這兩本新書是許嘉棟過去40年來發表在報章雜誌上的文章，總共103篇，以他專長的貨幣金融為主。許嘉棟說，出書的動機有三點，一是應用所學來解析經濟問題與對策，二是本於對社會的關懷，善盡學者的言責，三是增進國人正確的經濟觀念。

另外，許嘉棟說，很多人都說年紀大的人要放下，他想在淡出前總要對過去做點結束，所以上冊還加了他個人的生涯憶往，裡面有些他個人的小故事及家居生活。

許嘉棟在美國史丹福大學取得經濟學博士回台之後，先是在中央研究院擔任經濟所所長，早期研究民間借貸、利率及金融自由化。之後重心放在研究台灣的金融制度，他說，台灣想做金融中心，但規劃多年無成，主要在於制度面難改。近期他關懷的層面是台灣所得分配及薪資偏低問題。

許嘉棟在致詞時，特別感謝家人的包容，因為他多年來忙於工作，不太管家裡的大小事。太太及兒子今天都參與新書發表會，太太全程在台下聆聽，兒子則負責拍照及錄影，共同分享許嘉棟出書的喜悅。

許多金融界的重量級人士參加今天新書發表會，包括前行政院副院長邱正雄、國發會前主委陳添枝、經建會前主委薛琦、國票金控董事長魏啟林、台灣金融研訓院董事長吳中書、央行副總裁嚴宗大等人，展現了許在金融界的好人緣。

針對緊急鎖國的政策，旅日台人指出，政策表面上看來是為了保護日本人，但其實前幾天才有英國歸國的日本機師，因「機師不用檢驗」，就把新型變種病毒傳染給了家人，隨後日本的感染人數竟然跟雲霄飛車一樣飆漲至5人，而且5人還是醫院受理的數字，不曉得沒排到隊、不給檢驗的到底多少人。

對此，胸腔科醫師蘇一峰也認為，「日本就是因為虧待醫護人員，導致他們相繼逃離第一現場」，所以防疫失敗，只好緊急鎖國。也有在日本醫院做看護的台灣人出面呼應「日本的醫療體系已崩壞」，因不但院內患者暴增無法接受新的感染者，更因醫療資源不夠只能被迫穿著半套式防護衣工作，最後使日本許多醫院裡外人員都被傳染，導致近期出現前所未有的「醫療辭職潮」。

蘇一峰也解釋，日本基本上是採「自主隔離」，沒人知道隔離中的人究竟有沒有遵守規定，又因醫療體系的崩壞，導致許多人無法就醫，只能在家等待命運，更舉例說明先前死亡率突大增的義大利，也是因長期壓縮醫療支出，所以才會使確診率及死亡數不斷攀升，警告台灣要小心這些前車之鑑。

然而，日本鎖國政策中表示，因台灣、南韓、越南以及中國大陸等疫情已經獲得控制的11個國家與地區不受此限制，在遵守防疫規定的前提下，仍開放入境。也招致許多批評，許多民眾紛紛表示政策面上許多漏洞，並未能有效防範疫情持續擴大的情形。

緯穎透過PPA購買綠電 創造公司與校方雙贏

緯穎表示，此次採購合約的簽署，讓緯穎成為《電業法》修法後，首家於台灣透過「再生能源購電協議」（Power Purchase Agreement，簡稱PPA）直接向售電業者購買綠電，取得完整環境效益的資訊服務業者。

睿禾控股董事長陳坤宏表示：「本次讓校舍屋頂的再生能源電力與企業產生連結的新模式，不但能讓企業取得別具意義的綠電，更能讓永續能源轉型的概念深植教育，創造雙贏。」

緯穎的主要客戶包含臉書、微軟、亞馬遜等。緯穎表示，隨著超大型資料中心客戶紛紛宣示，要在未來數年內達到碳中和，或是100%使用再生能源，緯穎也逐步推動節能減碳工作。不僅在最近公布的「碳揭露計畫」（Carbon Disclosure Project，CDP）中「氣候變遷」項目中獲得A-成績，也在今年5月就開始規劃綠電採購。

緯穎執行長：將投入更多資源 提升整體綠電使用比例

緯穎執行長洪麗甯表示，節能減碳一直是高耗能的資料中心產業共同努力的目標。使用綠電不僅是當前產業中重要的競爭條件，也是作為地球公民，為永續經營所做的承諾。緯穎除了預計從2021年起，在台北的總部使用10%的綠電，也計畫將投入更多資源，提升整體的綠電使用比例。

作為交易的售電方，瓦特先生共同創辦人林楷翊表示：「CDP碳揭露專案及道瓊永續指數等減碳查核的成績，已成為國際評選企業是否能夠永續經營的重要指標，而使用綠電則是取得好成績的重要關鍵，瓦特先生的任務就是依照不同的需求，去協助企業取得綠電，來提升國際競爭力。」

微軟大中華區首席轉型官趙質忠則表示： 「微軟致力於環境永續，不但許下2030年水資源修復、2030年負碳排與2030年達到零廢棄物等目標，更在永續行動上，持續號召客戶、夥伴生態系、供應鏈與政府一起為地球長遠運作貢獻。」

已往綠電都由政府保證收購（躉購），並跟台電簽約20年，這些綠電不能進入市場交易，所以風電、光電裝置再多，市場卻沒有綠電交易。

售電業者瓦特先生在2019年取得再生能源售電業執照，扮演綠電中盤商角色，並與專營綠電轉供的睿禾控股合作。今年4月瓦特先生宣布與睿禾控股、大江生醫、元太科技完成綠電交易，是2017年《電業法》改革4年以來，台灣民間第一度新設綠電併入台電電網。

而近日造成各國恐慌的英國的變種病毒，其傳染力比一般新冠病毒增強70%，目前正迅速取代其他新冠病毒株，且變異種導致原本容易傳染的群體，從年長者到可能造成兒童與成人一樣容易受傳染。至今此變異病毒除歐美外，也正在亞洲出現多個通報病例，包含鄰近的日韓等國；台灣方面，27日從英國返台班機中，就有三個確診案例。

對於英國變種病毒是否會造成這波疫情加劇？李秉穎認為，大家對於這個議題有點過度擔心，原因是不僅英國的病例上升，其他美、加、德國與日本等，疫情也都上升，並非是變種病毒造成上升，應該主要還是與秋冬氣溫下降還有近日歐美的聖誕連假有關。他表示，變種病毒目前看起來是繁殖能力增加，更容易傳染，對於疫情的影響還需要再觀察，但目前的情況看起來，是不需要過於恐慌。

但為因應變種病毒，自12月23日零時起，倫敦飛台北航班數減半，有英國旅遊史者全面入境採檢並集中檢疫，檢疫期滿前再次採檢。由於目前台灣境內尚未發現變異病毒株，因此尚無封鎖英國航班打算，也避免國人自英國返國經第三地入境，無法第一時間隔離檢疫。

多元:中時/聯合報

另一方面，量販業者家樂福和愛買、超市業者全聯及美式賣場好市多，均重申目前沒有計畫販售萊豬。

愛買表示，從銷量發現消費者喜愛挑選冷藏新鮮豬肉，所以沒有規劃進口美國冷凍豬肉，目前賣場均販售台灣豬肉，包裝上會標示產地來源，陳架上也有張貼豬肉來源小告示，方便消費者參考。其餘三家也均強調，元旦後將販售台灣國產豬肉為主，商品上都有清楚標示產地來源，且販售方式與標示皆會遵照政府規定。

縣市政府也分別訂下規定，其中六都皆修訂相關自治條例因應。台北市要求販售散裝生鮮豬肉及豬可食部位的連鎖超商、超市及大賣場業者，應於營業場所設置「不含萊克多巴胺專區」，並於明顯處標示，新北市則推食材登錄平台因應。

而教育部日前修正《學校外訂盒（桶）餐採購契約（範本）》，規定學校膳食肉類及其加工品一律採用國產在地之生鮮食材，讓學生能在學校裡安心用餐，降低家長疑慮。

來源:科技新報/中央社

時至2015年，美國頒訂的「貿易便捷化暨執行法」（Trade Facilitation and Trade Enforcement Act），針對評定一國是否操縱匯率的三項指標進行調整，分別是近12個月對美貿易順差超過200億美元；近12個月經常帳順差占GDP比超過2％，以及近12個月內有6個月進行單邊匯率干預，且外匯淨購買量占GDP比超過2％。此制度實施後，台灣在2016年4月、10月及2017年4月接連3次被列入觀察名單，理由都是因台灣有大量的經常帳順差，並有不對稱的外匯干預紀錄。

今年12月，美國再度將台灣列入觀察名單，原因是台美貿易順差從2019年7月至2020年6月已達到248.84億美元，同期間的外匯淨購買量為105億美元，對台灣GDP占比約1.7％，並敦促台灣央行應允許新台幣升值，以減少龐大的貿易順差，且應根據國際貨幣基金（IMF）的「特別資料公布標準」（SDDS）框架發布外匯準備的全部詳細數據，讓其外匯業務和外匯準備管理更加透明。

為何各國那麼在意被美國列入匯率操縱國名單？主要是遭列為匯率操縱國的國家，若未能在一年內採取適當政策糾正狀況，美方將採取進一步的行動，包括：一、拒絕該國取得海外私人投資公司融資；二、拒絕該國參與美國政府採購標案；三、要求IMF加強監督；四、把匯率操縱納入美國貿易代表署（USTR）評估貿易協定或談判時的考量。若一國被列為觀察名單，雖不會對該國造成立即性衝擊，但表明美國將密切監督該國經濟及外匯政策，一旦符合評定標準，美國也將毫不猶豫地將其轉列為匯率操縱國，並立刻啟動前述行動。

就台灣而言，自2019年8月起，台美貿易數據已符合美國匯率操縱國三項標準中的兩項。首先，在新冠肺炎疫情肆虐下，宅經濟、在家上班及遠端商機讓台灣對美出口蓬勃發展，但進口表現平平，助長台灣對美貿易順差，短期內似乎不太可能回落至200億美元以下；其次，自2000年第4季以來，台灣經常帳順差對GDP占比從未低於2％，且2019年第4季至2020年第3季該比例已高達12.4％，同樣在短期內不可能回到2％以下。至此，台灣會不會被列入匯率操縱國名單，將取決於央行作為。若央行為了避免新台幣升值而干預匯市，則未來將有被美方列入匯率操縱國名單的莫大風險。

值得注意的是，雖然美國判斷一國是否為匯率操縱國的依據標準多數屬於量化指標，但有別對美貿易順差、經常帳順差占GDP比這兩項指標的判定與解讀很明確，何謂持續的單邊匯率干預（persistent, one-sided intervention）則較欠缺令各界信服的標準。為此，今年8月美國財政部發表新的全球匯率評估框架方法（GERAF），利用模型估算經常帳缺口並轉換至匯率缺口，再從匯率缺口中換算該國貨幣對美元的雙邊匯率失調程度，藉以判斷該國貨幣是否有市場以外的力量介入。具體來說，美國財政部將會利用GERAF評估兩件事：一是干預外匯市場程度；二是跨境資本流動管制程度。惟目前的GERAF版本尚無法直接證明雙邊匯率失調是否源於央行介入，是以在可預見的將來，美國財政部應會繼續將此模型精緻化。屆時，各國央行調節匯率的舉動，將更難逃過美國的監督。

要言之，在疫情肆虐全球下，台灣受惠供應鏈轉單及遠端商機，使ICT產業蓬勃發展，對美貿易持續出現順差，加以內需多少受限，使整體經常帳順差對GDP比將居高不下，均難以避免觸及美國評斷匯率操縱國的前兩項標準。如今，只能靠央行守住第三項標準，以免被美方列入匯率操縱國名單。考量到美國已採用GERAF量化各國央行行動是否導致該國貨幣相對美元低估，以及在何種程度上被低估的情況下，台灣央行不能只是含糊地以「動態管理原則」以對。否則，將難免被美方判定為新台幣相對美元低估，致台灣有被列入匯率操縱國名單的風險，而其後接踵而來的糾正與懲處措施，更將使台灣於洽簽相關貿易協議時居於不利位置。

綜合媒體報導，內政部原訂將於明年1月在澎湖縣、新竹市及新北市3縣市小規模試辦發行數位身分證，明年7月全面換發。不過，各界對資安疑慮未解，內政部日前縮小試辦區，改為新竹市1個縣市試辦。

新竹市政府表示，近來陸續接到許多市民、專家團體的聲音與建議，也持續和中央溝通，市府秉持市民優先、資安第一原則，若中央現階段無法對資安釋疑，市府傾向暫緩試辦。內政部次長陳宗彥說，新竹的試辦計畫仍在擬定中，一定會等到計畫完整後才會啟動小規模試行，內政部將持續和新竹市府溝通。

行政院長蘇貞昌上午受訪時表示，有些人對資安有疑慮，他已責成內政部好好溝通、說明，不要貿然推動。

徐國勇上午出席國際獅子會300A2區捐贈災情勘查車儀式，被問及數位身分證是否將會如期推動，徐國勇說，數位身分證是行政院重大政策，會依據政院指示做相關的處理。

徐國勇說，他昨天到中央印製廠看卡片印製過程，印製過程都很縝密；行政院政務委員唐鳳是資安專家，大家都可以信任，日前唐鳳與他一起直播向大家解釋，內政部會一步一步在大家沒有疑慮後，再繼續處理。

媒體追問明年1月新竹市試辦期程是否不變，徐國勇說，會再溝通。

唐鳳辦公室機要秘書黃子維表示，大家在資安測試前提出了很多相關疑慮，而資安測試的目的就是要找出問題、解決問題，進而消除疑慮，如果在資安測試後，各界還有什麼未解疑慮，再來討論、解決、改進，但若連測試都沒有做，就沒有對話基礎。除非數位身分證政策不推動了，否則一定要進行資安測試。

黃子維說，唐鳳有數位專業，行政院長蘇貞昌、內政部長徐國勇多次找唐鳳協助，唐鳳當然秉持專業提供相關意見，協助政策推動；就像日前唐鳳也答應徐國勇的直播邀請，一起向外界釋疑。

黃子維也說，若內政部還有相關安排，唐鳳本於執政團隊的一份子，一定會在能力範圍內幫忙。

黃子維表示，數位身分證政策的主責單位還是內政部，現在既然新竹市的試辦有產生變化，後續時程要怎麼重新安排，政策面還是要看內政部的決定。

至於新竹市傾向暫緩試辦是否有先知會內政部，對此，徐國勇僅表示，會用更好的方法，讓民眾放心，有關資安的疑慮，該做的都會做好

複製成功 擬發500萬獎金

根據原本規畫，試行換發後，內政部會有「神祕客」、「賞金獵人」，並邀政委唐鳳擔任評審長，歡迎駭客找出數位身分證漏洞並改善；若可複製一張相同的數位身分證或偽造數位簽章並通過驗證者，最高提供新台幣五百萬元獎金。

不過，換發數位身分證早已引發資安與隱私爭議，民進黨立委也數度批評；行政院長蘇貞昌日前表示，他已經決定，數位身分證要試辦到安全為止，不一定七月就要全國換發。

試辦日期 評估是否延後

數位身分證政策萌生變數，行政院祕書長李孟諺說，正請內政部溝通，也再次檢視資安是否可改善，民眾疑慮部分也要對外說明，再評估與確認試辦日期是否延後。

李孟諺說，數位身分證仍要以資安爲最重要的考量，要確保資安沒有問題與得到國人的信賴才會全面推動，但盼內政部對一月試辦不要輕易放棄，要再努力。

數位身分證小檔案

New eID是「國民身分證數位化」，利用晶片分區加密保護，並可選擇附加自然人憑證，符合數位化及行動世代需求，並提供實體及網路身分識別的身分證明文件。

根據規畫，New eID卡面上的個資將由現行十一項減為五項，民眾可享免臨櫃、免填寫等便利，可隨時辦理各項業務。

近月國際機構普遍看好明年全球經濟，但是否會出現一些黑天鵝？龔明鑫表示，國際機構預測明年全球經濟成長率4％，比今年好非常多，但明年經濟是否會如預期這麼好，最大變數仍在於疫苗效益，目前疫苗已開始施打，必須再觀察一陣子才會清楚其效益，如果疫苗的保護力可以持續久一點，估計明年下半年經濟會有很大的復甦，台灣經濟也會更樂觀。

所謂全球明年下半年會有很大的復甦，龔明鑫以台灣疫情趨緩後於6月解封，7月發放三倍券帶來報復性消費為例表示，明年下半年若全球走出這波疫情困境，全球也會有類似的報復性、爆發性成長，而帶動跨境旅遊、跨境商業活動、供應鏈重組等投資活動，將進一步提升台灣經濟成長。

龔明鑫認為，三倍券政策效果相當好，尤其帶動業者及各部會加碼促銷，這個經驗可做為日後政策參考，至於三倍券帶動多少經濟成長，還得再評估。依各機構對明年經濟成長預測，主計總處為3.83％，央行估3.68％，愈新的預測愈樂觀，龔明鑫表示，明年全球經濟如預期達4％，台灣經濟成長有上修空間，「有機會達4％以上」。綜合看來，今、明兩年台灣經濟比世界好得非常多。

台灣今年經濟成長2.54％雖優於全球-4％，但產業K型兩極化走勢相當嚴重，資訊、電子業大幅成長，傳統產業、多數服務業相當辛苦。龔明鑫說，受疫情影響，今年產業確實出現K型走勢，有些產業好，有些產業不好。惟隨著明年全球走出困境，不利因素消失，不同產業差距不會那麼大，相信「海嘯第一排會變成海景第一排，會有一些報復性發展。」

他強調，明年供應鏈重組將重新啟動，這些投資將帶動我國金屬機械業出口，也會帶動國內投資，為明年台灣經濟注入新的成長動能，會紓緩兩極化走勢。

龔明鑫：明年沒有通膨問題

龔明鑫還說明，美國無限量QE為市場注入大量資金，可能推升資產性價格，但不會讓油價回到100美元以上，不致於引發輸入性通膨，2021（明）年台灣沒有通膨問題。不過，為避免大量資金進入台灣推升泡沫風險，將設計機制把游資導入公共建設及對國家長期發展有幫助的產業。

美國今年3月宣布無限量QE，大舉購債為市場注入流動性，估計釋出3兆美元，比2008年之後三輪QE規模更大，速度更快，在過多貨幣追逐過少商品下，2021年原油、金屬及農工原料行情恐怕會飆漲而再度掀起通膨。

但龔明鑫表示，過去國際資金投資範圍較小，過多資金只要投入初級原物料市場，極易推升農工原料價格，而造成通膨疑慮，但隨著自駕車、電動車、再生能源、氫能等未來性投資領域愈來愈多，國際資金押在原油等農工原料意願大大降低，原油價格不太可能再飆升至100美元以上。

龔明鑫說，只要油價漲得太多，頁岩油與再生能源就會出來，對油價產生抑制效果；再者，循環經濟對原油依賴已降低，據此研判原油及農工原料價格大漲而引發輸入性通膨可能性不高。倘若油價果真大漲讓全球出現通膨疑慮，相信美國聯準會也會重新思考現行匯率、利率政策，以目前利率這麼低，要抑制通膨空間非常大（指升息），從這些訊息看來，通膨應不至於出現。

依主計總處及央行最新預測，明（2021）年台灣消費者物價幅（通膨率）分別為1.16％、0.92％，為近三年最高。

另國外充沛資金匯入國內，龔明鑫說，有可能推升資產性價格，惟是否可定義「泡沫化」是有疑慮的，因為有實質投資的支撐，但又夾雜一些資金效應，這些現象與過去有很大不同，政府將設計一個機制，把資金疏導到對國家長期發展有幫助的地方。

龔明鑫說，政府設計很多機制，把游資引導到特定政策方向，如保險法修法開放保險資金投入公建，鬆綁1/3董監限制；國發會也將設計機制，擔任PE私募基金主管機關，透過創投將壽險資金引入公建、5+2產業及6大核心戰略產業；又像離岸風電，對台灣是新模式，公股銀行擔心保證不足，國發會設立國家級融資保證機制，讓銀行願意提供專案性融資。

龔明鑫認為，小英領導的執政團隊四年多，破除三大迷思：一是打破過去「民進黨不會經濟治國」的刻板印象；二是破除台灣發展非依賴中國大陸不可，從近四年台灣獲得新的成長，並未依賴大陸；三是改變了台灣很小發揮不了作用，在國際說不上話的困境；尤其這次新冠疫情在國際舞台發揮很大影響力。

他還說，未來經濟還有二大挑戰：一是金融如何與產業、公建及海外佈局並行的策略性思考。二是明年COP26（氣候變化框架公約26次締約方大會）即將到來，很多國家被要求2050年碳中和及淨零碳排放的承諾目標，台灣在綠色永續要做得更積極，但當前結構很困難，是嚴肅的課題。

圖片來源：工商時報網站

來源：中時、工商

黃榮村致詞時表示，為做好稱職的國家人力資源部門角色，考試院希望透過考選足夠的優秀人才進入公部門服務，並掌握國內就業人口的趨勢脈動，以達教考訓用合一的目標。

黃榮村說，當前面臨公務人員考試報考人數逐年減少，部分技術類科錄取不足額等問題，考選部對此挑戰責無旁貸，為探究背後潛藏意義，了解如何提升國人報考國家考試意願，將「鼓勵技專校院人才參加公務人員考試」列入重要優先課題，盼透過座談會交換意見，以進一步研擬最直接、有效且接地氣的甄選策略。

考試委員姚立德、考選部長許舒翔在會中表示，考選部作為銜接人才教育養成端與人才需求端的重要橋梁，必須與其他環節緊密連結，才能更加提升考選人才的效能，使人才學有所成、學以致用，並能適才適所，期盼師長們鼓勵學生踴躍參加公務人員考試。

與會技專代表們則提出，應提升國家考試資訊能見度、鼓勵學生參加國家考試、出題朝向理論與實務並重、增加工程類科及格者薪資待遇、開放公部門實習機會、鼓勵國際證照或英語能力作為用人取才條件等建言。

姚立德與許舒翔表示，將廣納與會人員意見，彙集座談會各項結論，作為國家考試推動相關政策重要參據。

看中核電廠除役後電網缺口  德能規劃合儀、禾爾北、禾爾南三大風場

英華威集團德能公司，過去在台興建陸域風機，離岸風電第二階段潛力場址開發時，參與雲林允能風場與桃園麗威風場兩開發案，前者碰上漁民抗議施工延宕，後者則因飛航安全遭能源局駁回，阻礙重重。

德能此次遠離多數開發商挑選的西部海域，在北部海域初步規劃「合儀」、「禾爾北」、「禾爾南」三座新的離岸風場，總面積高達967平方公里，約等於三座台北市加上一座基隆市的面積，離岸最近約9公里，深度落在90~240公尺。

由於目前離岸風機的單樁式或套管式水下基礎技術，最大可行深度約僅60公尺，因此德能預計興建520支的「浮動式離岸風機」，是近年各國開始嘗試的新技術。政府設定離岸風電目標為2025年5.5GW、2025～2035年10GW，德能卻喊出三座風場的最大裝置容量可達7.4GW，是核一廠與核二廠裝置容量合計的兩倍以上。

根據該案環評資料，北部地區長期缺電，南電北送長距離調度也讓電力損耗，且北部的核一、核二電廠將在2023年除役，「建置浮動式離岸發電風場可緩解北部地區供電吃緊。」也可利用核電廠除役後的既存電網設施。

坐落北部重要漁場  影響全台2/3漁獲量  漁民誓言堅決反對

民進黨立委賴品妤表示，離岸風電必須在適合的地方做，但這裡卻非常不合適，因此第二階段潛力場址完全沒有提到北部海域，「根據學者估計，全台約2/3的漁獲來自這裡，北方三島是台灣最大也最重要的漁場。」他認為，第三階段區塊開發交由業者各自規劃，缺乏民意溝通管道，也沒有整體計畫，將會召開公聽會請相關單位檢討政策配套。

上下游報導，海洋大學海洋資源學院院長廖正信指出，在生態多樣性上，這塊海域是無價的，經不起任何擾動。依據2019年《漁業統計年報》，全台近海漁業捕撈量約為15.4萬噸，新北、基隆、宜蘭三縣市合計約12.6萬噸，推估北方海域的漁業產值占全台2/3，「若開發商敢說浮式風機有聚魚效果，請提出研究報告出來。」

練聰明也強調，該漁場的重要性無可取代，影響全台漁民生計與漁獲量，各地漁民都會到此討海，更有許多其他海域抓不到的魚種，像是赤鯮、馬頭，也有許多小卷、軟絲、萬里蟹、白帶魚等豐富海產，「說什麼都不會同意，堅決反對到底。」

萬里區漁會代表張永耀也堅決反對，北方三島的漁業年產值高達1000億元，足夠漁民世世代代在此生活，風場開發直接影響到2000多艘漁船的家庭生計，「我們不是吃飽太閒來參加會議，是這個開發案對我們的衝擊真的太大。」

也有漁民表示，該區域東北季風非常強盛、又有颱風侵襲，浮動式風機會被吹得東倒西歪，「聽到計畫，還以為是開玩笑。」另一位漁民則建議，開發商到往北到北緯26度的地方去設風場，「那個模糊地帶都是中國的拖網漁船，你們去那裡設，我們絕對贊成。」

多場公開說明會遭阻  議員呼籲：業者現在就可以打消念頭

新北市金山區、萬里區、汐止區的四位議員白珮茹、廖先翔、周雅玲與張錦豪也全數出席，不分黨派聲援漁民，呼籲業者放棄於北海岸興建風機的想法。

「風場蓋下去，漁場縮小剩1/3，浮動式風機還在海底拉纜繩，整個北海岸的漁業、餐飲業、觀光全會逐漸消失。」白珮茹呼籲，業者可以打消蓋風場的念頭，不用硬闖環評，「漁民的意見你們都聽得很清楚，全部堅決反對，開發商不要再來擾亂民眾的生活。」

公開說明會數次遇到漁民抗議，會議強迫中斷。有漁民表示，「今日天氣不錯，難得可以出海捕魚，為了這個開發案還特地從龜吼駛船來野柳抗議，損失也不知找誰討。」隨後一艘艘漁船趕忙出港繼續討海。

籌設許可、施工許可都須經漁會同意  德能公關：「選擇權在漁民」

德能公司公關經理陳弋晴表示，該案目前仍處於最初步規劃的階段，依照程序，於環評通過後才會針對漁業等產業民生影響進行溝通協調，「籌設許可、施工許可都需取得地方政府同意，也需要獲得漁會同意。」他強調，選擇權在漁民手上。

陳弋晴說，整個過程可能長達7～8年以上，就算走到最後也未必能開發，「業者會知所進退，如果最後失敗，就是公司前功盡棄，鄉親不會有損失。」他直言，本案最大爭議就是漁民權益，風機絕對會影響漁業，特別是拖網、流刺網、延繩釣等，一支釣的影響則較小。

面對強烈反對意見，被問到是否撤案或縮減開發面積，陳弋晴則表示，「沒有預設立場，不排除任何可能。」

開發單位：離岸風場影響漁業捕撈  有聚魚效果、可望成「海洋保護區」

業者直言，北部風場條件確實沒有西部好，但核電廠除役有餘留的電網空間，才會考慮來此設風場，「該處的深度只能以浮動式風機開發，雖然該技術目前仍剛起步，但離岸風電的技術發展很快，很多國家都已經開始做。」

該案的環評資料顯示，離岸風場設置後，將限制底拖網作業，有防止底拖的功能；離岸風場限制捕撈，有望發揮「海洋保護區」效果，提供魚類可棲息繁衍的庇護所；當魚源豐富時會有溢出效應（spillover）補充附近漁場，供漁民永續利用，減緩過漁問題。因風機有人工魚礁及限漁的功效，整體評估為正面效應。

然而，德國最大邦巴伐利亞（Bavaria）北部林契頓裴爾斯郡（Lichtenfels）的郡政府今天發布聲明表示：「當我們檢視冷卻箱中安插的溫度記錄器時，懷疑可能並未符合冷鏈要求。」

輝瑞疫苗採用新的所謂信使核糖核酸（mRNA）技術，運送至配送中心之前須保存在約攝氏-70度的超低溫下，才能維持有效。輝瑞已設計特殊的運輸容器，裡面放滿乾冰，以免疫苗在運送途中失效。這支疫苗若放在超低溫下，最多可保存6個月；若放在攝氏2至8度下，相當於各醫院一般冰箱的溫度，則只能保存5天。

除了林契頓裴爾斯，包括科堡（Coburg）、克隆納克（Kronach）等巴伐利亞北部城市，也都因為不確定疫苗運輸冷鏈是否一直符合規定，而暫停接種。而根據德國「慕尼黑水星報」（Muenchner Merkur）報導，巴伐利亞南部城市奧格斯堡（Augsburg）同樣因為出現類似問題，而延緩疫苗接種。

而台灣方面，12月間傳出已透過國際疫苗分配平台COVAX，購入輝瑞BNT疫苗，並委由中華和長榮兩家航空公司待命運送疫苗。不過，對於疫苗來台的細節，衛福部長陳時中不肯透露究竟買到哪個藥廠的疫苗，以及民眾何時能夠施打，只鬆口提及採購數量超過3000萬劑。

其中主要原因，與當初台灣東洋無法克服冷鏈運送門檻而放棄代理權有關。原本台灣東洋期盼政府可以出面解決，協助投入成本，建置硬體設備，但雙方沒有共識因而破局。

因此這次的疫苗購買格外謹慎，衛福部官員指出，目前無法保證最後會買到哪一株疫苗，但相關單位已召集物流業者商討，希望能盡早克服冷鏈技術難題。

多元:中央社/東森新聞

央行近日發布「新冠肺炎疫情的影響及因應對策」報告，總裁楊金龍透過報告內容指出，10 月以來美歐第 2 波疫情急遽升溫，12 月 19 日英國為因應更具傳染力的變種病毒加緊封鎖，第 2 波疫情恐難免壓抑美歐未來數月的經濟活動。

不過，楊金龍認為，隨疫苗在各國陸續施打，經濟可望逐漸復甦，國際金融市場在此樂觀預期及各國大規模激勵政策支持下，對第 2 波疫情反應不如 3 月時劇烈，「英國病毒變種目前尚未扭轉國際間對2021年全球經濟展望的看法」。

報告內容指出，目前國際間大多認為，變種病毒尚未增加染疫者病情的嚴重性，應該不致影響既有疫苗有效性，不過，仍要注意可能帶來的兩項影響。

首先，由於變種病毒傳播速度更快，未來各國欲達成群體免疫門檻將提高，並使 2021 下半年爆發大規模感染風險提高；其次，未來 COVID-19（2019 新型冠狀病毒）疫苗恐需像流感疫苗般，定期更新後施打。

報告中提及，主要國際組織建議，面對疫情擴大，各國亟須持續採強力的政策行動，除醫療及防疫措施，支持性的貨幣政策及財政政策也相當必要。

貨幣政策方面，應持續採寬鬆性貨幣政策與流動性措施，確保信用流動，尤其對中小企業；財政政策方面，應考慮優先支出於醫療、社會保障、協助中小企業等，等疫情獲得較佳控制，應立刻做好推動基礎設施投資的準備。

報告內容指出，此外，結構性改革也非常重要，疫情加速工作型態轉變，朝向非正式、不穩定趨勢發展，應思考為更多人、在更多地方，創造較高品質工作，並搭配相關教育訓練等措施。

來源:聯合報/科技新報

他說，有人因此開玩笑的主張，心理學家馬斯洛(Abraham Maslow)著名的需求層次理論，在心理與生理的需求層次之下，應該還有兩個更基本需求，一個是WIFI，另一個則是更底層，提供操作WIFI所必備的電池。因此，WIFI變成是基本需求、甚至有人把它提升到人權的層次，倘今天來開會的會議室，沒有提供WIFI，也就違反各位與會者的基本人權。

他說，政府很早便積極推動數位化，從早期辦公室自動化到電子化政府，像更早期學者申請國科會的計畫，都必須要準備厚重的紙本、印刷品資料等送到國科會審查，現在都改成線上審查了，此種情形在座的學者專家想必有親身經驗、感觸很深。

他指出，大學裡面的公文也都改為線上、電子公文形式，很少採用紙本公文，惟政府部門因為也些地方涉及公權力的行使，因此有些公文仍有使用紙本公文的需要及侷限性。

他說，事實上，台灣的電子化政府成效頗佳更曾得到全球電子化政府評比第一名的肯定。近期政府更規劃要成立數位發展部，顯見數位服務、數位治理已成為趨勢，它涉及的不只是技術的進步，還有觀念的革新。考試院在此部分首先碰到的是考選部業務，也有與時俱進，例如：國家考試採網路報名、設計國考app，提供考生及時且完整的數位服務等。

黃指出，今天座談會主題一是探討AI科技如何導入國家考試與文官決策，很多人一聽到考試院要將AI科技放在國家考試，都不約而同表示，是不是以後改考卷用AI來改？

他說，此部分因範圍很廣，如果時機成熟，我們一定會來優先匡列預算，期望未來幾年內就可以做到將AI科技導入國家考試，因為國家考試是一個動見觀瞻的大政，但考試院不會隨便為之，將待完整的規劃後來推動。

黃榮村說，會議主題二是探討與考試院考銓相關的開放資料(open data)問題；對民主政府而言，只要做好個人資料保護，在滿足此條件下，開放不只是手段，也應該是目的，此舉也顛覆了公務員的傳統觀念，因此召開此類型研討會非常必要，可讓政府變得更加透明，避免漫天開價、就地還錢，人民更能在證據為基(evidence-based)下，做負責任的課責與政策參與。

他表示，資料開放是取得人民信任的開始，這是民主數位時代文官的基本守則。

他說，這些都是在時代與社會變化下必須做的改革，雖然舊觀念的抗拒與對新制度的懷疑總是存在，但是不能因為這樣而停止不前，反而要更積極做好風險管理。

立法院今下午完成審查學校衛生法部分條文修正草案、食品衛生管理法部分條文修正草案後，開始處理行政命令審查，經朝野代表發言完畢後，開始表決。在野黨團雖提出不予以備查，或廢止等修正動議，但民進黨團均提出修正動議同意准予備查九項行政命令，並以人數優勢表決通過。

針對幾個月來的美豬議題，總統蔡英文也在表決通過後透過臉書發文，表示不同意近日來對執政黨在此議題上前後不一的批評，她強調當時的抗爭是由於民眾質疑萊劑容許值並沒有國際標準可遵循，以及豬農憂慮進口衝擊的問題。但隨著2012年國際食品法典委員會（CODEX）公布的萊劑容許值標準，美牛才順勢進口；而今年宣示投入養豬產業百億基金，加上口蹄疫拔針，美豬入台才成為選項。

面對爭議蔡英文總統再次強調開放市場的政策是未來台灣走向國際的重要起點，「對我來說，貿易就是有來有往，任何協議，都不會只合一方的意。」同時感謝行政院長蘇貞昌和團隊的努力，承諾將清楚標示、嚴格把關讓民眾安心。

來源:聯合報/yahoo

第一、勞工基本工資調漲，月薪由23,800元調整至24,000元，時薪由158元調整至160元，約208萬名勞工受惠。

第二，農民退休儲金上路，農民每月提繳一定金額，政府提繳相同金額，共同存於農民退休儲金個人專戶，繳納40年，每月約可領4.5萬元。

第三，農業保險法及其補助辦法上路，將天災、疫病、市場風險納入，持續提供三分之一至二分之一的保費補助，並成立農險基金，逐年編至100億元，穩定農民收入。

第四，國中小營養午餐加碼補助，學校營養午餐全面使用國產可溯源食材，補助每餐從原本3.5元提高到6元。

第五，基本生活費調增，每人基本生活費調整為18.2萬元，較前一年增加7,000元，明年5月報稅時適用，預估共計約有205萬戶受惠。

第六，圖書出版品免徵營業稅，經營圖書出版品的出版或進口事務者，得申請免徵營業稅，2021年1月起受理申請。

第七，口罩實名制增量降價，由原本14天可買九片45元，調整為可買十片40元，多一片少5元。

行政院長蘇貞昌昨天聽取報告後表示，明年元月七項惠民措施，請相關部會加強宣導，並做好各項前置準備作業，務必讓國人能感受到政府照顧的美意。