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  <title>余紀忠文教基金會</title>
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            These are the search results for the query, showing results 801 to 815.
        
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20180913-2">
    <title>經濟》穆迪、標普下調中國地方政府融資平台評級</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20180913-2</link>
    <description>編按:標普全球評級(S&amp;P Global Ratings)12日將中國七家發行過境外債券的地方政府融資平台的長期發行人信用評級下調一檔。中國地方政府利用這種預算外工具為基礎設施項目融資，這些項目繞開直接借款的限制，引發了全球監管機構和中國財政部的警告。這可提供我政府前瞻計畫預算的參考。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span><b>標普全球評級(S&amp;P Global Ratings)12日將中國七家發行過境外債券的地方政府融資平台的長期發行人信用評級下調一檔。該機構將將湖南長沙先導投資控股集團(Changsha Pilot)評級從BBB-下調至BB+，評級展望為穩定。湖南省在要求地方政府控制債務方面一直頗為主動。</b></span></p>
<p><span>根據香港經濟日報報導，<span>標普還將鎮江交通產業集團(Zhenjiang Transportation Industry Group Co.)評級從已經是垃圾級的BB進一步下調至BB-，稱該平台依賴非銀行借款，再融資可能困難。</span></span></p>
<p>穆迪投資者服務公司(Moody's Investors Service Inc.)也採取了類似行動，下調了江蘇、天津、湖南和湖北的五個地方政府融資平台的評級。</p>
<p>穆迪和標普共計下調了天津三家融資平台的評級。多年的開支無度讓這个中國北部港口城市償債困難。兩家評級機構均下調了天津濱海新區建設投資集團(Tianjin Binhai New Area Construction and Investment Group Co.)的評級。</p>
<p>中國政府已採取措施控制債務規模，要求地方政府與他們建立的表外融資實體保持距離，這些實體所籌資金通常用於地方項目。分析人士預計，地方政府融資平台最終將不得不為舉債承擔更多責任。一些分析人士估計，中國近2,000家地方政府融資平台的總債務與中國國內生產總值(GDP)之比已飆升至41%。</p>
<p>標普高級主管Richard Langberg說：「我們認為一場轉變正在發生。我們相信（政府）會繼續提供支持，只是力度減小」。他指出，在政府收緊政策之際，今年早些時候許多地方政府融資平台在債券市場的融資成本飆升。比如，新出台的規定禁止地方政府融資平台在發債文件中提及政府支持或擔保。</p>
<p>分析師預計，由於面臨穩增長壓力，中國政府會為地方政府融資平台提供支持。8月份新疆生產建設兵團(Xinjiang Uighur Autonomous Region)未能按時償還一批債券的本金和利息，當時一些人稱這將是首例地方政府融資平台違約。不過該公司很快就支付了逾期款項。</p>
<p><b>中國地方政府利用這種預算外工具為基礎設施項目融資，這些項目繞開直接借款的限制，引發了全球監管機構和中國財政部的警告。</b></p>
<p>根據金融時報報導，<span>2014年，中國全國人大批準省級政府直接發行市政債券，此舉為地方債「開前門、關後門」。</span></p>
<p>然而，地方政府融資平台的預算外借款仍在繼續，因為直接債券發行的年度配額通常太低，無法滿足地方政府對基建的需求，而基建是經濟增長的關鍵驅動力。</p>
<p>儘管地方政府融資平台仍很活躍，但北京方面一直試圖在預算內財政支出與這些平台之間划出一條清晰的界線，並強調稱，地方政府融資平台只應投資於能夠產生足夠現金流以償還債務的項目，而不應指望會獲得紓困。</p>
<p>標普在12日一份聲明中表示：「我們認為地方政府融資平台的角色及其（與地方政府）的關係發生了轉變，這一看法是基於中國中央政府大力推動地方政府進一步與其融資平台劃清界限。</p>
<p>「這些改革是聚焦於降低金融風險和國有企業槓桿的總體努力的一部分，並包括一場對地方政府預算外融資的清理整頓。」</p>
<p>市場觀察人士長期以來一直警告稱，外界認為地方政府融資平台享有隱性擔保，這種看法扭曲了資本配置，因為投資者是根據這些平台與政府的關係、而非信貸基本面借錢給它們的。</p>
<p>各種因素——尤其是地方政府融資平台所投資項目的類型——影響了投資者和評級機構在多大程度上認為這些平台享有隱性擔保。在標普評估的15家地方政府融資平台中，只有7家被降級。</p>
<p>主要投資於公共交通和污水項目等經典公共品的地方政府融資平台，被視為得到政府強力支持的準財政實體，而投資於競爭性行業的平台則被認為不太可能獲得紓困。</p>
<p>標普表示：「我們將下調7家地方政府融資平台的長期發行人信用評級，以反映它們的角色及其與地方政府母體的聯繫在逐漸弱化。」對於剩下的8個發行方，標普認為「政府給予特別支持的可能性」維持不變。</p>
<p>標普下調了重慶的一家、天津的兩家地方政府融資平台的評級。這兩個都是近年來在城市建設項目上投入巨大的巨型城市。</p>
<p>中國中央政府對地方政府實施預算約束的努力至少始於5年前，但目前發生的經濟放緩正迫使政策制定者放鬆其緊縮政策。</p>
<p>在7月底公布的一籃子經濟刺激措施中，中國國務院指示金融機構保障地方政府融資平台合理融資需求，避免基建項目爛尾。</p>
<p>中誠信國際信用評級(China Chengxin Securities Rating)公共融資部評級總監王鈞在上海表示：「總體趨勢是將地方政府融資平台從地方政府旗下剝離出來，逐步解除地方政府融資平台在（準財政）借貸和投資中充當的角色。」</p>
<p>參考來源:香港經濟日報、金融時報、綜合外電</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    <dc:date>2018-09-12T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20180516-1">
    <title>經濟》歐盟個資法上路 政府應接軌國際</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20180516-1</link>
    <description>編按:史上最嚴格的歐盟個資保護規定（GDPR）5月25日將上路，新規定適用各行業並採高罰鍰，包括蘋果、臉書、推特等多家矽谷科技公司已配合修改全球隱私政策，突顯歐盟法規對全球市場的影響力與日俱增。我國政府相關部會總動員，對於影響最大的跨境傳輸，決定兩路並進，爭取列入歐盟認可的「白名單」國家，以降低對廠商衝擊。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span style="text-align: justify; "><b>史上最嚴格的歐盟個資保護規定（GDPR）5月25日將上路，新規定適用各行業並採高罰鍰，政府相關部會總動員，對於影響最大的跨境傳輸，決定兩路並進，爭取列入歐盟認可的「白名單」國家，以降低對廠商衝擊。</b></span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，</span><span style="text-align: justify; ">繼反洗錢、反避稅浪潮後，反個資外洩也成為全球趨勢，GDPR被視為個資保護最強的規定，適用對象不僅在歐盟設點的企業，在境外只要有蒐集或處理歐盟民眾個資者，也受規範，新規定對科技、金融、航運、電商等，將大幅提升法遵成本，甚至形成貿易障礙。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">例如：A公司總部在台灣，子公司在德國，子公司要將資料傳回母公司時，即涉及跨境傳輸。</p>
<p><span style="text-align: justify; ">違反GDPR，最高將處2,000萬歐元（約新台幣7億元），或全球年營業額4%的罰金，嚇阻力十足，國內金融業及產業，已紛紛找法律顧問協助因應。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">政府也高度重視，由國發會主政並採相關因應措施，包括第一，兩路並進爭取加入歐盟認可的跨境傳輸「白名單」。</p>
<p style="text-align: justify; ">GDPR對於跨境傳輸，從「原則許可」改為「原則禁止」，對產業衝擊最大。勤業眾信風險管理諮詢公司副總林彥良表示，歐盟境內據點，要傳輸涉及個資的資料到境外時，只能傳到歐盟認可能有效保護個資的地區（白名單），否則企業就須另依規定簽訂契約以合規。</p>
<p><span style="text-align: justify; ">想納入「白名單」，須先申請由歐盟做適足性評估，目前只有12個國家被認可，日本及韓國也申請中。國發會主委</span><span style="text-align: justify; ">陳美伶</span><span style="text-align: justify; ">表示，已請外交部協助蒐集日、韓作法，以瞭解我國如何申請及表達意願時點等；她5月底到歐洲參加國際會議時，也將拜會歐盟，表達申請意願。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">除此，國發會日前也遞件申請加入亞太經合會（APEC）的「跨境隱私保護規則體系」（CBPR），若成功加入，將有助歐盟適足性申請拿到分數。</p>
<p style="text-align: justify; ">陳美伶說，加入APEC機制，以及歐盟的適足性申請，兩條路都要走。</p>
<p style="text-align: justify; ">第二，各部會成立諮詢、輔導窗口，協助產業因應GDPR。</p>
<p style="text-align: justify; ">經濟部次長王美花表示，經濟部也召集業界開會研商因應，並請會計師分享相關資訊，同時也找資安業者來，未來若需要相關個資保護的防範措施，提醒業者留意相關商機。</p>
<p style="text-align: justify; ">第三，密切觀察GDPR執行情況，檢討國內個資法；並評估成立個資保護專責單位。</p>
<p style="text-align: justify; ">陳美伶說，可考慮將國發會個資評議平台，轉成個資保護專責單位。</p>
<p style="text-align: justify; "><span><b>歐盟通過的新版個資法《歐盟通用資料保護規則》（GDPR）將在本月25日上路，包括蘋果、臉書、推特等多家矽谷科技公司已配合修改全球隱私政策，突顯歐盟法規對全球市場的影響力與日俱增。</b></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span>根據工商時報報導，</span><span>位在加州的無線揚聲器開發商Sonos近日宣布將在全球套用GDPR，因為該公司相信「所有用戶都有權受到保護」。</span></p>
<p>歐盟近年不斷提高法規門檻，迫使在歐盟發展的外籍公司不得不修改政策以免遭到重罰。然而，也有越來越多海外公司將歐盟法規視為全球政策參考指標。</p>
<p>哥倫比亞大學法律系教授布萊德福特（Anu Bradford）表示，臉書與谷歌近年參考歐盟標準修改全球用戶政策，盼杜絕網路仇恨言論。</p>
<p>以2006年歐盟通過的化學品管理法（REACH）為例，法規上路後陸續吸引大陸、韓國及土耳其等政府仿效立法。去年加州政府通過的新版電子廢料回收法案，也是參考2002年歐盟通過的相關法規。</p>
<p>澳洲新南威爾斯大學法律系教授葛林利夫（Graham Greenleaf）表示，近十年來全球已有超過120國參考歐盟個資法推動相關立法。</p>
<p>隨著歐盟經濟快速發展，歐盟多達5億名人口的龐大消費市場更加受到大型品牌重視，而這也是歐盟法規受到外界關注的主因。其次在全球化環境之下，跨國企業都希望建立全球標準來創造規模經濟，因此歐盟法規進一步成為全球用戶政策參考指標。</p>
<p><span style="text-align: justify; "><b>歐盟個人資料保護規則（GDPR）即將上路，前行政院長、東吳大學法商講座教授陳冲建議，我國應在WTO倡議國際合作，以因應跨境個資管理的國際趨勢，國內個資法應全面翻修，設獨立督導機關等。</b></span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，</span><span style="text-align: justify; ">陳冲說，台灣早期個資法很先進，1995年電腦個人資料保護法制定時，當時歐盟就有一套規定，雖尚未發布，但我們立法時已參考。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">2010年改為個人資料保護法，並增訂一些新規定，2012年上路後，國外發生很多變化，歐盟又通過新規定，日本也推動個人情報公開保護法，尤其GDPR5月正式上路，我們更應利用此機會檢討現行個資法。</p>
<p style="text-align: justify; ">現行個資法執行已有些問題，例如第3條規定，當事人對個資有請求停止蒐集、刪除等權利，已有被遺忘權的精神，但執行有問題。例如App提供者沒揭示聯絡方式，也未告知消費者應有的權利，消費者如何執行法律賦予的權利？</p>
<p style="text-align: justify; ">還有第51條規定，自然人為單純個人或家庭活動目的，而蒐集、利用個資者，不適用本法規定。這樣，任何人都可以辯稱是為了單純個人或家庭目的，就不用受個資法規範。</p>
<p style="text-align: justify; ">個資法規定，蒐集個資應明確告知當事人，但又列了許多免除規定，且散見不同條文。免除告知義務應愈少愈好，歐盟規定都要求明確，避免用專有名詞、有技術性的名詞，但我們連告知都做不了，更何況文字。</p>
<p style="text-align: justify; ">除此，GDPR給我們最大的啟示是，有獨立的督導機關，負責協調，還有個資處理前須做隱私權評估措施，都是值得我們思考的。</p>
<p style="text-align: justify; ">陳冲表示，個資法若翻修，對消費者保護更多，會影響業務或服務提供者的競爭力，如App蒐集不到資料，服務可能變差，所以跨國合作，大家一起適用相同標準，避免法規套利問題。</p>
<p style="text-align: justify; ">陳冲建議，應該在WTO倡議國際合作，以因應跨境個資管理的國際趨勢，例如找其他國家合作提案，促進國際合作等。他認為，WTO是正式國際組織，我國又是正式會員，透過WTO會比透過APEC機制來得好。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:經濟日報、中國時報</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
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    <dc:date>2018-05-15T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180329-1">
    <title>經濟》歐盟宣布對26項鋼品防衛措施調查 台廠恐受衝擊</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180329-1</link>
    <description>編按:貿易保護主義潮來臨，歐盟以全球鋼品產能過剩以及美國232條款影響，擔憂貿易移轉，宣布對進口歐盟的26項鋼品展開為期9個月的全球防衛措施調查。我國貿局表示將密切注意案情發展，適時要求與歐方進行諮商，維護我廠商權益。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b><span style="text-align: justify; ">貿易保護主義潮來臨，</span><span style="text-align: justify; ">歐盟</span><span style="text-align: justify; ">以全球</span><span style="text-align: justify; ">鋼品</span><span style="text-align: justify; ">產能過剩以及美國232條款影響，擔憂貿易移轉，宣布對進口歐盟的26項鋼品展開為期9個月的全球防衛措施調查。</span></b></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據中央社報導，</span><span style="text-align: justify; ">歐盟全球防衛措施調查結果，可能會提高關稅或採取進口配額。由於美國才對進口鋼鋁產品課徵重稅，歐盟這項宣布對台灣廠商而言可謂雙重打擊。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">根據歐盟統計，2017年歐盟相關鋼品進口主要來源國家為印度、中國大陸及土耳其，台灣排名第7，進口金額約為13億美元（約新台幣379億元），占歐盟進口總額5.47%。</p>
<p style="text-align: justify; ">不過，依據台灣的海關統計，台灣相關出口產品以鍍面產品及不鏽鋼產品為大宗，歐盟是台灣的第2大出口市場，對台灣廠商而言，歐盟是相當重要的市場。</p>
<p style="text-align: justify; ">經濟部國際貿易局今天表示，歐盟執委會於26日發布「第C111/29官方公報」，將對歐盟進口的26項鋼品展開全球防衛措施調查。</p>
<p style="text-align: justify; ">歐盟公告指出，從2013至2017年間，歐盟相關26項鋼品進口總量從1780萬噸增加至2930萬噸，進口量增加65%，已經反映出全球鋼品產能過剩。</p>
<p style="text-align: justify; ">歐盟指出，全球<span>鋼鐵</span>產能過剩，加上第三國對鋼品採取的貿易救濟措施增加、美國採取232條款等，歐盟將同步檢視相關產業發展影響，例如美國措施是否造成貿易移轉現象。</p>
<p style="text-align: justify; ">貿易局表示，相關產品包括合金、非合金的熱軋鋼板捲、鋼條、冷軋板卷等，跟美國採取232條款措施的品項大部分都有重疊，僅有碳鋼半成品列入歐盟調查，並未受到美國232條款限制。如果受到美國232條款影響，可能造成部分商品轉往歐盟銷售，更加影響歐盟相關產業發展。</p>
<p style="text-align: justify; ">本次歐盟防衛措施調查期間為9個月，最長將至11個月，調查結果可能採取提高關稅或是採取進口配額措施等。</p>
<p style="text-align: justify; ">貿易局表示，已邀集鋼鐵公會及相關單位研討因應措施；歐盟公告展開調查後開始寄送問卷給境內業者，未收到問卷的相關團體可於公告後21天提出訴求，或於公告後15天內索取問卷。</p>
<p style="text-align: justify; ">貿易局呼籲，相關業者應該積極填寫回覆問卷，貿易局將提供調查相關經費補助，業者可透過公會提出申請。</p>
<p style="text-align: justify; "><b>針對歐盟舉措，我<span>國貿局表示，本案所有利益團體可於公告後21天內要求舉行公聽會，已透過我駐外館處了解公聽會程序，以便研議因應對策，國貿局也將密切注意案情發展，適時要求與歐方進行諮商，維護我廠商權益。</span></b></p>
<p style="text-align: justify; "><span>根據工商時報報導，</span><span>國貿局官員指出，26項鋼品主要是包含不鏽鋼熱軋、冷軋鋼板卷、鋼管、鋼筋，以及金屬、有機塗層鋼板等，涵蓋範圍廣，我國主要的鋼鐵業者都可能受到影響。</span></p>
<p>該公告指出，2013年至2017年間，歐盟自全球進口上述26項產品總量從1,780萬噸增加到2,930萬噸，增加約65％，反映全球鋼品產能過剩。歐盟執委會已有足夠證據顯示突增的進口量影響歐盟產品市占率，進口產品價格也低於歐盟境內產品，對歐盟產業造成不利影響。</p>
<p>官員表示，我國相關產品出口歐盟金額達13.8億美元，出口占比14.2％，跟鋼鐵公會討論後，與美國232條款相比，歐盟調查涵蓋產品不包含碳鋼半成品，其餘產品與美國大致相似。</p>
<p>官員指出，歐盟才剛開始啟動調查，調查結果至少還要9個月才會出爐，調查最常會達11個月，還不到立即衝擊產業的地步。</p>
<p>國貿局指出，已同時轉知鋼鐵公會，邀集鋼鐵公會、相關單位研商因應做法，由於歐盟於上述公告展開調查後，就開始寄送問卷給歐盟境內業者，非歐盟、未收到問卷的相關利益團體亦可於公告後21天內提出相關訴求，國貿局呼籲業者積極填復問卷保障權益。</p>
<p>參考來源:中央社、工商時報</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20190116-1">
    <title>經濟》工研院禁華為手機連網 資策會不排除跟進</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20190116-1</link>
    <description>編按:為了保護科技研發機密、限制使用華為產品，工研院開出國內第一槍！自15日中午起，在工研院辦公場所將限制使用華為手機、電腦等，若是使用華為手機將無法使用工研院的無線內部網路，以避免洩密。經濟部所屬的資策會也表示不排除跟進。而也有媒體指出，以華為開始的科技鐵幕，未來可能形成美陸科技新冷戰。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span><strong>為了保護科技研發機密、限制使用華為產品，工研院開出國內第一槍！工研院14日發出內部通告，自15日中午起，在工研院辦公場所將限制使用華為手機、電腦等，若是使用華為手機將無法使用工研院的無線內部網路，以避免洩密。</strong></span></p>
<p><span>根據工商時報報導，</span><span>華為財務長孟晚舟去年底遭加拿大官方逮捕之後，各國對華為可能帶來的國安隱憂也再度浮上檯面。目前包括美國、日本、紐西蘭、澳洲、英國與部分歐盟國家，都已經禁止、或研議政府機關與國內電信商，禁止採購或使用中國電訊設備大廠華為的產品，以避免遭到情資竊用或資安外洩等問題。</span></p>
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</div>
<p>台灣今年所實施的資通安全管理法，相關辦法裡面對於台灣8大關鍵基礎設施相關產業，包括醫院、科學園區、通訊業等也將完全禁止大陸的電信設備、軟體服務，而且資安風險評估以及所有的禁用管理，都有設定機制。</p>
<p>至於自主限用華為產品，具有半官方色彩財團法人身分的工研院則是首開先例。工研院14日公告「為避免潛在的資安風險，自1月15日中午起，於本院之辦公場所全面禁止使用華為手機、電腦等。若目前仍有（或準備使用）與實驗有關的華為設備，也請馬上與資科中心聯絡。」</p>
<p>不過晚間工研院更改公告，刪去禁止使用字眼，改成「若是使用華為手機將無法使用工研院的無線內部網路。」</p>
<p>實際上，身為國內重量級的科研單位，工研院在院區內對資安控管一直相當謹慎，工研院強調，該單位是國家科技研發單位，許多研發內容涉及機密，為維護資訊安全，遵循政府政策，若是使用華為手機將無法使用工研院的無線內部網路。工研院表示，資安即國安，這項做法將會使華為手機無法使用內部的Wi-Fi上網，主要目的就是避免洩密。</p>
<p><span><strong>繼工研院明令華為手機、電腦連上內網後，經濟部所屬資策會昨也跟進第二槍，封殺華為產品使用。經濟部昨表示，20多個財團法人目前除這兩個單位外，暫未有統一禁用要求，但若行政院資安要求，不排除跟進。</strong></span></p>
<p><span>根據中國時報報導，</span><span>資策會主管指出，上個禮拜進行設備盤點，已確認核心主機與骨幹網路都沒有華為產品，現在更進一步禁止華為產品使用無線內部網路。至於未來相關的採購或設備更新，會遵照行政院採購要求，採行必要的防範措施。</span></p>
<p>對於資策會扮演兩岸合作平台角色，禁止特定大陸品牌設備是否不妥？資策會說，身為政府體系一份子，須配合其指導方針。且資策會有研發部門，涉及產業機密，在資安防範上也有責任。</p>
<p>經濟部官員表示，目前只有工研院、資策會因技術機密問題決定禁用華為，其他金屬工業研究發展中心、車輛研究測試中心等其財團法人沒強制。但未來政院若資安升級要求，不排除跟進。</p>
<p>至於重要基礎設施的電廠、煉油廠、自來水系統等，官員說，國營事業本就有《採購法》限制使用中資產品，如政院有其他要求，可以配合沒問題。</p>
<p>經濟部工業局局長呂正華表示，政府機關很早就開始禁止在公務上使用中國大陸的手機，華為的手機連不上工業局的內網，且政府內部溝通的通訊軟體是使用國內自主研發的「揪科」，確保資訊不會外洩。</p>
<p><span><strong>陸美貿易戰露出曙光之際，兩國科技冷戰卻進一步加深。一方面，以美國為首的多國聯盟藉華為、抖音等事件發難，打造「科技鐵幕」圍堵大陸，另一方面，北京對攸關科技發展的「中國製造2025」，也展現力挺態度，預料未來全球將可能分裂出兩大不同科技陣營，由美陸各自主導，世界分歧將更劇烈。</strong></span></p>
<p><span>根據中國時報報導，</span><span>副部級的貿易磋商雖然順利落幕，但陸美間新一波的角力卻在逐步延燒。相較於今年北京與華盛頓將面臨更大規模的科技冷戰，貿易戰的角力恐怕只是「小巫見大巫」。</span></p>
<p>從去年下旬的封殺大陸中興事件開始，就可以看出些許端倪。而近期，華為副董事長孟晚舟遭到加拿大拘押，背後影武者直指美國。而在華府號召下，日、韓國、法國、波蘭等國，組成所謂「華為包圍網」，與大陸針鋒相對。</p>
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<p>無論是華為案相關發展，抑或是美國司法部去年底起訴2個大陸駭客組織，乃至於影射大陸抖音涉及間諜情蒐等舉措，其實華盛頓最終目的，都是為打擊「中國製造2025」，封鎖大陸。</p>
<p>儘管一度傳出大陸可能暫緩推動「中國製造2025」，但從不少大陸國企獲得相關科技項目補貼來看，顯然並非如此，加上大陸國家主席習近平在《告台灣同胞書》40年紀念會上一錘定音，直接表明「不該改的，堅決不改」，更可看出北京態度堅定。</p>
<p>綜合外媒報導，去年8月美國會通過《外國投資風險審查更新法案》，賦予外國投資審查委員 會更大權力調查有關科技領域的外國投資，而美商務部11月列出研議管制人工智慧、機器人等14個新興技術，更佐證科技領域，將成美陸兩國競爭戰場的說法。</p>
<p>從華為案為例，全球正在分裂成「支持／反對華為」兩個相互對立的陣營；無庸置疑，未來在美國強勢圍堵，以及北京力推新的「遊戲規則」下，兩強相碰劇碼上演，科技新冷戰勢必一觸即發。</p>
<p>參考來源:工商時報、中國時報</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>兩岸</dc:subject>
    
    <dc:date>2019-01-15T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20190130-1">
    <title>經濟》專家示警全球經濟衰退風險  </title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20190130-1</link>
    <description>編按:自1990年代、2001年初的經濟衰退，面對動盪時局，許多學者專家紛紛示警下一波經濟大衰退的來臨，諾貝爾獎經濟學者保羅克魯曼提出經濟大衰退的幾個風險。對於令人感到不安的經濟局勢，我國工商界大老許勝雄便認為今年台灣景氣外冷內溫。對此，政府國貿局則將提出幾個因應之道。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b>自1990年代、2001年初的經濟衰退，面對動盪時局，許多學者專家紛紛示警下一波經濟大衰退的來臨，曾獲諾貝爾獎的經濟學者保羅克魯曼便提出經濟大衰退的幾個風險。</b></p>
<p>根據保羅克魯曼在紐約時報的社論，他指出世界經濟面臨四個威脅:</p>
<p><b>中國：</b>包括我在內的許多人長期以來一直在預言中國將面臨一場危機，但這一直沒有發生。中國經濟嚴重失衡，投資過多，消費支出太少；但政府一次又一次地通過加大建設力度，並命令銀行大肆放開信貸，從而擺脫危機。</p>
<p>但是算總賬的日子終於到來了嗎？鑒於中國過去的適應能力，實在很難把話說死。不過最近中國製造業的相關數據看上去的確很不妙。</p>
<p>中國的問題將會在世界範圍內產生影響。我們往往認為中國只是一個出口大國，但它也是商品的大買家，尤其是大豆和石油等大宗商品；如果中國經濟停滯，美國農民和能源生產商將會非常不高興。</p>
<p><b>歐洲：</b>多年來，人口老齡化和德國對預算盈餘的痴迷造成了歐洲潛在的經濟疲軟，然而它卻被歐元危機後的復甦所掩蓋。但好運似乎即將結束，圍繞英國脫歐和意大利緩慢危機的不確定性正在削弱信心；與中國一樣，它近期的數據也很糟糕。</p>
<p>和中國一樣，歐洲在世界經濟中扮演著重要角色，因此它的困境將波及所有國家，包括美國。</p>
<p><b>貿易戰：</b>過去幾十年裡，老式的保護主義已經成為過去，基於這個信念，世界各地的企業進行了大量投資。但唐納德·特朗普不僅徵收高額關稅，還表現出違背現有貿易協定——即便不是條文本身，至少也在違背精神——的意願。就算不是教條的自由貿易主義者，也會相信這必然帶來令人沮喪的經濟影響。</p>
<p>根據報導，企業領導人目前還認為事情不會失控，特別是美國和中國將達成協議。但如果企業意識到似乎依然是在由強硬派發號施令，這種情緒可能會突然轉變。</p>
<p><b>政府關門：</b>不僅僅是聯邦政府的工作人員得不到工資。還有政府的承包商，他們的損失永遠得不到補償；如果僵局持續下去，那些領取食品券的人也將被切斷供應，此外還有更多的人。對政府關門成本的傳統估計幾乎肯定是過低的，因為它們沒有考慮到不運轉的政府對生活的方方面面造成的破壞。</p>
<p>據報導，與貿易戰一樣，商界領袖相信政府關門問題很快就會得到解決。但是，如果美國企業界最終認為，特朗普把自己封閉起來，而且這種情況可能會持續好幾個月，那麼投資和用工情況將會發生什麼變化呢?</p>
<p><b>保羅克魯曼也憂心在這些負面因素下，政策制定者將該如何因應?他也<span>聲明並不是全球經濟衰退必然會發生。但其風險顯然在上升：出現這種暴跌的條件現在已經具備，而就在幾個月前，它們還沒有出現。</span></b></p>
<p>克魯曼在評論指出，<span>有很多事情出了問題，所有這些都威脅到經濟。情況會有多糟?</span></p>
<p>好消息是，即便把所有這些負面因素加在一起，也遠不及2008年金融危機對世界經濟造成的沉重打擊。壞消息是，目前還看不出來，出現問題時，政策制定者能夠或將會採取什麼措施。</p>
<p>貨幣政策——即美聯儲及其國外對等機構的降息舉措——通常是抵禦衰退的第一道防線。但美聯儲降息的空間非常有限，因為利率已經很低了，而在利率為負的歐洲，根本沒有降息的空間。</p>
<p>財政政策——臨時增加政府支出和對弱勢工人的援助——通常是貨幣寬鬆政策的補充。但是，一個為了修建毫無意義的高牆而把聯邦政府的工作人員當作人質的總統，會願意實施一項明智的刺激計劃嗎？而在歐洲，任何財政行動的提議都可能遭遇德國人一貫的拒絶。</p>
<p>最後，有效應對任何形式的全球衰退都需要大量的國際合作。考慮到目前是誰在掌權，這一點有多可行？</p>
<p><b>對於令人感到不安的經濟局勢，我國工商界大老許勝雄便認為今年台灣景氣外冷內溫。</b></p>
<p>根據經濟日報報導，<span style="text-align: justify; ">回顧去年，許勝雄表示，2018是充滿挑戰一年，外部有美中貿易戰、英國脫毆及中國經濟起伏變化等干擾，但新金寶集團國際化布局相當長，樂觀面對挑戰。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">許勝雄分析，原本IMF預估2018、2019 全球GDP 可以達到3.9%，後來最終修正到3.7%。以個別國家來看，美國經濟狀況最強、達2.9%，歐洲2%、日本1.1%、中國6.6%、台灣2.66%。</p>
<p style="text-align: justify; ">許勝雄表示，展望今年，IMF本來說「天空有烏雲在天邊」，但最近修正為「烏雲罩頂」，表示今年環境更嚴苛。目前IMF估計，全球GDP成長率約達3.5%，個別國家部分，美國2.5%、歐盟1.6%、日本1.1%、中國6.2%。</p>
<p style="text-align: justify; ">在台灣方面，許勝雄強調，今年跟往年經濟「外熱內冷」不一樣，2019反而是全球經濟「外冷」，台灣經濟「內溫」，主要是受惠政府前瞻計畫投資，且台商因美中貿易戰回台設廠，以及服務業觀光回溫等。</p>
<p style="text-align: justify; ">許勝雄表示，兩岸和平穩定很重要，尤其未來2~3年美中貿易戰很難全面解決，會影響全球經濟。在歐洲方面，德國執政黨本來還是領導歐盟體系，但在國內選舉後情勢發生變化，讓德國作法可能改變。而法國也發生黃背心運動、英國有脫歐議題未解，未來兩年經濟面臨考驗。</p>
<p style="text-align: justify; "><b>對於動盪局勢，政府國貿局則將提出幾個因應之道。</b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據中央社報導，<span>美國積極採取多項貿易救濟及雙邊措施，為國際情勢帶來難預測變數，經濟部國際貿易局新年度擬定擴大區域連結、深化全球布局、多元貿易推廣及強化貿易管理4大重點工作因應。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">貿易局今天舉辦年度記者會，局長楊珍妮表示，美國過去一年採取各種貿易手段，加上不斷與各國洽談自由貿易協定（FTA）等做法，對台灣及各國帶來相當大壓力，因此貿易局擬定4大重點工作，將深化貿易推廣，協助業者因應。</p>
<p style="text-align: justify; ">在擴大區域連結部分，貿易局將持續爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），並積極參與亞太經合會（<span>APEC</span>）與世界貿易組織（<span>WTO</span>）相關工作，其中今年預計在APEC提出3項倡議，包括區塊鏈促進跨境貿易、安全認證優質企業、綠建築，都是呼應APEC與WTO近年關注的智慧邊境、智慧後勤、中小企業及永續成長等議題。</p>
<p style="text-align: justify; ">此外，楊珍妮提到，WTO多邊談判近期積極討論漁業補貼，經過多年討論，目前已聚焦到實質內容，年底可望有具體進展。</p>
<p style="text-align: justify; ">深化全球布局做法上，除持續推動新南向政策，也將透過美國投資高峰會（selectUSA）、政府間半導體會議（GAMS）、台歐盟產業對話會議等雙邊會議，促進與台灣兩大投資與技術來源的美國及歐盟合作。</p>
<p style="text-align: justify; ">至於與各國投資貿易協定進度，楊珍妮表示，針對先前釋出善意的加拿大，還是希望透過成立投資工作小組討論，目前仍在協商；此外，越南也是努力方向之一。</p>
<p style="text-align: justify; ">在強化貿易管理上，貿易局貿易服務組長黃(水靜)萱指出，根據WTO去年底調查，各會員在2018年採行的貿易限制措施增加137項，影響金額超過5800億美元，其中像美國加徵關稅這種貿易救濟措施占63%，代表貿易保護主義興起，貿易管理也成為重要工作。</p>
<p style="text-align: justify; ">黃(水靜)萱表示，為避免中國大陸產品經由台灣轉口美國，規避相關關稅，經濟部、財政部、交通部與業者研擬6項防堵措施，包括貿易監測、進口管理、出口管理、查驗產地標示、產地諮詢及產證管理；在產證管理部分也加強輔導業者事先至美國預審，避免不必要的成本與風險。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:紐約時報、經濟日報、中央社</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    <dc:date>2019-01-29T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20181016-1">
    <title>經濟》尚達曼 : 世界亟需構建新的合作型國際秩序</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20181016-1</link>
    <description>編按:隨著中美貿易戰戰火熱烈，WTO的角色與國際合作組織也受到矚目，英國金融時報便刊登一篇新加坡副總理塔曼•尚達曼的文章，他提到在世界新景象之下，世界需要建構新的合作型國際秩序。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>文/<b>塔曼•尚達曼(</b>新加坡副總理、G20全球金融治理專家團主席)</p>
<p><i>讓</i><i>-</i><i>克勞德</i><i>•</i><i>特里謝</i><i>(Jean-Claude Trichet)</i><i>、約翰</i><i>•B•</i><i>泰勒</i><i>(John B Taylor)</i><i>、朱民、恩戈齊</i><i>•</i><i>奧肯傑</i><i>-</i><i>伊威拉</i><i>(Ngozi Okonjo-Iweala)</i><i>和伊藤隆敏</i><i>(Takatoshi Ito)</i><i>也對此文有所貢獻。此文是代表</i><i>20</i><i>國集團</i><i>(G20)</i><i>全球金融治理專家團</i><i>(Eminent Persons Group on Global Financial Governance)</i><i>撰寫。</i></p>
<p>我們正處在一個關鍵時刻。中心挑戰是為這個已發生不可逆轉變化的世界創建一個新的合作型國際秩序：這個世界已變得更多極化、在決策上更為分散、而相互聯繫卻更為密切。若無法創建這樣的新秩序，我們可能會面臨分裂，同時，我們應對未來國內和集體挑戰的能力也可能會逐步削弱。</p>
<p>我們無法回到舊的多邊主義。我們沒有一個單獨的指揮。現在正在演奏的樂隊變多了。我們需要新的協調。一個新的合作型秩序對於實現國際貨幣和金融體系的最根本目標至關重要：讓各國得以實現更強勁、更具包容性和更可持續的增長，避免金融危機，解決影響我們所有人的不容忽視的全球挑戰。</p>
<p>實施正確的國內政策是構築共同繁榮的核心。在技術進步和貿易中總是會出現贏家和輸家。但太長時間以來，太多國家的國內政策一直未能消除這些隔閡。它們現在可能會破壞對開放的全球秩序的支持。最根本的是，隨著數位經濟和機器學習加速，我們需要改革教育並投資於終身學習以確保就業充足、而不是失業的未來。</p>
<p>然而，國際倡議能夠也必須支持國內舉措，為全人類創造更強大的未來。首先，我們必須推動國家之間互相促進的政策。支持創新、投資和金融穩定的國內政策在國際範圍內普遍施行時最為有效。同樣，要避免對一國有利、損害他國利益的「以鄰為壑」政策，國際承諾仍然必要。但在當今相互聯繫極其密切的金融市場，即便是旨在實現國內目標的政策也可能會產生巨大的國際溢出效應，這將限制其他國家的政策選擇。要減少這種溢出效應及其影響，需要建立一個框架。</p>
<p>其次，我們必須利用國際金融機構（國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(World Bank)和其他多邊開發銀行）的獨特能力來促進發展。目前這些促進作用還留有很大空間，特別是支持各國努力加強治理能力，以及開發人力資本（無論性別、民族和社會地位）的全部潛力。</p>
<p>第三，要避免大規模金融危機，發展合作能力，以遏制日益加劇的環境脆弱性以及傳染性疾病威脅（如果不解決，將使大量人口陷入貧困和被迫移民），國際協調必不可少。</p>
<p>國際合作與保持增長和穩定的國內戰略之間不是二選一的問題。一個開放、競爭、協調良好的國際秩序將改善所有國家的前景。它的削弱將不可避免地損害所有國家，因為假以時日，增長以及新就業機會將受到侵蝕，金融危機將再次發生，全球共同利益將變得更為脆弱。</p>
<p>我們與G20全球金融治理專家團的同僚提出了具體的建議，以幫助國際社會應對新時代的挑戰，並完成向新的合作型國際秩序的重要過渡。我們不需要新的超國家組織。新的多邊主義要求我們採取大膽且明確的措施，確保現有組織（國際金融機構以及其他利益相關者，包括越來越重要的區域和雙邊參與者）作為一個體系共同合作，實現對發展的更有力且更持久的影響。我們必須避免未來出現「巴爾幹式」的金融。</p>
<p>在採取聯合行動緩解國內風險、在整個系統中分散風險方面，尚有巨大的未開發潛力。這種聯合行動的方式能夠釋放未來需要的更大規模的私人投資，包括將吸引機構投資者的新的為基礎設施融資的方法。</p>
<p>我們面臨的最大風險是對未來10年的空前挑戰毫無危機意識。在發展中世界，與過去任何一個10年相比，未來10年將有更多的人達到工作年齡。全球所有地區都需要旨在加強治理、最大化實現技術和市場的潛力以及創造就業的改革。但最重要的是，我們必須在非洲獲勝，在那裡，貧困、人口統計狀況和環境挑戰最為嚴重——貢獻力量、讓世界變得更美好的機會也最大。失敗的後果不會只是在經濟方面。</p>
<p>我們還需要進一步的改革，以避免另一場大規模金融危機，並幫助各國消除當今銀行業體系反覆出現的不穩定、實現增長。我們需要更為強大的國內金融市場。但我們還必須讓發展中國家有能力在亟需的時候為可持續的經常帳戶赤字融資，同時避免使增長受挫的陣陣波動。同樣，我們需要一個強大且可靠的全球金融安全網絡以保證市場開放。過去10年，多層次的全球、區域和雙邊金融安排一直在發展。但各個地區的發展極不均衡，其有些主要組成部分尚未在危機中得到測試，而且缺乏協調。</p>
<p>其中很多改革的政策思考通常由所在位置決定。我們需要一個新的集體決議，由所有國家都有既得利益的更廣大目標決定：為這個與70年前設立布雷頓森林(Bretton Woods)體系機構時已大有不同的時代，創建一個合作型國際秩序，這樣我們就能讓世界為增長保持開放。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    
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    <dc:date>2018-10-15T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180719-2">
    <title>經濟》企業重申經濟三隱憂 總統回應三承諾</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180719-2</link>
    <description>編按:對於工商企業團體最擔憂的五缺議題。國內企業18日在三三會中當面向總統蔡英文表達「憂供電不穩、憂兩岸關係不佳、憂國際化不夠」的三大憂慮。蔡總統逐一回應。工總理事長王文淵則在三三會上提出政府的提高基本工資政策只會讓台灣提早被淘汰。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b>對於工商企業團體最擔憂的五缺議題。<span>國內企業18日在三三會中當面向總統蔡英文表達「憂供電不穩、憂兩岸關係不佳、憂國際化不夠」的三大憂慮。蔡總統逐一回應。</span></b></p>
<p><span>根據工商時報報導，</span><span>國內企業18日在三三會中當面向總統蔡英文表達「憂供電不穩、憂兩岸關係不佳、憂國際化不夠」的三大憂慮，蔡英文則當面呼籲企業相信政府會確保下個階段台灣供電的需求、政府有「定力」維持一個很穩定的兩岸政策，而且會將國際化列為最優先的考量。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>蔡英文昨日應三三會新會長許勝雄之邀，首度以總統身分到三三會闡釋政府施政，並與企業進行面對面提問時，對企業擔憂供電穩定性、對兩岸關係停滯，以及近來「重本土、輕國際」的氛圍，做了上述表示。</p>
<p>力晶董事長黃崇仁對政府目前供電規畫很憂慮，然而蔡英文在回應時強調，明年可以達到備轉容量10％、備用容量15％的目標，如此，「可維持一段時間的用電需求。」</p>
<p>她說，政府是一步步來看，「如果在確認整個產業發展的方向後，還不斷的擴充發電，是浪費！如果不看產業中長期的發展，而只是守著現在的規畫，是不負責任！」所以，政府會依據節電、儲電，以及發電技術等，確保下個階段台灣供電的需求。</p>
<p>對兩岸關係停滯的鬱悶，三三會副會長林伯豐直問總統：「是怎麼看呢？」蔡英文則很一致的回答：「我說，我們要維持現狀，就是維持現狀，也沒有挑釁，就是持續的維持一個很穩定的兩岸政策。」</p>
<p>她認為，台灣做了最大的努力維持現狀，還說，要維持兩岸關係的穩定，是一個很重要的責任，但是，「老實講，對岸動作其實是滿多的，」她因此強調，維持和平穩定的狀態不是一方的責任，兩岸雙方都要各自負擔起責任。</p>
<p>兩岸讓企業鬱悶，豐群集團董事長張宏嘉則愁近來社會上似乎有過於「重本土、輕國際」的現象，進而盼總統注意一下。蔡英文感到詫異的反問：「真感覺我們現在比較本土嗎？」「這個問題不至於被解讀為是，因為蔡英文做了總統，所以變本土化了吧？」</p>
<p>她進一步指出，她40歲以前的人生，都是從事國際事務，「不會因為我的執政，台灣突然變本土化起來了！」</p>
<p>不過，蔡英文不諱言，本土化，確實是需要的，每個國家土地裡的每一個元素都是要特別的去發掘、需要連繫土地的感情，但是，以台灣的條件下，「國際化，是我們生存最重要一個面向」，所以，感覺是一回事，在政府的政策、思考面向上，國際化，是最優先的考慮。</p>
<p><b>工總理事長王文淵則在三三會上提出政府的提高基本工資政策只會讓台灣提早被淘汰。</b></p>
<p>根據工商時報報導，<span>三三會昨日召開例會，工總理事長依慣例為三三會的「名譽理事」，王文淵因此出席三三會新會長許勝雄上任後的首場例會。他在會前接受媒體訪問時做了上述表示，當進一步詢問是否會因此影響台灣競爭力時，他簡單明瞭的回了一個「對」字。</span></p>
<p>就在王文淵直言調升基本工資不利於台灣競爭力時，台塑集團的「調薪4％、加發一次性慰勉金4,000元」，也由他拍板定案，形成「台塑加薪，卻不贊同基本工資調升」的矛盾。</p>
<p>對此，王文淵指出，薪資是自由人力市場的事情，應該讓市場來決定，「如果企業薪水給得太少，自然會找不到人。」況且企業若要留住好人才，自然相對會提供好的報酬，市場機制會決定薪酬水準，「所以，為什麼要制定基本工資？」</p>
<p>他說，就算不制定基本工資，「我們本來就是每年都在調薪。」他強調，薪水要回歸市場機制，否則就只是讓台灣提早畢業、被淘汰而已！</p>
<p>事實上，與業界調薪幅度相比，台塑近5年（2013～2017年）平均調幅為4.09％（含月薪調幅3.22％、慰勉金0.87％），的確均優於同期間「工業及服務業」平均調幅1.87％、「製造業」2.19％及「石化業」2.34％的平均調薪水準。</p>
<p>由於台塑四寶今年上半年整體表現較去年同期明顯成長，台塑除確定今年度加薪4％（2,100元）外，昨日更宣布發給每位正式從業人員4,000元慰勉金（相當於一般基層調幅0.63％），合計調幅達4.63％，並追溯自7月發放。</p>
<p>以台塑四寶3.3萬人員工，一個月加薪2,100元、發放慰勉金4,000元，以及相關福利、年終獎金順勢調整數字，台塑集團一年將因此增加20多億元的用人成本，顯見王文淵照顧員工、正向獎勵管理的宏觀氣度。</p>
<p>王文淵強調，目前全球政經情勢充滿變數，台塑企業在台灣仍受到種種因素影響，擴建案頻頻受阻，國際則因近期中美貿易戰，台灣石化產品出口中國大陸佔42％，且與諸多國家未簽訂關貿協定，未能享有關稅優惠，石化產業勢必受衝擊，加上油價尚有不確定性，台塑企業未來經營狀況並不明朗。因此員工要體認當前國內、外嚴峻情勢，持續全力以赴，才能再創佳績。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>產業與開發</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    <dc:date>2018-07-18T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180524-2">
    <title>經濟》低薪政策見樹不見林</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180524-2</link>
    <description>編按:在蔡政府執政兩周年前夕，行政院端出加薪政策牛肉，意欲解決台灣的低薪問題。元大寶華經濟所所長梁啟源則認為成效恐難樂觀。主要原因在於相關政策出自見樹不見林的思維，與領導人對政策方向存有明顯的「確認偏差」（confirmation bias）。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span><b>520就職兩周年在「總統給問」網路活動回答相關提問時，蔡總統的回答是：「網友是初入職場的新鮮人，所以薪資水準低於平均值」。這個回答流露出蔡總統的自信，但她的認知顯然與民眾的感受有落差。低薪是政府關注解決的問題。許多產業與學者紛紛對目前的低薪困境與政府提出的低薪解決方案提出看法。</b></span><b>對此，元大寶華經濟所所長梁啟源則認為政府低薪政策見樹不見林。</b></p>
<p>根據梁啟源在聯合報的社論指出，<span style="text-align: justify; ">在蔡政府執政兩周年前夕，行政院端出加薪政策牛肉，意欲解決台灣的低薪問題。但目前看來，成效恐難樂觀。主要原因在於相關政策出自見樹不見林的思維，與領導人對政策方向存有明顯的「確認偏差」（confirmation bias）。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">平心而論，所得分配不均並非台灣獨有，且成因頗多，包括全球化浪潮與其催生的工作外包趨勢；突破性技術問世帶來的生產力提升，果實僅由少數公司享有；平台經濟興起，帶動新消費型態與市場競爭模式。再加上一九八○年代以來，位居政策主流的供給面經濟學一味提倡「把餅做大」與追求ＧＤＰ成長數據表現，並將「整體」經濟變好，所有的個體就必然受益的理論觀點無限上綱，漠視相伴而來的不均後遺症持續惡化。</p>
<p style="text-align: justify; ">於是，在這些養大「分配不均」的多重因素交織下，台灣的低薪結構自然難以被打破。而政府經濟政策規畫缺乏長期與永續發展的藍圖不說，還往往受制於政治惡鬥與選舉操作所致的短視近利，使台灣經濟錯失許多發展契機，不均問題跟著雪上加霜。難怪國內外企業與機構（如ＷＥＦ、美僑商會等）對台灣政府執政效能、政策穩定度與經商環境的評價不高，投資意願大幅下降。縱使去年以來，<span>台股</span>站上萬點的時間不短，國內企業可藉此籌得資金，卻仍難激起投資的意願，國內投資率依舊偏低，經濟也缺乏活水挹注。</p>
<p style="text-align: justify; ">其次，當領導人面對政策有既定立場，並透過會議機制或政治工具，限縮相左的意見產生，使政策規畫往自身觀點靠攏，這便是「確認偏差」。此種缺乏多元智慧的政策，大多難以擺脫狹隘與偏頗之弊。頂多在國內外<span>景氣</span>熱絡時，幸運地看到成效。一旦景氣大潮退去，經濟體既有的結構性問題浮上檯面時，將發現在「確認偏差」下產出的政策，不僅沒有解決問題，還加重其惡化程度。至於台灣目前的情況是否如此，答案或已昭然若揭。</p>
<p style="text-align: justify; ">要言之，台灣的低薪問題，乃至於持續擴大且引發民怨的分配不均現象，皆非短期利多政策所能解決。值此任期逾半之際，蔡總統的民意支持度持續下滑，不正是民眾表達對政府各種政策牛肉徒具表相的不滿嗎？</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:聯合報</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2018-05-23T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20181206-1">
    <title>經濟》中研院明年經濟預測不樂觀 台灣在貿易戰中須嚴陣以待</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20181206-1</link>
    <description>編按:中央研究院經濟研究所5日公布2019年經濟成長（實質GDP成長）預測，預測明年經濟成長率為2.45%；前財政部長劉憶如也分析，未來傳統風險指標恐難以作為未來經濟發展的標準之一，相反地政治、個人因素將成為市場走勢焦點；朱雲鵬教授則示警若中美貿易戰協議未達成，將對台灣產生嚴重衝擊。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b><span style="text-align: justify; ">中央研究院經濟研究所5日公布2019年經濟成長（實質</span><span style="text-align: justify; ">GDP</span><span style="text-align: justify; ">成長）預測，認為受中美貿易衝突升溫、美國減稅政策效應遞減，加上全球金融情勢轉趨緊縮，</span><span style="text-align: justify; ">中研院</span><span style="text-align: justify; ">經濟所研究員周雨田表示，明年是不被看好的年度，預測明年</span><span style="text-align: justify; ">經濟成長率</span><span style="text-align: justify; ">為2.45%。</span></b></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據聯合晚報報導，</span><span style="text-align: justify; ">中研院經濟所所長簡錦漢說，「去年底原預期今年只會出現黑天鵝，沒想到已經變成烏雲。」iPhone銷售較預期差，今年經濟「成長動能逆轉」、「急轉直下」。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">中研院經濟所7月預測今年GDP成長率為2.65%，今天微幅下修為2.64%。預測明年為2.45%，仍為目前各機構預測最高，且高於主計總處上周預測值2.41%。</p>
<p style="text-align: justify; ">簡錦漢表示，今年經濟情勢可以「急轉直下」四字形容，因為前兩季經濟成長率還有3%，但第四季馬上面臨能否保二，歸究原因在於全球貿易成長去年第四季時已達高峰，今年開始逐步下滑。此外，今年原期待iPhone銷售佳績但落空，且在中美貿易大戰不確定因素下下滑，去年底原預期這是黑天鵝，卻變成烏雲。</p>
<p style="text-align: justify; ">中研院經濟所分析，受擴張步調不平衡發展，下行風險逐一實現，我國出口需求及消費動能相對減弱，第三季經濟成長率僅達2.27%，預期今年微降為2.64%；明年在基本工資調漲下，有助消費溫和成長，考量物價因素後，估計明年全年實質民間消費成長率為2.62%。</p>
<p style="text-align: justify; ">對外貿易方面，由於中美貿易戰連鎖效應，以及中國大陸經濟成長力道趨緩，進出口成長都可能受到抑制，商品及服務輸出及輸入成長率都將較今年下降，分別是3.11%及3.01%。</p>
<p style="text-align: justify; ">周雨田表示，明年經濟情勢並不樂觀，主要是全球經濟現況成長動能不均，放緩跡象顯現，除美國外，其他經濟體都不理想，歐盟及日本復甦力道不如預期，新興經濟體與開發中國家成長都因全球市場動盪受影響，整體而言，中美局勢緊張，其他政治經濟動盪，明年是不被看好的年度。</p>
<p style="text-align: justify; ">他說，最近G20高峰會談，雖讓中美貿易緊張局勢暫時緩解，暫停三個月再談判，但長期並未解除威脅，貿易戰負面影響仍會持續。此外，美國減稅效應消退、歐洲政治風險及中國宏觀調控等都是負面因素，加上各國開始執行貨幣緊縮，對未來貿易成長都是極大不利因素。</p>
<p style="text-align: justify; "><span><b>貿易戰休戰，但外界仍關注明年經濟風險，香港北威國際集團董事總經理劉憶如昨5日分析，未來傳統風險指標恐難以作為未來經濟發展的標準之一，相反地政治、個人因素將成為市場走勢焦點。</b></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span>根據工商時報報導，</span><span>劉憶如分析，傳統的風險指標如股市風險，已經不能夠作為未來經濟預測唯一的標準。現在風險指標主要在政治和個人因素上，美國總統川普未來還是市場重要風險之一。另一方面，可預測的「灰犀牛」過去時常被人忽略，但未來「灰犀牛」有可能會變成「黑天鵝」，為市場造成更多不確定因素。</span></p>
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</div>
</div>
<p>劉憶如指出，美國的保護主義已經衝擊美國市場，中美貿易戰美國未必有必勝的把握，但其籌碼比較多。至於中國，其製造業產值今年已接近美國、日本和德國的加總指數，對川普來說，勢必會反對「中國製造2025」。</p>
<p>然而，劉憶如認為，美國未來恐怕將付出代價，無論貿易戰休兵多久，未來都不容樂觀。她指出，川普已經看到代價，10月和11月美國的股市跌20％，川普甚至還責備Fed升息一碼，顯見川普對貿易戰衝擊美國市場還是有所顧忌。</p>
<p>另外，劉憶如指出，今年底開始「一帶一路」債務危機便開始浮現，包括「一帶一路」戰略重要節點的巴基斯坦，近期面臨債務危機，並已正式向IMF求助。</p>
<p>劉憶如認為，明年爆發債務危機的國家只會更多，2019年新興市場是否會爆發債務危機，是各界應關注的焦點。</p>
<p><b>貿易戰雖暫時休兵，但仍不得大意。朱雲鵬教授便提醒如果貿易戰確實啟動對台灣的影響很嚇人。</b></p>
<p>根據朱雲鵬教授在中國時報的社論上指出，<span>如果(中美)沒有達成協議，川普把價值2000億美元來自中國大陸進口的額外關稅，由10%加到25%，甚至再對還沒課稅的所有剩餘項目都課徵25%關稅，對於台灣的經濟和產業有多大的影響？這是一個我們不能不了解以及面對的問題。</span></p>
<p>要解答這個問題，不能只看表面上的貿易數字。以iPhone 7為例，中國大陸把組裝完成的手機出口到美國時，其製造成本在帳面上是237美元，但其中由大陸本身所直接貢獻的成本只有8.5美元，其餘則來自各國提供的零件和驅動程式，包含美國68.7元、日本67.7元、台灣47.8元、南韓16.4元、歐盟6.6元，和其他加總21.8元。大陸自己貢獻的8.5元，就是所謂的「附加價值」，也就是由中國大陸做最後組裝的工人和廠商所得到的薪資和利潤。</p>
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</div>
<p>如果川普對大陸進口的iPhone手機課稅，那受害者最大的是美國本身，其次是日本，再其次是台灣，這3個地方所受的禍害加起來，將是中國大陸所受到禍害的20倍以上。所以要知道貿易戰的效果，光看出口數字不準，還要追究在出口數字背後，各國所貢獻的「附加價值」。</p>
<p>以上例子中，iPhone成本所支付給美、日、台、韓的金額，也不全是這些地方的附加價值。例如台灣出口iPhone照相機鏡頭到大陸，所報的價格中，不只有製造商本身的薪資加利潤，也就是附加價值，也還用到其他國家製造的原料和零件，包含製造商直接進口的，和製造商購自其他台灣廠商，再由其他廠商所進口的。所以，要去計算各國在各業的附加價值貢獻，需從全球的產業和貿易關聯資料去分析，是一個龐大而複雜的計算過程。幸而國際組織像經濟合作暨發展組織（OECD）已經把這個算好了，有現成的資料可以引用。</p>
<p>根據OECD的資料，中國大陸對美國出口中，直接或間接來自台灣附加價值的比例，各業平均大約是3%。產業中比例最大的是電子和光學設備，中國大陸對美國出口100元中，台灣的附加價值要占到7.3元；就化學品及化學、塑膠和橡膠製品而言，台灣的附加價值占到2.6元，其他像食品、飲料和菸草，像自行車大約占到2.1到2.2元，而電機設備製造占到1.5元。</p>
<p>這些比例看起來不大，但乘上中國大陸對美國出口總量，就十分驚人。以去年為例，依據出口方統計，中共外銷到美國共4300億美元，其中大項有電子和光學設備1278億美元，紡織業644億美元，電機設備386億美元，以及機械設備348億美元等。我們把這些各業出口，乘上台灣的附加價值貢獻比例，加總起來，得到的總數是美金129億。這個數字占台灣去年全年附加價值總額也就是國內生產毛額（GDP）5793億美元的比率是2.2%。</p>
<p>邏輯上可以得到的推論是，如果貿易戰全面開打，導致中國大陸對美國出口完全中斷，台灣的GDP將因而下降2.2個百分點。以去年為例，台灣的經濟成長一共才2.84%，把其中的2.2個百分點拿走，成長率將只剩下0.64個百分點，不可不謂驚天動地。重傷區將是電子和光學設備業，其薪資及利潤將減少93.5億美元，也就是2800億台幣。</p>
<p>幸而「中國大陸對美國出口完全中斷」的假設不一定成立，而且多半不會成立。就算美國對中共輸美產品全面課徵25%額外關稅，成本的墊高有相當程度會轉嫁到美國的消費者，以及使用中國大陸所提供原材料的美國進口商，不可能全部由出口商承擔。依據已經公布的各類估算，貿易戰全面開打，比較合理的預估是中國大陸輸美出口大約會減少3成。</p>
<p>當然，對台灣的勞工、職員和廠商而言，最好中美能達成協議，貿易恢復正常。如果不幸貿易戰持續，可以估算到的台灣GDP損失，依據以上合理預估，大約會達到2.2個百分點的3成，也就是GDP的0.7個百分點。這個數字雖然沒有2.2個百分點那麼嚇人，也夠大了，我們必須嚴陣以待。</p>
<p>參考來源:聯合晚報、工商時報、中國時報</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    <dc:date>2018-12-05T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20180918-1">
    <title>經濟》中美貿易戰升級 學者提醒台灣當心</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20180918-1</link>
    <description>編按:美國總統川普周一盤後宣布，將對中國價值2,000億美元的商品加徵10%關稅，到今年底將提高至25%，可見美中兩大經濟體之間的貿易戰短期不會罷休。但在川普正式宣布之前，美國財政部長姆欽正推動與中國大陸劉鶴進行會晤。對於新一波的貿易戰，我國智庫學者也憂心台灣產業將受到波及。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b><span style="text-align: justify; ">美國總統</span><span style="text-align: justify; ">川普</span><span style="text-align: justify; ">周一盤後宣布，將對中國價值2,000億美元的商品加徵10%</span><span style="text-align: justify; ">關稅</span><span style="text-align: justify; ">，到今年底將提高至25%，可見美中兩大經濟體之間的</span><span style="text-align: justify; ">貿易戰</span><span style="text-align: justify; ">短期不會罷休。</span></b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，<span>川普宣布新一波對中國加徵關稅時並警告，若中國對美國農業或工業採取報復措施，「我們會立即推動第三階段，也就是2,670億美元的另一波關稅」。官員說，10%的關稅將於下周一（24日）正式生效。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">智慧手表和藍芽裝置被排除在清單之外，此外，最後未列名清單的有自行車安全帽、兒童座椅、兒童安全座椅、兒童遊戲欄以及若干化工品。</p>
<p style="text-align: justify; ">彭博早先報導，蘋果的Apple Watch和AirPods以及競爭對手的智慧手表、健身跟蹤設備和其他商品等產品並不在清單之列。</p>
<p style="text-align: justify; ">川普收盤前在白宮強調，他非常尊重中國國家主席<span>習近平</span>，但美國對中國大陸貿易逆差太大，「我們不能再這樣下去」。</p>
<p style="text-align: justify; "><b>但在川普正式宣布之前，美國財政部長姆欽正推動與中國大陸劉鶴進行會晤。</b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據金融時報報導，<span>據一位了解中美討論內情的人士稱，美國財政部長史蒂文</span><span>•</span><span>姆努欽</span><span>(Steven Mnuchin)</span><span>正推動與中國最高經濟官員劉鶴的會晤。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>此前數月，中美雙方都堅持自身立場，在貿易問題上陷入僵局。特朗普已對</span><span>500</span><span>億美元的中國輸美商品加徵關稅，這促使中國採取報復行動。特朗普警告中國，他已批準對另外</span><span>2000</span><span>億美元中國輸美商品加徵關稅，並表示他有可能進一步擴大受徵稅影響的商品數額，再對另外</span><span>2670</span><span>億美元的中國輸美商品加徵關稅。</span><span></span></p>
<p><span>美國財政部拒絕對推動美中高級別談判的舉動置評，此事是由《華爾街日報》</span><span>(WSJ)</span><span>首先報導的。上月，中方一個中級別代表團在華盛頓與美國官員進行磋商，這次磋商未能解決這兩個經濟大國之間的任何分歧。</span><span></span></p>
<p><span>美方重啟磋商的舉動受到了美國商界的歡迎。美國商界已對特朗普死盯關稅可能會傷害美國企業和消費者表示擔憂。在美國</span><span>11</span><span>月的中期選舉前，關稅在美國的農業州和地區已經成為一個選舉議題，共和黨目前正試圖阻止民主黨奪回眾議院。</span><span></span></p>
<p><span>「如果美國和中國重新回到談判桌上來，美國商界會歡迎這個消息的。」美國商會</span><span>(US Chambers of Commerce)</span><span>國際事務主管薄邁倫</span><span>(Myron Brilliant)</span><span>表示。他補充稱，即使一次會晤不太可能產生具體結果，這也是「朝著正確方向邁出的一步」。</span><span></span></p>
<p><span>美國外交關係委員會</span><span>(Council on Foreign Relations)</span><span>貿易專家愛德華</span><span>•</span><span>奧爾登</span><span>(Edward Alden)</span><span>表示，美方對中方展現的友好姿態可能標誌著一個轉折點。「考慮到美國經濟和市場的強勁，以及有越來越多的證據表明美國對華關稅和美國威脅要加徵更多關稅正在損害中國經濟，特朗普政府現在認為，美方能夠帶著優勢展開談判。」奧爾登說，「這將是漫長和困難的談判，問題無法輕易解決，但數月以來威脅不斷升級，雙方沒有進行過真正的談判，現在嚴肅的談判即將開始。」</span><span></span></p>
<p><span>目前還不清楚特朗普政府內是否就對中國的新策略達成了統一。中國已嘗試過通過姆努欽與美國打交道，但這位美國財長有時候會發現自己與特朗普及美國貿易代表羅伯特</span><span>•</span><span>萊特希澤</span><span>(Robert Lighthizer)</span><span>的步調不一致。萊特希澤與白宮貿易顧問彼得</span><span>•</span><span>納瓦羅</span><span>(Peter Navarro)</span><span>對中國的立場要強硬得多。白宮沒有回應置評請求。</span><span></span></p>
<p><span>在今年以來的幾輪磋商中，美中官員多次試圖緩和貿易緊張。就在上個月，中國商務副部長王受文與美國財政部一名副部長戴維</span><span>•</span><span>馬爾帕斯</span><span>(David Malpass)</span><span>會晤，但雙方未能取得突破。</span><span></span></p>
<p><span>姆努欽上次參與美中高級別會談還是在今年</span><span>5</span><span>月，之後他為達成妥協所作的努力受到了美國政府內強硬派的阻撓。</span><span></span></p>
<p><span>美國對中國輸美商品的第一輪關稅主要集中在鋼鐵等工業材料上，而即將到來的一輪關稅將影響更廣泛的產品，更直接地衝擊到消費者。</span></p>
<p><b>有學者便指出中美貿易戰的升級對中國經濟的影響難以估算，包括<span>投資前景、企業家信心、產業鏈以及上下遊行業等。</span></b></p>
<p><span>根據財經作家沈建光於金融時報的專欄指出，</span><span>7、8月中國出口數據強於預期，增速達到10%左右。其中，即便在貿易戰陰霾的背景下，中國對美出口也未受到衝擊，反而保持強勁增速，8月中國對美國出口增速13%，不僅高於對歐日等發達國家以及整體對外出口的平均水平，也比7月11.2%的增速要高。據此，有樂觀觀點認為，中美貿易戰對中國經濟和出口並無太大影響。</span></p>
<p>此外，中國央行前行長周小川在義大利參加安博思論壇（Ambrosetti Forum）期間亦提到，貿易戰對中國經濟的負面影響有限，數學模型計算貿易戰對中國經濟增速的影響低於0.5個百分點。中國可通過開拓美國以外的海外市場來抵禦貿易戰的衝擊。貿易戰主要是削弱投資者對中國企業和股市的信心，如當前國內股市表現低迷與投資者的緊張情緒有關，但其他國內因素也導致了此輪市場震蕩。</p>
<p>誠然，貿易戰風險勢必會影響投資者信心。今年以來，中國股市在內外交困之下，大幅下挫，上證綜指一度跌破2700，年初至今跌幅接近20%。其中，外部環境主要來自於對中美貿易戰持續升級的擔憂，而內部環境則主要反映了在去槓桿與緊財政約束的背景下，投資者對中國經濟持續下行、消費疲軟、投資下滑等經濟前景的悲觀情緒。相比之下，美國三大股指今年未跌反漲，道瓊斯、標準普爾、納斯達克至今分別比年初上漲4.4%、6.5%和12.8%。</p>
<p>然而，就沈建光看來，貿易戰對中國經濟的影響還遠不止如此。短期來看，儘管7、8月對美出口未受影響，但據筆者觀察,這與出口商擔憂貿易戰不確定性較大，提前搶出口的現象有關。近期筆者在廈門考察，在與當地出口企業調研過程中獲悉，美國客戶對於關稅上漲是非常擔憂的，表示一旦增加關稅可能會帶來成本上漲，從而要求與國內出口商對半平攤損失；而當前中國對美國出口搶運現象恰恰是避免關稅大棒的應激反應。數據顯示，今年廈門出口集裝箱運價指數整體下行3%，但美東、美西運價指數均上漲超過30%，赴美航班爆倉、運力不足，恰恰反映出7、8月中國對美出口「較好」數據背後的隱憂。</p>
<p>同時，就中美貿易戰對中國的影響，也不應低估。2017年，中國對美商品出口佔中國商品總出口的19%，對美商品出口不僅集中在傳統的勞動密集型產業上，如玩具、傢具、紡織等行業對美出口額均占該行業全部出口的三分之一左右，同時隨著中國製造業的升級，資本密集型產業如電子機械等產品對美出口也大幅增加，出口量已趕超勞動密集型產品。</p>
<p>另外，對美出口為中國創造不少就業機會，根據商務部、海關、國家統計局和外匯管理局共同發布的《全球價值鏈與我國貿易增加值核算報告》顯示，2012年每100萬美元的對美商品出口可為中國創造近60個工作崗位，5000億出口對應的是中國3000萬工作崗位。</p>
<p>同時，中國對美國在關鍵技術進口以及融資上也有一定的依賴。例如，中國進口美國的高科技產品如芯片類，其關鍵技術只有美國持有，一旦美國停止此類核心技術的對華出口，可能會對中國的產業供應鏈有所衝擊。例如，英特爾和AMD在個人電腦CPU使用中非常普及，中國手機絕大多數亦安裝GPS全球定位系統，一旦爆發貿易戰，中國在尋找此類技術的替代時將會十分困難。而之前美國對中興的制裁，讓極度依賴美國芯片的中興通訊幾乎陷入了停滯的狀態。可見，在芯片等核心技術領域，中國還沒有擁有自主研發和生產的能力，，一旦貿易戰演變成科技戰，上述領域的企業負面衝擊也將十分巨大。</p>
<p>雖然從理論上，中美爆發貿易戰後，中國對美國的商品出口可以轉向其他國家地區。但中國主要出口商品在其他幾大出口國的進口額中所佔的比重已相當之高，進一步提高出口比例和市場佔有率的空間極其有限，要想找到美國市場的替代市場或是十分困難的。例如，對美國出口量最大的電子機械與設備，日本從中國的進口已佔其全部進口的49.6%，韓國從中國的進口占其全部進口的40.7%，德國佔23.0%，英國佔22.7%，想要依靠這些國家來消化更多的中國進口商品其實相對困難，而非主要貿易國的市場規模又相對有限。此外，受美元走強，近期新興市場風險加大，中國向新興市場國家進一步出口轉移的難度不小。</p>
<p>尤其重要的是，中美貿易戰對產業鏈的影響不容小視，這影響數學模型是難以精確計算得出。例如，出於對中美貿易戰前景不確定的擔心，越來越多跨國企業對中國投資存在遲疑，並在逐步調整其全球布局。據報導，為避免美國的高額進口關稅，部分日本大型製造商已在重新審視其在中國的業務，並有計劃將生產線轉移出中國。蘋果公司就加徵關稅表示擔憂，但特朗普卻在推特上表示，蘋果只要把相關的工廠遷回美國就能夠輕鬆解決。</p>
<p>更進一步，當前中國經濟下滑，消費疲軟，投資下滑，加速基建投資被予以要義。但可以設想，一旦外需擴張受到衝擊，三駕馬車失衡，出口企業風險加大也勢必會影響上下游企業的投資與消費，經濟下行背景下，新增基建設施的使用效率會大大削弱，而這部分影響恰恰是模型計算難以估量的。</p>
<p>因此，沈建光最後總結到對待貿易戰，既不要談虎色變，也不能小視蔑視。雖然貿易戰的顯性影響可以推算，但貿易戰升級，其對投資前景、企業家信心、產業鏈以及上下遊行業的影響都是難於估算的。因此，保持警惕，做好積極應對仍是必要的。</p>
<p><b>對於新一波的貿易戰，我國智庫學者也憂心台灣產業將受到波及。</b></p>
<p>根據中央社報導，<span style="text-align: justify; ">觀察美中貿易戰近幾個月的演變，美國頻頻放話，中國則少有退讓，台經院景氣預測中心主任孫明德認為，美國希望中國大讓利，才能趕快終止賽局，但中國看起來要打持久戰，由於美國面臨的內部壓力更為龐大，可以預見，如果真的進入延長賽，對美國會比較不利。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">至於媒體傳出中國擬採「出口限制」來反擊美國，甚至以此阻斷<span>蘋果供應鏈</span>，孫明德認為，如果中國真的打蘋果來反制，台灣不見得吃虧，因為台灣有較完整的供應鏈，部分基地可能從中國移至台灣。</p>
<p style="text-align: justify; ">孫明德分析，美國若繼續擴大關稅制裁金額，傷及自身的機率也會更高，單以蘋果來說，美國的獲利明顯大於中國，因此若蘋果供應鏈受影響，美國受的傷害會大於中國。</p>
<p style="text-align: justify; ">另外，美國宣布對價值2000億美元的中國貨品加徵關稅，值得注意的是，初期稅率從原本預估的25%調降至10%，年底才會將稅率調高到25%。</p>
<p style="text-align: justify; ">孫明德指出，美國會有調降關稅稅率的想法，是因為愈來愈多美商反對課重稅，華爾街也因為美中貿易戰影響金融市場，不滿的聲浪愈來愈大，這些都會形成美國政府面對打貿易戰的內部壓力，可能也會影響美國後續的制裁力道。</p>
<p style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，<span>元大寶華院長梁國源則表示，這很顯然的貿易戰規模是在擴大當中」，他特別提醒台灣廠商千萬不能因為關稅可能將由原先的25%降至10%，就「自我安慰，或因此鬆懈」，因為稅率是有可能隨時調整的，梁國源提醒「台商還是皮繃緊一點」。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">梁國源指出，如果是25%的關稅，許多從中國出去，或者掛Made in China的廠商，甚至是只要在中國大陸設廠的，多少都會受到波及，而若關稅降為10%，其代表的意義也只是「還有一些廠商勉強可以存活下來，但有些廠商是連10%也都受不了」。</p>
<p style="text-align: justify; ">梁國源近日發表「解析美中貿易戰關稅清單及其制訂邏輯」專題報告，他除直言「目前美中貿易戰仍看不到終點」。此外，梁國源也發現，美國貿易代表署在擬定關稅清單時，有其依循兩大邏輯而生的優先順序，將以進口金額小，且從中國進口比例低的項目為優先。接著才是從進口金額大，但從中國進口比例低，也就是美國較能找到進口替代的商品次之。進口金額大且衝擊也較大的項目如消費品排最後。但，麻煩的是，就目前情況看來，在美國貿易代表署必須湊足一定金額的情況下，電力電子設備及工具機械都勢必會出現在清單中，這也是對台灣影響較顯著與直接的部分。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:經濟日報、中央社、金融時報、綜合外電</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    <dc:date>2018-09-17T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180420-1">
    <title>經濟》中美貿易戰升溫 央行、工研院提因應策略</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180420-1</link>
    <description>編按:全球貿易摩擦風險增溫，中、美持續相互掣肘，首先受害是資訊電子業，適逢3C產品終端需求成長趨緩，恐成為台灣製造業產銷前景多重威脅。工研院對此開出解方。中央銀行在17日也表示，台灣具五大優勢，承受資金外流能力較佳，美中貿易衝突對新台幣匯率的衝擊有限。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p style="text-align: justify; "><b>全球貿易摩擦風險增溫，中、美持續相互掣肘，首先受害是資訊電子業，適逢3C產品終端需求成長趨緩，恐成為台灣製造業產銷前景多重威脅。工研院對此開出解方。</b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據工商時報報導，<span>工研院產業經濟與趨勢研究中心（IEK）19日指出，台灣製造業參與全球供應鏈程度深，大陸市場的角色尤其顯著，目前美方重啟貿易談判，可能改變全球供應鏈的產業分工型態，台方要自我加強產業競爭實力，以利在美國製造業回流與中國大陸產業升級趨勢下，扮演中美兩大經濟體及全球製造生態系的最佳合作夥伴。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>工研院IEK分析，台灣製造業參與大陸供應鏈比重最高者為資訊電子業，2014年台灣資訊電子業平均每百元產值有26.7％出口至大陸作為生產用之中間財與零組件，其次為化學工業、金屬機電、民生工業。在美國方面，則是台灣的金屬機電參與美國供應鏈比較最高，達到4.9％。</p>
<p>IEK以石化產業為例，由於中、美與新興國家競爭加劇，大陸正積極發展石化產業，擴充產能，對台灣形成進口替代的威脅；而中美貿易戰的升溫，恐將波及台灣石化產品出口中國大陸市場；再加上美國新完工的乙烯廠產能逐漸開出，2017年底開始至2020年陸續新增乙烯產能約1,000萬公噸。2018年初美國乙烯報價持續下跌，若此情況也影響到其他地區，恐衝擊台灣的石化業者獲利表現，使得原先預計今年能成長5.6～6.2％、產值回復新台幣1.6兆元以上的好景，出現意外結果。</p>
<p>IEK研究團隊對此建議，政府應持續加強對美貿易談判，並掌握中美政策動態，協助台灣企業取得有利的營運條件，同時，台灣產業扮演全球製造業供應鏈的中間角色，政府應支持產業深耕關鍵零組件，如晶圓代工、封測、IC設計、面板、機械零件、IoT、汽車電子等研發，持續強化台灣產業競爭實力。</p>
<p><span style="text-align: justify; "><b>美中貿易衝突升溫，影響全球資金移動、金融穩定。中央銀行在17日出爐的立院報告裡指出，台灣具國際收支健全、經常帳持續順差、外匯存底充沛、政府幾乎沒有外債、金融體系流動性充足等五大優勢，承受資金外流能力較佳，美中貿易衝突對新台幣匯率的衝擊有限。</b></span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，<span style="text-align: justify; ">央行報告表示，由於台灣國際收支健全、經常帳持續順差、外匯存底充沛、政府部門幾無外債，且金融體系流動性充足，代表台灣承受資金外流能力相對較佳，對新台幣衝擊相對有限。</span></span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">央行認為，歷來面臨重大政經事件的經驗顯示，央行有能力穩定匯市。包括：1995年台海飛彈危機、1997年亞洲金融風暴、2000年政黨輪替、2008年全球金融危機，以及2011年歐債危機，都曾導致資金異常進出台灣，央行均能穩定匯率。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">至於將採取哪些因應措施？央行指出，若美中貿易衝突擴大，引發全球金融市場震盪，導致國際資金快速移動、匯市過度波動，央行本於職責，將維持外匯市場秩序，並提供市場充分流動性，以支應正常經濟活動。</p>
<p style="text-align: justify; ">央行認為，美中貿易衝突升溫，不僅不利於該兩大經濟體，同時也會透過貿易及全球價值鏈，影響其他地區經濟活動；短期內，資金可能流向安全性資產，例如：美國公債、黃金或日圓等避險資產。</p>
<p style="text-align: justify; ">央行強調，美中貿易衝突引發全球金融市場波動，而貨幣政策是以維持物價及金融穩定為主要目標，歷來面臨重大政經事件案例，央行都有能力維持匯市穩定，會密切觀察美中貿易衝突的後續發展。報告還指出，自3月22日至4月13日間，除英鎊、人民幣及韓元對美元小幅升值外，主要貨幣對美元多呈貶值，新台幣兌美元匯率小幅貶值0.51%。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:經濟日報、工商時報</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2018-04-19T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180920-1">
    <title>經濟》中美貿易戰 基金會邀請專家學者看政經變化</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180920-1</link>
    <description>編按:余紀忠文教基金會19日舉行「停、看、聽-全球政經變化 為台灣把脈」系列座談，以「從全球貿易戰看國際政經變化」，邀請中央研究院院士劉遵義，世新大學講座教授薛琦，台灣金融研訓院榮譽顧問許嘉棟，台大經濟系教授陳添枝和宏碁集團創辦人施振榮等學者專家發表看法。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span>余紀忠文教基金會19日舉行「停、看、聽-全球政經變化 為台灣把脈」系列座談，以「從全球貿易戰看國際政經變化」，邀請中央研究院院士劉遵義，世新大學講座教授薛琦，台灣金融研訓院榮譽顧問許嘉棟，台大經濟系教授陳添枝和宏碁集團創辦人施振榮等學者專家發表看法。</span></p>
<p><span>以下整理媒體報導內容:</span></p>
<p><span><span><b>與會學者多悲觀認為此戰短期難了，世新大學講座教授薛琦引言時表示，美國堅持打這場貿易戰，最後肯定兩敗俱傷，陸、美皆「雙輸」。</b></span></span></p>
<p><span><span>根據中國時報報導，</span></span><span>世新大學講座教授薛琦引言時表示，美國堅持打這場貿易戰，最後肯定兩敗俱傷，陸、美皆「雙輸」。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>薛琦指出，美國對大陸商品加徵關稅，大陸採報復措施、貨幣貶值，對實體經濟的影響有限，但股市累計跌幅達2成，反映投資人對景氣前景的憂慮，加上民間消費、投資皆出現信心儼然不足，恐怕難以再承受貿易戰加重的衝擊；反觀美國，貿易戰帶來的通膨問題，加上刺激消費的減稅政策已難再試，貨幣及財政政策皆面臨極大壓力與考驗。</p>
<p>東吳大學暨中信金融管理學院講座教授許嘉棟以目前態勢預估，陸美貿易戰會持續升溫、打得不可開交，短期內難以結束，因為這不僅牽涉裡子(經濟面)的議題，還涉及大國「面子」的問題，任何一方只要示弱，領導人都難以對國人交代，事件已演變成「民粹主義」與「民族主義」的抗爭了。</p>
<p>台大經濟系教授陳添枝也認為此戰「很難了」，美方專挑華人大節日來課徵關稅，例如，美國總統川普對2000億美元商品加徵10%關稅，就選在下周一、中秋節生效；川普先前挑了端午節公布關稅清單，擺明就是讓你「很難過」，如此不友善的態度，讓大陸想起鴉片戰爭、被洋人壓著打的民族情節，增加和解的難度。</p>
<p>近來陸方對美國貿易制裁多「冷處理」，許嘉棟認為，大陸目前正靜待美國期中選舉結果，或許結果出爐，談判的籌碼、態勢就截然不同了；陳添枝認為，美國也不急著結束貿易戰，川普真正的目的是促進廠商回美國生產、經濟更好，最後贏得下任的總統大選；除非大陸提出有利的讓步，貿易戰才有可能提早結束。</p>
<p>中央研究院院士劉遵義認為，陸美貿易戰讓大陸也從中學到智慧財產權的重要性，近來全球專利權申請最多的國家就是中國大陸。<span>劉遵義認為，金融市場對不確定性很敏感，但連許多陸企掛牌的港股都沒有跌太多，美國S&amp;P 500指數還上升5%，顯示各界的擔心都只是心理作用，實際影響不大。</span></p>
<p><b>會議也指出中美貿易戰將成雙輸的持久戰</b></p>
<p><span>根據工商時報報導，</span><span>台大經濟系教授陳添枝估測，中美貿易戰將成持久對峙，隨著技術流動不易及國際分工面臨的風險，大陸將逐漸發展出自有的技術體系，和美國體系有所區隔，而技術體系的分隔也將帶動生產體系的分割，形成兩個集團的對抗，美國有強烈意圖把重要供應鏈自中國大陸剝離，以確保未來技術發展不受大陸牽制。</span><span>中央研院究院院士劉遵義指出，依境內產業附加價值計算，大陸對美出口的直接占比不到25％，假設對美國出口的一半完全停止，大陸國內生產總值的最大損失可能估計為0.43％，「這是一個可以容忍的水平」。</span></p>
<p>台大經濟系教授陳添枝指出，「美國對大陸的警戒主要是技術，不是貿易」，目前美國有35萬大陸留學生，正是美方指責陸方偷取技術的源頭，美方不會輕易放任不管，甚至有美國學者主張限制大陸留學生數目，以防技術外流。</p>
<p>世新大學講座教授薛琦指出，美中貿易戰在經濟面是一場「雙輸之局」，美方認為美中貿易不公平之處，其餘國家卻認為美國在服貿、與智財權相關貿易（Trips），及直接海外投資上均享有極大優勢，陸方領導雖已做出原則性並有意義的回應，但如何具體落實，將是中美雙方爭議協商的重點。</p>
<p>綜合來看，大家認為中美貿易戰對實體經濟的影響目前似仍有限，惟民間消費與投資信心已然不足，恐難承受貿易戰逐步加重的衝擊。</p>
<p><b>關於貿易戰是否引發匯率戰，會中有所討論。</b></p>
<p>根據工商時報報導，<span>貨幣匯率一直是各國央行在國際貿易上的最佳武器，台灣金融研訓院榮譽顧問許嘉棟19日在分析「貿易戰對國際金融之衝擊」時表示，或許貿易戰使大陸的出口、經濟成長與就業受挫，但大陸仍有龐大的潛在內需市場，以及寬廣的貨幣與財政政策因應空間，未必一定要採取貶值一途。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>許嘉棟認為，人民幣對美元匯率因各種經濟因素變化之影響而有升貶，屬正常現象，研判大陸非至必要關頭，應不會輕易政策性貶值、不會啟動匯率戰。</p>
<p>他強調，貿易戰對於國際金融的衝擊不是容易預測，目前中美貿易戰的未來發展更是撲朔迷離，其它市場或國家在經濟政策方面必有所因應，但不同國家有不同的因應對策，且各國的經濟變化亦可能牽動政治面的調整，所以國際金融所蒙受之衝擊難以推測，真正要關注的是「會不會引發匯率戰」，這將左右衝擊大小的關鍵。</p>
<p>台大經濟系教授陳添枝指出，國際貿易研究學者最近十分關注中美貿易戰，「研究數十年來，終於有一個真正場景讓大家實地體會」，他自己就從頭到尾都一直在整理資料，美方一再顯現「對大陸崛起的不安」，要求在經濟的新現實下，需要一個國際的新秩序，很顯然貿易戰將是持久戰。</p>
<p>許嘉棟強調，貿易戰必然加大匯率的動盪，貿易戰也會影響經常帳收支，擾動金融帳資金進出，加大美元價位的起伏，各國貨幣對美元匯率的波動必然擴大，如果在各方貿易駁火過程，有國家以外匯干預促成貨幣貶值，作為貿易戰的因應，會擴大到各個國家的匯率動盪。</p>
<p>許嘉棟認為，這次對峙發生同時，順應人民幣國際化的需要，人民幣匯率形成機制漸趨完善，人行不再只注重人民幣兌美元匯率，改以一籃子貨幣為維護人民幣匯率穩定的標的，顯示中方無意以貶值來爭取聲量，近期人民幣對美元略貶，應是經濟面因素導致，尤其美元有升息、減稅吸引資金流入美國的利多而走強。</p>
<p>根據風傳媒報導，<span>者認為，中美貿易戰短期看來對兩國經濟都不致造成太大影響，也不會引發匯率戰爭；但衝突是否能降溫，則得等到美國期中選舉後才能明朗。</span></p>
<p><b>現場專家學者們也針對貿易戰的起因與過程做了梳理。</b></p>
<p><span><span>美國總統川普今年3月以懲罰中國竊取智慧財產權和商業秘密等理由，對中國祭出「301條款」，6月開始公布清單、對自中國進口的商品課徵關稅，總課稅商品金額達2600億美元，中國也陸續提出重稅反制。全球前兩大經濟體僵持不下，連帶影響全球市場走向，讓學者形容，中美貿易戰將是影響未來全球政經情勢的轉捩點。</span></span></p>
<p><span><span><span>探究美國發動貿易戰的主因，前證交所長、現世新大學講座教授薛琦分析，美國去年貨品貿易赤字超過8000億美元，中國就占近一半，表面上看來對中國加關稅很合理，但若無法因此引導業者回美國生產，則稅加再多都沒有用。薛琦因此推測，美國應是想藉對貨品課稅，換取在服務貿易如金融、教育及技術移轉上的籌碼。</span></span></span></p>
<p><span><span><span><span>美國對中國發動攻擊更深一層的理由，則是憂心中國崛起將改變美國霸主地位。劉遵義認為，中國現今人均GDP已是美國的3分之2，再過10年就可能超越美國，美國自然不希望中國成長太快。陳添枝則指出，中國在2001年加入WTO後，並未如美國預期「被體系馴服」、轉型為市場經濟國家，反而利用國際資源提升經濟和科技實力，讓美國有意搶回控制權。</span></span></span></span></p>
<p><span><span><span><span><span>陳添枝也說，全球貿易成長減速、唯有數位經濟在成長，中國卻管制Google、臉書進入中國市場，WTO也無法扮演積極角色；另一邊中國在鋼鐵、太陽能等製造業過度補貼，造成全球產能過剩，也破壞市場秩序，中國近年又喊出中國製造2025，各種拒絕市場檢視、又不計代價發展的做法，「讓美國感到害怕」。</span></span></span></span></span></p>
<p>儘管外界擔心世界兩大強權對峙將衝擊中美兩國經濟、進而造成全球衰退，學者則普遍認為影響不大。劉遵義指出，經計算美國新一波關稅僅影響中國GDP 0.43%，對經濟成長率6.5%的中國來說「不算什麼」。</p>
<p>劉遵義說，中美兩國都是大型的大陸型經濟體，較不受外國經濟波動影響；加上中國出口占比近10年來逐漸降至20%，輸美商品金額更只占3.4%，顯示早已轉向內需市場。</p>
<p>至於貿易戰中人民幣波動、以及多國央行總裁關注證券風險調控，未來是否進一步引發匯率戰爭？許嘉棟則持保守態度，強調「匯率戰」的定義為一國央行政策性引導貨幣貶值，但近期人民幣走跌是因美元走強、以及中國貨幣政策轉鬆所致，並非中國政府出手。</p>
<p>許嘉棟認為，中國政府近年來已改善人民幣匯率形成機制，如今並非只重視人民幣對美元漲跌，而已改以「一籃子匯率」、也就是CFETS人民幣匯率指數做為匯率參考指標。此外，中國儘管出口受阻，內需市場還有很大成長空間，因此政府為救經濟，而刻意讓人民幣貶值的可能性不高。</p>
<p>至於美國是否將在短時間內再祭出新一波關稅懲罰？陳添枝認為，下一波清單應無可避免涵蓋消費性產品，若課稅將影響美國消費者，因此在美國期中選舉前應有一定緩衝空間。但陳添枝也說，美國對中國宣戰是因川普希望藉此讓更多廠商回美國生產，且中國無法提出解除網路管制等具體承諾，因此短時間內應無法輕易結束衝突態勢。</p>
<p>許嘉棟則表示，中美都是大國，任何一方示弱、對國內都很難交待，或許美國期中選舉結束、民粹氛圍暫歇後，兩方會較有讓步空間。</p>
<p><b>施振榮則呼籲台灣因應之道應加速轉型升級。</b></p>
<p>根據中國時報報導，<span>陸美貿易戰升溫，我國電機設備、零組件產品都將受到衝擊，兩岸資通電子供應鏈關係也受到連鎖效應；宏碁集團創辦人暨智榮基金會董事長施振榮昨日表示，台灣半導體、科技產業，靠知識分子、技術人員創造經濟奇蹟，現在面臨國際經貿變化，一定要轉型、升級，讓所有產業進入工業4.0，建立迎向未來的願景。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>施振榮指出，台灣在半導體、電腦產業發展下，在工業運用的解決方案具有相當競爭力，貿易戰如火如荼展開之際，若能不斷提高關鍵分工的主導性，建立較高附加價值的新核心能力，是夾在兩大國中間最好的自處之道。</p>
<p>台大經濟系教授陳添枝指出，貿易戰對台最大的影響是生產基地位於大陸的台商，他們如果是直接出口產品到美國，將被迫轉移到異地生產，若是間接出口，目前則會面臨訂單減少的壓力。</p>
<p>目前局勢看來，貿易戰短時間難以落幕。陳添枝認為，貿易戰持續下去，即使目前產品不在課稅清單上，仍會讓大部分從事加工貿易的多國籍廠商轉移生產基地，以分散風險，目前包括紡織、電子、自行車等產業，都有回台生產的意願。</p>
<p>施振榮從「王道」思維來論貿易，應從利他角度出發，才能追求最大「利己」，建議台灣應將自己定位為「世界公民」的角色，當全世界的朋友、共榮共存。</p>
<p><b>陳添枝教授則提到中美貿易戰中 台灣應可思考加入CPTPP。</b></p>
<p>根據風傳媒報導，中美<span>貿易戰，經濟體小的台灣夾在兩國之間應如何「求生存」？曾兩度出任國發會主委、現任教台大經濟系的陳添枝，今（19）日在參加余紀忠基金會所舉辦的「從全球貿易戰看國際政經變化」論壇，指出美國目前幾波課稅清單對台影響不大，接下來可趁美國專心經營雙邊協定時努力加入CPTPP、「付的入門費就比較便宜」。</span></p>
<p>美國總統川普17日宣布新一波對中國的2000億美元商品加稅名單，此次名單擴及消費性商品，台廠也受影響。經濟部評估，在中國大陸布局的網通廠、中低階自行車及零組件、石化產品、工具機及手提包等五大產業台商，最終產品有出口至美國者將首當其衝。部分網通廠業者已傳出返台設廠以避關稅的聲浪，另外自行車零組件業者則將移往東南亞國家。</p>
<p>關稅除了影響業者設廠地點，也恐影響台灣出口表現。貿易局指出，部分在陸台商是採購台灣的中間財、在中國加工後再輸美，被課稅後恐間接影響台灣的出口表現，實際影響情形則尚待觀察。</p>
<p>面對中國輸美產品遭課重稅，陳添枝表示，貿易戰將直接衝擊在中國的台商，不僅直接出口會被轉單、間接出口訂單減少；專營中國國內市場的業者，也將因出口受阻而得面對加劇的競爭。</p>
<p>但陳添枝也強調，美國前兩波課稅清單對台灣影響不大，中經院已評估若中美貿易戰不造成全球貿易量萎縮，對台灣出口影響將不到1%。他表示，若中國無法因應關稅衝擊、導致經濟衰退，才有較高風險。</p>
<p>美國此次瞄準中國，後續將陸續和加拿大、日本等國協商雙邊協定，陳添枝認為，台灣應可藉此機會加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）。陳添枝指出，美國對多邊協定的要求很多，如今美國退出，許多國家都想趁機加入，台灣也可把握這個機會、「這樣要付的入門費比較便宜。」</p>
<p>陳添枝進一步指出，若未來CPTPP正式生效，亞太地區就能形成一個標準高的自由貿易協定，美國再加入的機會很高，「是塊活棋」，儘管因非第一輪加入、必須多付出一些代價，但台灣仍應努力爭取。</p>
<p>參考來源:工商時報、中國時報、風傳媒</p>
<p> </p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    <dc:date>2018-09-19T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20181002-2">
    <title>經濟》中美貿易戰 美逆差擴大 全球製造業擴張趨緩</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20181002-2</link>
    <description>編按:中美貿易戰開打，原是川普想要減少每對中國大陸的逆差，但沒想到美國商務部公布, 美國8月商品貿易逆差初值, 由七月的720億美元, 擴大至758億元, 亦多過市場預期的706億美元，創下半年新高紀錄。亞洲、歐元區與美國的工廠活動9月同步轉弱，歐洲製造業成長步調放緩至兩年低點。輿論指出，美國國力在近期收縮，世界將迎新秩序。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span><b>中美貿易戰開打，原是川普想要減少每對中國大陸的逆差，但沒想到美國商務部公布, 美國8月商品貿易逆差初值, 由七月的720億美元, 擴大至758億元, 亦多過市場預期的706億美元，創下半年新高紀錄。美國第2季GDP終值修訂為4.2%，與之前公布一致。</b></span></p>
<p><span>根據中國時報報導，美國</span><span>8月商品貿易逆差創6個月來最高水平。出口環比下降1.6%，進口增長0.7%，這是因為進口主要受到汽車進口增加3.2%的推動，出口主要受食品、飲料和工業用品外銷大幅下降影響，起因相信與關稅有關。美國8月對華食品、飼料和飲品出口大跌9.5%。但出口則惡化，原因在於中國突然拒購美國黃豆。8月食品，飼料與飲料出口大幅下降 9.5%。</span></p>
<p>由於美國經濟快速成長，進口強勁。但白宮對中國商品提高關稅，同時並課徵鋼鋁關稅，使得貿易成本因而上升。</p>
<p><b><span style="text-align: justify; ">亞洲、</span><span style="text-align: justify; ">歐元區</span><span style="text-align: justify; ">與美國的工廠活動9月同步轉弱，歐洲製造業成長步調放緩至兩年低點，亞洲多國與美國的製造業也面臨類似狀況，反映貿易戰開始損害需求。</span></b></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，</span><span style="text-align: justify; ">美國9月ISM製造業指數從8月的61.3下滑至59.8，也不如市場預期的60；歐元區9月IHS Markit製造業採購經理人指數（PMI）終值下滑至53.2，低於8月的54.6，主因是出口需求疲弱。企業表示，貿易保護主義疑慮是他們喪失信心的關鍵因素。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">這些數據顯示美國與其他國家的貿易摩擦開始影響經濟，再加上英國脫歐的不確定性，令市場擔憂歐元區成長可能大幅降溫。IHS Markit首席經濟學家威廉森表示：「展望調查指標顯示最糟情勢尚未來臨。」</p>
<p style="text-align: justify; ">亞洲地區製造業者還面臨原物料成本上揚擠壓利潤空間問題，恐導致對未來投資卻步，加深全球經濟成長正在轉弱的疑慮。</p>
<p style="text-align: justify; ">日本與<span>南韓</span>製造業景氣持穩，然而兩國的出口訂單都陷入萎縮。日本9月製造業PMI經季節調整後為52.5，與前月持平，但未來產出預期卻下滑至22個月低點；南韓製造業PMI回升至51.3，景氣七個月來首見擴張，主要拜國內需求帶動新訂單增加所賜。</p>
<p style="text-align: justify; ">另外，IHS Markit台灣製造業PMI自53降至50.8，為兩年來首見下滑，原因是海外新訂單以2016年2月以來最快速度減少。</p>
<p style="text-align: justify; "><span><b>而媒體也有社論指出，美國國力在近期收縮，世界將迎新秩序。</b></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span>根據中國時報社論指出，川普總統上任後背棄了戰後70年世界秩序的理由，因為美國國力再也負荷不起這個角色。二戰後歐美共同建立的自由經貿體系遭到美國的攻擊，世界第一與第二大經濟體爆發貿易戰爭，進而升高為戰略利益衝突，全球自由貿易運作正處於前所未有的崩解危機。</span></p>
<p>以市場經濟、自由貿易、降低壁壘為導向的自由貿易模式，70年來一直是國際主流思維，而美國是最主要的運作支柱。但川普對自由貿易揮出了兩記重拳，一拳是否定了自由貿易的價值，撕毀自貿協定，退出TPP（跨太平洋夥伴協定），動搖了全球對西方自貿體制的信念；另一拳是以報復性關稅逼迫他國讓利，尤其對中國全面宣戰，中國也強硬回擊，發表白皮書反駁川普政府的諸多指控。川普這兩拳，前者崩壞了世界經貿的中心思維，後者衝擊無數業者與消費者，有如海嘯奔騰而來。</p>
<p>同樣受到川普海嘯衝擊的歐盟，艱難時刻選擇堅持信念的立場，積極承擔起維護自由貿易的角色，力抗反全球化、反自貿浪潮。歐盟委員會主席容克7月訪中，就雙方進一步的經貿開放與世貿未來的挑戰等議題交換意見；接著赴日與首相安倍晉三簽訂日歐自貿協議；再到華府遊說川普，承諾將增加對美國農產品及液態瓦斯的採購，尋求深化雙方經貿合作。雖然川普仍未更改對歐盟汽車課25%關稅及鋼、鋁課稅的政策，但歐盟仍努力化解雙方歧見，希望讓川普理解全球貿易相互依賴的深度與廣度，以及自由貿易體制對國際經濟的意義。</p>
<p>川普不但反全球化、反「不公平」的自由貿易，對世貿組織也多有批評，近來甚至杯葛世貿上訴法庭的法官提名，但歐盟堅定支持世貿組織及其彰顯的理念，並全力爭取美國的認同，包括推動世貿組織法規的改革。9月歐盟貿易專員馬姆斯壯提出世貿改革方案，對過去世貿規範無法處理強制技轉、提報政策等疏漏進行補強，並加強未來的監視功能。歐盟與美日貿易代表日前在紐約舉行三邊會談，發布聯合聲明，關切「第三國」非市場導向的經濟政策與作為，及強制技術轉移等問題。這一方面是針對中國的貿易運作，另一方面也是希望取得美國對世貿平台的信任與支持，讓世貿能提供一個化解美中貿易糾紛的機會。</p>
<p>就中國大陸而言，美中對撞，全球遭殃，批評川普的聲浪固然強大，但為中國聲援者卻很少，因為在國企、貼補、關稅壁壘、強制技術轉移、智財保護及市場進入設限等方面，都和外界對自由貿易的定義有所差距。在面對中國貿易障礙時，其他國家（包括歐盟）和美國的利益是一致的，現在川普像火車頭一樣對著中國衝，其他國家雖然擔心自家產業遭到波及，但私下也樂見美國為大家掃除中國的諸多障礙，中國必須了解這背後有長期以來各國對中國貿易型態及市場運作的不滿，以及對進一步打開中國市場獲取利潤的貪婪。</p>
<p>川普暴衝式的攻擊，以及高昂的開價，讓中國當政者妥協空間變小。現在雙方姿態都擺得太硬，恐怕騎虎難下，相對來說，態度比較溫和的歐盟或可發揮斡旋角色。歐盟雖然也對中國的貿易運作及市場保護有所批評，但從不像川普那樣主張非理性的關稅報復，更不作情緒化謾罵指控。川普不相信自由貿易，只求美國優先，歐盟卻堅信自由貿易與共享共榮的價值，並願意為維護國際自貿體系而努力，這應該和中國有更多共通處。</p>
<p>歐盟和中國的矛盾並沒那麼深，尤其德國梅克爾總理和中國領導人已建立情感基礎，中歐之間更能理性地討論問題，或可和中國協商出一個更符合自貿開放概念的運作模式，也可以藉世貿平台深度討論彼此歧異，讓美國也能找到利益交集點，化解貿易戰火。</p>
<p>歐盟為維護全球自由貿易運作所作出的努力，應該可以提醒美中兩國，自貿體系對全球經濟民生的彌足珍貴，以及重要大國對世界經濟共榮的責任。中國可以自力更生，不怕打貿易戰，但21世紀的美國國力逐漸收縮，中國將離不開世界，世界更離不開中國，歐盟及世貿的管道是建立世界新秩序的契機。</p>
<p><span style="text-align: justify; "><b>美中貿易戰升級，陸委會諮詢委員指出，美中之間已從貿易衝突演變為戰略、科技及安全層面的對抗與衝突，預期未來美中關係矛盾是衝突大於合作。</b></span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，</span><span style="text-align: justify; ">陸委會日前舉行諮詢委員會議，此次會議主題為「美中貿易戰爭與台灣新南向政策下大陸台商的挑戰與機會」。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">與會學者引言報告指出，美中貿易戰本質為既有霸權與崛起中霸權衝突，各方預期美中貿易戰無法於短期結束，且近幾年中國大陸內部經營環境極大改變情形下，政府應視美中貿易戰的長期發展趨勢，協助廠商規劃和推動相應轉移生產和全球營運布局，持續積極推動台商回台投資，或搭配新南向政策協助廠商轉移至<span>東南亞</span>地區。</p>
<p style="text-align: justify; ">有委員指出，美國持續以美國優先、公平與雙邊貿易作為政策主軸，而中國大陸則不斷強調多邊貿易、全球一體化及人類命運共同體，中國大陸目前應對美中貿易戰，除持續在國際場合上強調多邊貿易的重要性，也積極拓展與各國雙邊經貿合作，如中歐自由貿易協定及投資保障協定談判進展，均為大陸分散風險的顯例，或將影響及加速台商全球布局的腳步，未來相關國際投資保護的議題，對在陸台商更形重要。</p>
<p style="text-align: justify; ">部分委員提及，部分東協國家最缺乏的並非基礎建設，而是產業技術、人才短缺問題，政府可思考加強包括在台產業人才、外籍移工及新住民的職業教育訓練以符合當地產業所需，也降低台商轉移生產基地時所需負擔成本。</p>
<p style="text-align: justify; ">另有部分委員建議，韓國目前也積極布局東南亞的「新南方政策」，而日本更是長期在東南亞有深厚的經營基礎，與我推動新南向政策的目標與戰略高度相似，我方或可從合作的角度尋求與日韓共同於東南亞合作的可能機會。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:中國時報、工商時報、經濟日報、綜合外電</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2018-10-01T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20180921-2">
    <title>經濟》中美貿易戰 誰將取得好處?</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20180921-2</link>
    <description>編按:在美中貿易戰如火如荼之際，中國國務院總理李克強表示中國「絕不會走人民幣貶值去刺激出口的路。」；大陸國家主席習近平20日也表示將穩健金融體系。世界兩大經濟體正揭開「新經濟冷戰」的序幕，但「著陸點不明」。中美間的這場較量可能會讓歐洲、北美和日本的企業搶佔先機，因為中美企業在彼此國家做生意將面臨更大阻礙。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b><span style="text-align: justify; ">在美中貿易戰如火如荼之際，中國國務院總理</span><span style="text-align: justify; ">李克強</span><span style="text-align: justify; ">19日指出，中國堅定維護多邊主義和自由貿易的基本規則，「我們相信，任何單邊主義行動都無法最終解決問題」；他指出，現有問題必須透過協商解決，中國「絕不會走</span><span style="text-align: justify; ">人民幣</span><span style="text-align: justify; ">貶值去刺激出口的路。」</span></b></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據世界日報報導，</span><span style="text-align: justify; ">李克強在天津舉行的夏季達沃斯論壇開幕致詞中指出，當今世界正處在一個「十字路口」，推進全球化和逆全球化的聲音同時存在，前者聲音代表更廣泛的民意。儘管在全球化進程中存在不完善之處，但趨勢不可阻擋。</span></p>
<p style="text-align: justify; "><span>李克強並宣示：中國開放步伐將進一步加快。</span><span>李克強批評「單邊主義」，意有所指；川普總統前天宣布對2000億美元的中國進口商品加徵10%關稅，中國當晚也宣布對自美國進口的600億美元商品課徵5%或10%的關稅，並向世界貿易組織(WTO)追加起訴最新美國對中國2000億美元商品加徵關稅的措施。 中美貿易戰加劇。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">針對貿易戰，中國外交部發言人耿爽19日在例行記者會中表示，美方一面高喊對話接觸，一面揮舞制裁大棒；一面發出磋商邀請，一面進行極限施壓。這種花樣似乎已成為美方的一種套路。</p>
<p style="text-align: justify; ">「對美方的套路，中方「洞若觀火、泰然處之。」耿爽說，美方的威脅、恫嚇、訛詐，對中方不起作用，中國將繼續按照自己的時間表和路線圖堅定不移推進改革開放，同時繼續堅定維護自身的正當合法權益；其次，中美經貿合作的本質是互利共贏；在平等、誠信和相互尊重的基礎上對話磋商，是解決中美經貿問題的唯一正確途徑，「希望美方體現善意和誠意。」</p>
<p style="text-align: justify; "><span>李克強在論壇致詞中也提到，人民幣匯率單向貶值對中國弊多利少，絕不會走人民幣貶值去刺激出口的路，將堅持市場化匯率改革方向，在外匯存底充裕的情況下，人民幣完全有能力在合理均衡水平上基本穩定。</span></p>
<p style="text-align: justify; "><span>他表示，國際經貿有明顯變化，中國不可避免受到影響，經濟平穩運行難度擴大，但中國有保持經濟穩中向好的決心及信心。中國將以更大力度擴大開放，這是中國作出的自主選擇：既可以促進國內產業轉型升級，也可給消費者更多選擇機會，也用實際行動，維護經濟全球化和貿易自由化的規則。</span></p>
<p style="text-align: justify; "><span><b><span style="text-align: justify; ">中美</span><span style="text-align: justify; ">貿易戰</span><span style="text-align: justify; ">升溫，大陸國家主席習近平20日召開中共中央全面深化改革委員會表示將穩健金融體系。</span></b></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span><span style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，</span></span><span>大陸國家主席習近平20日召開中共中央全面深化改革委員會表示，大陸將完善系統重要性金融機構監管，引導大型金融機構穩健經營。未來要明確政策導向，對系統重要性金融機構的識別、監管、處置，作出制度性安排，加強監管的統一、協調，維護金融體系穩健運行。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">新華社報導，會議指出，大陸官方支持自由貿易試驗區深化改革創新。未來要圍繞<span>自貿區</span>發展需要，在營造優良投資環境、提升貿易便利化、推動金融創新服務實體經濟、推進人力資源領域先行、先試方面，加大改革授權，加大開放力度，給予政策扶持，體現特色定位，推動自貿區更好發揮示範引領作用。但也會注意防控安全風險，堅決守好底線。</p>
<p style="text-align: justify; ">會議強調，推動高品質發展是當前和今後大陸一個時期發展思路，將對此制定經濟政策、實施宏觀調控，加快創建和完善制度環境，建立高品質發展的指標、政策、標準、統計、績效評價和政績考核辦法。要盡快研究制定製造業、公共服務等重點領域高品質發展政策，帶動引領整體高品質發展。</p>
<p style="text-align: justify; "><b><span style="text-align: justify; ">中國人民銀行</span><span style="text-align: justify; ">前行長</span><span style="text-align: justify; ">周小川</span><span style="text-align: justify; ">19日接受路透訪問表示，中美</span><span style="text-align: justify; ">貿易戰</span><span style="text-align: justify; ">對中國經濟的直接影響似乎有限，雖然這會讓中國出口商從美國市場加速轉移。</span></b></p>
<p style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; ">根據路透社報導，</span><span>周小川擔任中國央行行長15年後，於2018年3月卸任。他預計，今年中國經濟成長率大概跟去年6.5%差不多，他認為中國經濟需改變超越城鎮化的模式。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">雖然貿易戰造成中國企業退出美國市場很可惜，但周小川說：「我認為這會迫使中國看向更多其他的市場，所以這對美國未必是件好事。」他認為，貿易戰可相對提升（出口）地區多元化速度。</p>
<p style="text-align: justify; ">周小川估計，貿易戰會使中國國內生產毛額（GDP）減少0.2-0.8個百分點，不過他認為，貿易衝突對企業信心有更深遠的影響。</p>
<p style="text-align: justify; ">從3月爆發貿易戰至今，<span>人民幣</span>兌美元已貶超過8%。中國改變經濟策略，需要可取代都市化趨勢的新經濟動力。他說：「無論經濟成長邁向高峰、過了高峰或正在下滑，我們必須找到新經濟發展驅動力。所以中國政府強調…供給面改革，鼓勵新技術和其他領域發展。」</p>
<p style="text-align: justify; ">他也說，中國人口結構的變化顯示儲蓄和投資會下降。</p>
<p style="text-align: justify; ">人民幣國際化速度向來設定為慢慢來，但其速度主要取決於其他貨幣面臨的狀況。周小川說：「如果其他貨幣出現一些問題，全球市場便可能決定使用更多人民幣。」</p>
<p style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><b>世界兩大經濟體正揭開「新經濟冷戰」的序幕</b></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; ">根據紐約時報報導，</span><span>中國億萬富翁、電子商務巨擘「阿里巴巴」創辦人馬雲(Jack Ma)18日在杭州舉行的阿里巴巴全球投資人大會上說：「這件事(貿易戰的影響)會持續很久，如果你想要短期解決方案，目前沒有辦法。」</span></p>
<p style="text-align: justify; ">川普本周再次加劇貿易戰強度，對2000億元中國商品加徵10%關稅，並揚言中國若敢報復將對更多產品加徵關稅。</p>
<p style="text-align: justify; ">川普的立場困惑、受挫且挑釁<span>北京</span>當局，北京也不甘示弱祭出報復措施。</p>
<p style="text-align: justify; ">中美外交僵局讓許多企業及政策人士思忖，美國可能退居保護主義及經濟受創的貿易戰多年，而美國究竟會獲得什麼？</p>
<p style="text-align: justify; ">熟悉中國的澳洲前總理、現為「亞洲協會政策研究所」(ASPI)主席的陸克文(Kevin Rudd)受訪時說：「今年象徵不同型態戰爭的開始，即21世紀兩大強權之間的貿易戰、投資戰和科技戰，且著陸點不明。」</p>
<p style="text-align: justify; ">貿易戰的附帶結果已經顯而易見，馬雲坦言去年許下在美國增加100萬個就業機會的承諾無法實現，指當初立下承諾的中美貿易友好基礎已不復存在，且「貿易並非武器」。</p>
<p style="text-align: justify; ">紐時指出，這是中美貿易僵局針鋒相對的最新情勢，中國經濟雖然受川普的諸多貿易措施影響而疲軟，但仍試圖保持強壯。</p>
<p style="text-align: justify; ">中國今年的投資成長、工廠產量及顧客消費趨緩，經濟成長走下坡；在美國關稅措施持續施壓的情況下，中國的經濟情況可能會更糟。</p>
<p style="text-align: justify; ">美國最近雖然表示願意在度與中國斡旋貿易協議，但專家及部分官員懷疑，中國官員可能會等到美國11月期中選舉結束，以及美中領袖11月會晤之後，再進行交涉；川普與中國國家主席習近平11月預定於布宜諾斯艾利斯舉行的經濟峰會場邊會談中會晤。</p>
<p style="text-align: justify; "><b>中美間的這場較量可能會讓歐洲、北美和日本的企業搶佔先機，因為中美企業在彼此國家做生意將面臨更大阻礙。</b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據金融時報報導，<span>隨著中美貿易戰不斷升級，其他地區一些國家已經看到了“烏雲的銀邊”。中美之間的這場較量可能會讓歐洲、北美和日本的企業搶佔先機，因為與它們競爭的中美兩國企業在彼此國家做生意將面臨更大阻礙。</span></p>
<div id="_mcePaste">但對早已深刻融入中國供應鏈的東南亞新興經濟體而言，這可能是一個嚴峻得多的挑戰。</div>
<div id="_mcePaste">歐盟(EU)貿易專員塞西莉亞•馬爾姆斯特倫(Cecilia Malmstrom)在回應唐納德•特朗普(Donald Trump)最新關稅措施時表示：“貿易戰不好，也不容易打贏。”但這並未讓經濟學家和投資者停止尋找贏家。</div>
<div id="_mcePaste"></div>
<div>美中兩國本週彼此加徵了創紀錄關稅，德意志銀行(Deutsche Bank)的研究顯示，中國企業在美國市場越來越難做生意，可能會讓墨西哥以及（在較小程度上）加拿大和歐元區獲益。</div>
<p><span>隨著中美貿易戰不斷升級，其他地區一些國家已經看到了“烏雲的銀邊”。中美之間的這場較量可能會讓歐洲、北美和日本的企業搶佔先機，因為與它們競爭的中美兩國企業在彼此國家做生意將面臨更大阻礙。但對早已深刻融入中國供應鏈的東南亞新興經濟體而言，這可能是一個嚴峻得多的挑戰。歐盟(EU)貿易專員塞西莉亞•馬爾姆斯特倫(Cecilia Malmstrom)在回應唐納德•特朗普(Donald Trump)最新關稅措施時表示：“貿易戰不好，也不容易打贏。”但這並未讓經濟學家和投資者停止尋找贏家。美中兩國本週彼此加徵了創紀錄關稅，德意志銀行(Deutsche Bank)的研究顯示，中國企業在美國市場越來越難做生意，可能會讓墨西哥以及（在較小程度上）加拿大和歐元區獲益。</span></p>
<p>德銀寫道：“美國單方面對中國加征關稅，對世界其他地區而言相當於一次有利的貿易突發事件。對美國消費者來說，來自中國以外地區的進口商品突然變得（相對）便宜了。”</p>
<p>當關稅提高中國輸美商品的成本時，其他國家勢必獲益。<span>例如，美國國際貿易委員會(USITC)的數據顯示，去年中國對美出口了1470億美元的機電產品。機電產品是一個寬泛的類別，其中包括受到特朗普最新關稅舉措影響的產品。</span></p>
<p> </p>
<p>但墨西哥——在與其北方鄰國的商品貿易中已然擁有地理優勢——對美貿易順差已達不可小覷的620億美元，而且完全有優勢繼續擴大。<span>然後還有如何進入規模達12萬億美元的中國經濟的問題，這對美國企業來說勢必越來越困難。</span></p>
<p>慕尼黑智庫伊佛國際經濟中心(Ifo Center for International Economics)負責人加布里爾•費爾貝邁爾(Gabriel Felbermayr)堅持認為，歐洲可能成為中美貿易戰的大贏家。</p>
<p>他認為，尤其是德國（歐盟出口強國）中小型製造商可能從中受益——如果它們在美中兩國都沒有設立業務、因而可以避開關稅直接衝擊的話。</p>
<p>施羅德(Schroders)首席經濟學家基思•韋德(Keith Wade)補充稱，歐洲和日本企業在爭奪中國市場份額方面獲得了優勢，它們將取代美國的汽車、飛機和化學品供應商。</p>
<p>在華美國企業面臨的阻礙——以及其他地區競爭對手獲得的相對優勢——也可能遠遠超出關稅範疇。</p>
<p>總部位於布魯塞爾的智庫布魯蓋爾研究所(Bruegel)負責人貢特拉姆•沃爾夫(Guntram Wolff)表示，中國政府可能會限制美國企業進入中國，並阻止美國企業進行併購，因為中方對更多美國商品加征關稅的空間已快要耗盡。中國從美國進口商品的金額，要低於中國向美國出口商品的金額。</p>
<p>沃爾夫表示：“屆時可能會出現一些空間和機會，尤其是如果中方向歐洲企業開放市場的意願加大的話。”他同時承認，關稅的淨效果是負面的，因為關稅對全球供應鏈造成了衝擊。</p>
<p>但歐洲之外的企業可能更容易受到此類干擾的影響。<span>施羅德的韋德表示，由於中國輸美商品的附加值有45%是在中國之外的地方創造的，因此“對其他經濟體造成損害的空間很大”。他補充稱，台灣、馬來西亞、韓國、新加坡等東亞和東南亞出口經濟體將最易受到衝擊。</span></p>
<p>美國加征關稅的長期影響仍遠未塵埃落定。諮詢公司TS Lombard的經濟學家喬恩•哈里森(Jon Harrison)指出，歐盟和美國2012年對中國輸美太陽能電池板加征懲罰性關稅時，中國企業迅速將生產轉移到了馬來西亞、菲律賓和越南。此次如果出現類似的遷移，可能會讓東南亞經濟體受益。</p>
<p>這場貿易戰對全球經濟的衝擊可能也是有限的，至少目前看如此。雖然中美之間這場以牙還牙的鬥爭可能會抑制全球增長，但目前宣佈的措施隻影響到2.5%的全球貿易。</p>
<p>諮詢機構牛津經濟研究院(Oxford Economics)的加布里埃爾•斯特恩(Gabriel Sterne)表示，即使美國兌現迄今發出的所有威脅，這一數字也只會升至5.2%。</p>
<p>但國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜•拉加德(Christine Lagarde)上週接受英國《金融時報》採訪時警告稱，新興市場可能在其他方面受損。<span>貿易緊張已開始加劇資金流入美元避險，加大了那些本已難於抑制本幣貶值的國家的壓力。</span></p>
<p>如果這場貿易衝突由中美雙方對陣擴大為多方參與，造成的經濟衝擊將更加巨大——從特朗普的關稅戰中找到贏家也將更加困難。</p>
<p>參考來源:經濟日報、金融時報、綜合外電</p>
<p> </p>]]></content:encoded>
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    <dc:date>2018-09-20T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180719-1">
    <title>經濟》中經院報告 現階段為景氣翻轉關鍵</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180719-1</link>
    <description>編按:中華經濟研究院經濟展望中心18日表示下半年經濟環境面臨干擾因素增多，預期成長力道會放緩，景氣翻轉的時點就是現在。標普全球評等公司（S&amp;P Global Ratings）發布報告指出，美中貿易爭端，對台灣，馬來西亞和南韓等依賴國際貿易的較小型亞洲經濟體的衝擊，可能比對美國和中國本身影響更大。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span><b>中華經濟研究院經濟展望中心18日表示<span>下半年經濟環境面臨干擾因素增多，預期成長力道會放緩，景氣翻轉的時點就是現在。</span></b></span></p>
<p><span><span>根據工商時報報導，</span></span><span>今年上半年經濟景氣在雜音紛陳中穩住陣腳，中華經濟研究院經濟展望中心18日表示，台灣GDP年增率迄今已連四季高於3％，今年上半年經濟成長內外皆溫，是近期來的景氣高峰，下半年經濟環境面臨干擾因素增多，預期成長力道會放緩，景氣翻轉的時點就是現在。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>中經院經濟展望中心主任彭素玲指出，今年經濟情勢和往年不同，上半年和下半年情況也不同，是估測景氣展望最需注意的地方。中經院估計下半年實質GDP年增率約1.97％，較上半年的3.03％差距1.06個百分點，併計2018全年GDP成長率估值約2.48％，2019年進一步降至2.23％。</p>
<p>中經院分析，今年上半年國際經濟走勢穩健，台灣經濟成長在外貿部門挹注下有所表現，然而就數據來看，上半年實質GDP成長率3.03％的貢獻，內需有1.77個百分點，少見地大於國外淨需求的1.66％。</p>
<p>元大寶華綜經院董事長梁國源說，現階段經濟處於平穩前行，是在景氣循環的高點，也是景氣擴張的末升段，小英政府現在看來手上有一手好牌，下半年能否延續經濟榮景，「接下來出的牌，很重要」。</p>
<p>對於下半年經濟展望，中經院估測，外部有中美貿易紛爭、地緣政治干擾不利全球貿易成長，加上原物料價格震盪，國外淨需求的GDP貢獻將轉為負0.87個百分點，成長模式更加偏重內需。</p>
<p>然而，支撐內需的民間消費及投資，中經院認為，前者在下半年面臨年金改革的初期陣痛與調整，外國觀光旅遊人次減緩，以及物價水準走升，基期偏高等因素，都將壓抑消費支出成長。</p>
<p>國內投資部分，彭素玲認為，今年可望轉向正成長3.22％，但成長來自兩大部分，一是公部門的支出擴張，一是科技設備、運輸工具的資本支出擴張，國內投資對經濟成長的挹注要在下半年繼續發酵，政府及公營事業投資都應確切執行，且年底地方公職人員選舉過程的紛擾與政策辯論時，應降低對台灣發展不確定性的任何可能影響。</p>
<p><b>對於貿易戰爭端，中經院表示需要持續關注。</b></p>
<p>根據聯合報報導，<span style="text-align: justify; ">針對中美貿易爭端，中經院院長吳中書表示，目前執行的三百多億美元關稅產品，對台灣影響有限，甚至可以期待轉單效益，但美國與主要貿易夥伴的緊張局勢愈趨升高，全球貿易成長將因此受創。由於台灣於全球供應鏈中扮演重要角色，不但在中國大陸對美國出口主要貨品提供中間產品，同時也處於美國對陸出口的產業鏈中，因而中美貿易紛爭內容及相關清單，對台灣經濟的影響仍須關注。</span></p>
<p><span style="text-align: justify; "><b><span style="text-align: justify; ">標普</span><span style="text-align: justify; ">全球評等公司（S&amp;P Global Ratings）發布報告指出，美國與中國的貿易爭端，對台灣，馬來西亞和</span><span style="text-align: justify; ">南韓</span><span style="text-align: justify; ">等依賴國際貿易的較小型亞洲經濟體的衝擊，可能比對美國和中國本身的影響更大。</span></b></span></p>
<p><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，</span></span><span style="text-align: justify; ">彭博資訊18日引述標普這份報告指出，美中貿易爭端加劇可能造成的影響之一，是海峽兩岸緊張局勢升高。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">這份報告並表示，如果貿易緊張局勢導致經濟不確定性上升，中國對高負債企業部門的去槓桿化，也可能遭到挫敗。</p>
<p style="text-align: justify; ">假如經濟成長顯著減弱，中央政府降低國內金融風險的措施，可能面臨更多阻力。</p>
<p style="text-align: justify; ">美中貿易衝突加劇已波及南韓今年的經濟成長。南韓財政部18日預測，今年經濟成長率將下修至2.9%，低於先前預估的3%，原因包括全球<span>貿易戰</span>、勞動市場疲軟，以及設備投資減緩。</p>
<p style="text-align: justify; ">儘管擔憂亞洲國家可能受到美中貿易戰的衝擊，但標普的報告預期，未來一至兩年，大多數亞太經濟體的主權評級可能維持不變。</p>
<p><span style="text-align: justify; ">參考來源:工商時報、聯合報、經濟日報</span></p>]]></content:encoded>
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