根據南韓媒體《Business Korea》報導指出，台積電上週法說會宣布，2021年資本支出將達250億至280億美元，比2020年172億美元成長60%以上，也較市場預估的200億至220億美元高許多。台積電表示，這是抓住未來幾年成長機會的投資。因為台積電預估，平均年成長目標將從先前預測的5%~10%，提升至10%~15%，2020年第4季淨利年成長則達23%，到51億美元。

報導引用台積電的說法表示，2021年的相關資本支出，80%將用於3奈米、5奈米及7奈米等先進製程，10%用於先進封裝技術量產需求，10%用於特殊製程。對此，市場分析師表示，因為台積電的主要客戶，包括蘋果、AMD、NVIDIA和高通等都已經大幅增加了5奈米或5奈米製成以下的產品訂單。而這些訂單的大舉湧入，則使得台積電不得不進一步擴大資本投資，擴充相關產能，以因應當前的市場需求。

此外，台積電擴大資本支出，期另外的依樣原因就是要爭取英特爾外包訂單的青睞。市場分析師表示，根據先前《路透社》的報導，英特爾目前正計劃生產與繪圖晶片大廠NVIDIA競爭的DG2繪圖晶片，之前曾於台積電與三星兩家晶圓代工廠間選擇，目前預計採用台積電7奈米製程生產。

報導進一步指出，三星目前是僅次於台積電的全球第二大晶圓代工廠，持續對系統半導體進行投資，目標是到2030年前約12兆韓圜，以期屆時在系統半導體業務中超車台積電，成為市場龍頭。而在2021年將投入的資本支出將是2020年投資金額的兩倍。不過，隨著台積電宣布增加2021年投資力道，市場預估三星對此將也將有更多的思考難題，也顯示其為三星晶圓代工事業所帶來的壓力。

台積電在創辦人張忠謀退休後，啟動雙首長制時代，接班的前半年發生電腦中毒，甚至是光阻劑異常事件，但台積電順利度過風波，甚至在後疫情時代更旺，從張忠謀退休當日至今，股價已經逼近翻倍。

張忠謀曾在受訪時提及，雙首長制接班團隊的制度形成，是他給台積電的最後一個禮物。張忠謀在2018年6月5日台積電股東常會後正式退休，交棒給現任董事長劉德音、總裁魏哲家，照張忠謀所述，董事長一職對口政府、社會，為公司最後決策者，總裁則是對企業、客戶，專注於研發、業務等，並對董事會報告。

兩人個性互補之外，15年來所培養的默契協助台積電持續成長，台積電資深副總蔣尚義、劉德音、魏哲家曾為共同營運長，當時還在6個月內輪調研發、生產及客戶3大重要單位，張忠謀相信兩人能替台積電再創高峰。

然而，台積電在張忠謀退休後並非一帆風順，2018年8月間發生電腦中毒事件，並在2019 年 1 月 19 日發現台灣廠區部分晶圓因一批光阻材料異常事件，導致當季認列相關損失61 億元，為電腦中毒事件損失金額的2.35 倍。張忠謀退休半年，接連發生重大事件，導致半導體資深分析師陸行之一度重批，甚至以「螺絲鬆了」要台積電更注意這些問題為何發生，甚至當時還傳出無法繼續供貨華為，可能導致台積電營運堪憂。

但隨著營運腳步漸穩，台積電自身的技術足以繼續供貨華為之下，2019年下半年公司業績開出紅盤，並在蘋果、華為兩大客戶加持下，7奈米製程產能滿載，甚至在年底超越晶圓代工領域競爭對手三星電子，拿下亞洲市值最高的企業寶座。

台積電股價在2020年初站穩300元大關，但隨之而來的新冠疫情衝擊台股，台積電股價也大幅修正，並在3月19日收盤價創下248元。不過，隨著國安基金進場護盤，加持投資人信心，台積電隨後開出財報屢創歷史新高，就算大客戶華為遭到美方制裁，仍依靠5G時代在高效能運算(HPC)、AI以及車用晶片等等應用市場上需求強勁，加上蘋果首款自研Mac處理器M1，以及蘋果首款5G手機iPhone 12系列所帶動的換機潮下，台積電2020年業績表現續創新高。

台積電需求強到現有產能滿載，甚至有客戶想擴大產能都要排隊，最新公布的2021年資本支出上調為250億美元至280億美元，成長率高達45~62%，甚至在2020年至2025年的年複成長率為10~15%，擴大資本支出的同時，也消弭成本擴大對業績成長帶來的壓力。

在劉德音與魏哲家帶領下，台積電市值衝破10兆元關卡，更在日前超車美國股神巴菲特所掌管的波克夏，成為全球第十大公司，股價也從張忠謀退休當日的229元，截至19日收盤的627元，大漲將近400元，兩人接棒後也將近千日，台積電前景相當可期。

來源：中時、聯合報、科技新報

他說，疫苗的生產和分配，比人們預期的還要複雜，最少要花上幾個月、甚至幾年的時間，才能夠讓疫苗接種擴展到所有國家、並達到讓我們將疫情拋諸腦後的程度。

與管控疫情一樣，在接種疫苗這件事上，不同國家之間也會有很大差異。國際間有個稱為COVAX的計劃，確保最貧窮的國家，至少第一線醫療工作者及最脆弱的族群，都能夠接種疫苗。但斯丹迪奇表示，目前，即使連最富裕的國家也陷入苦戰，這與今年全球經濟復甦情況相關。

他說，除了台灣，世界上許多國家都在經歷經濟衰退，接下來經濟復甦的速度，取決於接種疫苗的速度。各國政府一直在補助企業，讓它們可以繼續支付員工薪資，尤其在歐洲。只有在這些補助退場後，才能看到疫情真正造成的損害。「這可能是一幅非常醜陋的畫面，今年稍晚才會看到」。

此外，斯丹迪奇表示，我們也看到不均衡的復甦，國家之間復甦速度不同，不同產業之間，也有所差異。科技業做得很好，航空業情況則很糟。2021年將繼續看到這種非常不穩定、不平衡的復甦情況。

另外一個疫情可能帶來的長期改變，是跨境長途旅行大幅減少。他說，疫情讓我們習慣生活在一個不那麼自由的世界，更少的旅行和遊客，尤其是更少的商務旅行。有預估認為，全球商務旅行可能會下降40％左右，而且可能永遠不會恢復到疫情前的水準。

在飯店、航空業收入中，商務客是最重要收入來源，過去豐厚的商務收入，讓相關業者得以壓低非商務住房與機票價格。他說，現在商務收入大幅減少，意味著業者可能會調高非商務價格，彌補減少的商務收入。這代表未來非商務遊客可能會更偏好國內短程旅行，這將對世界各地旅遊模式產生深遠而長期的影響。

2019年10月，台中市大雅區的農地違章工廠發生火災，該工廠在2015年就已進入排拆階段，卻遲遲未落實拆除。去（2020）年底出爐的事故原因調查報告中，除了提出水源運用效率不佳、指揮不當等問題，更是政府首度承認違章工廠導致消防員殉職。

農地違章工廠持續增生  消防員殉職風險不減

農地違章工廠一直以來是台灣環安、公安、食安管理上的大黑洞。地球公民基金會研究員蔡佳昇表示，違章工廠往往因為要搶建、便宜，所以用鐵皮屋搭建，然而鐵皮燃燒後很容易塌陷，是增加消防員葬身火海的未爆彈。

交通大學土木工程系副教授單信瑜解釋，多數發生消防員殉職的地點，不是在一般住宅、商業區或科學園區，而是違章工廠。由於違章工廠皆未按照建築法與技術規則，配置應有的消防設施，使消防人員搶救困難、無法迴避相關風險。

大雅案殉職消防員謝志雄的家屬謝偉智，今天出席記者會質疑：「是不是2016年有執行這個計畫（拆除違章工廠），2019年就不用出大雅違章工廠失火的救災任務，就不會導致殉職？」

《工廠管理輔導法》於2019年完成修法後，規範2016年5月20日後新增違章工廠，需立即斷水斷電及拆除。地球公民基金會過去一年來，與民眾協力檢舉201間違章工廠，政府目前僅執行3間斷電、7間拆除，強制停業比例更只有5%。

調查報告淪為廢紙  民團批：未見各部會落實、檢討改進

消防員工作權益促進會秘書長朱智宇表示，政府在災害的管理與應變上，不應完全仰賴第一線消防員「拿命去拼」，在人員殉職後才花大筆金費補償家屬與購置裝備。他強調唯有落實違章工廠拆除，以及進行前端災害預防措施的改革，才能真正降低殉職風險。

朱智宇表示，大雅案的調查報告是改革的開始，然而《消防法》中所規範的調查權與資訊權，不應只停留在調查報告而已，行政院應該要求相關部會落實報告的改善建議事項，並由調查委員會追蹤進度。

大雅案調查會委員之一、消防員工作權益促進會副理事長李宗吾表示，在調查報告提出改善建議事項之後，包含主管違章工廠的經濟部，以及負責消防制度的消防局等，相關部會仍未提供任何回應，內政部也不曾邀集委員商討追蹤列管方式。

他批評：「如果做不到，檢討報告就只是廢紙而已。」

此外，李宗吾也指出，此案調查委員缺乏獨立調查機制，只能透過台中市政府消防局給的資料來判定，「他們的劇本越寫越漂亮，不見得與事實相符。」李宗吾說，他曾提出調查疑點，消防署卻表示釐清事實的階段已過，不再重新調查，也不同意授權調查委員進行獨自調查。

民團呼籲，政府應從源頭預防減災，徹底落實涉及火場救災安全的「公安三法」，依《工輔法》即報即拆違章工廠、落實《消防法》，要求各部會追蹤、列管調查報告中的改善建議事項，並依《毒管法》建立完善的毒災應變、預防及告警制度。

佳和集團董事長翁茂鍾有筆記習慣，遭扣押1996至2013年筆記27冊，記載從早至晚搭交通工具、處理什麼事、會見什麼人；他為了應付「大堆頭」還常工作到深夜。翁2015年8月14日晚上在高鐵台北站買了張往台南的自由座車票，向列車長要求升等商務車廂，還嗆「我是執行長的朋友，為何還要補票！」咆哮十多分鐘，輿論撻伐，但這事件的荒唐程度遠不及他請審、檢、調、警長期關照。筆記本更有他為了1000萬美金本票運用各種司法檢調關係求勝過程。

翁經營怡華公司積欠百利銀行近千萬美元，翁的公司以一張1000美金假本票抵押，因本票偽造，相關五件訴訟中都解套，本票不必執行。

百利銀行資產負債管理部經理諸慶恩反被控違反商業會計法。諸一審無罪，二審被依行使業務上登載不實文書罪改判四月、得易科罰金，緩刑三年；上訴最高法院期間，諸心臟病發，留下妻子和兩稚女撒手人寰，最高法院判不受理。諸過世後，怡華仍向他兩稚女及銀行求償五億多元。

一件便宜衫 引爆司法驚雷

翁茂鍾涉及應華精密公司炒股案曾遭羈押，交保後仍與石木欽、最高法院法官花滿堂、謝家鶴球敘；翁炒作佳和股票時也與主任檢察官羅榮乾會面。翁還廣泛致贈「凱文詩丹」襯衫交友，這件網路賣價新台幣399元的便宜襯衫吹皺司法一池春水。

司法院調查，林奇福曾擔任翁茂鍾經營的怡華公司訴請本票債券不存在案三審審判長，2001年4月至2008年9月間和翁茂鍾聚會22次，收了營養品和衣服不下15次，判決結果維持怡華公司勝訴。

顏南全擔任怡華訴請百利銀行和諸慶恩賠償五億多案三審法官，吃了18次飯、收了8次衣服和4次營養品，但怡華敗訴。蘇義洲承審怡華財務副總經理吳仙富偽造有價證券案，因吳自首且公司不追究，判吳二年徒刑、緩刑三年。吳雄銘是諸慶恩被控偽造定存單案三審法官，收過翁兩次衣服、吃一頓飯，最高法院以諸病故改判不受理。

查案兼買股 分案查三檢調

方萬富在檢察長任內，部屬承辦「吳仙富偽造有價證券自首案」，他購買翁控制的怡安公司股票50張，接受邀宴5次、襯衫5件。檢察官曲鴻煜1995至2002年間偵辦吳仙富案，購買10張怡安股票、6度受贈襯衫。調查局前處長秦台生辦理和翁有關「諸慶恩偽造定存單案」時購買16張怡安股票、受邀宴19次、26件襯衫，檢方將調查三人是否涉及刑責。

本案是監察院轉給法務部與司法院要求徹查，監院司獄委員會預計二月十九日討論，若認為調查有未盡周延之處，會再發函要求補強。

除方萬富外，前公務員懲戒委員會委員長石木欽任最高法院庭長、台灣高等法院院長期間接受商人翁茂鍾招待，遭檢舉涉居中「喬」案子，台北地檢署和廉政署立案追查逾4年，2019年北檢就刑事部分簽結，但石違反法官倫理及公務員倫理規範，檢方移送司法院議處。人審會根據資料，認定石多次接受案件翁飲宴招待，頻繁與翁及翁的律師聚餐、球敘；此外，石在最高法院審理案件時、或下級審才剛宣判，就和翁見面、提供法律意見。

石木欽也被查出在翁茂鍾涉案審理期間，用妻兒名義買進翁的公司股票；其中，2008年以翁兒子名義購入的股票，至2014年陸續售出獲利，石應是實質持有人，卻沒據實申報財產。石則自認問心無愧，說不想「當法官當到沒有人性」，對涉訟的親友避之唯恐不及。

監察院去年8月14日彈劾石木欽，他成史上彈劾層級最高的司法官，監委王美玉、高涌誠翌月9日再指出前檢察長方萬富、檢察官曲鴻煜、羅榮乾，最高法院前法官顏南全、花滿堂、謝家鶴、最高行政法院前院長林奇福、最高法院前庭長吳雄銘，以及曾擔任台北市調處機動組主任的秦台生、警政署副署長劉柏良等人也都曾與翁球敘、宴飲或買翁家的股票。

監委指出，除了石木欽，翁茂鍾在審、檢、調、警都有人脈，甚至在他與百利銀行的5件訴訟中給予協助，也不避諱他有炒股爭議，而翁的筆記本也寫下他為了百利銀行案1千萬美金本票，運用各種司法檢調關係求勝的過程。

翁茂鍾經營的怡華公司因投資慘賠，積欠百利銀行近千萬美元，當時翁的公司以1張1千萬美金的假本票做抵押，因本票為偽造，所以在與百利銀行相關5件訴訟中均能解套勝訴，千萬美元本票不必執行。確認本票債權不存在的民事訴訟勝訴關鍵在財務經理吳仙富自首。

除石木欽外，時任台南地檢署檢察長方萬富、承辦檢察官曲鴻煜也捲入，吳仙富自首不到4個月就起訴、判刑並緩刑，確立翁茂鍾本票債權不存在勝訴。訴訟期間、1998年10月怡安公司（後改名為應華精密公司）股票上櫃前，翁茂鍾記下石木欽（時任最高法院法官）、王崇儀（時任宜蘭地檢署檢察長）、方萬富、劉柏良、秦台生、曲鴻煜等人購買怡安股票。

最高法院審理確認本票債權不存在訴訟時，翁茂鍾記事本記載疑透過石木欽與最高法院法官顏南全告知分案訊息，翁當日立即拜訪承審庭長林奇福，林奇福竟未迴避，還數度與翁見面。

此外，百利銀行資產負債管理部經理諸慶恩反被控違反商業會計法，偵審期間，翁茂鍾與石木欽多次見面，由秦台生負責調查；秦不僅和翁頻繁接觸，還買進翁控制的怡安、聯亞股票。諸慶恩一審無罪，二審卻被依行使業務上登載不實文書罪改判4月徒刑，得易科罰金，緩刑3年；案件在上訴最高法院期間，諸心臟病發，留下妻子和兩稚女撒手人寰，最高法院判不受理。

諸慶恩過世後，怡華實業仍向他的兩稚女、巴黎銀行（合併後）求償5億3938萬元，在最高法院第三審與再審及附帶民事訴訟審理期間前後，除石木欽外，翁也與最高法院庭長吳雄銘、法官顏南全接觸。吳雄銘和石木欽是本件刑事案件的承審庭長和法官。

翁茂鍾也涉及應華精密公司炒股案，曾遭台中地檢署羈押，但他交保後，仍然與石木欽、最高法院法官花滿堂、謝家鶴球敘；翁炒作佳和公司股票時，也與主任檢察官羅榮乾會面。2003年怡安公司引進其他大股東，經營權將易主前夕，許多審、檢、調、警加碼購買怡安股票，這些人都一路升遷。

如翁茂鍾的記事本中記錄2002年8月9日「1900神田餐廳，宴石木欽、謝家鶴、劉介民、花滿堂、顏南全、洪佳濱」，另有蔡姓、陳姓、鄭姓人士與會。石木欽在接受司法院訪談時稱「這是我們到台南嘉南球場打完球後，晚上7點在台南神田餐廳餐敘」，並說原是鄭姓親戚要請客，不曉得為何翁茂鍾記載是他付帳。

劉柏良和警政署警政委員周幼偉也都是翁茂鍾座上常客，還買他的股票。據翁的筆記記載，1998年8月28日刑事局經濟犯罪組警官徐綉岳約談翁茂鍾、胞弟翁茂欽後，翁茂鍾當天晚上7點半就在頂上餐廳宴請刑事局高層和劉柏良、周幼偉。

蘇煥智批：官官相護、雷聲大雨點小

蘇煥智今晚在臉書以「從百官行述談司法如何改革」為題，質疑由法務部來作27本的「司法百官行述」調查，是否能取信社會？

他說，從今天公佈的調查結果來看，要不要主動深入調查，是看社會的壓力以及上級行政院長、總統及國會是否追究的態度而定，所以這個結果就是「官官相護」「雷聲大而雨點小」。

蘇煥智認為，顯然從結果看來，在小英政府治下司法院及法務部，就算是檢到一顆「司改原子彈」，也不敢認真究辦！至於監察院呢？理論上這是院長陳菊很好的牌，「不過現在的監察院敢去動司法界的幫派嗎？坦白講也不樂觀」。

司法制度上要如何改革？才能夠有更好監督機制及除弊功能呢？他認為，應該廢掉司法院，把企圖透過司法院長及法務部長掌控法官檢察官的人事考評制度及升遷任命的這套機制徹底廢除。而應該把司法官，包括法官及檢察官的考績考評任用，由一個獨立的司法委員會來負責。

當然，他說，所謂的獨立的司法委員會是由總統提名，經過國會通過任命。「通過一個獨立考評任命司法委員會，才真正能夠有強而有力的外部監督機制」。

行政院長蘇貞昌今（18）日則表示，政府態度只有一個，就是任何司法爭議，都應該毋枉毋縱、查明清楚，而對於違法亂紀，一定要嚴查嚴辦，才能彰顯司法正義，還人公道。且相關個案已經開始進入司法偵辦、偵查、查辦的程序，行政院尊重，不予評論。

法務部長蔡清祥強調，對司法院認定涉入接受翁茂鍾襯衫、外套、保健品餽贈及宴飲招待的有20名現職檢調官員或退休法官，政風單位將繼續清查，並接受民眾檢舉嚴查，也會檢討修訂《檢察官倫理規範》，持續執行「正己專案」對有品操疑慮的檢察官進行動態蒐證，並落實檢察官評鑑制度，主動移送有問題的檢察官。

其中承審過翁案的法官林奇福、顏南全、蘇義洲及吳雄銘，及不當往來次數眾多的曾平杉、陳義仲及林金村等7人，將召開人審會決議移送監察院審查，人審會並討論是否撤銷林奇福、吳雄銘、謝家鶴、尤豐彥、林金村及蔡清遊6人司法獎章，並追繳獎勵金。

法官協會發表聲明，強調公正廉潔是司法審判的生命，對於本案深感痛心與失望。劍青檢改也聲明要求法務部、司法院應公布所有名單，並樹立廉政倫理高標，避免再次發生司法醜聞。

圖片：自由時報官網

來源：中時、聯合、中央社、自由時報

為何決定進駐部桃？陳時中說，過去幾天疫情發展「比過往迅速」，從推定染病、發病時間，比過去經驗還來得快，因此盼進駐提高行政效率。他並表示，已派醫療應變組副組長王必勝進駐，他自己會視情況決定是否到場視察。

至於外界質疑「指揮中心螺絲鬆了」，陳時中回應:「我不認為是螺絲鬆了，每樣事情都有管制的強度，再度強調世界各國的醫院都是這樣的情況，台灣目前還是維持得很好，都是醫護人員面對高壓的情況下持續貢獻，他不知道面對的風險是什麼，即便做好完備措施仍然是有染疫的可能。」

對台灣自費篩檢費用要價5～7,000元，而大陸最便宜僅需345元，陳時中回應，台灣自費篩檢比大陸貴是因「台灣比較準」，且大陸是「整批、整批驗」，與台灣狀況、檢驗準確度都不同。台灣目前平日正常檢驗量能是1.1萬件，量能尚未拉到最大。

2021台灣燈會2月26日將在新竹登場，是否舉辦？交長林佳龍受訪時說，「沒有停辦問題，就看怎麼舉辦」。惟新竹市長林智堅稍晚指出，因應疫情最新變化，市民提出停辦燈會聲量逐漸擴大，市府持續與中央溝通，表達基於防疫優先，「停辦台灣燈會應是主要選項」。

來源:工商時報/heho健康網

中大太空系教授張起維負責製作「飛鼠」衛星本體、系主任趙吉光設計酬載，近卅名年輕碩士生參與研發，歷時三年完成。該校太空科學與科技研究中心計畫主持人劉正彥表示，台灣位在地球磁緯度的九度到十四度間，是全球電離層電子濃度最濃的一區，濃度高，會產生很多電漿泡，干擾地面儀器接受衛星訊號。

趙吉光說，飛鼠搭載中大自製電離層探測儀，升空後將量測繞地軌道上電離層電漿特性，包括溫度、化學反應、電動力學等，偵測出電漿不規則體。中大團隊會從地面取得資料，了解電離層對地面無線電通訊的干擾情形。

趙吉光還說，中大代表動物是松鼠，而衛星的形狀像是松鼠加上兩道翅膀，因而取名飛鼠。

科技部說，另有第三顆立方衛星「堅果」由虎尾科技大學研製，預計今年六月發射。太空中心表示，它能接收衛星下方飛機發出的ADS-B訊息，追蹤全球飛機的飛行軌跡，提升飛安。

未來5年 6人造衛星升空 圖／聯合報提供

小檔案／立方衛星

立方衛星特徵有體積小、重量輕、設計及製造成本低、操作壽命短，適合用於教學，能讓學生全程參與概念發想到發射。立方衛星尺寸單位為U，1U為邊長十公分的立方體，尺寸可從零點二五U到六U，重量則在零點二公斤到十公斤間。

此法強迫空殼公司背後的「受益所有人」（beneficial owner），必須向美國財政部金融執法機關「犯罪執法網絡」（FinCEN）通報自己的身分。

雖說法律仍保障這些人不被大眾所知，只有財政部和執法單位握有讀取FinCEN資料庫的權限，但金融體系透明化的倡議者說，這已使打擊貪官、組織犯罪和逃稅富人獲得長足進展。

過去這些人得以匿名藉由全球最大經濟體美國，來洗白自己的可疑財富。

積極遊說通過此法的團體FACT Coalition執行長葛瑞（Ian Gary）表示：「專家多年來經常把匿名空殼公司…列為我國洗錢防治的最大弱點。」

「這是我們所能採取的最重要一步，得以加強保障我國金融體系免受濫用。」

據聯合國（UN）估計，每年有8000億至2兆美元透過全球金融體系進行洗錢。

各界焦點多擺在巴拿馬和開曼群島等避稅港（tax haven），但專家指出，美國經濟規模龐大，加上得以在不被注意的情況下吸取數以十億美元計的能力，使美國成為把非法資金轉變成合法資產的重要關鍵。

非營利組織「租稅正義聯盟」（Tax Justice Network）2020年初曾點名開曼群島和美國，指它們是助人隱匿財產不被執法與稅務單位所知的全球最重要地方。

未來投資美國公司的台商 必須揭露實質受益人身分

安侯法律執行顧問翁士傑指出，已經或未來打算投資美國公司的台商，都必須揭露實質受益人身分，否則將面臨行政、刑事雙重罰則。

翁士傑表示，最近美國國會正式通過企業透明法，將針對過去不受反洗錢或反資恐法規約束的美國公司，建立新的所有權申報規範，美國財政部被要求於今年12月31日前實施新法，預期相關配套很快就會出爐，不會等到年底才上路。

將會受到影響的對象，翁士傑指出，包括目前已經依據美國各州法律成立的股份有限公司、有限責任公司，及獲准於美國營運的外國公司，以及未來要註冊美國公司的申請人，都要申報公司背後的「實質受益人」，也就是控股達25%以上、實質控制公司或實質接受經濟利益的自然人。

翁士傑指出，美國財政部將有權使用資料庫進行追稅，但是持股的定義之外，實質控制、實質經濟利益等字眼，目前還太模糊，要等美國財政部進一步解釋。

對於台商而言，翁士傑表示，如果現在就已經持股美國子公司，或透過多層控股持有美國子公司，或是未來打算在美國設立公司，都可能會受到新法規範。法令要求既存公司應在法案生效二年內完成申報，新設公司則要在成立註冊時完成申報，未來如果受益人資訊有變，也必須於一年內更新申報。

來源：中央社、聯合報

台積電首席執行官（CEO）魏哲家在14日召開的線上記者會上表示，估計2021年全球半導體市場（不含記憶體）將增長8％，預計台積電的營業收入也會增加15％，有望刷新歷史最高紀錄。

據悉尤其是支持高速通信標準「5G」的智慧手機、高性能個人電腦和伺服器使用的半導體，需求高於預期。

2021年計劃最高進行280億美元的設備投資，投資地區以台灣和美國為主。其中8成將投向電路線寬為3奈米、5奈米、7奈米的最尖端産品。

具體而言，資金將用於對生産3奈米産品和5奈米産品的台灣台南工廠、生産7奈米産品的台中工廠進行擴充。此外，還將用於美國亞利桑那州的新工廠建設，該工廠生産力爭2024年實現量産的5奈米産品。

在業界出現半導體短缺問題的背景下，台積電董事長劉德音針對江蘇省南京市的現有工廠表示，有增強産能的計劃，但要根據客戶的情況來定，尚未作出最終決定。

日本經濟新聞（中文版：日經中文網）中村裕 台北報導

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強力開放萊豬就是鮮明的例子。當局以發展台美關係為由，罔顧國內社會的疑慮及不滿，硬要在川普政府任期倒數最後幾天開放萊豬。事實上，國內相關配套措施不足，連令人信服的標示都還搞不定，加上拜登政府對簽署台美經貿協議的態度並不明確，當局一面倒的作為令人霧裡看花。這種以犧牲內政來服務外交的套路，不禁讓人懷疑，當局是否已將本國國家利益的位階置於他國利益之下。

在「外交優於內政」的思維下，便出現駐台館處罕見地以公開方式批評國內政治人物對於萊豬的立場。一般而言，外交官多會謹守不介入駐在國內部事務的分際。更何況，在民主制度下，政治人物是受到其選民的監督，甚至罷免，而非聽命於外國單位。不僅如此，國會議長甚至不避諱地暗示特定預算的編列也是配合外國駐館的關說。換言之，對內政的干涉不僅發生在行政部門，也已經擴散至立法部門。政府在聲稱捍衛國家主權時，似乎忘了「不被他國干涉內政」也是主權國家的重要信念。

這種「為人作嫁」的利他外交，表面上看似風光，實質上卻很難保證一定產生利己的效果。其後遺症之一就是需要不停地誇大相關的外交花絮，以便包裝成大內宣。舉例而言，日前美國駐聯合國大使手提袋內露出三分之二玩具熊頭，竟然就成為國家通訊社的要聞。對台灣而言，真正的成績單應該是實質參與聯合國等相關組織活動。若在號稱台美關係最佳的時刻，還需要將玩具熊意象化成為台灣參與聯合國，其實是巨大的哀傷，也是對前線外交人員的汙衊。

事實上，台灣的近期外交作為可以用「后翼棄兵」來形容。這是一種西洋棋常見的開局戰術，棋手為了搶占有利的局勢，可能以兵卒作為犧牲。若以國際情勢來比擬，台灣在兩強對峙的棋局中，若只是為了成就某一方的外交目標，甘願淪為「后翼棄兵」的角色，反倒是犧牲了國家主權。主事者不能一再自我催眠「站隊」的喜悅，需要深刻檢討的是，這究竟是誰的賽局？中小國外交本來就難為，但國際上的實踐也告訴我們：「后翼棄兵」絕非是唯一的選擇，民眾福祉才是檢驗外交成敗的最後標準。

方天賜，清華大學通識中心副教授、前外交官（新竹市）

「萬物皆有毒，劑量和暴露量決定毒性。」姜至剛指出，毒理學之父Paracelsus曾說，「所有的物質都是毒物，只要劑量正確，就可以把毒物變仙丹。」萊克多巴胺屬於乙型交感神經受體致效劑，原本用於治療人類氣喘，但發現效果不彰，後來成為動物用藥，因可增加肌肉，減少脂肪，就被稱為瘦肉精；食品安全一定要透過風險分析，才有科學根據。

「風險分析就是由物質毒性和曝露量的多寡計算。」姜至剛指出，依國內的美豬萊劑殘留容許量標準，腎臟、肝臟0.04ppm，豬肉、脂肪及其他部位0.01ppm（0.01ppm=10μg/Kg），以60公斤成人換算，每人每天吃6公斤豬肉、1.5公斤豬肝或腰子才超標，但超標離中毒仍有一段距離；但政府應做好標示，讓老人、孕婦等易感族群及民眾想避免食用時，有選擇不吃的權利。

食安誤解恐造成恐慌

對於蘇偉碩醫生先前稱，萊克多巴胺比搖頭丸毒250倍的論述，姜至剛重申，他在先前公聽會就指出，蘇醫師所引用的學術論文在 2014年把萊劑在水中化學濃度的標示為16µM，但到了2017年該論文回顧發表時，將該數值誤植為0.016 mM，換言之蘇醫生引用誤植的數據，因此論述不成立。他強調，除了身體健康外，心理健康也很重要，不希望讓大家因為食安誤解而產生對健康的恐慌。

姜至剛表示，食藥署現行推出的溯源系統實為「擾民」，應從源頭開始標示，政府應協助豬農進行標示，而非讓商家自行申請登記；根據陽明大學環衛所和榮總臨床毒物科在2013年的發表，當時還沒開放萊豬進口，國內就疑似有養雞場使用瘦肉精，代表政府管制措施不夠確實，還須加強管制。

拚「台灣製造」 風電商合併訂單 養起一座風機葉片廠

天力離岸風電成立於2009年，是台灣第一家MW級風機葉片製造商。天力已在台中港打造40多公頃的廠房，投資超過新台幣30億元，是除中國以外，亞太地區第一座葉片製造廠。而天力能大手筆投資，與哥本哈根基礎建設基金（CIP）的訂單息息相關。

經濟部的離岸風電產業關聯性審查（俗稱國產化）中，風機葉片是2024年才需完成的項目。哥本哈根基礎建設基金（CIP）台灣區董事總經理許乃文表示，以CIP的西島風場跟中能風場為例，僅需採購100多片葉片就可滿足政府要求，「但我們知道葉片廠初期投入成本很高，沒有達到一定的規模，業者根本無法啟動，因此CIP超前、超買，把彰芳風場所需的葉片也納入訂單，合計採購300多片葉片，讓天力可以去投資、去生產台灣本土的離岸風機葉片。」

「風機葉片廠需要大面積的土地與密集的勞力，一個廠大約就要將近400人。」許乃文指出，天力在台中港的葉片生產廠，是目前台灣離岸風電最大筆的投資，也全面性的轉移國際一流技術，未來有助於本土離岸風電供應鏈進軍國際市場。

許乃文相當看好，「天力不僅是台灣第一家，未來很有可能是亞太地區唯一一家大型葉片製造廠。」

風機最具價值的部件 天力取得丹麥以外，全球唯一的葉片模具

目前天力已取得CIP三座風場、約279片葉片訂單；由於台電的風場也採用同一型號的風機，有望再添31套訂單，約93片葉片。等於在廠房正式啟用前，訂單已排到兩年後。

「葉片是風機最具價值的部件，約佔風機造價的30%。」吳坤達說。

吳坤達表示，天力位於台中港的葉片製造廠，將生產台灣菱重維特斯離岸風電（MVOW）的「V174」型號風機所使用的葉片。一座容量9.5ＭＷ的風機，需要三片葉片。天力也取得離岸風機製造商（MHI Vestas）在本國丹麥之外，全球唯一一個風機葉片模具，只要通過驗證，預計今年6月就能啟動量產。

碳纖維複合材料製成 風機葉片強韌且輕 26層樓高、約30噸重

此次將一同前往丹麥取經的天力離岸風電總經理蕭維成說明，「V174」型號所需的葉片長達85公尺，約有26層樓高，最寬處約10米，須分上下兩片製造後組合而成。特點是強韌且輕，「目前只有碳纖維可以做為主要材料，密度是鋼的1/4，強度卻是鋼的6倍。」

蕭維成表示，風機葉片採中空設計，一片就約30噸重，但僅需風速達每秒速3至6米，就能帶動風機運轉。使用壽命可達20年，製作難度很高。

蕭維成說明，天力招募的團隊來自全台各地，包含材料領域的業界專家，也有外語專長的儲備幹部，3/4都由40歲以下的青壯年組成，「我年輕的時候曾參與鷹揚計畫，見證IDF經國號戰機升空，希望此次能帶領天力的團隊，看到台灣本土離岸風電技術的起飛。」

技術帶回台灣 亞太地區第一片風機葉片 今年有望完工

MVOW台灣供應鏈工程專案總監Bjarne Joergensen表示，維特斯是目前台灣最具有規模的離岸風電採購商，不僅是葉片，連纜線、開關設備等部件的本土化進度已經超前，「首座風場約有140億美元的商機，葉片則有約30億美元的產值。」他說，樂見天力已經實質投資，今年中期就能生產出亞太地區第一片風機葉片。

Bjarne直言，要如期如實的達到目標，就要有合適的人才，因此天力的團隊將前往丹麥納克斯考（Nakskov）工廠參與為期三個月的聯合培訓，為台灣訓練世界一流的人才，奠定離岸風電供應鏈的基礎，不僅把技術帶回台灣，未來還能轉移到整個亞太地區。「我們當然希望獲得更多風機訂單，讓天力的投資獲得更多回報。」

擁國際市場優勢 業者盼風機葉片成另類台灣之光

吳坤達強調，天力是將整個丹麥的製程、原料、技術完全移植到台灣本土，創造一個台灣以前沒有的產業，後續有望成為樹脂、碳纖維等複合材料供應鏈，希望成為新的台灣之光。

吳坤達也說，在人力、運費兩項成本上，台灣生產的葉片在亞太地區比歐洲葉片更具優勢，有望進軍國際；雖然中國也有生產風機葉片，但據了解僅有6MW風機葉片的技術，因此天力仍有所領先，且中國國內市場很大，中國製造商未必有意願進軍國際市場。

話鋒一轉，吳坤達也呼籲政府，第三階段區塊開發應該要維持產業關聯性審查，才能建立離岸風電的本土供應鏈，「建議不要讓開發商寡占，台灣廠商才有議價的空間。」許乃文則希望，能源局公布競價規則後，應給予業者較充裕的一年備標時間。

工業總會指出，當政府期許台灣成為美國重建國內供應鏈的可信任夥伴第二軌供應鏈時，引進人才更是當務之急。然而，工總調查發現，產業界卻面對引進人才的「缺、拒、流」三大障礙。

結構上，每個產業界都有人才的需求「缺」口，特別是在AI及中階技術人才。工總指出，如果政府想要持續擴大半導體的規模或生態系，目前台灣先進技術人才恐嚴重不足，以AI為例，AI最需要的是跨領域的人才，但人才培育卻非一蹴可幾，因此每個企業都有AI人才的需求缺口。

中階技術人才，工總指出，產業界同樣面臨缺口。特別是在機械設備操作及組裝人員空缺約有5.7萬個，空缺平均持續時間長達4.5個月。

制度面部分，目前《外國專業人才延攬及僱用法》及《新經濟移民法》草案都不適用於大陸人士，等同是直接將潛在的優秀人才「拒」於門外。工總直言，法案推的動固然需考慮政治氛圍，但相較於各國積極拉攏全球人才之際，台灣卻因政治考量而排拒可以壯大自身的人才。

工總進一步指出，現行法規對外籍中高階幹部的眷屬來台，以及留學生在台工作有諸多限制與嚴苛的條件，不僅影響優秀人才留台的意願，甚至導致離職回國，使得台灣辛苦訓練的人才「流」失，無法留用。

工總指出，政府鼓勵台商回台投資或轉向新南向國家發展，也都需要人才，以機械產業為例，從陸移到新南向國家，但缺乏台灣幹部長期駐點，需要培訓當地國技術人才，因此一直希望政府能開放外國技術操作人才來台培訓並參與實務工作三到五年，以便成為台商海外設廠的幹部來源，但卻因法令而無法解套。

工業總會建議政府應以將台灣成為「引進國際人才平台」的思維，盤點留才、攬才與育才的「缺、拒、流」各項障疑與問題，進一步擬定具體實施策略，並隨時滾動檢討修正。

《工商社論》指出，近期國內外有兩份關於我國國家發展的重要研究相繼發布，一是瑞士洛桑管理學院（IMD）公布的《2020世界競爭力報告》，台灣拿下自2016年以來的最佳成績，在全球63個國家和地區中，排名第11名，在亞太地區位居第三，領先中國（第20名）、韓國（第23名）、日本（第34名），僅次於新加坡（第1名）和香港（第5名）；另一則是教育部公布我國「各教育階段學生數預測結果」，報告指出，未來17個學年間，大專校院畢業生人數平均將年減約5千人，預計到124學年，畢業生人數將從現在的30.1萬人減少至21.7萬人，預示著少子女化所造成的人口斷層衝擊即將對我國高等教育體系與人才培育帶來嚴峻考驗。

前述兩份報告的共同點在於，皆點出了我國未來國家發展可能面臨的人才問題。雖然今年我國在世界競爭力的整體排名表現亮眼，但若進一步分析我國在IMD評分系統的弱勢指標項目，則會發現我國的人口成長率、公共教育支出占GDP比率，以及取得理工大學文憑比例所獲得的評比頗低，三項指標皆排名全球後段班。倘再對照前述教育部大專校院畢業生人數預測結果，即可明顯看出人才短缺問題將成為我國未來產業與科研發展的重大隱憂。

面對人才不足問題，以下幾點是值得思考的方向

《經濟日報社論》認為面對人才不足，要從產業取捨談起。最理想的狀況是透過人才創造價值與獲利，透過獲利支付高薪以留住並吸引人才，打造良性循環。但眾所皆知，低薪是台灣廠商留才攬才困難的最根本因素，如果前述良性循環無法建立，就無需奢談產業的升級轉型。

過去幾個月中，無論面對ECFA可能中斷、RCEP簽定、台幣強升，前後任經濟部長的因應之道總是「輔導產業升級轉型」，若真有效，也就不用總是掛在嘴邊。如果產業真的無心或無力提供高薪來打造使用人才的良性循環，以致升級轉型遙不可及，則產業外移等問題就會再度浮現。

其次，是要思考利用全球的大人才庫。過去台商最擅長運用他國的勞工土地，但現在台灣已到了產業精進的階段，思維必須轉向運用全球人才。歐洲許多人口不多的國家之所以能支撐品牌經營這類高階經濟活動，就是因為能在全球各地善用人才。台灣想要躋身一流國家，這樣的努力勢是不可免。過去育才、留才、攬才政策，想的多是人才在本土的運用，既然成效不彰，實不如改弦易轍。當然，如果產業不願先付高薪的思維未變，這樣的努力還是難有所成。

再者，是人才培訓思維的改變。台灣最優秀的大學畢業生，很大比例的最佳成就便是進入電子製造業，但如欲逐漸擺脫代工經濟，最需要的人才應是基礎研究與尖端科技以及富創意思維的人才。當頂尖大學許多博士班招生掛零、出國留學深造難成風氣時，人才斷層才是真正隱憂。當大學的回應是「加強招收國際人才、產業鏈結」時，便知道真的問題並沒有被認知與解決。

台灣所需的尖端人才，還是必須藉由與美國的合作來達成，特別是新台幣強升之際，應該積極擴大與美的人才培訓合作。至於台灣的高等教育，已普及到大部分無法發揮篩擇與加值人才的功能，有賴政府果斷的改革。所謂大學與產業的產學鏈結，不能拘泥於現今的產業需求，既然各種未來產業方興未艾，大學就必須改革到比產業有更前瞻的思維才行。

未來科技發展、轉型 還是要靠年輕人

《自由時報》報導也指出「去年新生兒估16.4萬創新低」，強調國家人口過度老化 將會影響產業發展，且各報社論皆提醒政府「台灣須要更多護國神山」。鴻海創辦人郭台銘4日出席鴻海研究院揭牌也強調台灣的未來要有更多護國神山、更多的新生兒，才能讓更多人才加入產業轉型升級。

郭台銘強調，台灣不能只有一座護國神山，未來科技發展、轉型，還是要靠年輕人，而台灣的未來要有更多護國神山、要有更多的新生兒，才能讓更多人才加入產業轉型升級的行列。

鴻海董事長、鴻海研究院院長劉揚偉指出，製造的鴻海要走向創新的鴻海，因此研究院不會有「產品」，而是投入開發產品的「三+三」核心技術，即電動車、數位健康、機器人等三大產業與人工智慧、半導體、新世代通訊技術等三項技術。

劉揚偉認為，微軟、英特爾「軟硬整合」主導的供應鏈分工，已是三十年前的模式，如今成功模式是一家公司做好軟硬整合、成為平台，讓其他廠商在此發揮、追蹤客戶需求；鴻海研究院即象徵產官學高度融合，讓國家級研究成果能在產業轉型升級中，產生積極有效的作用。

國發會主委龔明鑫致詞也認為，鴻海集團的「三+三」產業技術轉型升級，與國家產業政策包括數位轉型和綠色能源等相互契合，台灣不能只有一座護國神山，應該要有護國群山，希望鴻海集團轉型成功，加入台灣護國群山的行列。

圖片：工商時報網站

來源：工商時報、聯合報

外交部發言人歐江安表示，蔡總統今天上午和克拉夫特舉行視訊會議，對克拉夫特無法如期率團訪問台灣表示惋惜，蔡總統同時特別感謝她對台灣的強力支持與堅定友誼，克拉夫特則強調美國將繼續支持台灣，以及台灣參與國際事務的權利。

總統府發言人張惇涵表示，蔡總統與克拉夫特對話過程中，蔡總統表達：「我們將繼續推動加入聯合國及其所屬的會議和活動」，除了表達希望能參與聯合國外，也希望能夠參加聯合國周邊的會議和活動，如世界衛生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）、國際刑警組織（INTERPOL）、聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）等，而作為國際社會的一員，台灣也有加入這些國際重要組織的必要性。

張惇涵說，誠如蔡總統所言，台灣是一股良善的力量，也是一個重要的夥伴，「我們有能力、也有決心貢獻國際社會。」

陸批美嚴重干擾內政

大陸外交部與國台辦昨同表反對，大陸外交部發言人趙立堅指出，克拉夫特嚴重干擾中國內政，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，嚴重違背美國在台灣問題的政治承諾，中方堅決反對任何形式的美台官方往來。

趙立堅表示，中方將繼續採取一切必要措施，堅決維護自身主權安全利益，美方一些政客必將為其錯誤言行付出沉重代價。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮也說，正告民進黨當局立即停止任何形式的與美勾連，倚美謀獨只會自取其辱，必遭嚴懲。

美國務次卿柯拉克透過推特稱，國務卿龐培歐宣布給予台灣「自由國家地位」。趙立堅表示，柯拉克言論嚴重違背國際關係基本準則，中方敦促美方立即停止藉台灣問題進行政治操弄。

大陸常駐聯合國代表團發言人也在推文則表示，1978年12月16日發表的《中美建交公報》明確指出，美國承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，在此範圍內美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。

推文指出，克拉夫特這一行徑顯然違反了美方向中方作出的嚴肅承諾，是美國政府不守信用的又一例證。

大陸常駐聯合國代表團發言人還說，作為常駐聯合國代表，克拉夫特應該再讀一讀《聯合國憲章》和1971年聯大第2758號決議。「美國應該認識到，挑戰一個中國原則的企圖是不得人心的，也是徒勞的。」

從這些禁令來看，晶圓代工領域要脫離對美國技術依賴相當困難，發展IC設計將是必走之路。IC設計產業以矽智財（IP）與電子設計自動化（EDA）為重，CPU指令集架構RISC-V開發計畫也成為大陸半導體國家大基金發展重點之一。

據《華爾街日報》報導，在美國研究並推行的RISC-V技術，可能成為大陸半導體企業發展的跳板之一，這種開源性晶片架構起源於加州大學伯克利分校，將可以用來設計PC、智慧型手機與伺服器的處理器。目前該市場分別由英特爾、ARM主導PC與移動式裝置的處理器架構。

行業諮詢分析公司International Business Strategies Inc.首席執行長Handel Jones表示，大陸想要有自己的晶片設計架構，同時還無須支付費用，RISC-V技術有望在大陸有強勁發展。RISC-V的開發先驅之一David Patterson表示，讓技術從巨頭手上解放，這個願景成為願意繼續研發的動力。

華為在2019年被美國商務部列入實體清單，並限制各大半導體廠商與軟體服務商出貨華為，甚至連大陸晶圓代工龍頭中芯國際也被列入實體清單，讓大陸半導體前端生產的先進技術研發面臨極大困境。

對於ARM技術往後能否供應華為等陸企，成為關鍵問題，大陸仍握有許多半導體生產技術，但絕大部份仍相當依賴歐美。五角大廈的研究部門國防高級研究計劃局(DARPA)也提出警告，北京當局做為美國未來在地緣政治對手，關鍵技術不能被掌握。

不過，是否能利用這些技術追上美國，DARPA負責半導體項目的經理Serge Leef提到，這些技術能否助大陸科技產業發展一臂之力，讓他們節省20年發展，趕上西方的科技技術？他認為，並非沒有可能。