圖為水庫蓄水情形。（圖取自水利署網頁www.wra.gov.tw）

（中央社記者曾智怡台北24日電）今天各地對流雲系旺盛，午後時段雙北和新竹多處發生短時強降雨，水利署副署長王藝峰表示，截至下午3時，翡翠水庫雨量近70毫米，替集水區帶來130萬噸水量進帳。

另外，截至下午3時止，石門水庫累積降雨量為7.1毫米，目前有效蓄水量1724立方公尺，現已入庫水量為5萬噸，並會持續入庫45萬噸，在未扣除放流量的情況下，總計今日降雨可達50萬噸水量進帳。

至於新竹地區，由於降雨主要落在油羅溪一帶，因此對寶山、寶二水庫並無明顯挹注。

王藝峰表示，雙北降雨以文山、新店、烏來區為主，翡翠水庫集水區累積雨量69.6毫米，截至下午3時，蓄水量增加130萬噸；若未扣除翡翠水庫今日放水量，目前已入庫水量為150萬噸，近日會陸續入庫剩下的550萬噸，總計可替今日蓄水率悄跌至60.2%的翡翠水庫帶來帶來700萬噸水量進帳。

各大水庫蓄水率及預測剩餘天數。（圖取自台灣水庫即時水情網頁water.taiwanstat.com）

另外，新竹尖石鄉、五峰鄉、關西鎮也有不少降雨，但對水庫蓄水率跌破1成的寶山、寶二水庫並無明顯助益，因為降雨主要發生在油羅溪，而非寶山、寶二水庫所處的峨眉溪支流石井溪上游。

王藝峰進一步解釋，若要增加寶山、寶二水庫蓄水量，需依靠五峰鄉一帶降雨，但截至下午3時為止，五峰鄉降雨量有限；至於尖石、關西等地，累積降雨量達20多毫米，目前雨勢逐步趨緩當中，對油羅溪流量產生正面擾動。

另外，由於今天雲氣發達，水利署也把握機會實施人工增雨作業，下午1時在寶二、永和山、仁義潭、烏山頭等水庫燃放增雨焰劑，但王藝峰表示，目前增雨效果有限。

中央氣象局預報指出，隨著鋒面接近台灣、對流雲系發展旺盛，今天各地午後易有短時強降雨，雙北各地降下豪雨，基隆、宜蘭、高雄以北山區、花蓮山區也有局部大雨現象，更造成雙北汐止、內湖、深坑等地進入1級淹水警戒。（編輯：潘羿菁）1100524

氣象局24日下午發布豪雨特報。（圖取自氣象局網頁www.cwb.gov.tw）

受鋒面接近及午後對流雲系發展旺盛影響，石門水庫上游24日下午下起了雨，截至下午4時10分，上游集水區平均雨量為15.9毫米。中央社記者吳睿騏桃園攝 110年5月24日

中央氣象局24日表示，鋒面接近及午後對流雲系發展旺盛，針對新北市、基隆市、台北市發布豪雨特報，桃園市等11縣市維持大雨特報。下午民眾外出遇上大雨，快步穿越馬路。中央社記者裴禛攝　110年5月24日

中央氣象局24日表示，鋒面接近及午後對流雲系發展旺盛，針對新北市、基隆市、台北市發布豪雨特報，桃園市等11縣市維持大雨特報。台北市區下午突然烏雲籠罩，下起強降雨。中央社記者裴禛攝　110年5月24日

台北市政府宣布24日起所有飲食店、飲料店全面禁止內用，外送與外帶需求增加。下午台北市區下起大雨，外送人員冒雨騎車送單。中央社記者裴禛攝 110年5月24日

新竹縣家畜疾病防治所指出，縣內只有1場螯蝦養殖場，養殖戶說，蝦苗是自外縣市引進，養殖場內有成蝦1207台斤，蝦苗2萬1060尾均已完成撲殺，依農委會補償標準，成蝦每台斤補償240元，蝦苗每尾補償1元。新竹家畜所所長彭正宇指出，螯蝦感染十足目虹彩毒沒有症狀，也沒有異常死亡情形，但就擔心擴散出去，若白蝦感染此病毒，將死傷情重，因此要對螯蝦場進行全面撲殺、清場、消毒，新竹縣境內有10場與烏魚或吳郭魚混養的白蝦養殖場，但養殖情形正常。

新北市動保處則是因為5月23日暴雨後，一養殖戶通報白蝦大量死亡，經採檢送驗後竟發現十足目虹彩病毒，因為是新興疾病，動保處因此鎖定該場周邊半徑3公里內的蝦養殖場是否也遭感染，結果有1場白蝦場及1場螯蝦場，也都驗出十足目虹彩病毒，但沒有症狀，新北市這3場檢驗十足目虹彩病毒均呈陽性的養殖場，均位於三芝。

十足目虹彩病毒日前於中國爆發，是一種傳染力極高的「甲殼類病毒」，對蝦、龍蝦、螃蟹都有殺傷力，日前，臺南市及嘉義縣也對境內放養蝦類的疫情進行調查，採樣送驗結果為陰性，但仍將持續追蹤。若不小心吃到感染十足目虹彩病毒的甲殼類，黃金城說，對人體健康不會有影響，因為該病毒只感染甲穀類，不過，白蝦、螯蝦等都是養殖水產，易有寄生蟲，建議要煮熟再吃。

黃金城16日下午受訪時表示，1、2個月前，中國爆發十足目虹彩病毒病情，因此發函要求地方政府對境內放養蝦類進行採檢，目前已掌握1場螯蝦場，1場白蝦場檢驗結果呈陽性，檢驗呈陽性的白蝦場有異常死亡，但是否還混有其他病毒及確定死亡原因，還要再調查，由於各縣市資料還在收集中，預計18日召開記者會對外說明該病毒對臺灣養殖甲殼類危害情形。

黃金城同時表示，最擔心的還是白蝦，甲殼類感染十足目虹彩病毒之後，螯蝦沒症狀，但對白蝦殺傷力最大，死亡率高達80％，泰國蝦、草蝦的死亡率也高，只比白蝦低一些而已，而國內養殖最多的蝦類正是白蝦，對於十足目虹彩病毒在國內的活躍程度，農委會將高度關注。

目前雖然還看不出對產業造成重大危害，但為防範未然，農委會5月22日公告訂定「十足目虹彩病毒之指定輸入應施檢疫物及檢疫措施」，並自5月29日生效，指定應施檢疫物包括：美國螯蝦（小龍蝦）、澳洲淡水龍蝦、日本沼蝦、泰國蝦、白蝦；規定檢疫物輸出前14日，病原體檢驗結果須為陰性，或輸出來源水域或養殖場連續2年以上未發生過十足目虹彩病毒；同時，也依不同日齡，訂定抽樣檢驗方式。

看中核電廠除役後電網缺口  德能規劃合儀、禾爾北、禾爾南三大風場

英華威集團德能公司，過去在台興建陸域風機，離岸風電第二階段潛力場址開發時，參與雲林允能風場與桃園麗威風場兩開發案，前者碰上漁民抗議施工延宕，後者則因飛航安全遭能源局駁回，阻礙重重。

德能此次遠離多數開發商挑選的西部海域，在北部海域初步規劃「合儀」、「禾爾北」、「禾爾南」三座新的離岸風場，總面積高達967平方公里，約等於三座台北市加上一座基隆市的面積，離岸最近約9公里，深度落在90~240公尺。

由於目前離岸風機的單樁式或套管式水下基礎技術，最大可行深度約僅60公尺，因此德能預計興建520支的「浮動式離岸風機」，是近年各國開始嘗試的新技術。政府設定離岸風電目標為2025年5.5GW、2025～2035年10GW，德能卻喊出三座風場的最大裝置容量可達7.4GW，是核一廠與核二廠裝置容量合計的兩倍以上。

根據該案環評資料，北部地區長期缺電，南電北送長距離調度也讓電力損耗，且北部的核一、核二電廠將在2023年除役，「建置浮動式離岸發電風場可緩解北部地區供電吃緊。」也可利用核電廠除役後的既存電網設施。

坐落北部重要漁場  影響全台2/3漁獲量  漁民誓言堅決反對

民進黨立委賴品妤表示，離岸風電必須在適合的地方做，但這裡卻非常不合適，因此第二階段潛力場址完全沒有提到北部海域，「根據學者估計，全台約2/3的漁獲來自這裡，北方三島是台灣最大也最重要的漁場。」他認為，第三階段區塊開發交由業者各自規劃，缺乏民意溝通管道，也沒有整體計畫，將會召開公聽會請相關單位檢討政策配套。

上下游報導，海洋大學海洋資源學院院長廖正信指出，在生態多樣性上，這塊海域是無價的，經不起任何擾動。依據2019年《漁業統計年報》，全台近海漁業捕撈量約為15.4萬噸，新北、基隆、宜蘭三縣市合計約12.6萬噸，推估北方海域的漁業產值占全台2/3，「若開發商敢說浮式風機有聚魚效果，請提出研究報告出來。」

練聰明也強調，該漁場的重要性無可取代，影響全台漁民生計與漁獲量，各地漁民都會到此討海，更有許多其他海域抓不到的魚種，像是赤鯮、馬頭，也有許多小卷、軟絲、萬里蟹、白帶魚等豐富海產，「說什麼都不會同意，堅決反對到底。」

萬里區漁會代表張永耀也堅決反對，北方三島的漁業年產值高達1000億元，足夠漁民世世代代在此生活，風場開發直接影響到2000多艘漁船的家庭生計，「我們不是吃飽太閒來參加會議，是這個開發案對我們的衝擊真的太大。」

也有漁民表示，該區域東北季風非常強盛、又有颱風侵襲，浮動式風機會被吹得東倒西歪，「聽到計畫，還以為是開玩笑。」另一位漁民則建議，開發商到往北到北緯26度的地方去設風場，「那個模糊地帶都是中國的拖網漁船，你們去那裡設，我們絕對贊成。」

多場公開說明會遭阻  議員呼籲：業者現在就可以打消念頭

新北市金山區、萬里區、汐止區的四位議員白珮茹、廖先翔、周雅玲與張錦豪也全數出席，不分黨派聲援漁民，呼籲業者放棄於北海岸興建風機的想法。

「風場蓋下去，漁場縮小剩1/3，浮動式風機還在海底拉纜繩，整個北海岸的漁業、餐飲業、觀光全會逐漸消失。」白珮茹呼籲，業者可以打消蓋風場的念頭，不用硬闖環評，「漁民的意見你們都聽得很清楚，全部堅決反對，開發商不要再來擾亂民眾的生活。」

公開說明會數次遇到漁民抗議，會議強迫中斷。有漁民表示，「今日天氣不錯，難得可以出海捕魚，為了這個開發案還特地從龜吼駛船來野柳抗議，損失也不知找誰討。」隨後一艘艘漁船趕忙出港繼續討海。

籌設許可、施工許可都須經漁會同意  德能公關：「選擇權在漁民」

德能公司公關經理陳弋晴表示，該案目前仍處於最初步規劃的階段，依照程序，於環評通過後才會針對漁業等產業民生影響進行溝通協調，「籌設許可、施工許可都需取得地方政府同意，也需要獲得漁會同意。」他強調，選擇權在漁民手上。

陳弋晴說，整個過程可能長達7～8年以上，就算走到最後也未必能開發，「業者會知所進退，如果最後失敗，就是公司前功盡棄，鄉親不會有損失。」他直言，本案最大爭議就是漁民權益，風機絕對會影響漁業，特別是拖網、流刺網、延繩釣等，一支釣的影響則較小。

面對強烈反對意見，被問到是否撤案或縮減開發面積，陳弋晴則表示，「沒有預設立場，不排除任何可能。」

開發單位：離岸風場影響漁業捕撈  有聚魚效果、可望成「海洋保護區」

業者直言，北部風場條件確實沒有西部好，但核電廠除役有餘留的電網空間，才會考慮來此設風場，「該處的深度只能以浮動式風機開發，雖然該技術目前仍剛起步，但離岸風電的技術發展很快，很多國家都已經開始做。」

該案的環評資料顯示，離岸風場設置後，將限制底拖網作業，有防止底拖的功能；離岸風場限制捕撈，有望發揮「海洋保護區」效果，提供魚類可棲息繁衍的庇護所；當魚源豐富時會有溢出效應（spillover）補充附近漁場，供漁民永續利用，減緩過漁問題。因風機有人工魚礁及限漁的功效，整體評估為正面效應。

6月21日0時至24時，北京新增9例本地確診病例，涉豐台、海澱、西城、朝陽四區，這是北京9天內新增確診首次降至個位數。6月22日0時至24時，北京新增報告本地確診病例13例，較前日小幅上升，但現有數據顯示整體趨勢尚且平穩。

6月13日以來，北京新增病例呈波動下降態勢，多位專家對疫情控制形勢樂觀。國家衛健委疾病預防控制專家委員會專家吳浩接受央視採訪時預測，北京新冠肺炎疫情發展可能進入一個「平穩期」，只要把傳染源控制了，傳播鏈阻斷了，它就可能出現一個數字斷崖式的下降。中國疾控中心副主任馮子健則在《新聞1+1》中表示，由現在的病例發生數、確診數，再到新發疾病的發病時間、曲線、來源做分析，新發地市場暴露的人員已接近尾聲，疫情整體可控。

然而，疫情覆雜性依然不減。據市疾控中心副主任龐星火6月22日通報，6月20日、21日確診患者流行病史中，出現數名患者主要活動軌跡既無新發地直接接觸史，又非確診病例密切接觸者。

其中，6月21日海澱區田村路街道新增的病例5、病例6為夫妻，兩人活動軌跡中均無新發地，但妻子12日去過永定路70號院，在已通報的確診病例活動場所中這里曾出現過4次。此外，補充通報的6月20日確診5例病例中，病例4和病例5活動軌跡中也無新發地，但二人先後均到過凱德MALL大峽谷店。

上述病例感染鏈條仍不清晰，引發公眾對社區傳播的擔憂。通常來說，一個地區持續出現感染來源不明的病例，或出現感染來源不明的局部暴發，就算出現了社區傳播。一旦形成明顯的社區傳播，病例的感染源不易查清，病例難以及時發現，疫情擴散的風險隨之增大。一名疾控專家向財新表示，及時發現和控制社區傳播，正是當前首要任務。這些不明感染源病例是否屬社區傳播性病例，有待更多流調結果出爐。

財新記者梳理北京6月11日至6月21日236例病例流行病史發現，已公布詳情的182例病例中，至少134例有新發地直接暴露史，23例有間接暴露史，其余25例為確診病例密切接觸者或疫情相關地人員篩查確診，據目前信息無法判斷本人是否去過新發地。近幾日公布的新增病例中，新發地常駐工作者相比此輪疫情初現時變少，“間接關聯者”逐漸增多，在密切接觸者篩查中確診的病例數也在增多。

除不明傳染源病例外，多起聚集性病例也敲響警鐘。6月22日新聞發布會上，市住房和城鄉建設委員會副主任丁勝介紹，市住建委全面排查施工現場人員，對新發地批發市場周邊進行重點抽查，全市施工工地共發現確診病例3人，涉及兩個工地。

目前，北京已共報告至少10余起聚集性疫情，6月18日面面俱到餐館8名員工確診，6月20日百事公司大興廠區出現8人感染，都屬規模較大的典型案例。另有四名玉泉東市場的海鮮個體戶及員工，有一人自己並未與新發地接觸，但攤位旁邊有兩個從新發地進貨的攤位，也在近日的篩查中確診。

北京市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任徐和建在6月22日新聞發布會上表示，北京成功在最短時間摸清了疫情傳播的底數和重要風險點，遏制了疫情蔓延的勢頭，向好發展態勢清晰。但我們仍要清醒地看到，首都疫情防控形勢依然嚴峻覆雜。。

疫情反覆之下，如何精準防控？在6月22日舉行的2020財新夏季峰會上，上海新冠肺炎醫療救治專家組組長、覆旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏稱，在全球疫情大背景下，追求絕對清零是不現實的，中國在相當長的時間內會采取接近零病例的策略。他認為，近期北京發生的這一波疫情很難定義為是中國的第二波，而應該定義為是局部的小的一個反彈性的疫情。如何以精準防控，快速醫治應對未來「局部反彈」的考驗，將成長期任務。

新冠病毒研究仍在推進，研究進展再度顯示病毒之兇險。一項來自重慶醫科大學等機構的新研究表明，絕大多數感染者的抗體水平在感染後兩到三月後出現明顯衰減，這一發現或意味著新冠抗體並不能成為「免疫通行證」，還可能影響新冠疫苗的應用前景。而有研究人員指出，北京公布的3組病毒序列均帶有D614G突變，D614G突變或可倍增病毒傳染性，還可能增加患者的病毒載量和死亡風險。

就需求拉動因素來說，今年第1季民間投資及消費成長帶動內需，加以商品出口持續暢旺，帶動實質GDP較去年同期大增8.16%，連續第三季加速，並創下2010年第3季以來最佳成績。同時，景氣燈號持續亮出象徵熱絡的紅燈，製造業PMI也釋放景氣進一步升溫的訊號，使台灣應已出現正向產出缺口。

簡單地說，無論使用何種統計方式估算，只要一個經濟體的實際產出水準高於資源充分利用下的產能時，即代表其出現正向產出缺口。此時，實際總需求會超過總供給潛能，將升高通膨壓力。

就成本推動因素來說，由於台灣缺乏能源及原物料，過去因來自國外原物料價格上漲帶動國內物價上揚的現象屢見不鮮，造成輸入性通貨膨脹。如今，隨著新冠肺炎疫苗開打，全球景氣慢慢走出陰霾，消費、生產、投資需求逐漸恢復，加上防疫管制禁令持續限制產能與運輸力，近半年來北美鋼鐵價格指數、布蘭特原油大漲 80%以上，中國進口鐵礦石價格指數漲幅也近60%；遠東區乙烯價格漲近50%、銅價漲逾40%，棉花現貨則上漲30%，海運運價更呈現數倍的漲幅，並不斷創下歷史新高。影響所及，4月台灣以美元計價的進口物價指數已較去年同期大漲19.11%。即使近來新台幣相對美元偏向強勢產生部分抵銷效果，以新台幣計價的進口物價指數仍上漲11.97%，牽動躉售物價指數連續第三個月上漲，且漲幅加大至9.62%。若此情勢持續，不久後生產者很可能扛不住輸入物價帶動的成本上漲壓力，而不得不調升產品售價，造成消費者物價進一步上漲。

再加上除了輸入物價推動生產成本上漲外，國內生產因素價格上漲也是推升成本的重要因素。去年下半年以來，台灣經濟復甦力道增強，再度突顯長年存在的缺水、缺電、缺地、缺工、缺人才的五缺問題，可能加深整體供不應求的困境。4月中華經濟研究院製造業PMI項目中，供應商交貨時間已連續第四個月高於70%，且寫下創編以來最快升速74.8%，顯見備受結構性沉痾、天候與疫情限制的供給面，遲遲難跟上疫情趨緩後急速好轉的需求，恐增添不少的物價上漲風險。

不過，政府機關雖以低基期因素及少數項目價格上漲為由，解讀當前物價走揚是短期現象，卻未完全否認通膨現蹤的可能性。這點從今年央行第1季理監事會議上，已有理事建議儘早進行通膨預期調查即可得見。央行更預期原油等原物料價格回升、國際運費高漲、國際糧食價格上揚，將使國內進口物價趨升，且旱象持續恐影響農業生產，為食物類價格帶來上漲壓力等因素，都可能推升物價，因此不排除於第2季理事會再度上修全年通膨預估值；行政院主計總處也表示，若國際原物料續漲，使廠商將成本反映在售價上，將影響台灣2021下半年的物價漲幅。

由此可見，目前通膨蠢動現象已是不爭的事實。即使台灣不像美國有景氣過熱、消費者物價指數創下12年新高，引發通膨步入危險階段的壓力，但相關的「能量已在累積中」。倘若近期國內疫情升溫未大幅度扭轉經濟情勢，各界仍應對當前物價走揚保持警戒，並對通膨風險進行超前部署，才能維繫台灣經濟的穩健成長。

台灣各種退休保險制碰到的問題，其實也是世界各民主國家都會碰到的問題。這種含有濃厚福利味道的退休金保險制，都不會是「真正的保險制」，其制度多是「pay as you go（隨收隨付制）」；一旦上路運行，合乎資格者並不需要繳交全部應繳的保費，就可開始領取年金；而在政客討好選民心態下，一定是壓低費率、提高領取的年金。開始時皆大歡喜，但運作幾年下來，財務一定出問題。最後面對的只有幾個選擇：不是拿政府預算去貼補退休基金，就是提高費率、降低年金給付，同時對給付條件開始緊縮。

台灣的情況就是如此。當初在規畫勞保年金化制度時，設定的所得替代率為一．一％，行政院加碼到一．三％，立法院最後再加碼到一．五五％。如果以投保三十年乘上這個數字，等於是開始時的所得替代率不到三○％，但到立法院協商時，全部版本都在三九％以上，最後通過的所得替代率高達四六％。勞工退休金年金化後只有三年，就發現財務黑洞日增。其它退撫基金、公保基金，也潛藏同樣的問題。

坦白說，基於政治與社會因素考量，這些退休基金不可能倒閉，最後一定由政府挹注資金、同時提高費率、降低給付，渡過難關。這就如同「龐式騙局」，先到者領的錢是由後加入者支付，但實質上基金本身的收益並無法支撐，最終難以為繼，只能宣布破產；後進者繳交的錢全部付諸東流。但政府不能讓其倒閉，最後只有讓後來的納稅人與繳交保費者替領年金的「前人」埋單。如政府不能盡快調整，不同世代間的不公平將益發嚴重；這是惡質的「世代掠奪」。

現行退休制有世代間的不公平，不同族群也存在不公平。勞工退休金所得替代率，目前數字是四六％，這是根據投保薪資計，如以實際薪資計，只有二七％；但軍公教則有九○％以上，甚至有超過一○○％者；雖然公保體系經過改革，但所設定所得替代率仍在八○％以上。反觀國外，號稱「富國俱樂部」的ＯＥＣＤ國家（經濟合作暨發展組織）平均所得替代率五八％；個別國家，日本三四％、英國三一％、德國四○％、法國五一％、韓國六七％，差堪與台灣公務員比擬者只有希臘：九三％。

這些數據顯示，軍公教體系所得替代率太高，相較下，九百萬勞工的所得替代率則太低，這是不同族群間嚴重不公與不義；而與國外相較，這個數字也已高得離譜、到了難以為繼的地步，要能繼續維持，只有靠國庫持續撥補，上半年國庫就撥補公保七十三億，每年單是所謂的「十八趴」，就要耗費七、八百億元，而這又進一步造成更嚴重的不公，難怪勞工團體要痛批政府厚此薄彼。政府不立刻改革，降低給付、緊縮條件、提升費率，則不僅加深不同族群間對立、矛盾，更為已拉警報的政府財政帶來更沉重負擔。

立委提案修法，希望明訂政府要對勞保基金負最終支付責任，這是鋸箭法，不宜採用；此法表面上解決問題，實際上只是把問題延後，而且是丟給國庫──也就是全體納稅人；這種作法必然同時帶來「道德風險」，勞保基金不必再設法升費率、降給付，反正最後都有國庫埋單。但如政府不斷拿納稅人的錢，給予公務員全球最佳的退休給付，政府又有什麼正當理由不為勞保體系作「最終支付」？

歐債危機後，歐洲各國幾乎都開始緊縮退休金給付條件，由此可知，改革愈早、陣痛越少。政府該全面改革各退休金制，全部都升費率、降所得替代率，特別是過份優渥的公務員退休給付，更該盡速改革，別讓台灣變成第二個希臘。

史提格里茲17日接受CNBC訪問時指出，Fed的行動「顯然不」足以幫助美國躲過新冠肺炎爆發造成的經濟不景氣，因為這場疫情是「另一種危機」Fed「頂多只能幫助穩定金融市場，且顯然並沒有辦到」。

史提格里茲說，Fed若未出手，情勢可能更糟，但「顯然沒有穩住股市」，問題在於「這是有別於一般危機的另一種危機。不光是總體需求的問題」。他說：「因為這項疾病，人們正在關閉業務。在美國，紐約市的餐館已經關閉。」

他支持鎖定目標式的援助，以幫助民眾和產業度過這場公衛危機。他說，支持應聚焦於「面臨巨大壓力」者、增強醫療保健體系的能量，並鼓勵人們不要互動、接受檢疫，以及在罹病時不要上班，「我們需要提供大量資金（也可稱為直升機撒錢）給承受龐大壓力者。」

史提格里茲也援引香港的例子說，香港已宣布發給所有18歲以上的永久居民每人港幣1萬元（約1,287美元）的現金」。

克魯曼則在紐約時報撰文指出，美國政府因應新冠肺炎疫情的反應之所以荒腔走板，是因總統川普輕忽疫情威脅、又漠視專家建議，從而呼籲川普應放手讓專業的來，由鮑爾和國會眾議院議長裴洛西協力救經濟。

他認為，此刻華府有能力做出明智經濟決策的只有兩群人﹕Fed和國會民主黨領袖﹔換言之，現在拯救美國經濟的重擔，大半落在鮑爾與裴洛西肩上。

他指出，鮑爾緊急降息1個百分點並宣布大規模資產收購計畫，是正確行動，但顯然還是不足；財政反應則取決於國會。他預期，參院也許終究會通過裴洛西版法案，但美國需要儘速推出規模更龐大的刺激方案。

克魯曼認為，這套紓困方案不該納入大而無當的減稅措施﹔應大力聚焦於發放現金津貼，或許發給每個合法居民，外加對急需救濟者的特別補助，以利在Fed祭出寬鬆貨幣措施穩定金融市場的同時，協助支撐經濟。

之前，川普與蓬佩奧一直抨擊WHO不顧台灣提醒，隱匿大陸新冠病毒疫情，再加上美國副國安顧問博明4日在白宮談五四，強調中國人不適合民主是一派胡言，今天的台灣就是鮮活證據。這一切都有理，但都拿台灣刺激大陸，就是在逼台灣選邊站。我政府或許以為，無論國際外部環境如何變化，只要兩岸關係高喊遵循《中華民國憲法》、《兩岸條例》，就可以避開大陸《反分裂國家》畫下的諸如公開獨立、統獨公投等紅線，安身立命。

恰恰相反的是，誠如被視為鷹派，以《超限戰》一書揚名中外的解放軍空軍少將喬良，4日在「中美印象」網站撰文所指，台灣目前形勢文（和）統無望，只能武統，但不可輕率急進，因解決台灣問題關鍵在於先解決陸美實力對比。直言陸美未分高下前，台灣問題不可能徹底解決。

說白了，橫在「統一」面前最大的障礙是美國，一旦陸美撕破臉開幹，大陸非理性勢力抬頭，誰當美國馬前卒，都只有陪葬的分。身為兼具與大陸親近性及與西方有普世價值觀的政治實體，台灣更應該跳開陸美衝突，顧好兩岸關係，做好中西橋梁，才是正道。

要強調的是，當前中共對台基本方針仍是以和統為優先，也就是「四個堅定不移」：「堅定不移走和平發展道路，堅定不移堅持共同政治基礎，堅定不移為兩岸同胞謀福祉，堅定不移攜手實現民族復興。」基於這個和統方針，中共涉台機構陸續提出多項吸引拉攏台灣社會民心的措施。

然而，觀察大陸從中央到地方的對台政策，兩岸關係和平發展或許仍是最大共識；但兩岸共同的政治基礎究竟是什麼？人民福祉是哪個社會的福祉？中華民族偉大復興和台灣社會究竟有何關係？乃至於中共十九大以後所提的「兩岸經濟社會融合」究竟是怎樣融合？客觀來看，這些措施下的兩岸交流乃是以中方為中心的「單邊化」作為，期盼藉此促進兩岸人民社會「心靈契合」恐怕是緣木求魚，遑論「統一」。

有論者主張透過教育和宣傳以建立兩岸間更強烈的文化和情感連結。然而即便文化、血緣相近，美國還是獨立於英國。更何況台灣是在原住民南島文化之上所建立的移民社會，除了大陸漢人文化，也有近百年的日本、美國文化元素；近年來東南亞文化也成為台灣文化的一部分。也就是說台灣文化與血緣已經有自己的獨立性，中華文化與漢人血統是台灣的一部分但非全部，訴諸文化和血緣並不足以成為兩岸統一的強烈理由。

更多人或許認為崛起的中國憑其「國家實力」、「經濟利益」有助於台灣社會心嚮往之，進而促使台灣民眾選舉出親北京的政府並朝統一邁進。但是靠著經濟紅利吸引台灣，為此西進的台灣民眾往往是把自己當作經濟移民。真正誠心認同中國大陸制度與生活方式的仍是少數。當時空環境改變，當美中競爭關係陷入持久戰導致中國大陸市場景氣下行時，台商的美好時光難再複製時，當初為了經濟利益而西進的台商、台幹、台勞一樣會逐水草而居，進行新一波的遷徙。

也有觀點認為，兩岸的統一取決於兩種制度的競爭。哪個政府更能提供善治，可以讓人民賺大錢，人民就跟誰走。中共十九大以後，北京確實認識到經濟發展到了一定程度，人民對於美好生活的想像有了改變。當人民已滿足了生活溫飽的基本需求後，隨之而來的是要求更多的非物質的滿足，從要求生活品質、到生態環境、公平正義問題、城鄉發展、政府治理等方面。這也意味著，當人民對政府的要求愈烈，維權運動、不同於政府立場的言論表達都會自然發生。

然而，全世界都注意到，大陸政府面對社會問責時，除了部分順應民意以外，更多時候是透過加強社會控制來壓抑問題。北京對香港問題的處理方式就是「礦坑裡的金絲雀」，北京對宗教的態度亦然。台灣看到了，世界也看到了。這就是兩岸之間，乃至於中國與民主世界最大的差異。

今年12月10日是美麗島事件40周年，提醒著台灣社會「百分之百的言論自由」和「參政權利」是無數前輩先進用生命爭取而來。今日台灣的憲政與法律制度對持有不同意見、不同價值的個人與團體所提供的保障，就是兩岸之間最遙遠距離。

戰爭以外，兩岸關係仍存有和平解決的可能與契機，但北京必須有更多的實踐向世界、向台灣證明「中國智慧」和「中國方案」具有優越性，足以成為西方模式的替代方案，能處理西方未能解決的問題；退一萬步來說，北京必須證明自己對於多元文化價值的包容與制度性保障，而非膝反射式地用國家力量「控制」和「打壓」來解決問題。兩岸社會民心的距離確實遙遠，但北京或該自問：究竟是和統終究無望，還是長期以來北京對台工作的基本思維出了問題？

（作者為前海基會董事長 洪奇昌）

兩岸服務業合作 管中閔提4方向-字+字作者： 記者陳秀蘭╱台北報導 | 旺報 – 2012年6月13日 上午5:30旺報【記者陳秀蘭╱台北報導】
針對兩岸現代化服務業合作，行政院政務委員兼商研院董事長管中閔昨天指出，可以從消費者研究、創新模式、服務業人才培育及拓展國際市場等4大層面，逐步展開合作。
管中閔是以商研院董事長名義出席昨天在圓山飯店登場的首屆「兩岸現代化商業服務業合作會議」。管中閔指出，在消費者研究合作方面，兩岸可以從大陸不同城市進行生活消費、耐久財消費調查，以掌握消費型態變化與未來市場發展趨勢。
至於創新模式合作，他說，兩岸可先在大陸不同城市進行創新營運模式、相關科技應用研究與先行試點，並根據當地消費行為與生活型態調整，創建出不同於西方的營運模式。
管中閔說，服務業人才培育合作，可以台商在大陸服務業為骨幹，結合台灣教育資源，逐步建立台灣為兩岸服務業管理人才或幹部培訓基地。
關於拓展國際市場合作方面，他指出，兩岸服務業依舊可以大陸市場為基礎，在嘗試建立自有品牌後，進一步向亞洲市場拓展，逐步發展世界級品牌。
商研院院長杜震華也提出兩岸服務業未來合作策略與思維，包括兩岸可以從創新模式、消費型態、制度性合作、人才

藍孝威、陳柏廷／綜合報導

來源:中國時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161104000368-260108)

兩岸和平發展論壇閉幕後，大陸公布41項2017年兩岸重點交流項目，幾乎全以兩岸青年互動為重心；除既有創業創新項目外，並擴大台青赴陸國企實習名額，招聘260名大學教師計畫，還砸下近5000萬人民幣（約2億5000萬台幣），鼓勵兩岸學者科研合作。標誌大陸對台政策「獨尊一青」時代來臨。

兩岸交流鎖定青年互動

兩岸和平發展論壇昨日上午舉行閉幕式，閉幕典禮上首度由大陸央視主持人康輝與李紅，公布2017年大陸各地方單位規畫22項兩岸交流活動訊息，隨後大陸「中國台灣網」也公布多達41項交流項目。

大陸涉台人士說，這並非明年兩岸交流只有這41項，這是各省市台辦上報明年兩岸計畫後，由國台辦圈定的重要交流活動，視情況會隨時增加。

此次公布的兩岸交流項目，可概括為文化、實習、就業、科研、體育等5大類別，既有延續與擴大過往的活動，更增添不少新項目，多鎖定台生或台灣青年學者。

砸逾2億鼓勵學者合作

在兩岸科研合作項目上，大陸國家自然科學基金會與福建省共設的「促進海峽兩岸科技合作聯合基金」，明年將投入人民幣4875萬，台灣學者可以項目參與人身分參與大陸學者的項目申請。而「台青計畫」，預計邀請台灣青年訪問學者赴中國科學院所屬研究所，進行6至12個月合作研究工作。

福建及廣東的大專院校，也向台師招手，其中福建要招聘200名左右的全職教師；而包括廣州大學、中山大學、華南理工大學等廣東學校，也將招聘約60位台灣老師赴陸教書。

博物館推暑期文化實習

為增進台青對大陸文化的向心力，北京、上海、江蘇、陝西等4省市，推出大陸國家大劇院、首都博物館、陝西歷史博物館等暑期文化實習月計畫。

上海也舉辦首屆「兩岸青年微電影大賽」，藉此促進兩岸青年交流。

另外，還有各類創業創新大賽與各省文化之旅。

值得一提的是，針對台灣青年學子喜愛棒壘球運動，陸方則規畫兩岸學生棒球聯賽；期間還組織豐富多彩的校園體育文化交流、棒壘球培訓以及兩岸慢投壘球公開賽等活動。

陸對台智囊痛批台獨 對民進黨「對話大門還沒有關上」

藍孝威／北京報導

來源:中國時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161104000372-260108)

兩岸和平發展論壇（第11屆國共論壇）昨天閉幕，大陸重要對台智囊周志懷致詞時痛斥民進黨上台後，台獨勢力不斷刷存在感，大陸不會沉默不語，必須「徹底根除台獨癌細胞」。他也說，大陸對民進黨「門還沒有關上，還留了一個縫」。希望蔡英文總統儘早承認九二共識，與大陸建立政治互信。

代表台灣方致詞的國家政策研究基金會副執行長孫揚明指出，兩岸未來最重要的，就是如何深化九二共識，並積極探討以和平協議處理、解決兩岸敵對狀態的可能性。

政治組、經濟組、文化組、社會組、青年組等5個小組均發表總結報告。代表政治組總結的上海市台灣研究會會長嚴安林表示，對於如何增進兩岸政治互信，兩岸雙方應共同珍惜維護得之不易的九二共識，國、共兩黨應先行鞏固政治基礎，國民黨在兩岸僵局下要善用這項優勢，改善兩岸關係，不然，目前的冷對抗恐升溫成熱對抗。

閉幕式後，國民黨智庫國家政策研究基金會隨後舉行記者會，本屆論壇首次設政治分組，擔任共同主席的前立委林郁方說，台灣與會者發言時提到「九二共識」並講「一中各表」大概26次，講到「中華民國」將近10次，大陸與會者沒有過分挑剔，因為這用詞是「存在的事實」。他還提到，討論到抗戰時，因史觀不同和陸方有激烈交鋒，「我們不怕被扣紅帽子，我們如果怕就不來了。」

身兼社科院台研所所長的周志懷提到，大陸全國台研會10月在鄭州舉辦研討會，廈門大學台灣研究院院長劉國深當時說「現在兩岸對話大門已經關上了，但是沒有上鎖」，「我比他更溫柔一點，我說我們的門還沒有關上，還留了一個縫。」至於門縫，就是「九二共識」。周志懷呼籲，希望民進黨趕快回到九二共識的道路上。

根據聯合報報導，針對如何守護台灣安全，蔡總統也提出「三道防護網」，分別是建立「民生安全防護網」、提升「資訊安全防護網」，以及強化「民主防護網」。蔡總統並舉非洲豬瘟防疫為例，「如果連疫情防治都不能真心合作，哪來的兩岸一家親？」強調對岸與其千方百計讓台灣政治人物說出通關密語，不如務實地在兩岸民眾最關心的民生安全上合作。

蔡總統上任迄今，昨天第一次在元旦發表談話。由於中國大陸國家主席習近平預計在今天「告台灣同胞書」四十周年紀念會上，對對台政策發表重要講話，蔡總統昨天有關兩岸政策的論述，各方高度矚目。在「四個必須」之前，蔡總統有關兩岸政策的最近說法，是去年國慶日提出的「四個不會」。

此外，蔡總統昨天全程以「中國」而非「中國大陸」稱呼對岸；蔡總統並再度以「中華民國台灣」自稱，而「中華民國（台灣）」的表述模式，去年首見於蔡總統回應薩爾瓦多與我斷交時的談話，去年國慶出現於蔡總統的書面講稿。

蔡總統昨天在新年談話中指出，在兩岸間能夠建立可長可久的關係之前，必須要誠實面對所面臨的國家安全的威脅和風險，「尤其是中國試圖利用民主體制的開放和自由，來介入台灣內部的政治和社會發展，這已經是此刻台灣最大的挑戰」。

蔡總統並重申，九合一選舉是對執政者一個最嚴肅的檢驗，但是選舉的結果絕對不代表台灣基層的民意想要放棄我們的主權，也絕不代表台灣的民眾想要在台灣主體性上做出退讓。

蔡總統強調，她不反對兩岸互動與城市交流，但兩岸交流要健康、正常，「不能靠模糊的政治前提，或是強迫就範的通關密語」，兩岸之間真正需要的是務實理解雙方在價值、信仰、生活方式和政治制度上的根本差異；台灣是民主國家，兩岸之間的政治議題，不應該是以片面主張來強迫我方接受；兩岸之間的政治對話也必須有台灣人民參與和監督。她已經請國安機關研議，確保關鍵基礎設施的資通訊安全，不能有任何漏洞。對於兩岸互動中，可能影響主權的議題，強化民主監督機制，透過法治面的作為，為台灣建立一道堅實的民主防護網。

對於蔡英文總統的新年談話，工商團體表示兩岸政策仍模糊。

根據中國時報報導，蔡英文總統昨日發表3年來首次的「新年談話」，提到兩岸關係，強調不能靠模糊的政治前提或通關密語，工商團體認為這些聽起來「以前都講過」，沒有感覺到會有什麼具體作為，更直指若不要「九二共識」、「兩岸一家親」，那要什麼呢？蔡英文沒答案，那這段談話也不過是另一種「模糊」。

全國商業總會理事長賴正鎰昨表示，九合一選舉失利，蔡政府試圖調整方向，但通篇看來還是不具體；要讓民眾、業界真的有感，就要有實際政策。蔡英文強調「努力調整了過去過度依賴大陸的經貿戰略」，賴正鎰說，並不是只有台灣，全球受到大陸市場影響皆越來越高，也因此才「時勢造英雄」，出現韓國瑜，政府必須要正視兩岸交流議題。

「其實沒有在九二共識下是很難有任何進展」，賴正鎰坦言，據他對大陸的了解，九二共識已經是「全民共識」，就算換了領導人，也不會改變，如果這對台灣沒有實質影響，蔡政府不需要百般抗拒。

全國工業總會祕書長蔡練生更直言，若蔡政府不想要「九二共識」、「兩岸一家親」，不妨提出「新的論述」，否則這段談話何嘗不是另一種「模糊」。他也呼籲，政府對於兩岸經貿要有「具體作為」，例如重新啟動服、貨貿談判，而不是只是喊喊話。

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以下收錄蔡英文總統2019年新年談話全文:

親愛的國人同胞，以及現場媒體朋友，大家早安，新年快樂。

在新的一年，我要在這裡祝全體國人同胞新年快樂，身體健康。

去年，我們共同經歷了一場選戰。在選舉裡面一定是有輸有贏，在這裡，我要祝福所有當選的縣市長，在未來工作的崗位上，能夠順利，能夠平安。

選舉結束了，現在是讓社會重新凝聚團結的時候。我期許全體國人同胞，勇敢「再一起」迎向未來的挑戰。

2018年中央政府的施政，在許多方面上，其實都為2019年打下了好的基礎。例如，就從今天開始，勞工的基本薪資就要調整為兩萬三千一百元，打工族的時薪也來到了一百五十元。我們連續三年都調漲基本工資，年輕人低薪的代名詞22K，我們也正式向它告別。

還有，到了今年五月報稅時，我相信很多國人同胞都會發現，有四項扣除額提高了，月薪三萬元以下的朋友，基本上不用再繳所得稅。大家會感受到，政府真的很努力在幫大家省荷包。

除了加薪和減稅之外，今年我們要更進一步減輕民眾的負擔。過去兩年，經濟有成長，我們的稅收也都超出預期，我已經請行政院盡快提出具體方案，讓收入較少的民眾，能夠優先分享經濟成長的紅利。

這就像公司有盈餘，就應該優先給員工來分享，一個國家也應該如此。全力衝刺民生，更妥善的照顧年輕人和經濟弱勢者，這是2019年，政府施政的工作重點之一。

2019年，國際社會的變局和挑戰，將會更加嚴峻和更加多變。美中貿易戰，這會對台灣的總體經濟、產業發展、金融穩定帶來一定的衝擊。

從我上任以來，對於國際局勢的變化，我一直都極為重視。身為國家領導人，我的責任就是在充滿不確定的國際環境下，為台灣找到生存發展的空間。

2019年，我的責任將更加得重大，我已經指揮國安團隊和政府各部門，展開各項因應作為。台灣的經濟體質深受美中兩國的牽動，所以絕對不能掉以輕心。

所幸在這兩年，政府一直在為這一刻做最好的準備。無論是「5+2產業創新計畫」帶領產業轉型，或者是「前瞻基礎建設計畫」投資公共建設來擴大內需，或是「新南向政策」的全球多元布局，我們努力調整了過去過度依賴中國的經貿戰略，這些都是為了要來因應國際劇烈的變化。

這兩年很多來，很多在中國的台商朋友都告訴我，他們殷切期盼想要回到台灣投資。賴院長所領導的行政團隊，聽到了他們的聲音，過去一年全力解決五缺問題。今年，「歡迎台商回台投資行動方案」也要從今天起實施三年，目的就是要為台商返鄉，有一條平坦的道路。現在，就是全面歡迎台商回台投資的最佳時刻。

2019年國際政經局勢的挑戰，當然不能忽略兩岸關係的發展。

我承認，九合一大選，是對執政者一個最嚴肅的檢驗，但是，我必須強調，這場選舉的結果，絕對不代表台灣基層的民意想要放棄我們的主權，也絕不代表台灣的民眾想要在台灣主體性上做出退讓。

我們不反對兩岸正常互動，我們更不反對兩岸之間的城市交流，不過，兩岸之間的交流要健康、要正常，不能靠模糊的政治前提，或是強迫就範的通關密語。兩岸之間真正需要的是務實理解雙方在價值信仰、生活方式、跟政治制度的根本差異。

在這裡，我要呼籲中國，必須正視中華民國台灣存在的事實；必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持；必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異；也必須是政府或政府所授權的公權力機構，坐下來談。這「四個必須」，才是兩岸關係是否能夠正向發展的關鍵基礎。

在兩岸間能夠建立可長可久的關係之前，我們必須要誠實面對，我們所面臨的國家安全的威脅和風險。尤其是中國試圖利用民主體制的開放和自由，來介入台灣內部的政治和社會發展，這已經是此刻台灣最大的挑戰。

為了守護台灣的安全，我們會為兩岸交流建立三道防護網。

第一道，是民生安全防護網。

在最近非洲豬瘟的防疫工作上，對岸政府一直沒有依照相關協議，將疫情誠實地、即時地通報給台灣。一旦豬瘟傳進台灣，不僅重創相關產業，影響民生經濟，更重要的，會造成台灣民眾對對岸的負面觀感。我們是不樂見這種情況發生。

如果連疫情防治都不能真心合作，哪來的兩岸一家親？與其千方百計讓台灣政治人物說出通關密語，不如務實地在兩岸民眾最關心的民生安全上合作。防堵疫情入境，政府絕對嚴格把關。我要再一次呼籲全體國人同胞，正視豬瘟的嚴重性，我也要再一次呼籲對岸，放下成見，放下對立，以民生安全為重。

第二道防護網，是資訊安全的防護網。

除了國防戰力的持續提升之外，國家安全的範圍更應該擴及資訊戰。民主是可以被操弄的，這也是全世界民主國家最近意識到的問題。

在台灣，包括來自對岸的假訊息，已經泛濫到人心浮動的程度。我已經請行政院針對假訊息氾濫的問題，提出具體對策。另外，中國相關企業所引發的資通安全爭議，已經引起國際注意，我也要求國安單位重視並釐清相關問題，要確保關鍵基礎設施的資通訊安全，不能有任何漏洞。

第三道防護網，強化兩岸互動中的民主防護網。

我們是民主國家，兩岸之間的政治議題，不應該是以片面主張來強迫我方接受；兩岸之間的政治對話也必須有台灣人民參與和監督。

因此，我已經請國安機關研議，對於兩岸互動中，可能影響主權的議題，強化民主監督機制，透過法治面的作為，為台灣建立一道堅實的民主防護網。

各位國人同胞，2019年，我們元旦升旗典禮的主軸是「勇敢自信，世界同行」。全球局勢瞬息萬變，堅持走民主的道路，和世界上理念相同的人攜手同行，就是我們台灣最好的選擇。

幾天前，台灣剛迎來了破歷史紀錄的一千一百萬人次觀光客。這代表世界對我們的喜愛和重視。台灣可以有自信，也應該有自信。

新的一年，就是拚民生的一年，就是護民主的一年，就是守主權的一年。提出讓人民有感的經濟政策，建立守護台灣的三道防護網，會是2019年我每天努力的工作項目。

最後，再一次祝全體國人同胞新年快樂，謝謝大家。

參考來源:中國時報、聯合報

根據中國時報報導，習近平提出的新習四條包括堅持九二共識、反對台獨；擴大深化兩岸交流合作；為兩岸同胞謀福祉；團結兩岸同胞共同致力民族復興等。連戰在閉門會談中也提出4點意見，其中包括提出兩岸「求一中原則之同，存一中涵義之異」。

習近平致詞時表示，當前兩岸和平發展形勢複雜嚴峻，「但是我還是認為，『大道之行，人心所向，勢不可擋』，我們始終在關注歷史的趨勢，有一個走向，我們心裡有數。」

習近平還說，只要校正歷史座標，牢牢把握舵盤，兩岸和平發展、和平統一的歷史航船，一定會勝利駛向彼岸。

連辦會後新聞稿表示，連戰在閉門會談提4點意見，分別是：兩岸「求一中原則之同，存一中涵義之異」。雙方「為人民謀幸福，為萬世開太平」。共策「交流合作互利，增進兩岸融合」。協力「促進民權民生，振興中華民族」。

在回應連戰談話時，習首先引用王安石《登飛來峰》詩句「不畏浮雲遮望眼，只緣身在最高層」，表達自信。

習針對當前台海局勢提出4個「堅定不移」：第一，堅定不移堅持九二共識、反對台獨。大陸決不容忍台獨勢力興風作浪，決不容許任何台獨圖謀得逞；要堅決反對和遏制台獨分裂圖謀和行徑。

第二，堅定不移擴大深化兩岸交流合作。大陸完全理解臺灣同胞的特殊心態兩岸同胞，同樣，大陸同胞歷經長期努力、不懈奮鬥，走上了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的巨大成就，也值得台灣同胞尊重。要將心比心，增進理解認同，實現心靈契合。

第三，堅定不移為兩岸同胞謀福祉。兩岸一家親，都是中國人，改革開放40年，大陸回饋台灣同胞的能力更強、條件更多，逐步為台企台胞提供與大陸企業、大陸同胞同等的待遇是大陸的莊嚴承諾；大陸還會深入研究，適時推出更多新政策措施，把同等待遇落到實處。

第四，堅定不移團結兩岸同胞共同致力民族復興。民族復興道路上，台灣同胞不應該缺席，也一定不會缺席；兩岸同胞要順應歷史大勢、共擔民族大義，共同推進祖國和平統一進程。

據轉述，習在談到第二個「堅定不移」時，話鋒一轉稱，兩岸和而不同、求同存異，只要在一個中國前提下，任何問題都可坐下來談，都可包容，但如果不認為自己是中國人，那就沒什麼可談的。

對於連胡會所達成的五項願景，如軍事互信機制、和平協議未在馬政府執政期間進一步推進，習感到遺憾；但習表示，人心才是兩岸最大的政治基礎，大陸有耐心、有定力，一定能夠導正歷史潮流的發展方向，達成兩岸關係和平發展目標。

「連習會」13日落幕，大陸國台辦主任劉結一14日也以四個因為強調習近平的四個堅定。

根據中國時報報導，眾所矚目「連習會」13日落幕，大陸國台辦主任劉結一14日表示，這是中共19大後，中共總書記習近平首次對兩岸關係發表長篇講話，其中「四個堅定不移」明確描繪出推動兩岸關係和平發展、推進和平統一進程的方向、路徑、任務和目標，具有重大指導意義。同時，劉結一也以「四個因為」對「四個堅定不移」作呼應與詮釋。

劉結一14日接受新華社專訪時指出，習近平從4個方面揭示了近40年來兩岸關係發展的主流大勢，尤其，大陸仍對兩岸關係未來充滿信心。正是因為推動兩岸和平發展是得到兩岸同胞擁護的正確道路；因為不管經歷多少風雨，兩岸同胞在民族、文化認同和情感上從未分離；因為儘管數年來兩岸關係跌宕起伏，但總體趨勢向前發展；因為兩岸是密不可分、休戚與共的命運共同體。

劉結一說，習近平強調「四個堅定不移」，首先是堅定不移堅持「九二共識、反對台獨」。這既是大陸一貫原則立場，更具有很強的現實針對性。他痛批民進黨當局拒不承認體現一中原則的九二共識，嚴重破壞兩岸關係的政治基礎，頑固推行「去中國化」、「漸進台獨」阻撓限制兩岸交流合作，打壓認同支持兩岸統一的政黨、團體和人士，「挾洋自重」，在危險的道路上越走越遠，「台獨分裂勢力妄圖逆流而動，只會走上絕路」。

劉結一稱，習近平「堅定不移擴大深化兩岸交流合作」，此即兩岸共同心聲。儘管民進黨當局蓄意阻撓限制兩岸各領域交流，但近40年來發展歷程表明，兩岸關係向前推進、走近走好，是不可阻擋的大勢。兩岸關係好，台灣老百姓才會好，台灣才有前途。

再者，習近平說要「堅定不移為兩岸同胞謀福祉」，體現了為人民謀幸福，以及大陸對台胞的關愛。他強調，包括惠台31條等各省市惠台措施，「我們都會把實事辦實、把好事辦好」。

最後，習近平強調要「堅定不移團結兩岸同胞共同致力民族復興」、「共圓中國夢」，是中共18大以來習多次對台胞發出的號召。劉結一稱，台胞是民族復興的參與者、推動者及獲益者。中國夢包含台灣同胞對美好生活的嚮往，中華民族復興成果兩岸同胞將共同分享。

根據工商時報報導，報告分析，從綜合競爭力排名看，「亞洲四小龍」新加坡、香港、韓國和台灣的綜合競爭力排名與2016年度相同，仍分別位列第1至4位；大陸排名連續5年穩居第9位。報告指出，從經濟增長潛力及其對世界經濟增長的貢獻、經濟運行的健康狀況看，大陸的整體經濟活力競爭力位列首位。

值得注意的是，隨著世界主要發達經濟體轉向貿易保護，加上隨著美國退出TPP（跨太平洋夥伴協定）後，對於亞洲地區來說，更迫切需要緊密區域合作。

面對近期國際間掀起的貿易保護升溫，博鰲亞洲論壇祕書長周文重表示，貿易保護不會成為經濟發展的持久動力，反而會限制經濟發展的可持續性。他並稱，亞洲開放型經濟體需要規避陷入貿易保護的陷阱。

周文重說，過去20年來亞洲發展中經濟體的經濟年均增長6.8％，增幅高於其他地區。經驗表明，亞洲的繁榮發展離不開寬鬆的外部環境，外向型經濟特徵突出的小型經濟體更是依賴與週邊經濟的聯動發展。

報告稱，亞洲經濟在全球經濟增長中仍將處於重要地位，亞洲各經濟體之間的合作仍然大於競爭。特別是亞洲各經濟體發展階段、資源和制度政策等方面的差異，促使其經濟互補性較強，開展互利合作將惠及各方。面對「逆全球化」的挑戰，報告分析，亞洲各經濟體應繼續堅持貿易自由化和投資便利化，推進區域一體化進程。

博鰲論壇今起將有多場重量級論壇將登場。在上午的「亞洲經濟預測」分論壇上，包括中國人民銀行前行長戴相龍、日本銀行前行長白川方明等人將出席共話經濟前景。此外今晚的主題晚餐會上，則有國際貨幣基金（IMF）總裁拉加德與大陸電商巨頭阿里巴巴董事局主席馬雲的高層對話，屆時雙方將會激起哪些火花，亦是外界關注焦點。

在兩岸冷對抗、美國打台灣牌之際，前副總統蕭萬長與大陸國家主席習近平的「蕭習會」確定於明（10）日下午登場，將以閉門形式舉行約30分鐘。

根據工商時報報導，預計蕭萬長將向習近平提出「兩岸企業共同體」理念，並盼惠台31條能更進一步讓台商全面享有陸資企業待遇；大陸國家主席習近平除重申九二共識外，也將就台灣不應隨美國打台灣牌起舞，作出警示。

大陸方面昨（8）日已預先要台灣媒體協調「蕭習會」採訪人員，大陸涉台人士透露，蕭習會將為正式會談，將於10日下午4點30分左右以閉門形式舉行，會面時間約為半小時。

我方人員透露，蕭萬長將會當面建議習近平，在大陸的惠台31條措施上，是否可不再區分台資或內資，讓台企待遇全面比照內資企業，以體現兩岸企業共同體的合作意識。同時還將向習近平提出融合發展，並體現在兩岸產業合作上。透過「兩岸企業共同體」意識，創新合作機制，建立共贏模式。

大陸涉台人士說，明登場的蕭習會是民進黨上台後兩人首度碰面。對比2015年兩岸關係受到太陽花學運影響，兩人在博鰲會面時間僅僅3分多鐘、對談更只有45秒冷淡場景，習近平這次願意與蕭萬長舉行正式會談，首先就是釋出兩岸冷對抗不影響台商與台胞權益的訊息。

對於蕭萬長的有關提議，涉台人士認為，習近平將有正面回應。至於在政治議題上，除反獨與和平統一外，習近平將會強調，絕不允許外力介入台灣問題，在民族大義上，兩岸人民應有此體認。

據了解，蕭萬長一行將於9日下午抵達海南，10日上午出席開幕式，聆聽習近平的開幕演說，下午就是重頭戲蕭習會登場。下午6點舉行記者會，向外界說明蕭習會內容。11日為「兩岸企業家圓桌」會議，由兩岸共同市場基金會最高顧問錢復及大陸海協會長陳德銘共同主持。大陸國台辦主任劉結一預定於10日或11日，宴請蕭萬長一行。

一路從外交部、國貿局長到經建會主委，憑著專業財經與外交背景，前副總統蕭萬長過去總擔任台灣經貿重要角色。但進入21世紀後，「微笑老蕭」卻一腳踩進了兩岸，看出兩岸合則兩利分則兩害，蕭萬長鼓吹兩岸共同市場，組成了兩岸共同市場基金會。

根據聯合報報導，博鰲亞洲論壇（Boao Forum for Asia）是一個由25個亞洲國家與南太平洋上的澳洲共同發起（2006年增加至28個）的經濟論壇，它於2001年在中國海南省瓊海市萬泉河入海口的博鰲鎮召開大會後宣布成立，定位為一非官方、非營利性、定期、定址的國際組織；為政府、企業及專家學者等提供一個共商經濟、社會、環境及其他相關問題的高層對話平台。

2002年，博鰲論壇秘書處的代理秘書長張祥邀請身兼國民黨副主席、陳水扁總統經濟首席顧問的蕭萬長，率經濟與工商人士與會，共商亞洲經濟發展大計，顯然，蕭萬長在台灣一呼百諾的財經教主的地位備受東道主的重視，不過蕭萬長以已排定國外演講行程，予以婉拒。

但到年底，他所成立的兩岸共同市場基金會經過正常程序申請，成為博鰲論壇會員，次年2003年蕭萬長即首次與會，開啟了他的兩岸生涯。這時的蕭萬長不純是藍營中人，也為北京十分猜忌的陳水扁所用，而陳水扁前一年公開倡言「一邊一國」，蕭萬長受邀與會，格外令人矚目。

2003年首次與會，蕭萬長即被安排與這一年代表中方與會的大陸國務院總理溫家寶會面，也出席「區域自由安排和更緊密的亞洲經濟合作」的分會並發表演講。在北京刻意禮遇下，蕭萬長獨力撐起的這個舞台也開始受到關注，此後，蕭萬長年年與會，不曾一次缺席。

2004年，國民黨總統大選再度失敗，蕭萬長在論壇歡迎晚宴上，首度與中國國家主席胡錦濤會面，蕭萬長當時形容，「胡主席見到我表示歡迎，希望這一次到這裡跟我們這些企業界參加論壇有更好的收穫。」

不過，首次胡蕭會後，中共連三年都未再派出一把手、二把手與會。2005年，蕭萬長在博鰲會晤大陸政協主席賈慶林，2006年他見到國家副主席曾慶紅，到了2007年時，蕭萬長則在博鰲會見中共第三號人物、人大常委會委員長吳邦國，並向吳邦國建議加快開放中國觀光客赴台，獲得吳邦國應允進一步研究。蕭向吳表示，兩岸在金融、農業及能源項目應擴大交流，特別是在金融業方面，台灣在中國有為數眾多的企業，應盡量協助台商。

2008年蕭萬長擔任馬英九的搭檔當選正副總統，蕭萬長原以為已是副總統當選人的政治敏感身分無法成行，並未報名，決由兩岸共同市場基金會執行長洪讀與前勞委會主委詹火生出席，但報名期限過後，4月4日忽傳出蕭萬長已獲對岸首肯，將依慣例以基金會董事身分出席博鰲論壇，並再度與胡錦濤會面。這創下了台灣副總統當選人登陸首例，也是兩岸領導人會面的最高層級，外媒喻為1949年後兩岸層級最高的直接接觸，為選後兩岸關係回溫邁出關鍵一步。

但挾著副總統當選人身分赴博鰲，蕭萬長此時不是孤家寡人，同行的還有即將成為國安會秘書長的蘇起，他以基金會諮詢委員的身分與會。蘇起在博鰲直接透露，兩岸談判周末包機和陸客來台觀光兩大議題，將由海基會和海協會接手「收尾」，胸有成竹地確定兩會在當年7月之前就可恢復談。據了解，蘇起等馬英九核心兩岸幕僚趁著這次博鰲會，與中方人員的接觸，替兩岸九二共識重新架起橋樑。

二度博鰲蕭胡會登場，蕭萬長提出四個希望，包含順利啟動周末包機，落實兩岸直航；開放大陸觀光客赴台；希望促進兩岸經貿交流正常化；盡快恢復兩岸協商機制等具體要求。蕭萬長還提出「正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏」十六字箴言，期許雙方共同合作，從經濟開始對話。「衷心希望兩岸能開創一個互信、互諒、互助、互利的新時代」。

而胡錦濤以四個繼續正面回應，包括將繼續推動兩岸經濟文化各領域交流合作，並推動兩岸周末包機和大陸居民赴台旅遊的磋商，以及繼續促進恢復兩岸協商談判。

對於蕭的十六字箴言，胡錦濤則回應，近8年來，由於眾所周知的原因，兩岸關係屢屢出現波折，兩岸經濟交流合作也因此受到嚴重干擾，在當今世界經濟競爭更為激烈的形勢下，兩岸應抓住難得機遇、切實加強合作、努力共創雙贏。

2012年馬吳配當選，吳敦義循蕭萬長的前例赴博鰲，蕭萬長退居二線。吳敦義見到了當時仍是國務院副總理的李克強，吳敦義引用禮運大同篇強調要繼續深化兩岸關係，並仿效蕭萬長，提出「求同存異、兩岸和平、講信修睦、民生為先」16字箴言，並獲得李克強正面回應。

2013年的博鰲，是習近平上任後的首次，蕭萬長率歷年規模最大的代表團，習近平首次與蕭見面。蕭習會上，蕭萬長向習近平提出三點期許，包括共同面對全球新局、共同構築兩岸願景，以及共同參與區域整合。最後又提出面對新局的十六字箴言「面對新局，共築願景，攜手亞太，振興中華」。

蕭萬長說，海峽兩岸關係的歷史機遇，締造兩岸新局，我們必須珍惜過去5年的努力與成果，鞏固互信，堅定向前，務實開展，深化合作，在和平發展的正確道路上，取得更多的進展，更大的成就。5年的時間，只是歷史的「一小步」，但是對兩岸關係發展而言，則是關鍵的「一大步」。

習近平則讚揚蕭萬長，早年提出兩岸共同市場的理念，很有遠見。他說，兩岸關係要謀長遠，能謀事者必有所成，把握兩岸和平發展的大趨勢，真正認識與把握歷史的機遇，與時代發展的潮流，進一步推動兩岸關係和平發展，今後的推動的成功是可以預期的。

同年10月間，蕭也在APEC上與習近平二度面會。

2015年蕭萬長與習近平再次在博鰲論壇會面，也在蕭習會前與國台辦主任張志軍見面，針對相關議題，包括加入亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）一事做初步的意見交換。 蕭萬長表示，此行最重要的就是交朋友、瞭解大陸經濟新戰略，以及關注亞投行和「一帶一路」等議題。

蕭提議獲得陸方正面回應，張志軍表示，中國的態度是願意以適當的方式、通過適當的渠道，聽取台灣方面的意見和建議。但亞投行隨著馬英九政府遭到內部強大反彈，其後即無下文。

2016年的博鰲論壇未如往常順利，此時，蔡英文已經當選，馬英九仍未卸任， 蕭萬長在會中談到兩岸一家親時，已任總理的李克強插話說，我們同屬一個中國這是不可改變的事實，等到李搶完話，蕭萬長最後才接著說，希望兩岸本著八年交往基礎，互相扶持、互相尊重，為了兩岸和平發展一起努力。

不過這是蕭萬長在第二次藍綠政黨輪替後出席博鰲論壇，在兩岸情勢緊繃下，外界也關注蕭習會擦出什麼火花。

參考來源:聯合報、工商時報

根據工商時報報導，蔡英文昨日上午在「兩岸交流30年回顧與前瞻」研討會上致詞表示，希望兩岸關係能有進一步改善的言論，當天下午，國台辦隨即發出聲明回應。值得關注的是，陸方此次回應雖仍重申「一中原則」，但用字遣詞相較以往溫和許多，凸顯陸方對蔡昨日的談話，大致持肯定態度。

大陸國台辦發言人馬曉光指出，一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。體現一個中國原則的「九二共識」明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。

他強調，大陸對與台灣各黨派交往的態度是開放的、標準是一致的。「承認『九二共識』的歷史事實」，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，台灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。

馬曉光表明，兩岸關係發展的歷程也已充分證明這一點。因此，只有回到「九二共識」政治基礎上來，兩岸關係發展才能撥雲見日，開闢新的前景。