農委會副主委黃金城表示，最近這幾天，各單位都到肉攤去把標章拿給家，台灣豬貼紙是衛福部的標章，用圓形(國產豬)、三角形(進口豬)區分，其中圓的國產豬標章，跟農委會的台灣豬標章設計很像，不仔細看還分不出來，但農委會先設計推出台灣豬標章，其他單位設計的產品「長得像也不能說不行」。

然而業者也提出質疑，雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞表示，這陣子台灣豬貼紙都在市場主動發、業者自己貼，包括地方市場的麵攤都貼，要幾張有幾張，原本是要辨識，結果現在各式各樣的標章都有，貼得浮濫，失去了原本的意義。他提到過去衛生署推的「本店使用XX牛」，事實證明有的店家到現在八年不換，連貼紙都乾掉、斑駁泛黃了還在貼，對消費者的意義是什麼，這麼多種台灣豬標章，到底哪一種才是，否則過幾個月，大家早就都忘了。

黃金城說，衛福部的標章只區分台灣豬與進口豬，但農委會的台灣豬標章是有申請制度的，兩者不一樣，此外農委會還會把申請的餐廳攤商在網站上標示地圖，申請通過取得台灣豬標章，消費者可以在網站上找到商家與餐廳；截至目前為止，餐廳、業者申請台灣豬標章超過8000家，到年底可望突破1.5萬家。

●台灣豬／進口豬標示貼紙下載：

https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/content/Content.aspx?menu_id=34931

行政院長蘇貞昌稱肉品標含萊不含萊是歧視，會被美國報復。行政院經貿談判辦公室也表示，如抗生素、荷爾蒙等，都有國際殘留標準，因此全世界都沒有強制標示殘留物的法規。若以健康為理由要標示萊劑，同樣地，為何台灣不標示其他殘留物，只標示萊劑？為什麼牛肉當初不用標，現在豬肉要標？都會涉及最基本的歧視問題，當然會引起貿易法紛爭。

馬英九則說，歧視前提是差別處理，但現在是台灣豬原本沒加萊劑，現在要進口有加的；同樣的豬不同標示才是歧視，若別國的萊豬要進口也一樣要標示，這樣就沒公平問題；而萊克多巴胺對健康的影響不容輕忽，標示美豬是否使用萊劑，應是最基本的要求，行政院扯到荷爾蒙及抗生素的殘留標準，實在不知所云，離民意太遠。

馬英九更提到，貿易上爭執也不需處於退讓腳色，畢竟到WTO打官司誰是誰非都不是一定，像韓國與日本打核食問題官司，韓國最終就取得勝利。

馬英九說，希望社會大眾了解，國民黨不反對美豬，而是反萊豬；美國是我國的好朋友，當然要要盡量合作，但現在美國出口的豬肉約八成是非萊豬，生產的萊豬也僅剩20%左右，怎麼全世界都沒人在吃了，台灣拚命搶著吃？毫無道理。

環保律師詹順貴日前曾主張「面目全非的環資部組改應打掉重來」，看到政院新提出的「環資部」組改案，他直言，「環資部」的組織架構讓他看到的只是各單位在「搶資源、預算和員額」，只是政府「為完成組改而組改」，且還在用20年前的部會整併邏輯在組改，然後僵化地完成組改後再用20年嗎？根本不符實際需要！他寧可政府將組改案整個「打掉重練」，先思考面臨當前美、中、台局勢、氣候變遷等重新思考整個結構性問題，再來思考需要整合、成立的政府組織架構。

詹順貴認為，最大的問題是蘇內閣將整個組改案當成「機密」，高度保密，在討論、思考整併的問題完全不讓外界知道，「就怕太早公布會被罵翻了！」整個政府部門討論組改案的過程，完全不讓外界知道，也不和公民團體、社會溝通對話，了解外界對政府組改案的看法是什麼。

須與社會對話釐清架構 別瞎升等亂卡位

詹順貴直言，政院組改案的問題就是欠缺對外溝通，且又20年前的邏輯在組改，整個組改案看到的是相關單位在搶資源、搶員額，他以目前看到的政院「環資部」組改案為例，環資部下設「水土保持及地質調查署」，但其中有關地質調查的礦物局就沒有放在該署，而是仍留在經濟部；又有關因應氣候變遷未來在環境資源部下設「氣候變遷署」三級單位，但就他了解，現行環保署的綜合計畫處將歸過去，但一下子組織膨脹到三級單位的「署」，現有人員不足以支撐一個署的規模，於是將營建署的下水道工程處，還有環保署的一些「科」級單位塞過去，好撐起「氣候變遷署」的員額編制，公務人員的職等也因為單位升級而升等，所以現在看到的組改案是「大家都在卡位」。

「政府不應為了完成組改而組改，不應如此僵化！」詹順貴認為，他寧可政府不急著組改，先好好討論未來4年要做什麼？需要什麼樣的組織架構來因應，而不是現在急著用20年前的邏輯來組改，政府應該把想法和社會對話，而不是把整個組改案視為「最高機密」，完全不讓外界知道，只等提出後就要立法院通過，這就真的是「為組改而組改了」！

洪申翰促「問題導向」再整合 非開發與管制的對立

極力催生「環資部」的立委洪申翰仍主張，環資部應該成立，但不要為整合而整合，為整併而整併，重要是的結構性問題應該被清楚列出來並加以處理，如水土林自然資源的整合、河川流域的管理等，應該是問題導向地逐一將應被解決的重要問題列出來，思考如何解決的同時整理出應該整併的單位和業務。

不過，洪申翰也指出，如水土林等自然資源的整合，環資部應該要思考的是做到前端自然資源的整合，就可以後端處理過度開發的問題，所以他認為「環資部」的成立和業務重點應該在處理前端自然資源的管理，「不要落入開發和管制的二元對立」，他可以理解農業縣立委們的反彈和不滿，當日政院和部會代表確實無法清楚論述環資部整併的用意和思維。

洪申翰強調，不管組織怎麼擺，重點是現在的問題是否被好好的、更大程度的處理，問題被根本性解決，就他的了解，儘管林務局仍保留在農委會，但組改案中仍有處理「林的整合」，將林務局、退輔會的水保處等負責河川上游的保育核心工作整合在一起，又未來農委會水保局和經濟部水利署歸到環資部，但仍照政院的構想，未來「水源調度」並非由環資部來處理，而是直接由院本部掌管，行政院的調度會報來處理供水調度的問題。

所以洪申翰說，他在意的是政院在思考部會相關業務整併時，是否有附帶思考配套方案，確認結構性問題有被看到和處理解決，但當日政院和環保署的說明明顯不足，確實無法滿足立委們所關切和在意的問題癥結。

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，林為洲指24日開院會審查表決行政命令，根據立法院職權行使法，3個月的審查期間是在委員會，但行政命令已送出委員會，沒有外界認為25日滿3個月就視同已經審查的問題，但雖如此，朝野雙方還是達成共識，同意加開3次院會。

針對立法院24日要進行萊豬開放的行政命令闖關，朱立倫上午前往立法院大門口探視沈智慧時表示，對所有民眾來講，開放萊豬事關健康與食安人權，不是只到立法院來表達，大家要透過各種力量、媒體一起來匯集，讓每個選區立委知道真正的民意是什麼，採記名表決讓朝野立委都要負責任投下一票，「大家都不要迴避」。因此，他也要呼籲朝野，不管今天的執政黨、在野黨，大家就面對沈智慧的要求，勇敢的站在監督的角色，為民眾的食安負責任的投下一票，讓執政當局知道真正的民意是什麼。

多元:經濟日報/聯合報

行政院本以豬肉產地國貼紙及來源聲明做管理，但地方各自設定標準。台北市將設置「不含萊劑專區」，要求進口商強制檢驗萊劑；新北市一旦驗出瘦肉精、若超標最高罰2億，未超標也要罰，九大餐飲場所也必須強制標示，否則最高開罰400萬。不過行政院強調，若以法令標示萊豬，恐會引起貿易報復。

行政院經貿談判辦公室13日表示，國際貿易法是以國際科學證據和標準為依據，全世界都沒強制標示殘留物的法規；為什麼牛肉不用標，現在豬肉要標？會涉及歧視問題，當然會引起貿易法紛爭。

行政院經貿談判辦公室總談判代表、政務委員鄧振中上午受訪表示，國際科學標準就是有一個標準在那，如果有國家要更嚴格標準，就要有理由、提出科學證據。事實上，台灣的標準在豬腎部分，已經比國際標準更嚴格，因為考慮坐月子婦女、特殊飲食習慣，若干項目已經比國際標準更嚴格。

鄧振中說，世界貿易組織(WTO)規範，標示規定不可以造成不需要的貿易障礙；假如在一定安全標準之下，它是安全的，經過國家的評估也是安全，卻又要求標示，就是構成不需要的標示要求。

他表示，民間業者為提高產品價值，可以自主標示，政府規範加上民間業者配合，現在的做法非常妥適。

多元:公視/中央廣播電台

但更重要的是在氣候變遷下必須調整交通建設之思維，應該優先檢討改善既有運輸系統的交通維護管理，避免過度建設造成難以負荷之環境衝擊及未來營運風險。因此北宜高鐵及爭議甚久近日可行性評估經行政院通過的高鐵南延屏東，都應更審慎評估。

改善宜花東地區之交通，目前有改善公路運輸及改善台鐵等以交通管理為主建設為輔的方案。檢視這次台鐵宜蘭線營運中斷期間，二個周末假日宜花東地區民眾原搭乘台鐵，就必須在羅東、宜蘭及礁溪等地轉搭客運或改而開車，加上原本開車民眾，這些匯流之交通在民眾調整出行計畫後，在客運全力機動增班下，並未造成國五、雪隧、台二及台九嚴重塞車，表示北宜間公路交通系統之承載力足夠容納台鐵營運中斷後的旅運需求，因此增加了未來運用交通管理之減量與分流，並配合公共運輸之台鐵與客運增班改善北宜間塞車之可行性。如此就可審慎評估不須耗費鉅資興建直鐵或高鐵，避免開發施工對山區地質之過度擾動及沿線環境衝擊。

至於高鐵南延屏東計畫，雖然可行性評估已被核定，並保留從屏東六塊厝延伸至潮州的空間，建議在綜合規畫方案評估中，其中因與北宜高鐵有相同之興建成本高、環境衝擊大、路廊利用率低、平日運量低、工程困難度高、工程期程長及轉乘時間長之劣勢，仍應與台鐵屏東線之高雄至潮州路段卅六點一公里的改善升級為快鐵方案，詳細比較分析並審慎評估其永續營運的價值。

當然宜蘭及屏東的地方政府及民眾大都希望有高鐵，但適當的減少建設與環境保護，絕對會減緩極端氣候對環境的衝擊，進而降低所有運輸系統之永續營運風險，建議政府與民意代表均能調整交通建設優先之思維，與民眾宣導溝通形成共識，共同為台灣永續的未來努力。

※ 亞洲

● 台灣

指揮中心14日宣布，新增4例境外移入，2菲律賓籍、2印尼籍，都有登機前3天陰性報告，核酸檢測Ct值30 以上，都是檢疫期滿後採檢確診。

指揮中心統計，目前累計740例確診，分別為648例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例（案530）移除為空號。確診個案中7人死亡、606 人解除隔離、127人住院隔離中。

● 中國

中國13日新增16例確診，其中2例本土病例都出現在黑龍江的邊境城市綏芬河，當地日前已進入戰時狀態。

● 香港

香港14日再添82例確診，其中有37例傳播源頭不明。位於黃大仙的一棟住宅大廈近日爆出社區感染引發關注，迄今已有9人確診。

● 日本

日本首相菅義偉14日宣布，因為疫情擴散，從12月28日到明年1月11日全面暫停實施振興旅遊方案Go To Travel（去旅行）。

日本媒體報導，總務大臣武田良太的一名男性辦公室秘書12日確診。武田雖然被保健所判定與確診秘書沒有密切接觸，仍在13日接受核酸檢驗（PCR），結果為陰性，14日正常執行公務。

日本漢字能力檢定協會14日在京都市清水寺公布2020年日本年度漢字為「密」，反映今年因疫情，政府常呼籲民眾要避免「三密」（密閉空間、密集人群及密切接觸）來防疫。

● 韓國

韓國疫情告急，防疫當局以目前擴散速度估算，單日確診病例可能增至950至1200例左右。

12日凌晨零時至13日凌晨零時的確診病例突破千例，刷新韓國單日確診紀錄，截至14日凌晨零時的單日確診數雖大幅降至718例，但因週末採檢數少，確診數原就會較平日低，當局仍不敢掉以輕心。

● 新加坡

新加坡疫情穩定，總理李顯龍14日透過全國演說宣布，28日起進入第3階段解封，將進一步放寬商場、景點及宗教活動的人數限制，民眾外出聚餐人數限制從5人增至8人。

● 巴林

西亞國家巴林13日表示，已經核准中國國藥集團（Sinopharm）的疫苗，並開放線上登記，讓公民與居民申請接種。

※ 大洋洲

● 澳洲

澳洲人口最多的新南威爾斯州為防疫所實施的在家工作命令14日劃下句點，對確診病例不多的澳洲來說是一大里程碑，但仍有許多企業打算維持彈性工作模式一路到2021年。

● 紐西蘭

紐西蘭總理阿爾登（Jacinda Ardern）14日表示，現正加緊努力敲定必要的防疫邊檢措施，希望明年4月前能實施雙邊免隔離的「旅行泡泡」，恢復紐澳間的旅行。

※ 歐洲

● 德國

由於幾週以來相對溫和的限制措施擋不住疫情反撲，導致新增確診與病故人數不斷翻新，德國總理梅克爾13日宣布須嚴格封城，等於耶誕與新年要在嚴格限令裡度過。

德國負責疾病管制及預防工作的羅伯特‧科赫研究所（Robert Koch Institute）13日公布統計數據顯示，境內新增1萬6362起確診病例，累計133萬7078人染疫；另新增188人染疫不治，累計2萬1975人病故。

德國CureVac藥廠研發疫苗進展順利，即日起展開第3期、也就是最後一期的臨床實驗，結果預計明年第一季出爐，歐盟已向CureVac預訂了4億500萬劑。

● 荷蘭

荷蘭媒體報導，政府將在耶誕節前宣布實施嚴格的防疫措施，其中可能關閉所有非民生必需品商店、劇院、博物館和遊樂場等。荷蘭新增確診病例飆升，死亡病例週末已突破1萬例。

● 美國

根據約翰霍普金斯大學14日統計，美國染疫死亡人數已達30萬267人；確診病例總數則達到1638萬8504起。

媒體稍早報導美國白宮高層官員將在10天內接種疫苗，不過總統川普13日晚間表示，白宮高層官員會等到晚點再接種。

● 加拿大

加拿大日前成為世界上率先批准輝瑞疫苗緊急使用國家之一後，14日開始接種。

※ 非洲

● 阿爾及利亞

阿爾及利亞總統塔布納10月底飛往德國住院後宣布確診，他13日首度現身表示自己正在復元中，很快就會返家。

● 奈及利亞

奈及利亞軍方表示，至少有26名將領在首都參加會議後，接受病毒檢測呈陽性反應，並有一人不治。

這次傳出捷報的輝瑞／BNT新冠肺炎疫苗，就是日前東洋代理破局的那一隻疫苗，由於該疫苗屬於RNA疫苗，常溫穩定性較差，需-60至-70度超低溫保存，疫苗回溫後只能存放5天。

據美系藥廠業者分析，以過去國內採購疫苗經驗，衛福部食藥署藥證傾向跟著美國及歐盟腳步，指揮中心勢必希望買到的疫苗能盡快取得緊急授權，目前輝瑞／BNT疫苗、Ｍoderna疫苗等mRMA疫苗由歐美加速審核，當初業者就推測，指揮中心勢必會先爭取mRMA疫苗。

若輝瑞／BNT新冠肺炎疫苗有望來台施打，考量成本效益問題，不可能在所有衛生局蓋超低溫冷藏空間，無法依循過去疫苗統一存放衛生局，再由衛生局分配至醫療院所模式。

台灣可行模式應是在機場蓋超低溫疫苗冷藏廠房，儲存RNA疫苗，這些疫苗就不會再運送至衛生局，欲接種民眾採預約模式，因該疫苗回溫後能存放約5天左右，由接種地點統計及回報每五天施打人數，再直接從機場廠房送往接種地點。

由於ESG抬頭，因此全球與ESG投資相關的金融商品，規模快速成長。根據全球永續投資聯盟（GSIA）的統計，截至2018年底，全球永續投資金額已超過了50兆美元，特別是以整合ESG因子來選股的金融商品，規模成長最快速，兩年來成長率高達69％。

知名的外資機構美林證券研究也顯示，ESG概念的投資，在千禧世代更受到重視；因為全球的戰後嬰兒潮世代，在未來20至30年之間，將移轉預估超過30兆美元的總資產規模給千禧世代，引人矚目之處在於，美林預估，千禧世代接著將使用其中的15兆至20兆美元，大約67％、高達三分之二的比例，投資在ESG領域。

歐美國家對於ESG的重視，可從和ESG相關ETF的規模看出來。統計數據顯示，近五年的永續投資相關ETF基金，整體資產規模成長率竟高達500％。

金管會也引用晨星（Morningstar）統計資料顯示，今年首季採用ESG為主要投資策略的基金，共有3,200檔、淨流入457億美元，同時間非ESG基金則是淨流出4,304億美元，第二季永續基金繼續資金淨流入達711億美元、成長72％，證明國際資金及企業，早已意識到ESG的重要性了。

此外，各主要國家的政府退休基金，也普遍將ESG因子納入投資標的篩選原則，截至目前為止，全球總共有超過9兆美元的退休基金，把ESG納入投資選股指標之列。其中，包括加拿大、英國、挪威、瑞典、日本、韓國、新加坡、巴西、歐盟，以及台灣等十個國家、地區，都已經明文立法規定，退休基金在投資時，應納入ESG概念來選擇投資標的。而台灣的相關立法，則為2018年起，勞動基金運用局在公告辦理台股委外投資420億時，主要投資標的就是「台灣永續指數成份股」。

同時，韓國、新加坡政府也額外要求退休基金在投資時，必須揭露考慮ESG的程度；日本政府則對於「養老投資基金」（GPIF）採用委託富時編製的ESG指數；而歐盟則要求最嚴格，對於總規模多達2.59兆歐元的退休基金，除了要求機構投資者必須將環境、社會責任以及公司治理，三個要項納入風險評鑑程序並揭露之外，並要求提供終端投資人「永續投資」建議，且建立基準幫助投資人評估投資組合的「碳足跡」。

ESG這個議題早在國際間掀起風潮下，未來台灣勢必有更多上市公司加入這個行列，否則就會遭到投資人淘汰；同樣地，扮演企業金流血脈供應的銀行業，不僅銀行本身在業務上要跟上這個趨勢、透過融資來導引往來企業更重視ESG；同時，這個做法也有助於銀行強化業務風控，避免往來多年的授信戶，因為不重視ESG，進一步惡化成為日後的「地雷」放款！

如同金管會主委黃天牧所說，台股有很多永續經營議題的ETF募集，都得到認同，未來經過公司治理及綠色金融的導引，ESG投資概念「是會蔚為風潮的。」

時移勢轉，保護地球已是全球公民的共識，而目前主管機關和金融業也不斷改進如何認定ESG的定義和評等標準，可望使ESG從過去令人質疑的偽善標籤，成為對企業評等的標準配備，因此不論是企業或投資人都必須正視這個趨勢。而介於企業和投資人之間的金融業，其所扮演的角色更顯得重要，值得金管會和金融業者的積極努力推動。

中國認為即使拜登就任下一任總統，美國的態度也不會發生明顯變化。圍繞香港問題等，中國與美國等的摩擦常態化，在這樣的背景下，中國希望與周邊國家加強經濟聯絡，以防在國際上處於孤立狀態。

4月，中國國家主席習近平在中央財經委員會的會議上強調，「拉緊國際産業鏈對我國的依存關係，形成對外方人為斷供的強有力反制和威懾能力」。

在因政權交替發生動搖的美國，有人擔心RCEP的實現會導致美國處於孤立狀態。拜登是歐巴馬前政府中推進TPP的一員。TPP的目的是由同盟國和友好國家對中國形成包圍網，但在簽署之前川普做出了美國退出的決定。

拜登曾經暗示過與日本等重新談判後回歸TPP的可能性。不過，美國民主黨在此次選舉的政策綱領中寫明：「在投資美國的競爭力之前，不參與新貿易協定的談判」。

拜登還在施政綱領中提出了政府採購以美國産品優先的「購買美國貨計劃」(Buy American Act)等，保護主義色彩不斷增強。民主黨相關人士表示，「2年後很快就是中間選舉，TPP等有野心的貿易談判將暫時擱置」。

隨著英國離開，歐盟（EU）的貿易談判也遇阻，無法主導世界自由貿易。

日本在主導TPP簽訂的同時，與美國、歐洲之間達成的貿易協定也已生效。能夠構建包括中韓在內的大型自由貿易協定，已成為引領世界自由貿易的角色。對中國和韓國的出口更為容易，在實際利益方面也有很大意義。

日本以TPP為首，在與歐盟、美國及英國之間不斷加入數位領域的先進規則。日本的目標是通過貿易談判，在數據流通領域也佔主導地位，但RCEP為了拉攏中國，推遲了過去較高門檻的設定。

圖片來源：日經官網

日本對想主導亞洲經濟圈的中國也保持警惕。日本一向重視的印度此次決定不參加。日印聯手牽制中國的目的暫時落空。

韓國與日本的關係惡化，總統文在寅表示「將以恢復供應鏈為基礎，成為經濟復甦最快的地區」。作為涵蓋中國在內的大型自由貿易協定，RCEP的生效也是以亞洲為軸心，全球自由貿易迎來轉型期的證明。

雖然NCC連忙於12日連澄清表示只是分享案例，以後Po文會更審慎，但21日針對「數位通訊傳播法」草案修法的座談會，討論題綱將包括「如何適切定義不實訊息或假新聞？」、「管制不實訊息或假新聞的必要性與正當性為何？」、「治理模式應採取自律、共管、抑或行政機關或法院介入等模式？」、「又如何建構適切的管制機制，以兼顧言論自由等基本權利之保障？」、「以及事實查核組織應扮演何種功能以臻公私協力？」則引發外界連想「數位通訊傳播法」是否將進一步監管網路新聞？也引起外界一陣譁然。

另外，該座談會也將探討「數位通訊傳播法」草案對數位通訊傳播服務提供者之定義是否有必要調整？以ISP服務類型界分之免責條件是否妥適？等議題。

中天新聞轉戰社群影音平台YouTube，目前訂閱數已迅速突破200萬人，先前「數位通訊傳播法」草案也有社群平台需下架「假消息」相關條文，NCC此時針對「數位通訊傳播法」草案內容修法委外召開座談會，難免引發外界質疑有針對性。

NCC發言人翁柏宗對此否認「針對特定個案」，並表示該草案之前已辦過一次座談會，這次是第二次，且座談會主要收集外界意見做為修法參考。

「數位通訊傳播法」草案於2018年立法院交通委員會初審通過，當時立法背景主要希望遏止網路「假消息」氾濫，但外界認為將箝制言論自由，立院退回NCC重擬至今。

官員表示，金管會除年底專案金檢外，對於年底及明年度排到一般金檢的銀行、壽險公司、信合社及票券公司，只要有不動產授信的金融機構，都會將餘屋貸款等跟打炒房相關授信業務，納入金檢重點。

換言之，配合打炒房金檢工具，打擊面將不止鎖定專案金檢的十家銀行。

除加強金檢，年底採行不動產授信資本計提新規定，也將拉高銀行資本成本，促使銀行辦理餘屋貸款業務更加謹慎。

官員表示，現行規定銀行辦理餘屋貸款，計提資本的風險權數，是依企業債權，也就是企業外部信用評等，從20%到150%，沒有信評為100%。

若中小企業融資金額小於4,000萬元，風險權數可用75%，大於4,000萬元，則是100%。

由於國內企業九成無外部評估，整批餘屋貸款金額不太可能低於4,000萬元，因此目前餘屋貸款適用風險權數多數是100%。

新規定上路後，餘屋貸款資本計提，就要看資金用途，如果再用於蓋房子，風險權數就要150%，少數符合一定條件才適用100%。

風險權數愈高，銀行計提的資本就愈多，也才能讓其資本適足率符合規定。

銀行主管表示，新規定包括餘屋貸款、土建融在內，風險權數都比現行高，銀行也會反映在授信價格。

他表示，決定利率價格因素很多，包括建商財務實力、建案位置等，其他條件不變之下，資本計提拉高，銀行一定會提高利率，以反映資本成本。

業者說，一些建案未如期動工，偶而會加一點利率，但這二年資金太多，銀行就不會太在意，現在央行管制，加上資本計提新規定，銀行會更加謹慎。

圖片來源：經濟日報官網

文化部查禁這本書的理由，是因出版社未依規定申請許可，但這個理由就像ＮＣＣ以不予換照的理由關掉中天電視一樣，都是自欺欺人，企圖以程序的形式合法，來遮掩打壓出版自由與新聞自由的實質。

文化部查禁的真正理由，其實就是民進黨立委與市議員檢舉的理由。檢舉者理由之一是「繪本內容美化中國防疫」，但翻遍全書，哪句話哪張圖有美化之嫌？難道「有好多和爸爸一樣的醫生護士，從全國各地坐飛機坐火車，趕來支援我們的城市」這句話，就是在美化防疫？檢舉者的理由之二是「此書竄改歷史、卸責」，但翻遍全書，有哪張圖哪句話有竄改或卸責之嫌？難道「病毒平常寄居在野生動物身上，有些貪財的人，把野生動物帶到城市裡販賣，病毒就這樣被帶到了我們身邊」這句話，就是在竄改、卸責？

看完書的人就知道，檢舉者這兩項指控都是胡說八道，真正理由是，書中出現了「武漢加油」與「中國加油」這兩行像煙火一樣的大字。但武漢今年初因瘟疫而封城，確診與死亡人數也每日劇增，稍有人性的人都該祝願武漢加油，難道因為病毒源自武漢，難道因為反中抗中，就該詛咒武漢去死、中國去死，才符合政治正確？民進黨反中反到聞中國加油而血脈賁張，這不是走火入魔是什麼？反中反到連一本童書也要查禁，這不是等而下之是什麼？

更不可思議的是，文化部顯然也認同民進黨立委與市議員的指控，認為這本童書「根本是為中國宣傳」、「企圖洗紅台灣學生思想」及「擔心孩子受中國大外宣影響」，所以立即下令查禁，否則，文化部何不要求出版社補正申請程序？可補正而不要求補正，卻急急如律令把童書查禁下架，就像中天罪不至死，卻被ＮＣＣ判處死刑一樣，證明民進黨政府罔顧出版與新聞自由，已到了肆無忌憚的地步。

仔細盤點民進黨政府這幾年的所謂「政績」，年改與追討黨產剝奪了人民財產權，國安五法與反滲透法箝制了人民思想自由，卡管卡了一年侵犯了學術自由，打擊假新聞讓言論自由出現了寒蟬效應，再加上中天被關侵犯了新聞自由，查禁童書限縮了出版自由，這些民進黨自以為是的眾多政績，其實都是對人民基本權利的限縮，而非伸張。換句話說，除了同性婚姻是因為民進黨政府而獲得伸張外，人民有哪一項基本權利不被民進黨政府限縮、剝奪或禁制？

更恐怖的是，民進黨政府這些限縮人民基本權利的作為，形式上都是合法限縮，每一項限縮都有立法權的背書，都有法律依據。但法律保留祇是正當法律程序的最低規範，民進黨政府以合法卻不合憲的手段限縮人民基本權利，這是半吊子民主，是假民主，甚至是反民主。

馬克吐溫曾以「鍍金年代」形容美國南北戰爭後的重建年代，表面繁榮卻內在腐敗，台灣現在的民主也可以用「鍍金民主」來形容，表面民主卻內在威權；一本童書被禁與一家電視台被關，就讓台灣民主看似光鮮亮麗的金漆外表兩次脫色剝落，如此這般下去，這樣的鍍金民主遲早會有現出原形的一天。

（作者為世新大學客座教授）

知情官員表示，經濟部轄管地質調查、礦業、水利、流域管理等業務，而農業縣立委認為，經濟部屬於服務單位，是扮演促進者的角色，而環資部則較傾向於管制單位，因此才擔心相關業務移交過去之後，會因既有組織文化，產生管制議題。

官員坦言，在與執政黨團討論組改時，在談到水利署這塊時就卡關，確實引發農業縣立委們「明顯反對」，並表示不要水利署併到環資部，這會導致環資部少了水利署這塊後，該怎麼調整，就還須多加討論規畫。

一名民進黨立委直言，現在面臨氣候變遷，防洪工程很難預測該怎做，未來水利署併入環資部，水利工程勢必會與環境保護有所扞格，組改後，到底水利、環境孰輕孰重，都應多加思考該如何處理。

該立委也表示，立委們在基層會看到不同面向，也有各自責任，要將上述可預見狀況先反映、提出，盼行政院將這些意見帶回去了解，並提出完整配套與思考，讓立法院在下會期處理組改草案前，還有更多意見整合的機會。

民主進步黨籍立法委員蘇巧慧、吳琪銘、王美惠、伍麗華、莊競程、張宏陸等人日前共同提案，主張在行政院組織法擬新增「數位發展委員會」，將科技部改為「科技及高等教育部」，教育部改為「國民教育部」。

潘文忠在立法院教育及文化委員會前受訪時表示，教育部過去曾進行組織改造，併入體委會、青輔會，教育部成立體育署、青年署以及國教署，來推動相關事務，而立委提議高教併入科技部，涉及學制和歷史，需要更深入討論。

潘文忠指出，教育部尊重立委建議，但這項提案影響力很廣，需要更深入對話和討論，學制的連貫銜接，對學生而言是重要關鍵，原則上希望以學生、學習族群銜接和國家人才培育角度來考量，對於立委這樣的構想，需要社會進一步討論。

多元:中央社/聯合新聞網