，運用「產業化」的平台，建立製造業、服務業的「人力培訓產業」。

陳添枝也提出，服務業要提升，得靠研發才能創新，以全球服務業研發經費占服務業GDP比重的數據來看，英國最高達到0.87％，台灣才0.23％，可以看出崇尚紀律的國家，是適合發展製造業，像台灣、德國及日本。

以2010年為例，台灣製造業研發支出占其GDP的7.26％，服務業占其GDP的0.22％，這是全球最懸殊的數字，大部分國家的比例約為10比1，台灣真的差太多了。

陳添枝表示，也由於研發支出偏低，服務業的創新就會減少。就如先進國家的服務業以ICT應用為最多，台灣雖是ICT製造大國，但卻不講究應用。

陳添枝認為，ICT應用可改變服務的生產方法，也可創造新的服務商品，但ICT的使用受規模經濟的限制，本國服務業因為規模不足，因此應用ICT的動力也不足。

陳添枝建言，在「產業升級條例」下應確實做到租稅獎勵的部門別平等，不要像過去僅著重在製造業，希望未來一體適用，不要流於空有法規，卻無法適用的窘境。

此外，陳添枝強調，應加強公部門、財團法人的服務業研發，並重視服務業的資源分配。並且鼓勵私人企業的產學合作研發，可參考荷蘭的SME Innovation Voucher，由企業主動發起研發計劃，主動爭取資源，換言之，希望政府建立服務業的研發補助機制。

管中閔：薄利多銷已成過去

記者蔡惠芳／台北報導

行政院政務委員、財團法人商業發展研究院董事長管中閔昨（14）日表示，「薄利多銷」的傳統思維已經過去，未來服務業需要創新研發、重視人才，來提高國際競爭力，在未來服務業輸出國際市場時，脫穎而出。

管中閔昨天在「服務業的創新與發展」專題演講中，表示政府需要新思維、減少政策干預的作法，來鼓勵服務業。鼓勵普遍以中小企業居多的服務業，更重視創新研發、及具有國際視野的中高層專業人才，以提高服務業的競爭力。

管中閔指出，服務業要選才、育才、留才，才能創造服務業的核心價值。

除了人才，他也直指台灣服務業目前的侷限，第1是企業規模普遍太小，中小企業家數占比平均高達97.72％；第2是太過於以製造業「薄利多銷」的思維，來發展服務業，以致於吝於投注研發經費；第3是創新程度不足；第4是過於價格競爭和成本導向；第5是薪資偏低不易吸引優秀人才；第6是服務品質不易提高、服務範圍受限難以擴大經濟規模。這6大侷限，環環相扣、形成惡性循環。

管中閔表示，根據OECD的全球服務業研發占企業總研發比重調查顯示，台灣投注研發經費占企業總研發比例只有6.6％，在歐洲、紐澳和亞洲各國中，敬陪末座。

服務業中的批發、零售、餐飲業，有15.4％的中小企業，經營策略是靠著薄利多銷，至於大型企業只有4.92％講求薄利多銷。但把創新營運模式視為主要經營策略者，中小企業只占4.06％、大型企業也只有6.53％。顯示服務業普遍著重降低成本、增加銷量，而不重視創新，仍停留在傳統製造業的經營思維。

管中閔主張，服務業的創新，應朝向產品、流程、行銷、組織4大方向，較符合台灣服務業的利基。

目前，經濟部「產業創新條例」條文有提供企業研發支出適用投資抵減、減免營所稅等誘因。不過，管中閔不諱言，現行法令條文確實由於大多數服務業不重研發、或未必能提出什麼了不得的創新研發，而無法適用相關減免，形成服務業發展的困境。因此，政府要推動服務業，最好先減少管制。

管中閔指出，政府應減少對於服務業的管制，以避免限制企業的營業項目；反而應鼓勵服務業創新，增加服務業的生命力。

管中閔也呼籲，現在台灣的服務業，必須在創新、差異化，再作升級，否則，政府愈是以政策侷限它發展、它的創新也愈被侷限，「所以政府的管制，愈少愈好。否則，你一刀切下來，市場就變得更小。」

他舉例指出，像全世界覆蓋率最高之一的台灣便利超商，本來想開辦代收台胞證服務，但遭到旅行社反對，政府馬上縮手，這就是一個例子。

陳添枝：心態改變就有機會

記者林祝菁／台北報導

國立台灣大學經濟系教授陳添枝表示，台灣服務業過去沒有征服世界的雄心，但台灣服務業是有實力、有機會地，只要心態改變，結果就改變了，未來台灣的服務業是可以期待地，而創新也將是服務業最大的挑戰。

陳添枝表示，服務業是發展重要經濟的所在，從幾個數字來看，10年來，新就業人口成長約百萬人，但製造業僅增加20幾萬人，服務業增加80幾萬人，服務業2011年占我國GDP的68.7％，占民間就業58.6％，如果服務業不成長，GDP也難成長，服務業不繼續提供就業，失業率就會上升。

此外，他指出，台灣製造業有9成以上是中小企業，服務業也差不多這個比例，重要的差異在於製造業過了幾年有可能成為大企業，做到全球的市場，反觀服務業就沒有這樣的現象。

陳添枝說，製造業在創業時有想要做到全球市場的念頭及決心，但早期服務業創業主沒有這種想法，沒有征服世界的雄心，如今已經有許多成功案例，像85度C已到大陸市場，只要創業主心態改變，就有機會。

不過，他強調，創新還是服務業最大的挑戰。服務業創新源自生活型態的改變，成功的創新必來自對本土社會的了解，本國傳統的研發傾向於模仿先進國家的作為，因此即使有研發也不易有創新。

陳添枝表示，服務業的創新來自數據，當數據愈完整，愈能分析商情，了解顧客的需求，因此在保護隱私的前提下，大型數據的提供是開放型政府（open government）的首要工作。

總之，他認為，政府十分擅長製造業的基礎建設，服務業也需要基礎建設，包括寬頻網路、數據及生活環境。現代化的服務均有資訊交換和數據傳輸的需求，但本國的頻寬不足，速度慢、費率高，缺乏競爭力。

此外，陳添枝也表示，國內市場狹小，服務業若不出口，無法擴大規模，提升生產力，而出口的前提是品牌，擴大規模的前提是複製能力，出口與複製成了服務業國際化兩大要件。複製能力靠技術支援及人才，服務的提供若沒有人才即無法國際化，然而，缺乏品牌及人力，也是本國服務業出口的最大罩門。

尤其近來美食國際化進展不錯，證明中小型服務業也有國際化的能力，而服務出口有利國內服務業的發展，相對進口也是有利國內服務業的發展，像過去我國服務業的進步多源於進口的開放或外國技術的引進。

他認為，服務業，人才是生產唯一要素，不是要求便宜，而是要訓練可以走國外市場的人才，「人才開國」是服務業開國的先決條件。

陳添枝：服務業是最愛國的行業

記者林祝菁、蔡惠芳／台北報導

受到85度C、王品、全家進軍大陸表現非凡的激勵，台灣服務業赴大陸前卜後繼，然而，大陸真的是服務業的絕佳市場？對此，台大經濟系教授陳添枝肯定地表示，大陸是台灣服務業表現的最佳機會。而服務業是一個必須保有自己文化的產業，換言之，服務業可說是「最愛國」的行業。

陳添枝表示，過去大陸總理朱鎔基曾在參加WTO談判時，有人問他：「開放會不會對大陸服務業產生影響？」，朱鎔基直接回應:「我們沒有服務業」。但曾幾何時，現在大陸也積極發展服務業，若台灣業者把大陸市場當成自己內部的市場去經營，整個規模一下爆增幾十倍，將會是很好的發展機會。

他指出，國內多家美食餐飲在大陸的表現有目同睹，比起俏江南在台灣好太多了，主要在於產品的創新及服務品質，此外，百貨流通業赴大陸也不錯，像是大潤發、便利超商...等等，整體來說，在大陸市場，可以充分展現出台灣服務業有實力。

陳添枝也再三強調，服務業到大陸發展，人才還是最重要的元素，展店似乎都是100家、500家起跳，需要大量的人才，而服務業賣的就是一種文化，要有台灣文化特色，即使到當地作些許調整，還是要保有台灣元素，這是大陸廠商無法創造出來的特色，有自己的文化元素才能行銷全球，換言之，服務業是一種「最愛國」的行業。

不過，台灣在服務人才的訓練卻沒有聚焦在這塊領域，如何把學生接軌上來，是一個重要的課題，整體教育思惟要改變才行。

至於，行政院政務委員、財團法人商業發展研究院董事長管中閔看大陸市場，則表示台灣的市場規模太小，拓展中國大陸市場是必然趨勢，甚至東南亞華人市場，都會是我們服務業的下一波潛力市場。不過，拓展大陸市場，更要注意它們的「潛規則」，並非服務業人人都可以去。

管中閔指出，不管服務業到大陸市場、到東南亞市場，都可視為服務業和台灣品牌的延伸、輸出。在此要強調的是，不論是引進中國大陸觀光客來台灣消費、或輸出服務業品牌到海外去，都必須要掌握一個原則，即儘量把研發、產值留在台灣，在帶動兩岸跨境貿易、物流和金流之際，一面提高台灣服務業的品牌價值，另方面也可擴大台灣的經濟產值。

培訓人才3大經典：晶華選才、寶雅育才、鼎泰豐留才

記者蔡惠芳／台北報導

談到台灣服務業掌握最佳人才的經典案例，行政院政務委員、財團法人商業發展研究院董事長管中閔表示，晶華酒店的選才、寶雅生活館的育才、鼎泰豐的留才，可說是台灣服務業培訓優質人才的經典，畢竟「人」才是企業最重要的資產。

他表示，股票上市公司晶華酒店的選才策略，首先是爭取同業間最優質的實習人才，其次是透過晶華酒店和餐旅學校的產學合作、建教合作，讓實習生儘量縮短上手時間。另外晶華酒店也會鼓勵主管，參與餐旅科系的教學。

股票上櫃公司寶雅生活館，則是國內第1家以美妝生活雜貨為主的專賣店上櫃公司，管中閔認為最值得推崇的育才方式，是寶雅設立有「寶雅學院」，依職級開班培訓；門市人員也會依其門市、收銀、醫美、儲備幹部分別提供線上E-Learning、面授等養成課程，線上課程還有討論區、網路社群，以交流深化專業技能。

至於鼎泰豐，管中閔則非常認同其留才策略。鼎泰豐特別強調以客戶需求為第1優先，永遠「比客戶早1秒想到客戶的需求」；且重視正職員工，以提供穩定的工作保障、讓員工無後顧之憂；績效獎金考核依據是以服務專業度、工作能力、和同事之間的團隊精神、對公司的向心力、以及自身企圖心等，作為標準；而且，服務屆滿20年後，還有完整的退休金福利制度。

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官方公布第2季成長率時，尚未重新調整全年的預測值，如果依照原先合計第3、4季的成長率不變計算，全年經濟成長率掉到2.67%，顯然「保3」之夢已碎。而依照趨勢看，目前尚未看到出口力道反轉向上，因此原先預估的3、4季成長率仍要下修，這一下調，全年經濟成長大概就會掉到2%左右─也就是說，下半年要作的是「保2」大作戰了。

這波經濟下滑急凍，似乎來得又急又快，但事實上也不意外。年初官方仍樂觀得出3.78%的成長率數字，甚至期待台灣今年可望成為四小龍之首時，國際大環境已出現問題。一個是歐洲的希臘問題在年初就已再起波濤，再來是中國經濟在去年第4季就看得出下滑態勢，各方都認定今年表現較去年差；中國市場占台灣出口近4成，影響當然大；最後則是美國經濟在首季的表現出乎意料的差。在國際大環境風險、變化多又往負面行走時，台灣經濟確實沒有樂觀的理由與條件。

不過，再往後看，更多長期與結構的問題、風險在等著我們。在產業方面，產業競爭力下滑看不到解決，舉最明顯的例子就是宏達電的智慧手機，3月發表旗艦機M9，短短3-4個月，就被國外電信商打為1元手機、甚至下架；而台商在中國的敗退撤離，及紅色供應鏈逐漸崛起，都會減少台灣的出口，目前尚看不到改善跡象，下半年─甚至明年的出口動能很難有好表現。

再來是因為經貿邊緣化效應，除了影響出口外，也會拉低民間投資。邊緣化效應是逐漸發酵，未必非常顯著；但看看某些民間企業集團，把原本居多數的國內投資，調整為海外投資占比居多數，大概就可看到其具體而微的發酵。而短期內，我們能看到的就是別人的FTA、區域組織逐漸成形、上路，而台灣則一籌莫展，不論是貨貿、TPP、RCEP都看不到任何進度。

最後則是房地產延續去年下半年走滑趨勢不變，今年已有建商開始跳票、台北市房價下跌6.6%等現象出現。明年元旦房地合一稅正式實施，接著是1月總統大選，政黨輪替機率大，整體來看，房地產是走在下滑道上。

如果沒有特殊、意外的利多因素出現，今年的谷底尚未到，谷底之後也不會是V型反轉，因此第3、4季的數字不會好看，全年成長率恐怕「保2」都很拚。而真正更該憂心者，不是今年的「保1或2」問題，而是對台灣投資、出口不利的長期結構問題是否解決。

呂雪彗／台北報導

來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161219000035-260202)

「亞洲．矽谷」計畫推動執行中心25日在桃園正式揭牌，小英總統將出席驗收成果。據悉，美國矽谷大咖，除微軟宣布來台投資物聯網創新中心外，IBM、HPE（惠普）及思科等美國大廠很快將傳出捷報。

台廠大咖研華、英業達、台達電、宏碁、聯發科等也表態參與亞洲矽谷計畫，企業界將籌組跨業策略聯盟，美台科技大咖聯手10年內創造10兆元物聯網市場商機。

亞洲．矽谷是「5+2」創新產業旗艦計畫，小英總統未上任前即高度重視，這項計畫以創新創業經濟成長、物聯網產業升級為二大主軸，106年投入經費113億元，期在2025年物聯網全球市占率達5％，促成2家國際級公司在台投資，成立3家台灣國際級系統整合公司，促百家創新企業成功或設研發中心。

國發會副主委龔明鑫表示，美國及台灣等大型企業紛紛表達積極參與意願。執行中心推動亞洲．矽谷計畫的總部，將促成台灣與矽谷間共同研發；未來台北及矽谷會再成立推動辦公室作為計畫執行樞紐（hub），負責各項資源整合，連結矽谷事務，建設台灣成先進物聯網應用的研發中心與試驗場域，攸關未來十年台灣創新產業發展，只准成功。

龔明鑫表示，微軟將來台設立物聯網創新中心，其在台設研究單位，我希望微軟研究能量與台灣亞洲矽谷計畫連結。他透露，政府相關人士也積極和IBM、思科、HPE等美國大型企業接洽，吸引其來台投資物聯網及創新創業。

龔明鑫說，台灣有優秀工程師、敬業程度高，對智財權尊重、創新研發合作態度相對日韓開放，科技基礎實力雄厚，擁有推動「亞洲．矽谷計畫」優勢，容易和美國矽谷等外商結合。龔指出，過去老一輩赴矽谷奮鬥華人面臨退休潮，有必要加速串連矽谷強大創新創業網絡與人脈關係，台灣只剩3~5年時間可建立鏈結矽谷機制。

此外，國內企業物聯網及IT科技業者均表達要參與物聯網創新研發。龔明鑫說，未來會有旗艦企業擔任領頭羊，從最底層IC晶片設計，中間網路資通訊、大數據，到最上層服務應用系統整合等，打造生態系將成立各式跨業策略聯盟，參與示範性計畫。據悉，研華、台達電、英業達、宏碁、中華電、聯發科等均有意參與。

未來物聯網創新研發擬以智慧交通作跨聯盟實驗場域，例如跨縣市交通連結，高速公路與平面道路連結，智慧停車場，A地至B地如何運用不同交通工具智慧化等。示範場域不限桃園，包括全台（AR/VR、電商）、區域（智慧醫療、物流）、及跨域（智慧交通）。

亞洲矽谷大腦起跑 五長有來頭

呂雪彗／台北報導

來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161219000037-260202)

扮亞洲矽谷計畫大腦中樞的執行中心25日鳴槍起跑，總部五長全數到齊，21日國發會將向外界介紹成員。據悉，投資長翁嘉盛為創新橋資本管理公司管理合夥人，為矽谷天使投資人；技術長吳聰慶則是美矽谷觸控晶片大廠愛特梅爾（Atmel）創辦人兼技術長，二人從台灣赴矽谷創業逾20年，將成台矽鏈結重要推手。

國發會主委陳添枝表示，亞洲矽谷推動專案辦公室由副主委龔明鑫擔任執行長，科技部參事汪庭安任副執行長，汪曾派駐美國科技組，辦公室讓產官學研人士融合在一起，打破過去計畫執行的窠臼，將政府、產業界、學界及地方政府資源整合，讓計畫產生更佳效果。

龔明鑫也說，這次投資長和技術長從矽谷華人圈延攬，為鏈結矽谷，這二位幹部會常兩邊跑，將引進矽谷能量與台灣連結，二人也將負責串連矽谷老一輩人脈網絡、資金、人才與技術。龔透露，他們有意擔任志工不支薪，其所屬企業不會投資亞洲矽谷計畫，嚴守利益迴避原則。

亞洲矽谷計畫執行中心由陳添枝、張景森、唐鳳三位政委督導，執行中心的投資長、技術長預計20日返台，21日可望由國發會對外介紹。據悉，未來不只在桃園設執行中心作為計畫推動總部，台北、矽谷都會設立推動辦公室，作為串連政府跨部會、產業界、學界、法人及台灣與矽谷的樞紐。

據法人圈透露，投資長（財務長）翁嘉盛為矽谷天使投資家，青年創業業師，專門幫助初創公司募集資金和管理團隊，輔導青年公司上市、被兼併和收購。翁曾歷任惠普公司（HP）軟體開發計劃管理經理、思科（Cisco Systems）網際網路技術部門軟體工程總監，在網路及創業累積逾20年經驗，未來透過投資與創新連結。

技術長（研發長）吳聰慶也來自矽谷華人，1984年吳與同事創立愛特梅爾（Atmel），曾擔任技術副總裁，台大電機系畢業即赴美留學並創業，未來負責台矽技術合作。法制長為專攻數位科技太穎國際律師事務所主持律師謝穎青，未來建立物聯網國際標準，創新創業法制障礙排除，由法制長負責。人力長為台大電機教授、中華電獨董蔡志宏，將串連培訓人才引導至創新創業，行政長為前柯P市府顧問黃瓊雅。

據悉，翁嘉盛曾向台灣建議，台灣應該設一規模大的國家級基金，高治理標準和適當透明度，規模要大到可以與主流創投、矽谷世界頂尖研究中心或實驗室投資合作。