黃天牧解釋，公私合夥，即政府與民間部門一起努力推動金融科技；人才培養，是希望培訓出更多監理機關、金融業務、社會各界的金融科技人才；樹立更多更好金融科技監理、更多的金融科技生態圈；最終是要提升台灣金融科技的國際能見度。他已要求金管會各局處與周邊單位一起努力，共同營造台灣金融科技發展好的生態圈。

金管會19日宣布成立金融科技共創平台，將設能力建構、數據治理、監理科技與廣宣交流四個執行小組，分別由金融研訓院、金融聯徵中心、集保結算所及金融總會擔任召集人，邀集25個金管會周邊單位及專家學者擔任成員，負責在2021年8月底前達成12項短期目標。

12項短期目標即規劃設計金融科技證照制度；規劃與證照相應的訓練課程、書籍、宣導等配套；建立金融機構與第三方服務提供者（TSP）合作資訊揭露制度；研議金控公司轄下子公司客戶資料共享機制；推動金融行動身分識別標準化機制（金融FIDO）；建置聯徵中心第二資料庫，供金融科技業者使用。

新進金融機構適用新型監理機制；既有金融機構導入監理數位轉型；完成數位金融服務管理規範委外研究案；辦理金融科技競賽「FinTechShow」；評選出最適合前進海外發展的金融科技創新解決方案國際隊3至5家；協助國際隊安排海外市場、國際發表及參展等落地輔導及法規諮詢。

黃天牧表示，台灣推動金融科技創新的努力及新創團隊的實力上，「不敢說是領先群雄，但在區域間也有一定成果，應該有前幾名」。他希望能為台灣培育出更多質優的金融科技人才、強化監理科技發展，以及協助生態發展系統，若台灣能培育出自己的金融獨角獸更好，最重要的是希望產業一起共好。

同時聯徵中心董事長郭建中表示，聯徵中心將建置第二資料庫，供新創及科技業者可查詢，進行客戶基本的身份認證，以利發展新業務，預計2021年10月可啟用。

銀行局指出，2020年以來至11月，銀行業已有7件裁罰、5,150萬元，其中歷年裁罰金額最大的三件集中在2020年的理專A錢案，包括永豐銀、玉山銀、彰銀各被罰1,200萬元，尚有玉山、台新銀理專盜領案還未裁罰。

證期局則統計至2020年10月底共開罰1,794萬元，已超越歷年全年的罰款，2020年華南永昌證券144萬元，2020年華南永昌證則因為因權證交易避險不及狂虧47億元，被金管會開罰144萬元。

蕭翠玲表示，二次座談合計14家銀行，公銀及民銀各半（各有七家），「純屬巧合，非刻意安排」，主要看市占率高低，14家合計房貸市占率逾八成，已極具代表性。這也透露應不會有第三梯次座談。

圖片來源：經濟日報

央行業務局局長蕭翠玲透露，近日已派出稽查團隊實地瞭解銀行對投資戶購屋貸款及建築貸款承做情形，包括授信風險控管措施是否落實差異化管理，及購地貸款案件是否嚴格執行借款人動工興建時程與貸後管理等。

央行上周五與六銀行座談針對四大議題內容及銀行配合辦理措施，其中不避諱直接要求銀行業者配合嚴審投資戶貸款條件，慎防投資客假借他人名義申貸，避免銀行資金流入非實質需求等指示，被外界喻為央行總裁楊金龍對炒房下達的「楊四條」指令，昨日再祭出三提醒，加大力度抑制炒房。

蕭翠玲表示，昨日與八家銀行座談，就當前房地產景氣看法、不動產授信條件，以及信用資源配置等議題充分交換意見，並強調銀行信用資源宜合理配置，避免銀行授信間接助長炒房、炒地，導致房價不合理上漲。

央行昨對銀行再提三大重點提醒，第一，銀行信用資源宜合理配置，勿過度流向不動產放款，避免銀行授信間接助長炒房、炒地，導致房價不合理上漲。

蕭翠玲說，9月底全體銀行不動產貸款占總放款比重為35.8%，接近歷史高點之37.9%，且多家銀行住宅建築及企業建築放款總額已接近銀行法規定上限。

蕭翠玲指出，假設少數銀行客戶手中持有戶數多，或是成數高、利率低等，主管機關會了解實際狀況，也的確有發現銀行對投資客購屋貸款，部分案件有貸款成數偏高、貸款利率偏低，以及寬限期過長等現象。且購地貸款案件，有未確實規範其動工興建時程，借款人利用銀行資金進行養地、囤地之實。此外，餘屋貸款案件亦有授信條件過於寬鬆等現象，這些都助長借款人進行高度財務槓桿操作，以致房價不合理上漲，不利房市健全發展及影響整體資源合理配置。

第二、銀行應對借款人充分揭露貸款負擔資訊，並提醒其注意財務規劃。

第三、銀行應善盡企業社會責任，引導資金投入實質投資，有助提高就業，增加國人所得。勿使社會資源助長投資炒房、推升房價不合理上漲。

央行的二項建議，金管會對提高國外投資上限，較有「顧慮及審慎」，主要是當初設天花板，即是2018年前後有多位立委批評壽險錢流海外，無助台灣經濟與建設，在前金管會主委顧立雄時期，才會在2018年11月決定國際板加計國外投資不得逾已核國外投資額度的145％，即最多不超過壽險資金的65.25％。

壽險公會亦多次公開表示，壽險資金投資海外可為新台幣自然避險，降低央行的壓力，且替保戶去海外賺錢，拉高保單收益率，無奈被污名化；但今年以來新台幣大幅升值，央行亦不同意壽險業大量匯回海外孳息，造成壽險業匯兌成本大增，前9月已近2,200億元。

由於國內對壽險業加大國外投資意見分歧，並與現行政府要引導壽險資金投資國內政策扞格，且提高額度要修保險法，所以金管會對此較為保留。

但提高外幣傳統保單額度，則只要修改國外投資管理辦法，這額度是2018年11月時已從25％拉高到35％，目前金管會先交由壽險公會研議方案。

不排除是從35％拉高到45％，且外幣保單從只能作壽險，研究擴大到外幣健康險，但仍需要相關配套。

據了解，目前外幣保單35％限額，主要是以投資型保單為主的外商壽險公司，沒有傳統保單的額度，不斷透過外僑商會建議，至於大型壽險公司都還有一定額度，但一年外幣傳統型保單大約銷售3千多億元，額度大約在1~2年內會逼近上限，所以大型壽險公司亦樂見拉高外幣保單額度。

金管會強調，會再與央行商議，同步研究降低壽險業匯兌成本的方案，以兼顧保戶權益、新台幣穩定、及壽險業避險成本。

若進口肉品不標示萊劑殘留量，外界擔心可能有如日前美牛風波的冠軍牛肉麵店，使用美國牛肉、但實際肉品未檢出萊劑殘留量的餐飲業者受到連累。陳吉仲表示，含萊劑牛肉在2012年馬英九政府時代已經開放，過去8年的管理方式是只要確定殘留量在10ppb以下，就是安全的，同時針對交易販賣、餐飲場所標示肉品產地來源國，未來豬肉進口也將比照這種方式辦理。

然而近來也有不少地方政府紛紛揚言自訂萊劑零檢出標準，像是新北市政府即要求學校營養午餐豬肉萊劑零檢出，否則祭出重罰。陳吉仲對此表示，14日（上周六）中央部會已與學校午餐團膳、食材業者共同宣示，明年1月1日起，全國3,500多所學校、160萬學童學校午餐全面使用國產食材，因此不會有進口萊豬食材進入校園，希望地方政府與中央密切合作，一起面對解決消費者對食安的疑慮。

陳吉仲也指出，國內已開放美牛進口8年，從2012年進口1萬8千公噸到去年6萬4千公噸，只要萊劑在安全容許量以下就可上市販售，若全面要求萊劑零檢出，牛肉議題的處理就會陷入兩難。

近日民間團體號召「秋鬥」遊行反萊豬，消基會也發起「拒吃萊克多巴胺」連署，18日連署人數已突破11萬人。陳吉仲對此也說，集會遊行是人民的自由權利，他尊重民團的訴求，也希望外界能回歸專業，平心靜氣用科學根據來看萊豬進口，只要殘留在安全容許量以下就代表安全，政府要做的是確保進口肉品來源100%清楚標示，消除消費者疑慮。

《中國時報》報導指出，NCC審查中天的過程之嚴厲，乃前所未見，這也讓外界相當質疑，整起事件是否「對人不對事」？未來其他新聞台換照時是否也將採用相同標準，公聽會公審、海量檢舉、高額裁罰、獨立審查人機制，這些「創舉」是否也將套用在其他新聞台上。

而在中天新聞台換照過後，下一波「換照潮」將在2023年到來，三立新聞台、TVBS新聞台、民視新聞台、年代新聞台等新聞台都將在這一年進行換照。

日前就傳出NCC對中天與其他電視台有「同罪不同罰」的問題，如今中天新聞台受到了最重的處分：不予換照，就讓更多人更加的憤憤不平，直呼要看NCC這群人到底會多麼雙重標準！更表示2023年過後2024年就是下一屆的總統大選，民進黨絕對會因此自食惡果！

游盈隆昨在臉書也以〈一個或許合法但不正當的決議〉為題發文寫道「喧騰多時的《中天》換照案今天塵埃落定，7位NCC委員提出4個理由裁定申請駁回，不予換照，這是NCC自2006年成立以來破天荒第一遭，不准一個擁有廣大收視群眾的電視新聞台繼續在原頻道經營下去，然而NCC不准《中天》換照的4個理由都很薄弱、都不足以令人信服，更非不證自明，此外，NCC選擇今天如此匆促通過決議，時機與動機皆啟人疑竇」！

游盈隆直指「這個倉促的決定或許合法但並不正當，違反台灣社會大多數人的統治正當感，這無疑是台灣民主的不幸，對台灣言論自由與新聞自由已構成傷害，也重創台灣在國際上的良好民主形象」！

呂秀蓮今受訪表示，對NCC表決結果表遺憾；她也提出兩點，一、NCC審核中天的標準，應作為下次審核其它電視台換照的標準，不得有雙重標準；二、取代中天52台，必須用公平＆公開程序招標，不得偏私。

呂秀蓮日前接受本報專訪透露，「即使民進黨執政後，我的言論自由還是被迫害」；她還提醒當權者，回想國民黨一黨專政60年，當時是一言堂，不喜歡聽不同的聲音，因此失去政權，「當你講自由時，你的自由有一半是別人的」，她也提醒民進黨，「不是因為政權在你們手裡，就可高枕無憂，大家謙卑一點，權力不是用來揮霍，而是要維持更多的公平、正義。」

NCC列四大理由 不予中天新聞台換照

《聯合報》說明，NCC列四大理由，直指蔡衍明介入，不予中天新聞台換照。ＮＣＣ昨提出四項「不予換照」理由，包括屢次違規、內控失靈、大股東干擾、未說明改善可能性。首先，中天新聞台執照效期六年內，截至昨天共計違規廿五次，裁罰金額共1153萬元。且民眾申訴962件，占總量逾30%，顯示該台的新聞專業難以落實。

第二，中天新聞台在2018年評鑑時，內控及自律機制還算完善，但評鑑結束後，就累積大量違規，且倫理委員會失去批判矯正功能，更沒有遵守「中天專業倫理規範」及「中天涉己事務新聞製播規範」，新聞部主管還長期懸缺，足見內部控管與自律機制運作失靈。

第三，在聽證會上，中天公司董事林柏川與大股東蔡衍明的陳述中，證實蔡衍明讓前新聞事業副總裁邱佳瑜直接或間接介入中天新聞台，明顯違反「中天電視新聞自主公約」，且新聞部相關主管都沒有表示異議，印證營運不善。

最後，中天新聞換照過程雖提八項承諾，但未具體說明「如何排除上層股東不當干預」；上次換照附款直到被罰款後才落實，因此認為未來六年營運計畫也無法履行。

護工作權 中天將提出救濟

中天電視公司表示，為新聞自由及中天新聞台全體員工的工作權，一定會提出後續的法律救濟程序。中天聲明表示，ＮＣＣ已經達成府院高層交辦的政治任務，並稱「今天是台灣解嚴三十多年來，新聞自由與言論自由最黑暗的一天！」旺中集團董事長蔡衍明也在臉書發文表示，中天撤照完全就是政治操弄，並指七位鑑定人先入為主、未審先判。

52台黃金頻位朝3方向規劃

據《中央社》消息指出，中天在系統台中一般都是基本頻道，且屬於新聞頻道，因此會補上一個新聞頻道來取代中天既有52台的位置，目前朝向幾個方向規劃，第一是NCC建議的公廣集團，他認為，以華視旗下新聞頻道較有可能；第二，是目前業界呼聲也很高的寰宇新聞台、三立財經新聞台等；第三，也不排除考慮BBC、CNN等國際新聞頻道。

中天新聞台確定不予換照，空出來的黃金頻位「52台」將成兵家必爭之地，系統台私下透露，除了NCC建議的公廣集團，華視已經表態爭取，包括寰宇新聞台、三立財經台等，都被點名摩拳擦掌。

來源：中國時報、聯合報、中央社

陸委會昨回應，反對中共此種任意且惡劣行徑，北京意圖恫嚇台灣自我限縮審查，煽動兩岸對立情緒，只會徒勞無功、適得其反。大陸始終以武力霸凌與強制法律手段，威脅對待與其意見不同人士，刻意操作極端偏激議題，破壞台海和平穩定，更傷害兩岸人民福祉利益。

親北京的香港大公報日前報導，陸正研擬台獨頑固分子清單，對那些有涉獨、謀獨惡劣言行的頑固分子及其金主等主要支持者採取嚴厲措施，包括依據「反分裂國家法」及「刑法」、「國家安全法」有關「分裂國家罪」等條款繩之以法，終身追責。

朱鳳蓮昨天以答記者提問方式表示，「台獨分裂勢力及其活動是台海地區和平穩定的最大威脅，是兩岸關係和平發展的最大障礙。極少數台獨頑固分子公然挑釁國家主權和領土完整的行徑絕不能容忍，對他們及其金主等主要支持者依法予以打擊，目的是維護台海和平穩定和兩岸同胞的切身利益，廣大台灣同胞合法權益將得到充分保障」。

朱鳳蓮說，台獨是一條走不通的死路，只會給台灣同胞帶來災難。兩岸統一是不可阻擋的大勢，一切執迷不悟、頑抗到底的台獨分子，都必將受到人民的譴責和歷史的懲罰。

台獨頑固分子與金主如何認定？一般民眾批評大陸會不會被視為台獨分子也引起關切。

北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣受訪表示，大陸確定的台獨分子名單，第一是有權有勢，危害極大而且頑固堅持並推動台獨的知名台獨分子列入其中。第二，所謂頑固台獨分子一定是極少數台獨言行極為囂張的分子。第三，普通民眾無論是否批評大陸，只要不是台獨活躍分子或台獨頑固分子，當然不用擔憂被列入台獨分子名單。

李振廣說，至於所謂台獨金主，即有確鑿證據證明某人以大批資金支援台獨活動，支援頑固台獨分子，即可被認定為台獨金主。

來源：聯合報、中時

面對大環境新挑戰，未來要轉型升級，就要及早超前部署。台灣在發展策略上，應該要「做得早、做得小」，並在過程中累積經驗並等待時機，等找到對的方向後再擴大投入資源，才能掌握最佳時機，否則如太早耗盡資源會後繼無力，也會打擊信心。

此外，我也提「滾雪球」策略。要能產生滾雪球的效應，首先先要有「長坡」，所謂的長坡指的是「大趨勢」，要順著大趨勢發展。如今像IoT、５Ｇ、ＡＩ的未來發展，都是大趨勢，只要順著趨勢，要滾大就不太費力。

面對未來，產業發展也要有新的策略思維，我們應從過去「由左想右」（技術導向）、轉為「以右引左」（市場需求導向），並以「內需來帶動外銷」。

所謂「內需帶動外銷」，指的是政府應善用台灣發展智慧醫療、智慧城鄉、智慧交通、智慧農業等內需市場，提供實驗場域做為業者練兵場，並在台灣發展各種創新應用，讓業界有將創新落實的舞台，且創新也要具備國際化思維，在國內巿場先建立起小雪球，再進軍國際巿場一步步滾大。

面對未來挑戰，我在二○一六年宏碁創立四十周年時提出，台灣未來的新願景，要以成為世界的「創新矽島」（Si-nnovation）為定位，並打造台灣成為「東方矽文明」（Si-vilization）發祥地。

過去，台灣在物質文明已為全人類做出具體貢獻，未來應該強化創新能力，不只是跟著國外標準走，還要在現有基礎上，提出創新產品的原創規格，進而成為國際標準。

在精神文明，台灣在數位防疫、健康網絡、智慧醫療與照護等領域具發展優勢，政府應該在政策上重點推動，也讓台灣為全人類精神文明做出貢獻。

此外，二○一二年我發起成立「龍吟華人巿場研發論壇中心」，探索華人市場的未來生活與消費趨勢。一九年發起舉辦「新年音樂會」將邁入第三屆，把台灣音樂文明以經典音樂的展現方式推廣。而一九年底推動成立「科文双融」公司，則希望整合文化內容與科技進一步帶來新體驗，並面對國際。

這些努力都是期待日後能讓來自台灣的東方矽文明，能對全世界做出更大的貢獻。

（作者為宏碁集團創辦人／智榮基金會董事長）

龔明鑫、鄧振中於會中說明我國抗疫優異表現，發言呼應APEC本年度相關重要議題與工作，馬來西亞並在會議中宣布本年度三項重要成果：APEC後2020願景、APEC新冠肺炎即時線上資訊交流平台、APEC 2020年度經濟政策報告。

國發會表示，馬來西亞大力推動APEC後2020願景，已提交部長會議通過，將於領袖會議公布願景正式名稱，這份願景揭示APEC 2040年發展方向，盼望透過貿易暨投資、創新與數位化，以及強韌、永續、安全、平衡與包容成長等三大經濟驅動力，在2040年前打造開放、動態、強韌、和平的亞太社群，以實現APEC整體人民及後代子孫的繁榮。

鄧振中於會中分享台灣的抗疫經驗，他指出我國振興經濟政策已讓1,344萬人民受惠、逾12萬家廠商免於倒閉，有效保障中小企業及弱勢族群利益。更重要的是，我國第3季經濟成長率高達3.33％，是全球極少數維持正成長的國家。

鄧振中呼籲APEC持續支持多邊貿易體系及WTO相關工作，讓全球貿易體系能更開放、公平、自由。

龔明鑫在會中指出，對全球而言，今年是動盪的一年。我國因應危機超前部署相關防疫措施，使疫情控制得宜，並為少數經濟維持成長的會員體。他也表示，這波疫情突顯運用數位科技提供數位健康服務的重要性，我國盼望結合理念相近的會員體，共同攜手合作推動各項與數位健康照護相關的計畫，並幫助有需要的會員體，以提升亞太地區數位健康、永續發展及包容性。

此外，馬來西亞在會議中宣布今年度3項重要成果，第一項為APEC後2020願景（Post-2020 Vision）；為了擘劃未來新發展方向，歷經4年討論，馬來西亞今年大力推動APEC後2020願景的撰擬工作，即時提交至今年部長會議並獲通過。

馬來西亞規劃於APEC經濟領袖會議公布願景正式名稱，並做為今年領袖宣言附件。願景內容具領袖高度且簡潔精要，揭示APEC 2040年發展方向，盼透過貿易暨投資、創新與數位化，以及強韌、永續、安全、平衡與包容成長等3大經濟驅動力達成願景目標。

至於第二項重要成果，因應今年爆發2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情，為了促進各經濟體即時交流長短期抗疫政策與措施，馬來西亞作為今年主辦經濟體，大力推動建立「APEC武漢肺炎即時線上資訊交流平台（APEC COVID-19 Latest and Immediate Virtual Exchange, LIVE）」作為今年重要成果。

第三，今年度APEC經濟委員會（Economic Committee, EC）以結構改革與婦女經濟賦權議題為主題，撰提今年APEC經濟政策報告；報告透過瞭解APEC區域女性經濟參與情形，探討婦女勞動參與挑戰，並研提促進婦女經濟賦權政策及結構改革實務相關建議，這份報告獲部長採認通過。

另外，有鑒於武漢肺炎疫情改變勞動工作型態，各會員體已將2021年經濟政策報告主題訂為「結構改革與未來工作型態（future of work）」，並將由紐西蘭主導報告撰擬相關工作。

APEC不僅是亞太地區重要的經貿及合作組織，也是台灣擴展與區域內國家政策、技術與產業交流合作的平台；APEC年度部長會議目的在於督導該年度工作成果及規劃明年方向，是重要決策機制。

雖然受到疫情影響，今年APEC會議改以數位方式進行，APEC的21個會員體均踴躍參與討論；明年主辦經濟體紐西蘭也在會議最後宣布，明年將以視訊方式辦會，主題為「攜手協作，共同成長（Join, Work, Grow, Together.）」。

至於工具機，經濟部研判降稅幅度不大，而日本是我強大競爭對手，官員透露，北京當局針對日、韓排除工具機降稅（維持9.7％關稅），對台灣反而有利，因台灣工具機終端市場在大陸，未來會協助多元布局、提升競爭力。

RCEP成形對台灣產業衝擊如何，王美花15日緊急邀集工業局、國貿局等相關單位開會分析，研商因應對策。她指示國貿局分析降稅期程對產業衝擊影響，逐項盤點，並將邀集受衝擊產業座談，研商因應對策。

王美花表示，初步了解，RCEP降稅幅度、自由化程度，與現有幾個FTA相較增加不多，降稅期程10～20年才會陸續反映，且RCEP各成員國彼此本就有FTA，包含東協與大陸、日本、南韓、紐澳等，評估這次RCEP對我在東協，影響相對沒這麼大。

至於那些產業受衝擊？王美花說，台灣出口到RCEP商品，有七成資通訊產品早已都零關稅，但其他如石化、紡織、鋼鐵等三成傳統產業恐受影響。

石化過去主要銷往中國，王美花說，中日或中韓間可能對石化降稅，須等降稅清單出來才能評估哪些產品受到影響或影響如何，並與業界交換意見，政府也會協助業界提高競爭力與拓銷市場。

王美花並分析，紡織業上游會因中國與日韓等國競爭的關稅障礙受影響，會視關稅哪年開始調降，訂出因應辦法。但紡織業中下游，因產業多已分散布局在新南向投資，影響相對小，加上紡織核心競爭力為高階機能性產品，我競爭力很強，主銷歐美。

至於汽車業則以貿易商銷售台灣二手車前往東南亞，小客車稅率0～30％，但幾無整車出口；車輛零組件則主銷歐美，加上多數汽車零組件在大陸東南亞布局，汽車業認為，RCEP關稅調降，對我國影響有限。

鋼鐵業主銷歐美，影響有限。官員說，在東協國家，當地業者可以該國無產製申請免關稅進口，或進口我鋼品原料製成成品出口外銷退稅，短期將以此方式降低衝擊，有時間可以因應。

據國貿局統計，我出口至RCEP各國，會因項目，以及國家有不同高低稅率，紡織業平均為6％至12％，鋼鐵業5％至15％，石化業5.5％至15％。

王美花表示，產業升級及附加價值是永遠不變的定律，對政府來說，如何指引與協助是努力方向，她並表示，武漢肺炎（COVID-19）對全球經濟造成的衝擊和影響，比RCEP來得大。

她也透露，22日下午將針對恐受衝擊的產業進行首波交流，先邀鋼鐵、石化、車輛、紡織、塑膠幾個產業交換意見，後續再由工業局針對個別產業細談。

工商大老呼籲快快加入RCEP

RCEP超級經濟圈成軍，台灣卻排除在外，將讓塑化、鋼鐵、紡織等相關傳統產業，面臨關稅不平等的競爭壓力。產業界大老呼籲，政府應更積極參與區域經濟整合，即使短期無法加入RCEP，也應試著與個別國家簽定ECA，突破RCEP障礙，協助化解台灣產業在全球所遭受不平等關稅貿易障礙。

現行台灣石化品出口到大陸或東南亞，平均關稅大約6.5％，日本、南韓都比台灣低，如今原本沒有自由貿易協定（FTA）的中日韓，彼此也有降稅優惠待遇，只有台灣不在其中，台灣石化業競爭力勢必受影響。

王文淵：RECP不利與他國競爭

台塑企業總裁、工業總會理事長的王文淵認為，受市況供過於求及疫情影響，加上美中衝突未歇，塑化業持續面臨嚴峻挑戰，加上台灣尚未加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），隨著RCEP完成簽署，將使台灣面臨更多國際自由貿易關稅不平等對待，處於與他國不利的競爭地位。

翁朝棟：鋼鐵外銷恐承壓

中鋼董事長翁朝棟認為，目前台灣和大陸之間仍有ECFA的貿易保障，但日、韓簽署RECP後，以後兩國銷往大陸的鋼品可完全免關稅，將對台灣形成競爭壓力。

翁朝棟表示，中鋼早在越南、馬來西亞、印度布局，包括建立中鋼越南冷軋廠、投資河靜一貫作業煉鋼廠、中鋼馬來西亞廠、印度電磁鋼片廠，將善用這些生產基地原產地證明優勢，統籌集團的產銷通路，避開關稅障礙，同時從這些生產基地做好產銷規劃、調配供料，降低衝擊。但部份鋼品仍需自台灣中鋼、中龍等廠供料，還是有一些衝擊。

中鋼因有上述生產基地，相對的衝擊比較小，下游的燁輝、盛餘等相關鋼廠，目前在東協國家仍無設廠，未來恐面臨關稅競爭壓力。

東協是台灣重要市場，日本、南韓則是競爭者，當RCEP成員國間享有關稅優惠、免關稅時，對台灣產業衝擊相當大。以台塑化為例，越南、南韓FTA生效後，越南給予汽柴油優惠關稅，但台灣銷往越南仍要課徵20％高關稅，台塑化因而放棄越南市場，轉往澳洲、新加坡等地。

台塑董事長林健男曾示警表示，全球貿易保護主義高漲，CPTPP及RCEP分別占台灣貿易總額25％及59％，卻因台灣都被排除在外，非常不利產業競爭與發展。

工總兩位副理事長林明儒、詹正田異口同聲指出，台灣若一直排除在外，台灣產業出口競爭力必然會受到衝擊，並同聲建議政府應更積極參與區域經濟整合，即使短期無法加入RCEP，也應試著與個別國家簽定ECA，突破RCEP障礙，或以各國突破方式融入區域經濟整合。

林明儒同時是豐興鋼鐵董事長。他直言，目前東協對鋼鐵產品是依產業類別不同課徵5至10％關稅，RCEP成形後，被排除在外的台灣鋼鐵業因為多出5％、10％的關稅障礙，影響自然會大。詹正田：紡織業早布局 免驚

剛卸下紡拓會董事長的詹正田，則是對國內紡織產業早已在東南亞布局投資較樂觀，有的是應品牌客戶要求到東南亞國家投資，更多的是因應RCEP而布局，因此RCEP的成軍，對紡織業的影響不大，台商應變能力是很強的。

沈榮津指出，RCEP成員國彼此間的自由化程度有90%，簽署後的自由度稍微提高到91%至92%之間，對台灣產業影響有限。

沈榮津進一步表示，台灣傳統產業如紡織、自行車等早到東南亞國家布局，影響也降到最低，儘管如此，政府也會持續協助產業。

目前政府將提三措施因應，第一、協助產業加速升級轉型，提高附加價值、提升競爭力，才不會受關稅影響；其次，協助產業加強海外市場拓銷；第三、協助企業海外布局，例如政府協助在東南亞國家設置台灣工業區，以及簽訂雙邊保障協定（BIA），設置台灣投資窗口（Taiwan Desk）提供單一窗口服務。

沈榮津並說，台灣受到中國干預無法加入RCEP，凸顯台灣必須跟美國加深經貿關係，像是開啟經濟繁榮夥伴對話、爭取貿易暨投資架構協定（TIFA）復談與洽簽雙邊貿易協定（BTA），才有助於未來加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）及各國的自由貿易協定（FTA ）。

台灣加入區域經貿協定困難

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年於聯合報撰文表示，以目前兩岸關係以及中國在ＲＣＥＰ影響力，加入ＲＣＥＰ對台灣是遙不可及，台灣加入ＣＰＴＰＰ，以及建構雙邊ＦＴＡ也有一定困難度。

他並指出，台灣雖然參與區域經濟整合受阻，但仍應積極尋求突破機會。為因應世界經貿環境劇變，各國紛紛籌組供應鏈聯盟，以確保產業安全，形成區域經濟合作新模式。台灣應利用本身製造優勢，尋求切入供應鏈聯盟體系，並採取地區對地區、產業對產業彈性合作的方式，以彌補無法參加區域經濟整合的缺口。

據《自由時報》報導RCEP議題指出，蔡英文總統今於臉書發文提出3點解釋，台灣的產品長期都在RCEP成員國的市場中面對競爭，不論是政府還是業者，早就已超前部署，做好調適。積極爭取各項國際經貿合作，開始推動有系統的國家經濟轉型升級，讓台灣從依賴轉為在世界上不可或缺的角色。

來源：中時、工商、聯合、自由時報

僅僅數日內發生以上兩件事，標誌著中國已經開始公開應對美國對華政策的新時代了。這個新時代的含義是：一方面，按照美國駐華臨時代辦傅德恩本月上旬訪問中國非官方智庫察哈爾學會時的介紹，美國兩黨普遍贊成當前美國政府的對華政策，不會隨美國總統的更換而變化，美國視中國為對手並加以遏制。另一方面，中國主導的中、日、韓、澳、新五國與東盟於11月15日簽署RCEP一事，意味著中國開始為應對美國進行新的全球佈局。

RCEP及其它「突圍」路徑

上周香港媒體之所以把中國主導的RCEP協議的簽署稱為「中國突破美國包圍網」，是因為這一協議涵蓋了15個國家，是目前世界上面積最大、涵蓋23億人口且經濟總量超過25兆美元、佔全世界GDP總量35%以上的世界最大自由貿易區，並納入了包括電子商務在內的多種新貿易形式；同時還因為它是中國打破美國封鎖的可能突圍路徑。具體包括如下內容：

首先，RCEP可以解決被美國封鎖後中國製造業供應鏈中斷的問題。如果美國真的與中國脫鉤，或者核心產品對華封鎖，有這樣大面積、涉及眾多發達國家的自貿區即可以解決這一問題：中國可以從這裡購買被封鎖後中斷的供應鏈產品，使國內因為脫鉤或封鎖被中斷的製造業供應鏈重新連接起來，同時，可以繼續穩定中國製造業工人的就業，這對中國這個人口大國，是天大的事。對這一前景，東盟國家外交權威人士也高度認同。

而且，如果未來中國需要的核心技術也被美國封鎖的話，同樣能在這個大市場獲得，這裡的辦法就太多了。

甚至，中國產品出口受限制問題同樣也可以在這裡得到很大程度的解決。按照一般進出口貿易的常用做法，中國一般商品可以按照美國法律的規定，將部分產品轉移到區內生產，出口商也可以更換為當地人和當地公司。特别是在增加了新的電子商務貿易形式以後，貿易量可望迅猛增加。

不過，RCEP協議還未簽署，新的問題就初見端倪了，而且又來自對在中美之間搞平衡戰略抓住不放的新加坡。

新加坡《聯合早報》11月14日報導說：美國向來都是東盟的重要夥伴，雙方應通過深化政治與安全問題的對話與協商，以及加強經濟上的聯繫，進一步促進東盟和美國的良好關係。據報導，新加坡總理李顯龍11月14日上午以視訊方式出席東盟—美國峰會，並做出以上表示。他指出：新加坡希望美方進一步擴大和加深在本區域的存在，也歡迎美國維持在亞洲的安保部署。

李顯龍一貫的上述親美願望最後對中國會有什麼後果，需要拭目以待。但有一種可能是顯而易見的：筆者上周一在FT中文網撰文認為，拜登新政府為了爭取盟友遏制中國，極有可能重拾TPP，重返CPTPP。東南亞媒體也認為，屆時拜登可以能以釋放善意和讓利為手段，再仿效奧巴馬吸納韓國、菲律賓、泰國、印尼、哥倫比亞和台灣等國家或地區加入，建立一個與中國抗衡的CPTPP。由此，未來RCEP與CPTPP誰主沉浮，現在就應該想到；尤其是屆時李顯龍的新加坡取何立場，現在就值得高度關注。

除了RCEP，即將簽署的中歐雙邊投資協定同樣可以實現香港媒體上周所說的「中國突破美國包圍網」的目的，這可以視為另一條打破封鎖的突圍路徑。而且，它的操作空間一點不比RCEP小，甚至更大，這是歐洲的傳統環境和商業文化使然。不過，鑒於拜登尚未正式就職新一屆美國總統，尤其是考慮到他同歐洲盟國領導人的密切關係，所謂 「突破美國包圍圈」的實際作用，同樣尚需觀察。

最後，上述兩個路徑同樣都是一般進出口貿易的廣闊市場，這也有助於中國外貿，或者說有益於中國的雙循環，尤其是考慮到電子商務貿易的巨大作用。

正如筆者一再強調的，即便中美脫鉤，只要東盟、歐盟和日本的市場在手，中國仍然能夠渡過難關，但前提是：中國不能再丟掉任何一個市場，這對中國的外交提出了具體的硬性要求。

中美對立難以調和

中美關係新時代來臨的根本原因是：中美對立難以調和。

除了上述中國主導簽署的RCEP外，上周發生的兩件涉及韓國的事情同樣發人深省。據韓國《中央日報》報導，拜登11月12日與韓國總統文在寅通話，強調韓國是「印度太平洋地區的核心軸」。韓國輿論認為，這顯示拜登將繼承特朗普的「印太戰略」；然而也是在同一天，首爾和北京的外交界同時傳出，一直定不下來的中國領導人訪韓一事有望年內實現。韓國輿論認為這是中美博弈的證明。另一件事是：拜登在和文在寅11月12日通電話前，前往朝鮮戰爭參戰紀念公園，並向參戰紀念碑獻了花。而就在一個月前，中國掀起了紀念抗美援朝70周年的紀念活動，主張那場戰爭是「抵抗美國帝國主義的偉大勝利」。《中央日報》同樣認為，這反映了拜登的立場。

造成中美關係如此現狀的原因是，中國已成當代世界體系變化的最大變量。近年來，中國經濟總量已經躍居世界第二，按照國際上購買力評價的計算方式，中國經濟實際上已經超過美國。在此基礎上，中國的科技和軍事實力也都在迅猛發展。而且，這一趨勢還在加速進行，中國政府毫不猶豫地藉助全球化平台和網路，繼續加速發展經濟、科技和軍事實力。在這裡特别值得關注的是，中國「集中力量辦大事」的政治體制正成為這場世界體系變化的最大優勢和推動力，對此，各國無人能及。而對世界大國、尤其是美國來說，這必然構成巨大壓力。

除了上述各項客觀因素，中國近年來加大力度，以多種多樣的題材和形式公開在國內宣傳中國的政治意識形態、民族主義和「戰狼」文化。與此同時，新聞媒體的報導立場也日益激進和強勢，與此相關的是，國內民眾思想迅速變化，民族主義思潮也在盛行。這些變化無疑被美國等西方國家賦予政治上的象徵意義，即使對外國如普通民眾來說，這也構成了另類反感感受。

這一切使美國深切感受到自己世界第一的國際地位受到威脅；廣大中小國家也深感恐懼，尤其是深受中國歷史影響的中國周邊國家。同時，這一現狀又反過來使得中國在意識形態和政治上被孤立於世界，這種意識形態原本在世界上就帶有原生性被孤立的特點，在中國物質力量日益強大的背景下，這一切被進一步放大和加劇了。

然而，美國目前在經濟、金融和軍事上仍然是世界第一，而中國是第二，在兩國文化、意識形態都缺乏共同點的背景下，對中國的這一切變化，美國不可能置之不理。

上述這一切造成：中美矛盾難以調和，並成為天然敵手，儘管兩國不同的領導人會有不同的表現，但本質不會改變。

筆者認為，這一切需要調整。除了上述RCEP類的經濟手段和路徑外，最重要的是：中國必須要讓世界接受中國，起碼是能容忍中國。

中國當前的狀況，尤其是沒有盟友的缺陷，是多種因素造成的。首先是歷史上千年帝國的遺產，這對周邊國家的影響是極其深遠的，中國封建帝國留給今天的除了去不掉的中國文化烙印外，給周邊國家帶來的只有恐懼和警惕。

還有，中國巨大的國土面積和人口，以及近年來經濟與軍事實力的迅猛壯大，同樣都使別國產生恐懼感。在實踐上，中國政治文化原生性的孤立性和排他性，以及當前中國國內民族主義思潮的興起、對國內一些議題的處理，都使得中國很難被接受、並與他國結盟。

解決上述問題的有效辦法就是：首先要和美國達成基本的默契；為世界（首先是周邊）提供公共產品和服務；讓世界理解中國的現實並接受中國文化的核心元素，這就是和諧而非共產主義的價值觀，中國推崇的社會主義核心價值觀的內容，也沒有意識形態的標籤。最後，必須嚴禁在國際上宣傳強烈民族主義意識的「戰狼」文化，民族主義的宣傳應該著重爭議較少的歷史題材和事件。

大陸GDP占RCEP約55％

RCEP成員國的GDP占全球32％，貿易額占29％，成為國際最具影響力的FTA。其中中國GDP占RCEP約55％，無疑會在RCEP扮演主導角色。

從中國與RCEP成員國互動看，中國與東協10國的關係最受矚目。2000年，中國與東協貿易額僅占其對外貿易8.3％，但2001年中國加入WTO及2010年中國－東協自貿區生效啟動後，強化雙方經貿互補關係，這階段不但中國經濟快速起飛，東協的產品不斷出口供應中國工業與民生，區內各國經濟得到明顯改善。

東協躍中國最大貿易夥伴

此外，中國在2013年提出「一帶一路」戰略，因東南亞為「海上絲路」要衝，成為中國加強投資與貿易的重點區域，更進一步提升雙邊的關係。2020年前三季，東協已超越歐盟、美國，首次成為中國最大貿易夥伴。RCEP成立後，在關稅減讓、手續減化及中國鼓勵擴大進口以調整產經結構下，雙方關係將更上層樓。

RCEP另一重要觀察指標是中日韓經貿關係。早在2002年中日韓三國領導人就決定推動中日韓自貿區，但因二戰歷史和主權等問題使三國關係跌宕，談判進展緩慢，至今仍因日韓半導體出口問題卡關。不過在RCEP簽署後，由於中日韓三國均為成員，或可藉由RCEP框架推進中日韓自貿區，一旦該自貿區建立，以這三國的經濟實力看，亦是不容小覷的FTA。

中紐澳經貿關係可望改善

再從中國與紐澳關係看，美國總統川普執政四年採取與中國對立戰略，紐澳做為「五眼聯盟」成員，選擇站在美國這邊，與中國關係急轉直下，尤其過去與中國經貿緊密的澳洲，經濟受到很大衝擊。在紐澳加入RCEP之後，由於又值美國可能政黨輪替，或能開啟中國與紐澳改善經貿關係的一扇大門。

然而，RCEP看似形勢大好，但也激起其他國家警惕，譬如日本聯合澳洲、印度推動供應鏈韌性倡議（SCRI），希望降低對紅色供應鏈與中國市場的依賴。RCEP的誕生，同時也預告了區域經濟體間的結盟對抗正拉開序幕。

《金融時報》指出，RCEP促亞洲貿易區統合 中日韓都是贏家。中日韓首份自由貿易協議，與其他自由貿易協議相較，RCEP有兩項因素格外重要。首先是關於原產地規則，也就是確認產品生產地的標準。原本東協國家各別貿易協議全採用不同的原產地規則，但RCEP消除所有差異。

新加坡顧問機構「亞洲貿易中心」（Asian Trade Centre）的執行長艾姆斯（Deborah Elms）解釋，當你替RCEP製造一項產品，將適用所有15個成員國。你只需要一張文件。

RCEP的第二項重大意義，是中國、日本和韓國之間首份自由貿易協議。儘管這份協議相當粗淺，但仍是重要一步。白崔表示：「RCEP讓他們（中日韓）能夠達成某些事。若只靠他們彼此努力，要達成這些事有很高的政治難度。」

RCEP與亞太地區另一份貿易協議「跨太平洋夥伴協定」（Trans-Pacific Partnership, TPP）相較，企圖心相對較小。RCEP只取消90%的關稅，TPP則幾乎將關稅100%取消。

此外，RCEP大致未觸及農業，關於服務業的部分也有利有弊，且相對上幾乎未對產品設定共同標準。

白崔指出：「RCEP的一大重點，是區域內的國家差異度相當大，有大國和小國，富國和窮國。規則基本上納入所有這些分歧的利益。」

中國軟實力將壯大

不過，RCEP受到的普遍批評之一，是中國佔據龐大份量，尤其在印度退出協議後，這樣的質疑聲音更響亮。

RCEP讓中國在訂定區域貿易標準上享有更重要發言權，若北京以合作方式運用這項權力，中國的軟實力將壯大。白崔表示：「這很可能對中國非常有利。」

艾姆斯也說，中國單就經濟規模就能在RCEP內部扮演重要角色。「RCEP從來不是由中國帶頭或推動，這是東協的協議。但一旦協議生效，東協很難繼續坐在駕駛座。」

美國在總統川普帶領下退出TPP後，如今身處兩個亞洲主要貿易協議團體之外。這代表當亞洲訂定自身貿易規則時，傳統上全球兩大貿易強權美國和歐洲聯盟（EU）都將無法置喙。

朝亞洲單一貿易區邁進

RCEP要經過各國批准將需花點時間，部分關稅條款生效甚至要等更久，但這份協定很可能將形塑未來的亞洲貿易。白崔指出：「東協內部協議將隨時間改善，儘管過程通常緩慢，但這不是終點。」

如今RCEP簽署，最重要影響之一可能是加快中日韓三方自由貿易協議談判速度。由於這三國都是製造和科技強國，若達成協議，將會是全球商業活動的重大發展。

但RCEP帶來的最重要結果，可能是亞洲朝向形成單一貿易區邁出第一步，例如像歐洲和北美。艾姆斯表示：「亞洲合為一體，但目的是為了向其他市場出售貨物。」

陸商務部稱 RCEP服貿開放承諾已達FTA最高水準

商務部官網新聞稿援引該負責人稱，在服務貿易方面，日本、韓國、澳洲、新加坡、汶萊、馬來西亞、印尼等七個成員採用負面清單方式承諾，中國等其餘八個成員採用正面清單承諾，並將於協定生效後6年內轉化為負面清單。就開放水準而言，15方均作出了高於各自「10＋1」自貿協定水準的開放承諾。

協定的服務貿易章節除市場開放及相關規則外，還包含了金融服務、電信服務和專業服務三個附件，對金融、電信等領域作出了更全面和高水準的承諾，對專業資質互認作出了合作安排。

商務部並稱，各方還約定在RCEP協定生效後的兩年內就投資者與國家間投資爭端解決機制進行討論。貿易救濟領域方面，在世貿規則基礎上，RCEP對反傾銷、反補貼、保障措施作出詳細規定，並首次在自貿協定中納入「禁止歸零」條款；同時借鑒國際高標準規則，以「最佳實踐」清單方式顯著提高反傾銷和反補貼調查的技術水準和透明度。

來源：中時、工商、聯合報

RCEP區域概況、RCEP小檔案

RCEP談判進程

RCEP區域概況、RCEP小檔案、RCEP談判進程

圖片來源：工商時報

《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)標誌著各方朝著亞太地區經濟一體化邁出重要一步，並且是在經過近10年談判後達成的。

經濟學家們表示，將中國、日本和韓國彙集到一起的首份貿易協定，到2030年有望每年為全球經濟增加近2000億美元。

RCEP納入東南亞國家聯盟(ASEAN) 10個成員國：文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南，大多數簽署現有協議，將它們合併為多邊協定，並吸收澳大利亞、中國、日本、紐西蘭和韓國。

原本雜亂無章透過安排合併成一項協定，RCEP使亞洲朝著歐盟或北美那樣的一體化貿易區走近了一步，即便它預計不會帶來總體關稅大幅削減。

據中國官方的新華社報導，中國總理李克強稱，簽署該協定是「多邊主義和自由貿易的勝利」。

預計日本和韓國將躋身於該協定的最大贏家之列，但是更便宜商品的好處將延伸至歐洲和美國。

新加坡總理李顯龍(Lee Hsien Loong)表示，經過8年艱苦談判，我們今天簽署了RCEP，這是本地區向前邁出的一大步。在多邊主義衰落、全球增長放緩的當下，RCEP表明亞洲國家支持開放和互聯的供應鏈、更自由的貿易和更緊密的相互依

分析人士表示，RCEP可能會進一步削弱美國在亞太地區的影響力。此前川普讓美國退出了另一項大型地區貿易協定TPP，《跨太平洋夥伴關係協定》(Trans-Pacific Partnership)。

RCEP的覆蓋面本來會更大，但印度在2019年退出談判，而且迄今拒絕重返談判桌，這加劇了一些簽署國對於中國將會主導該協定的擔憂。

此前印度企業擔心大量廉價中國商品湧入該國市場，並抱怨稱，該協定對促進服務貿易，但對此是印度具有優勢的一個領域，並不會有什麼幫助。

美國布蘭迪斯大學(Brandeis University)國際金融學教授彼得•佩特里(Peter Petri)表示，按照某些衡量標準，這是史上最大的自由貿易協定，它覆蓋了世界上大約30%的人口。

根據佩特里教授以及約翰•霍普金斯大學(Johns Hopkins University)國際經濟學教授邁克爾•普拉默(Michael Plummer)的估算，RCEP將使全球經濟規模增加1860億美元，使其成員國的國內生產總值(GDP)增加0.2%。

滙豐(HSBC)亞洲經濟研究部聯席主管范力民(Frederic Neumann)強調，從全球視角看，即使RCEP的深度不如其他『巨型協定』，它表明亞洲將繼續推進貿易自由化，哪怕其他地區已變得更加懷疑。

研究員林傳堯透過模式模擬發現，未來中部海域佈滿離岸風場，將影響大氣循環及水氣蒸散，若有特定路徑的颱風從西南側侵襲往西北移動，西部沿海的降水量可能減少約兩成。

中研院高精度模擬 分析全球暖化、離岸風場造成台灣大氣環境變化

環變中心最新研究指出，未來受到全球暖化的影響，西北太平洋高壓會變強、颱風數量會減少達40%，東亞與西北太平洋的氣候將會變得更乾燥。「高壓增強，颱風會減少，導致高壓更強。」不過，該研究也強調，目前模式推估的空間解析度太粗，推估出來的未來氣候變遷，可能會有明顯的偏差，仍須進一步釐清偏差的影響。

中研院環境變遷中心5日舉行「深度減碳邁向永續社會計畫」年度成果發表會，環變中心副主任許晃雄主持的「高精度大氣模擬及環境衝擊研究」，透過大氣模擬的分析，評估全球暖化趨勢對台灣大氣環境與風能潛勢影響。

空污問題近年來特別受社會關注，許晃雄表示，台灣秋冬到春季空污問題較嚴重，「特別是3月的PM2.5濃度會特別突出，且細看空污超標日的主要是吹東風，這時的雨量減少、空污濃度較高。」他說，根據目前的推估，未來台灣東風風量可能會變強，導致春季雨量減少，對空氣品質也較不友善，「增溫4度的情境下，空污季可能會提前、變長。」

研究指出，受到全球暖化衝擊，未來秋季的低層東北風與中層西風減弱，大氣穩定度提升，整體擴散作用變小，容易造成空氣停滯，污染物堆積，「在全球增溫2度的情境下，全台因PM2.5造成的空品不良日數將會增加，且北部增加會比南部明顯。」在竹苗以北地區，因臭氧造成的空品不良日數可能增加達25%以上，必須及早防範。

離岸風場下風處風速減弱  專家提醒：澎湖風機發電效率可能減少

此外，該研究也預測，若未來在空污季以7GW的風力發電取代林口發電廠、台中發電廠、大林發電廠及興達發電廠等北中南共15座既有燃煤機組，「PM2.5造成的空品不良日數可以減少6%，特別是中南部地區的改善會更加明顯，雲嘉南地區可減少達15%。」不過，對於臭氧污染的改善則較無幫助。

環變中心研究員林傳堯透過天氣研究與預報模式（WRF）的風電場參數（WFP），去模擬目前已規劃的所有離岸風場共700多支離岸風機安裝後，風場排序陣列及尾流效應對周圍大氣環境可能的影響。

林傳堯說明，目前規劃的離岸風場多聚集在彰化外海，該處原本為平坦空曠的海洋，但未來蓋滿了離岸風機後，在大氣環境就像形成一座人造的小山丘，會有阻隔效果，氣流受到風機阻擋，會導致風速減弱並產生擾動。

研究指出，在東北風的情況下，風場內的溫度會增暖、蒸發量會減少，而下風處風速則會明顯減弱。「尾流長度可能達75公里，也就會影響到澎湖，可能會導致該區的風力發電效率降低，亂流動能（TKE）減弱約10%。」林傳堯說，離岸風場對台灣的大氣環境有影響，但並不特別明顯。

不過，許晃雄提到，該分析發現離岸風場對颱風個案的影響，特別以2017年海棠颱風的路徑做模擬，由屏東楓港登陸後往西北移動出海，受到風機陣列的影響，台灣成為風場下風處，西部沿海地區的降雨量將會減少19%，地面溫度也會稍微提高。

林傳堯指出，除了特定路徑的颱風，目前並無針對季風與梅雨的雨量進行評估。許晃雄認為，台灣仍有許多風場規劃當中，這套分析方法有助於進一步了解離岸風場對於大氣環境的影響，綜合對空氣品質的預估分析，也能作為風電與其他發電方式配合的參考依據。

中興大學環工系教授莊秉潔則指出，現階段的風場過於集中在中部外海，「未來有風的時候全部一起發電，沒有風的時候全部一起降載，對於電網的衝擊會很大。」他也提到，在風力發電高峰期，大氣擴散條件相對較佳，但若無風、空氣停滯時，離岸風場將難以解決中部空污問題。