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  <title>余紀忠文教基金會</title>
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            These are the search results for the query, showing results 491 to 505.
        
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210121-1">
    <title>透露國產疫苗新進度！陳時中：500萬劑疫苗談判有點延遲</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210121-1</link>
    <description>部立桃園醫院院內染疫人數已達10人，疫苗接踵再次受到重視，衛福部長陳時中去年底宣布，最快今年3月即可取得新冠疫苗，但這項計畫似乎即將跳票，陳時中20日坦言目前疫苗採購談判受阻，理由為廠商產線出狀況，相關談判最快還要等數周才會有更明確消息。但國內疫苗研發傳出好消息，陳時中表示，目前1家有條件通過，1家1月底應該會通過，2家都算順利。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>不少國家已經開始施打<a href="https://health.udn.com/health/search/%E6%96%B0%E5%86%A0%E7%97%85%E6%AF%92">新冠病毒</a>疫苗，像是莫德納、輝瑞以及牛津疫苗，衛福部長陳時中去年12月30日宣布我國已與阿斯特捷利康藥廠洽購千萬劑的新冠疫苗，同時也從COVAX平台取得近500萬劑的採購，另與某藥廠洽購500萬劑疫苗，等於掌握2000萬劑疫苗在手中。今年1月6日，陳又指出該500萬劑疫苗談判進入最終階段，預計2天內簽約，但直至20日陳時中才坦言，與該藥廠的談判確定延後，估計還需要幾周的工作時間。陳時中解釋，談判延後是因對方傳出在生產線上的進度出問題，至於向COVAX所洽購的疫苗，目前也還沒進入選擇品牌的階段。</p>
<p>不過，他透露，國產疫苗近期將傳出好消息，「目前所剩2家進度都還在預期內，本月底將有第2家廠商進入二期臨床試驗。」由於國際疫苗效力從50%到90%都有，對於國產疫苗合格標準？陳時中表示，疫苗相關檢驗合格標準都在，技術性資料非常多，專家有要花時間審視，但現在情況下，國外都在打，施打情況和疫情發展，都可以讓我們參考。</p>
<p>陳時中所指應是聯亞疫苗，目前聯亞疫苗仍在爭取進入第二期，不過，食藥署表示，相關報告仍未繳交。</p>
<p>來源:中時/聯合報</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>生技醫療</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>疫苗相關</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公衛專欄</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>新冠肺炎</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-01-20T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20151210-1">
    <title>透明的頂層設計 為兩岸創富</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20151210-1</link>
    <description>台灣龍頭也是全球第一的晶圓代工廠台積電日前正式宣布，向政府申請獨資赴大陸南京投資30億美元設立12吋晶圓廠與設計服務中心。台積電說明到大陸設廠主要為商機考量，可以更貼近市場服務客戶。近年來中國大陸IC市場成長快速，再加上大陸官方大力的政策支持，市場商機是此次台積電投資大陸不可避免的選擇，以台積電在晶圓產業的地位尚且如此，可見市場的力量，見微知著，未來兩岸產業的競合實值得關注。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>無可諱言的，大陸不僅已是個大國，更朝向成為強國的目標邁進。因此自主產業的建立，紅色供應鏈的形成乃勢之必然。大陸每年進口半導體金額已超越石油，成為第一大入超項目，大陸政府近年強力扶植積體電路產業，期能取代進口，加快打造產業鏈及扶持具有核心競爭力的龍頭企業，為未來的智能產業奠定基礎。正在編制中的十三五規畫（2016～2020年）顯示，未來5年將是大陸積體電路攻堅做強的關鍵時期。</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20151210000565-260109#onead"></a>
<div>
<div class="inread" id="ONEAD_inread_wrapper"></div>
</div>
</div>
<p>此次台積電是以獨資形式在大陸設廠，同時將最先進的製程技術、最主要的生產與研發基地都還放在台灣，以保護其高端技術與智慧財產權。然而，隨著紅色供應鏈的成形與有計畫的企業間購併，未來兩岸產業將面臨既競爭又合作的局面，以兩岸經濟規模量體的懸殊差距，台灣必須及早因應規畫，以避免科技產業的出走與全面的空洞化。</p>
<p>企業間的競爭合作純為商業行為，廠商自會妥善保護其核心技術，最擔心的是市場規範失靈，造成不當的市場競爭，此又通常與錯誤的政府政策有關。跨境投資應該被鼓勵，如此次台積電的大陸投資，可以就近服務市場擴大商機，同時也可以把保持領先的技術根留台灣，更可能因市場的擴大而增加對台灣的擴廠與就業。</p>
<p>如政府誤以為直接干預，不准業者去大陸投資就可以防止技術外流，則往往適得其反，不能跨境投資，整個產業可能因市場磁吸效應而整體外移，而對方也會採惡性挖角的方式將關鍵人物或整個研發團隊人才挖走，更別忘了擁有先進技術的其他外商也躍躍欲試。故禁止跨境投資的結果是徒然喪失大好的商機，更可能造成產業空洞化與人才的流失。</p>
<p>未來兩岸產業在大陸市場的發展，應該維持公平競爭與鼓勵分工合作，由於中國大陸是計畫型的市場經濟，中共中央的政策指導是首要，要充分掌握大陸的政策走向，兩岸的產業合作只有透過兩岸頂層設計的制度性安排才能克竟其功，包括國民待遇的市場准入，避免惡性競爭，如重複投資、惡意購併與挖角等不當商業行為的規範。只有在透明的制度規範下，針對未來的發展有計畫地進行兩岸產業分工合作，才能為兩岸創富的同時也建立互信，更可為兩岸的和平發展奠定基礎。（作者為國立政治大學經濟學系特聘教授）</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>weiyao</dc:creator>
    <dc:rights>中國時報</dc:rights>
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>產業與開發</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-12-09T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20160607-2">
    <title>西向 南向 不如全向</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20160607-2</link>
    <description>編按:蔡英文政府提出新南向政策作為解決台灣經濟發展困境的一帖藥。這帖藥劑是好是壞已在輿論上多有討論。但在提問及批判新南向政策的同時，或許提問角度的不同可以打開不同的討論空間。新南向政策是一個真議題嗎?國內知名經濟評論者馬凱所提出批判的視角提供我們重新審視台灣以往南進政策發展的軌跡與脈絡。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><strong>文/馬凱(經濟評論者)</strong></p>
<p style="text-align: justify; ">台灣該向何方發展？是大哉問，但也是假議題。</p>
<p style="text-align: justify; ">其實，從一開始，台灣就是全向發展，不拘一方，全力開拓。廿年前的西向，乃大勢所趨，被牽引而去。因此李前總統推動南向以壓倒西向，有若螳臂當車，自然徒勞。今日則大勢已去，西向已成明日黃花，東施效顰，再倡南向，如無的放矢。</p>
<p style="text-align: justify; ">然而這一切都始於半世紀前台灣的驚天一擊。方此時也，敗退海隅的國民政府，內有沉重的軍需民糈，捉襟見肘；外則美援即將斷炊，而狹小的國內市場已經飽和，出現惡性競爭，不得不限設新廠壯士斷腕。</p>
<p style="text-align: justify; ">身為落後國家，處處仰人鼻息，毫無競爭之力；幸賴學者睿智，將貧窮又赤手空拳的剩餘勞動力，開發成大降生產成本的奇兵。廉價又可靠的加工品，暢銷各國，不拘一方，為台灣打開寬廣出路；使經濟一飛沖天三十年，創出史上罕見熔高速成長與分配平均於一爐共冶的經濟奇蹟；成為落後國家發展的新典範，終能躋身已開發國家之列。</p>
<p style="text-align: justify; ">一九八六年，台灣的小型世界工廠，終因經濟富裕、所得攀高而退場；王謝堂前燕乃飛入勞動成本相去十餘倍的中國大陸，挾其數十倍的規模，踵武台灣之後建立超級世界工廠，所迸發的動能，驅使整個世界快步向前。台灣既是元祖，新世界工廠又以台商為基礎，自是此動能的最大受惠者；台商乃絡繹不絕西向發展，在台的中上游生產亦以對岸為主要出路。</p>
<p style="text-align: justify; ">西向的步伐本應更大更快，推動經濟向上之力也會更大更猛；只因政府杯葛、阻礙，資金與企業乃單向失血，經濟元氣只洩難補。支撐經濟的重擔反而仰賴對世界工廠的連年出超，西向竟如飲鴆止渴，一旦西向斷絕，反將致命。</p>
<p style="text-align: justify; ">二○○八年，西向的末日喪鐘響起。對岸過急地「騰籠換鳥」，揚棄令經濟高飛廿年的世界工廠，改以內需與世界市場取而代之。全力推動「十二五計畫」力促其成。事實證明，如意算盤落空，毀棄的主引擎難以取代。但萬千台商則出路斷絕，台灣中間財失去用武之地；反之，不能透過世界工廠去化其產品的紅色供應鏈，乃如水銀瀉地，向全球傾瀉產品。西向乃失去血肉，名存實亡。</p>
<p style="text-align: justify; ">在此時刻，新政府效李前總統故技，祭出新南向政策對抗西向，宛如向風車宣戰的唐吉訶德，令人失笑。眼前真正的挑戰，是失去西向奶嘴的台灣，要如何維繫橫遭斬斷的經濟出路。</p>
<p style="text-align: justify; ">可歎命運捉弄，我們忽然又回到半世紀前。中上游產業出超支撐經濟的主引擎，隨世界工廠退場而熄火；在外ＦＴＡ、ＴＰＰ、ＲＣＥＰ等都在對岸阻撓下，寸步難行，猶如甕中捉鱉；在內則百廢待興、缺人才、缺人、缺水、缺電，投資者廢然而去、年輕人前途茫茫、薪資倒退十六年。</p>
<p style="text-align: justify; ">比諸半世紀前，我們更急需巨眼如椽的智者，用半世紀磨礪的萬千企業家、各行各業的好手、完整的產業鏈，尤其台灣身處東亞島鏈核心，緊扼海峽咽喉令人嫉妒的優越地理位置，跳出既有框架，不拘一方，為台灣打開寬廣出路。半世紀前我們能創造奇蹟，今天豈能坐困愁城！</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>新南向政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2016-06-06T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210609-1">
    <title>衛報評台灣疫情 是自身成功下的受害者</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210609-1</link>
    <description>針對台灣近期新冠疫情升溫，英國衛報在7日以「自身成功的受害者：為何台灣未能設法因應大規模新冠疫情爆發」為題，點出儘管台灣先前有250天沒有發生任何本土案例，但現在，政府顯然被原先認為永遠不會發生的事弄得猝不及防，從「Taiwan can help」變成需要外界協助，防疫模範生顯然未能充分準備好因應疫情爆發。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span>報導說，在台灣的逾1.1萬例感染案例中，超過90%是在5月中以來染疫。受疫苗下訂量不足、全球短缺和地緣政治影響，全國接種疫苗的人口比率不到3%。</span></p>
<p>衛報表示，多位衛生與社會專家表示，在病毒於全世界一波波擴散之際，台灣當局未跟上有關新的病毒株的新知識、包括對抗空氣傳播必須通風的重要性與大規模檢測的有效性。一些人士認為，台灣已成為「自身成功的受害者」。</p>
<p><span>公衛專家、前副總統陳建仁表示，當局原先以為他們靠著接觸史追蹤系統和精確篩檢就已控制住疫情，但英國病毒株傳播速度更快，帶來挑戰，而且5月9日母親節又釀成超級散播事件。</span></p>
<p><span>俄勒岡大學全球衛生中心主任紀駿輝教授則是直言：「其中一大問題是，多數台灣人都被寵壞了。」</span><span>紀駿輝說：「起初，政府措手不及，不只是疫情爆發本身、還有規模，因此他們急著動用所有資源來抑制疫情，包括醫院和檢測設施。」他說，台灣過去11個月的正常生活和四次的危機事件，包括鑽石公主號、磐石艦、去年12月機師感染和1月桃園醫院院內感染事件順利化解，都讓民眾和政府對於控制疫情「過度有信心」。</span></p>
<p><span>衛報也指出，台灣當局顯然反對採取激烈的封鎖措施，而且屢次重新界定引發必須封鎖定義門檻。</span><span>振興醫院感染科主治醫師顏慕庸表示，從疫情大爆發以來，已有很大的改善，但他仍希望台灣能基於感染數和風險水準制定明確定對應的封鎖限制措施。</span></p>
<p><span>顏慕庸說，他仍擔心加護病房被增加的病患數壓垮，進而導致外溢至社區的風險，「這曾經發生在紐約市、義大利北部。你必須要停止傳播，就是要採用封鎖。一個必要、精心規劃的封鎖」。</span></p>
<p><span>衛報還指出，全球應對疫情的焦點仍是疫苗，但台灣在取得疫苗方面也面臨問題。全球台灣醫衛總會總會長張武修表示：「我認為政府太晚開始認真思考疫苗。他們認為我們配戴口罩情況良好，而且人們在社交距離上非常自律，所以就OK了。」</span></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><section class="keywords"><br /></section></p>
<p> </p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>變種病毒</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公衛專欄</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>新冠肺炎</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-06-09T01:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201022-1">
    <title>衛福部遠距醫療下一步：全臺偏鄉衛生所都能用5G進行專科會診</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201022-1</link>
    <description>衛福部常務次長石崇良揭露衛福部遠距醫療進展，著重基礎建設和法規，要進一步放寬通訊診療規範。他指出，遠距醫療也是下一期前瞻計畫2.0主題，要建設衛生所5G環境、建立遠距醫療專科門診、升級醫療影像設備，以及發展5G醫療應用。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>衛福部常務次長石崇良昨（14日）揭露衛福部遠距醫療進展，著重基礎建設和法規，要進一步放寬通訊診療規範。他指出，繼年初因疫情放寬通訊診療適用對象後，衛福部也陸續推動偏鄉遠距照護計畫，像是今年6月聯手高醫、臺東馬偕、花蓮慈濟和遠傳，以5G和數位五官鏡推動衛生所遠距照護網，民眾至衛生所就可與醫學中心醫生會診。他期望將這套模式，從臺東縣的11個衛生所，擴大推動至全臺偏鄉衛生所，作為前瞻計畫2.0的目標。</p>
<p><strong>34年前醫師法通訊診療限制，四次修改逐漸鬆綁</strong></p>
<p>石崇良指出，政府為推動遠距智慧醫療，把基礎設施和法規制度視為改善目標，因為，法規就是發展遠距醫療的最大挑戰。1986年，政府為杜絕密醫，修訂了醫師法第11條，規範醫生必須親自看診，否則不得進行治療、開藥或交付診斷書。但對於山區、離島、偏僻地區，或有特殊、急迫情形患者，醫生得以通訊方式診療。這項法規，奠下了通訊診療基礎。</p>
<p>而政府也在1995年和2006年，針對山地離島和偏僻地區，制定了通訊醫療實施地點和實施方式，加以說明。</p>
<p>再來，鬆綁幅度較大的則是2018年，政府祭出通訊診察治療辦法。這個辦法，開放了5類可進行通訊診療的特殊患者，包括健保居家醫療照護計畫患者、家庭醫師照護計畫患者、急性住院後3個月內須追蹤的患者，以及居住於長照機構的長者和國際病患。</p>
<p>不過，這項辦法有兩個限制，也就是除偏鄉、急迫情形和國際患者外，初診病人不能接受通訊診療；另一個則是，除偏鄉、急迫情形外，醫生不得開給方劑。石崇良指出，這兩項限制，「特別是用藥限制，是未來要突破的目標。」</p>
<p>除了2年前的通訊診察治療辦法，今年還出現了另一波鬆綁。年初，為因應來勢洶洶的武漢肺炎疫情，政府開始實行居家檢疫和居家隔離政策，為照顧這些民眾的就醫需求，衛福部在2月時兩次函釋，放寬讓居家檢疫和隔離民眾，成為通訊診療對象。當時，全臺269家醫院、近34萬家診所和189家衛生所，都加入遠距醫療行列。</p>
<p><strong>隨著法規鬆綁，逐步推動遠距醫療計畫</strong></p>
<p>有了法規支撐，特別是自2018年通訊診察治療辦法出臺後，衛福部開始推動遠距醫療試辦計畫，像是去年底的雲林縣智慧醫療區域聯防試辦計畫，還有今年5月的偏遠地區遠距專科會診、6月的臺東縣5G衛生所遠距照護網，以及7月為因應居家檢疫和隔離民眾就醫需求，而打造的緊急醫療創新平臺。</p>
<p>其中，雲林縣區域聯防以臺大雲林分院和雲林智慧醫療雲為中心，聯合成大醫院、若瑟醫院、虎尾醫院、雲林彰基，甚至是安養機構和眼科診所，來提供遠距眼科、遠距高危病患出院管理和遠距傷口照護等服務。</p>
<p>再來，就遠距專科會診來說，衛福部以臺東縣為試辦場域，透過遠傳建立5G網路，串聯11個鄉鎮市衛生所和臺東馬偕、高醫和花蓮慈濟，來進行眼、耳鼻喉科、皮膚科的高解析度視訊診療。</p>
<p>也就是說，民眾只要至衛生所，護士就能透過電子內視鏡如喉鏡、眼底鏡等，來同步將民眾的檢查影像傳送至配合的醫學中心，由醫學中心專科醫生來即時會診。石崇良表示，這個方法可追蹤偏鄉糖尿病患的視網膜健康，也能進行早期的喉癌篩檢。</p>
<p>這些試辦計畫，都是未來遠距醫療的基礎。石崇良指出，下一期前瞻計畫2.0的宗旨，就是要擴大臺東縣衛生所遠距醫療的模式，讓全臺偏鄉衛生所都能提供專科遠距醫療服務。這個計畫涵蓋了4大目標，也就是建設衛生所5G網路、建立遠距醫療專科門診、升級醫療影像設備，以及發展5G醫療應用，並將適用範圍擴大至原住民族。</p>
<p>不只如此，接下來，衛福部也計畫將雲林區域聯防模式，擴大至第九期醫療網照護計畫對象，同時也要推動宅醫照護模式，透過網站平臺和App來串聯醫院、診所、居護所與民眾，來支援院外照護作業。</p>
<p>最後，石崇良指出，衛福部也將審視現行醫療法、人體研究法、電子病歷製作及管理辦法、衛福部資料使用作業須知等相關法規，來適當修改、推動智慧醫療。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>生技醫療</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>科技</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>醫療改革</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-10-21T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161228-3">
    <title>行政院長林全談2017年施政方針</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161228-3</link>
    <description>編按:2016年關將近，行政院長林全近日接受媒體訪問，談到對於2017年施政方向。以下收錄相關報導，作為持續追蹤整體行政進度的依據。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<h1 class="story_art_title" id="story_art_title" style="text-align: justify; ">林全：盤整過後 明年是關鍵年</h1>
<p><span style="text-align: justify; "> 記者林敬殷／台北報導</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">來源:聯合報(http://udn.com/news/story/8620/2195661)</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">行政院長林全昨天表示，新政府五月上任後都在盤整和處理、調整過去政權輪替後一些問題，等這階段告一段落後，明年就是建設年，將是非常關鍵的一年，希望現在的紛擾漸漸停下來後，把基礎、方向及定位弄好，三、五年內社會就會看到一些前景；方向對了，人民就會有信心，社會氣氛也會改變。</span><span style="text-align: justify; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; ">林全昨天下午與媒體茶敘，被問到外界關心他的任期問題，是否感到困擾？林全坦言，「是我的困擾」。不過，他也說，既然在公職服務，就要做長期留在這裡的打算，沒有五日京兆的問題，「別期待我明天就走，我不會走。我一定很認真的做，而且一定要把未來長期規劃做得很好。」</p>
<p style="text-align: justify; ">林全說，今天在公職服務，沒有說一定要做到什麼時候，這個工作要離開的原因非常多，沒辦法為自己去定任期。因為因素很多，很難說在哪些條件下離開，這是沒有意義的，但既然到這裡工作，要做長期留在這裡的打算，每件事情都要規劃得很好。</p>
<p style="text-align: justify; ">他強調，現階段要處理政黨輪替之後的問題，這些問題因過去長期不能面對或需要有新的態度與新的方案，本來就有一定程度的社會衝突性與爭議性，等這些工作告一段落後，政黨輪替的目的還是要為社會解決問題，把一些舊問題重新盤整，提出改革方案，「是要興利，不只是除弊」。</p>
<p style="text-align: justify; ">林全說，包括電業法、公司法，都是創造民間投資環境，光從立法是看不到成果；有些是法律通過後，民間商業機制才會進來。當制度和公共軟硬體建設鋪好，三到五年之內，社會轉型及結構調整就有基礎。</p>
<p style="text-align: justify; ">對於閣員政策一致性是否不夠？林全表示，部會間考量不一致時，靠行政院政務委員協調，這部分都有充分授權，但因行政部門太龐大，難免出現看起來彼此不協調的現象，「吃飯時牙齒還會咬到嘴巴」，這是難免。但經過半年磨合，有信心不會有問題。</p>
<h1 class="story_art_title" id="story_art_title" style="text-align: justify; ">林全拚經濟 啟動建設年</h1>
<p><span style="text-align: justify; ">記者邱金蘭／台北報導</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/8620/2195658)</span></p>
<p style="text-align: justify; ">行政院長林全昨（27）日宣示，明年將是「建設年」，政府將擴大基礎建設等公共投資，提振經濟，並透過電業法、公司法等修法，改變投資環境，創造商業機會，帶動更多民間投資。</p>
<p style="text-align: justify; ">林全昨天跟媒體茶敘，對於明年內閣的工作重點，他表示，每階段都有重點，明年將會是「建設年」，政府將加速推動基礎硬體、軟體設施，明年也將是「關鍵的一年」。</p>
<p style="text-align: justify; ">林全指出，明年開始著手推動建設相關計畫，也會陸續對外說明，例如屏東興建枋寮支線，對觀光、鐵道文化等都有幫助；另外，彰化鹿港早期歷史重建、景觀改變，未來也要編預算，最近跟交通部檢討軌道建設，正做盤點檢視，會陸續推動重要建設。</p>
<p style="text-align: justify; ">林全表示，推動建設的想法，從現在到明年要陸續定案出來，一開始是初期規劃，未來二、三年計畫定下來就要推動，目的是希望台灣建設邁向現代化國家，也可擴大公共投資。</p>
<p style="text-align: justify; ">除了硬體投資外，林全說，也希望創造良好環境，像公司法、電業法等修法，都是創造民間投資環境，立法通過了，環境改變，商業機會出來，投資自然會進來。</p>
<p style="text-align: justify; ">他舉例說，電業法通過後要去推動的，像離岸風電，港口要先弄好，很多設施配套，只要把這些建設的基礎舖好，三、五年內就可看出一些前景，且不需要看出結果，只要方向是對的，人民就會有信心，社會氣氛也會有所改變。</p>
<p style="text-align: justify; ">新政府520上任後，積極推動轉型正義後，拚經濟將是新政府明年的施政重點，為提振經濟成長率，行政院已指示各部會積極盤點交通建設、基礎建設、國營事業投資及國防部的營舍改善工程等，提出擴大投資計畫。</p>
<p style="text-align: justify; ">林全昨天也聽取交通部報告30年軌道運輸計畫，將整合高鐵、台鐵、捷運等系統，建置全台完整的軌道網建設。軌道運輸計畫不僅縮短城鄉差距，綠色運輸有助節能減碳。</p>
<h1 class="story_art_title" id="story_art_title" style="text-align: justify; ">電業、長照、老屋 儘快立法</h1>
<p><span style="text-align: justify; ">記者邱金蘭／台北報導</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/8620/2195643)</span></p>
<p style="text-align: justify; ">行政院長林全昨（27）日表示，電業法、長照財源相關法案及老舊建物重建條例，是他最希望能趕快完成立法的三大法案，另他也希望總預算案能趕快通過。</p>
<p style="text-align: justify; ">立法院將開臨時會，行政院爭取立院臨時會也開委員會，以利林全希望的三大法案能儘早通過，行政院明天與立委的便當會將協商此案，並討論重大法案清單。</p>
<p style="text-align: justify; ">林全昨天與媒體茶敘，提到最希望趕緊通過的法案時表示，若以經濟發展、民生建設有幫助的，目前來看急迫需要的是電業法。</p>
<p style="text-align: justify; ">他表示，電業法牽涉綠電發展，像是風力發電等已經在等待，若不確定性，後面規劃就困難；在電業法通過，還有一系列問題要解決，若修法不過，也不知後續解決有何意義。林全強調，目前已做最小幅度修改，希望可以減少爭議，目前看來立法院審還算平順，希望很快處理。</p>
<p><span style="text-align: justify; "><br /></span></p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    <dc:date>2016-12-27T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170103-1">
    <title>行政院長林全談2017年施政展望</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170103-1</link>
    <description>編按:2017年開春，行政院長林全接受媒體專訪談今年政院將主力推行的政策。以下收集採訪報導，作為後續觀察追蹤基礎。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<h1>林揆：建設年 軟硬並進</h1>
<p><cite>呂雪彗</cite><span>、</span><cite>林思慧</cite><span>、</span><cite>王姿琳</cite><span>／專訪</span></p>
<p><span>來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000008-260202)</span></p>
<p>行政院長林全勾勒新年新願景。他接受《工商時報》專訪時表示，2017新的一年是「建設年」，政府要軟硬齊下，硬體交通基礎建設挑選軌道運輸為主軸，例如台北至基隆採輕軌式取代捷運化；東部鐵路電氣化及雙軌化等；軟體部分則要制度法規開放鬆綁、與國際接軌，邁向現代化先進國家。</p>
<p>「不能期待擴張性財政或貨幣政策，可帶動台灣成長，因為台灣屬於小型開放經濟體」。林全指出，擴張性支出帶動經濟成長，對我國乘數效果較低、幫助有限。不過，只要對景氣回溫有幫助的事還是要做，但最好與公建設計畫搭配。</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000008-260202#onead"></a>
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<p>林全表示，最近行政院正盤點交通基礎建設，以軌道建設為主軸，包括高鐵、台鐵、捷運等網絡佈建，因為軌道運輸有助都市發展和城鄉平衡，對景氣擴充也有幫助。軌道運輸重點包括，基隆與台北連結，中央擬採取輕軌捷運式方式取代捷運化；屏東枋寮興建台鐵支線到恆春，期帶動觀光效益；鐵路地下化及捷運化；東部鐵路電氣化及雙軌化等，仍有很大空間可以推動。至於高鐵向南延伸到屏東，仍有很多問題待解決還要再評估。</p>
<p>除軌道運輸外，水資源保存利用，防洪治水，地方城鄉風貌改造、舊漁港利用率提升等，都是硬體規畫檢討項目，希望硬體建設結合地方特色，例如鹿港文化風貌復舊及鹿港溪整治重現，希望硬體建設投資，讓台灣環境改善至先進國家的水準。</p>
<p>不過，他也說，硬體建設不是今年建設年唯一的重點，真正建設需要軟體建設，要邁向進步國家，很多制度法規要和先進國家接軌，這就是為什麼政府要提出電業法及公司法修法的原因。</p>
<h1>稅改 林全：現行所得稅扭曲經濟</h1>
<p><cite>王姿琳</cite><span>、</span><cite>呂雪彗</cite><span>、</span><cite>林思慧</cite><span>／台北報導</span></p>
<p><span>來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000011-260202)</span></p>
<p>所得稅將有大變革！行政院長林全接受本報專訪表示，我國綜所稅與營所稅邊際稅率差距太大，不僅造成「假外資」盛行，也妨礙高階人才在台意願，傷害我國經濟發展。</p>
<p>為減少經濟扭曲行為，將在所得稅總稅收不變前提下，調降綜所稅或調升營所稅，兩者互動調整縮短邊際稅率差距，也包括兩稅合一改革在內，最快今年5、6月推出修正草案。</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000011-260202#onead"></a>
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<p>「一切的舊稅即是良稅，一切的新稅都是惡稅」，這是學財政學的人都牢牢記住的一句話。林全說，所有的租稅都是懲罰，因為舊稅懲罰很久，民眾早已麻木不以為苦，但當舊的懲罰已經扭曲一個人時，就必須有所改正。如何讓人才留在台灣充分發揮，稅是重要因素之一，尤其我國綜所稅率45％和鄰近國家相比確實偏高，明顯出現租稅不合理、浪費時間與資源的情形。</p>
<p>他舉例，本國人稅率最高45％，非本國居住者（即未住滿183天者）適用20％分離課稅，因而出現一批周間在台灣工作、周末卻住在香港的人，「請問這合理嗎？」不過是把高階人才耗在飛機上來去，更有部分公司設法將員工弄在兩地工作，並把薪水灌到國外，根本是租稅不公平。</p>
<p>林全認為，稅改重點應在綜所稅、營所稅兩稅的總稅收不變的前提下，互動調整兩稅邊際稅率差距，理論上來說「不是把45％往下拉，就是把17％往上拉」。未來要解決的核心問題，第一、薪資所得者的高邊際稅率是不是妨礙高階人才引進及留才；第二、綜所稅營所稅稅率差距太大，是否讓很多人變身假外資，造成租稅不公；因此要藉這次改革，減少經濟扭曲行為。</p>
<p>至於是否放棄兩稅合一？林全說，仍有待研議，但他不贊成以股利所得採20％分離課稅，來解決內外資課稅不一的問題。他說，我國營所稅率僅17％，若走向分離課稅且低稅率，難不成是薪資所得者該繳45％，股利所得者不用繳45％？</p>
<p>但是稅改必須全面疏通，一個個步驟來，林全表示，政府要站在全觀的角度，也要和國際競爭作比較，不能讓民眾覺得政府圖利富人、向高所得者投降，尤其現在社會氛圍對富人很感冒，稅率是提高容易調降難，但前者只是滿足民粹，沒有解決國家問題，未來應和全民溝通，傳達「對富人有限放寬，是希望創造更多生產力、分配更有利」理念，才比較有機會成功。</p>
<p>何時能提出完整方案？林全說，5、6月應可公開討論。但社會共識凝聚困難度很高，有多重挑戰，但他承諾政府會傾聽各界意見，在考量長期利益下做出適當的決定。</p>
<h1>修公司法 戰場比一例一休艱鉅</h1>
<p><cite>呂雪彗</cite><span>、</span><cite>林思慧</cite><span>、</span><cite>王姿琳</cite><span>／台北報導</span></p>
<p><span>來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000018-260202)</span></p>
<p>行政院今年啟動建設年，行政院長林全接受專訪表示，軟體建設的法規及制度鬆綁很重要，尤其要走向現代化國家，和國際接軌、吸引優秀人才、發展新創產業，公司法不得不面對，若不動國家不會前進。</p>
<p>至於財劃法修正案十分迫切，問題不解決會愈來愈嚴重，各縣市財政與台北差距會愈形擴大；林揆也坦言，倘若這二個新戰場要另闢，會比勞基法一例一休面臨更艱鉅挑戰。</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000018-260202#onead"></a>
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<p>太久沒修，問題擱置沒處理</p>
<p>林全表示，我國太久沒有修改公司法，問題擱置沒有處理，因此企業很多經營型態無法趕上國際潮流，前兩年增訂閉鎖性專章解決問題，但也沒有解決多少問題。</p>
<p>全面翻修或分階段仍待討論</p>
<p>不過，他說，如果依目前學者研修的方向，等於是全面翻修公司法過去的觀念，衝擊相當大，大到連他都懷疑社會每一個人能否適應。「公司法是否比照電業法分階段處理」，很多人不以為然，因為公司商業行為很難分階段，究竟一步到位或分階段修法，仍待政院內部充分討論及外部辯論。</p>
<p>林全指出，公司法觀念的翻修，是要逐步翻修、或是全面翻修但有緩衝期、或先公布有些條文先適用，有些暫緩適用，仍需重新思考立法策略。不過，要走向現代化國家，公司法修法勢必要面對，如果公司法不修，國家就不會前進。</p>
<p>修財劃法，要開戰場也得開</p>
<p>另攸關錢和權中央下放地方的財劃法修正案，今年是否要啟動改？林全笑說「你們希望我們開這麼多戰場嗎？覺得我們戰場不夠多嗎？」他說，馬政府把兩都變六都了，但財劃法依然不動，確是大問題，「我們勇於面對問題，要開戰場也得開」。</p>
<p>財劃法問題相當迫切，林全表示，台灣並沒有地方自治機制，因此地方財政不平衡，財政變壞，都認為是中央的責任，現在的地方自治有結構性的問題，選舉是地方選，但錢花了中央要買單。</p>
<p>「落實地方自治唯一的權力就是錢」，問題是中央也沒錢。林全說，中央也叫窮，因此馬政府時期一直沒改，不但沒改還把修改財劃法籌碼花光了，例如滿足台北市健保補助幾百億已先給了，但財劃法仍未改，留下爛攤子，新政府面對是艱困的挑戰。</p>
<p>財劃法改革要讓地方財源只增不減，不過，林全說，新政府自520迄今一算再算，中央就是算不出有大餅可以讓地方只增不減；只要問題不解決，會愈來愈嚴重，台北市財政不斷成長，與縣市差距愈形擴大，「這個問題很急，但戰場非常困難，絕不輸勞基法。」</p>
<h1>一例一休引通膨 林全：改革需付出代價</h1>
<p><span> </span><span> </span></p>
<div class="rp_name"><cite>林思慧</cite>、<cite>呂雪彗</cite>、<cite>王姿琳</cite>／台北報導</div>
<div class="rp_name"></div>
<div class="rp_name">來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000021-260202)</div>
<div class="rp_name">
<p>一例一休上路後衝擊不少業者，客運、鍋貼餐飲與影城業百業喊漲因應，也有工廠打算以機器人取代人工。對此，行政院長林全表示，修法目的是減少勞工工時，但不可能不付出社會代價，政院會密切關注通膨效應；而智慧化是未來產業發展趨勢，包括銀行、交通管理、政府管理都要全面改變，但「不要把智慧化與勞基法扯在一起，勞基法只是小小的誘因之一」。</p>
<p>林全表示，《勞基法》修法目標是改善勞工條件，減少勞工工時，公司要維持生產力不變，需多僱用勞工，勞工分紅可能比之前少，明年調薪空間也會變小，但這是因為所有勞工的條件改變，必須考慮市場現實所做的局部改變。</p>
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<div>
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</div>
</div>
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<p>林全指出，外界批評勞工沒得到好處，因為加班費並沒有增加，不過換個角度，代表勞工不加班，休息時間增加了，這就達到原始目的了。不過，未來台北市餐廳若跟歐洲國家一樣周六不營業，「就認了吧」，這是走向現代化社會必須付出的代價。</p>
<p>林全說，新制上路後需注意的是弱勢企業與勞工，不能因修法通過就倒閉，所以允許周六可以加班做為調節；如果因為老闆多付加班費、多僱用勞工而因此漲價，也是必然結果，但政府會注意不要以一例一休為藉口，全面通膨帶動物價上漲。</p>
<p>林全舉運輸業為例，因七休一規定，業者要多僱用駕駛，成本增加只好漲價，但漲價要合理，不能一窩蜂漲價，可以分次調漲，政府也會呼籲業者，過年前不要漲價，至少先觀察一、二個月狀況再決定。</p>
<p>至於工廠以機器人取代人工，林全表示，先進國家過去把工廠移到海外，現在則移回國內自動化生產，人類經濟發展歷史隨著勞工條件、產業發展不斷在改變，而智慧化、機器人將翻轉產業結構，這是另外一件事，「不要把勞基法扯在一起，勞基法只是小小的誘因之一」。</p>
<p>林全強調，智慧化、無人化是未來產業發展趨勢，金融產業非面對不可，交通管理、政府管理也要全面改變，遲早報紙、計程車也都會改變，這是沒有辦法的事情，要調整心態接受新事物。</p>
</div>
<p>一例一休上路後衝擊不少業者，客運、鍋貼餐飲與影城業百業喊漲因應，也有工廠打算以機器人取代人工。對此，行政院長林全表示，修法目的是減少勞工工時，但不可能不付出社會代價，政院會密切關注通膨效應；而智慧化是未來產業發展趨勢，包括銀行、交通管理、政府管理都要全面改變，但「不要把智慧化與勞基法扯在一起，勞基法只是小小的誘因之一」。</p>
<p>林全表示，《勞基法》修法目標是改善勞工條件，減少勞工工時，公司要維持生產力不變，需多僱用勞工，勞工分紅可能比之前少，明年調薪空間也會變小，但這是因為所有勞工的條件改變，必須考慮市場現實所做的局部改變。</p>
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<p>林全指出，外界批評勞工沒得到好處，因為加班費並沒有增加，不過換個角度，代表勞工不加班，休息時間增加了，這就達到原始目的了。不過，未來台北市餐廳若跟歐洲國家一樣周六不營業，「就認了吧」，這是走向現代化社會必須付出的代價。</p>
<p>林全說，新制上路後需注意的是弱勢企業與勞工，不能因修法通過就倒閉，所以允許周六可以加班做為調節；如果因為老闆多付加班費、多僱用勞工而因此漲價，也是必然結果，但政府會注意不要以一例一休為藉口，全面通膨帶動物價上漲。</p>
<p>林全舉運輸業為例，因七休一規定，業者要多僱用駕駛，成本增加只好漲價，但漲價要合理，不能一窩蜂漲價，可以分次調漲，政府也會呼籲業者，過年前不要漲價，至少先觀察一、二個月狀況再決定。</p>
<p>至於工廠以機器人取代人工，林全表示，先進國家過去把工廠移到海外，現在則移回國內自動化生產，人類經濟發展歷史隨著勞工條件、產業發展不斷在改變，而智慧化、機器人將翻轉產業結構，這是另外一件事，「不要把勞基法扯在一起，勞基法只是小小的誘因之一」。</p>
<p>林全強調，智慧化、無人化是未來產業發展趨勢，金融產業非面對不可，交通管理、政府管理也要全面改變，遲早報紙、計程車也都會改變，這是沒有辦法的事情，要調整心態接受新事物。</p>
<h1>談電業法 電力自由化 綠電先行</h1>
<p><cite>林思慧</cite><span>、</span><cite>呂雪彗</cite><span>、</span><cite>王姿琳</cite><span>／台北報導</span></p>
<p><span>來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000024-260202)</span></p>
<p>攸關再生能源發展的《電業法》20多年來「卡」在立法院，日前立法院經濟委員會初審通過，執政黨將列為臨時會重大議案。行政院長林全指出，電力沒有全面自由化是因政治考量因素，改革不可能一步到位，綠電先行可帶動一些自由化想法跟看法，引進產業活力。</p>
<p>被總統蔡英文稱為執政成敗重要關鍵的《電業法》日前在立法院經濟委員會初審通過，僅4條文保留送院會朝野協商，執政黨更將《電業法》列為臨時會重大特定事項，本會期有望三讀。</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000024-260202#onead"></a>
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<p>林全表示，《電業法》修正希望讓電業自由化，他知道外界失望沒達到原來目標，但沒有完全自由化是因為政治上有抗拒、疑慮與爭議，要開如此大改革的戰場，推力要更重，政府能否承受是個問題，因此分兩階段，綠電先行可解除很多疑慮，再回頭推動自由化可全面聚焦。</p>
<p>電業自由化對於產業助益為何？林全說，電業自由化代表很多民間綠電電廠會跑出來，包括地方政府、鄉鎮公所跟民間人士可成立小型電力公司，藉由固定回饋以及負責維修誘因，提升民眾願意裝設太陽能板的意願，也可以把電賣給台電。</p>
<p>林全表示，台灣電力便宜，未來採時間電價，尖峰時間電費很貴，太陽能發電價值就能突顯，民間電廠可賣電給民眾，也可賣給台電，可創造很多機會。</p>
<p>此外，林全緊盯智慧電表時程，他表示，2018年底至少有20萬戶民生用電裝設通訊式智慧電表，衍生商機包括可用手機觀察家中用電情況，或是家電智慧化，可看到電冰箱現在用電量是多少、除濕機又是多少，對產業有很大助益。</p>
<h1>談都更 老危宅重建 政策一魚多吃</h1>
<p><cite>呂雪彗</cite><span>、</span><cite>王姿琳</cite><span>、</span><cite>林思慧</cite><span>／台北報導</span></p>
<p><span>來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170103000025-260202)</span></p>
<p>蔡政府亟欲加速老舊住宅都更，上周四行政院通過「危險及老舊住宅加速重建獎勵條例」。行政院長林全表示，危險及老舊住宅先行，雖沒有全面解決都更的問題，但面積不設限，協商成本比都更低，可解決都更迫遷的爭議，又有利帶動營建業活力，是一魚多吃的政策。</p>
<p>府院將危險及老舊建物加速改建，與都更條例全面修法脫勾，希望讓都會區的危險及老舊的住宅可以加速重建，擴大內需。不過，建商抱怨，要百分之百全體權利人同意，一旦有釘子戶抗拒仍動彈不得，若無配套仍會失敗。</p>
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<p>對此，林全表示，過去必須1千平方公尺以上大面積基地才能辦理都更，上面涉及住戶很多，全部住戶同意很困難，人數愈多協商成本愈高，後來都改雖放寬1/2比例同意，但後來引發迫遷抗爭，爭議不斷，都更推動很困難。</p>
<p>林說，這次針對危險及老舊住宅先行，沒有面積限制，小小一樓透天厝，或雙拚公寓四層樓八戶，比八十戶協商成本低很多，這些人以前不能享受都更獎勵，現在突然有都更容獎勵及租稅獎勵，且協商成本較低，全體同意機率較高，這是解決爭議的方法；若不規定全體同意，迫遷問題恐會再跑出來。</p>
<p>林全承認，老舊及危險建物都更先行，沒有解決全部都更的問題，只是局部改善問題。但政策的目的，希望讓老舊及危險住宅能都更的趕快都更，對營建業不景氣也可注入活力，沒有面積限制以前沒有都更案件會跑出來，等於一魚多吃。</p>
<p> </p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>稅改</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-01-02T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20160805-3">
    <title>行政院通過106年施政方針 林全 提出六大施政策略</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20160805-3</link>
    <description>行政院會昨（4）日通過106年施政方針，林揆提出6大施政策略，將加速產業體質升級，推動專案性攬才計畫，針對外人才來台簽證、居留，與金融稅務保險等鬆綁法規，也會完善天使基金，創業投資及新創業者的IPO（初始上市）機制，使台灣成為亞洲創新人才舞台。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span> </span><span> </span></p>
<div class="rp_name"><cite>呂雪彗</cite>／台北報導</div>
<div class="rp_name"></div>
<div class="rp_name">
<p>行政院會昨（4）日通過106年施政方針，林揆提出6大施政策略，將加速產業體質升級，推動專案性攬才計畫，針對外人才來台簽證、居留，與金融稅務保險等鬆綁法規，也會完善天使基金，創業投資及新創業者的IPO（初始上市）機制，使台灣成為亞洲創新人才舞台。</p>
<p>行政院表示，明年施政方針將有六大策略，包括「加速產業體質升級，創新驅動新經濟」、「健全社會安定網絡，實踐公義新社會」、「提升公共建設品質，永續發展新環境」、「強化政府管理效能，區域均衡新活力」、「厚植教育文化內涵，多元族群新平等」、「鞏固國家安全力量，國際兩岸新空間」。</p>
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<p>林全表示，將以福國利民為最優先考量，在中央與地方一起合作。在創新經濟方面，將吸引人才留台，以「連結未來、連結在地、連結全球」為主軸，推動亞洲矽谷、智慧機械、綠能科技、生技醫療、及國防等五大創新產業，推出專案性攬才計畫，滿足創新性的國際專業人才留台。</p>
<p>行政院並表示，將完善財經法制，研修《公司法》、遠距勞動、共享經濟、遠距醫療、企業資產擔保、數位資產等法規，調整涉及攬才創新議題法制。</p>
<p>在勞動環境納入落實勞工周休二日，及一例一休規範，顯示林內閣推動一例一休決心；同時保障勞工最低生活水準要制訂《最低工資法》，推動中高齡就業專法法制化，協助中高齡就業。</p>
<p>在穩定能源供需，提到擴大再生能源發展占比，加速開發新能源，同時要布局智慧電網，興建儲能系統，全力促進電業市場自由化，落實2025非核家園目標。</p>
<p>在兩岸方面，要以「維持現狀」為核心理念，維繫兩岸和平發展，透過兩岸會機制進行良性對話；同時也要捍衛南海主權，積極解決爭議。</p>
</div>
<p> </p>
<p> </p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2016-08-04T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161223-1">
    <title>行政院與金融業座談</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161223-1</link>
    <description>編按:由民間金融總會主導促成行政院與金融產業的官民對話，這場座談溝通政府與金融業之間的權責邊界，並針對與金融各項議題進行對話。以下收錄報導，作為觀察政府在金融改革議題上的追蹤。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<h1>拚金融效率 林揆：不該管的不管</h1>
<p><span>黃鳳丹、</span><cite>朱漢崙</cite><span>／台北報導</span></p>
<p><span>來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161223000066-260202)</span></p>
<p>金融總會昨（22）日首舉辦「院長與金融產業座談」，行政院長林全表示，因金融業與公共利益息息相關，所以需要高度管制，而一個有效率的政府將是「該管的才管，不該管的不要管」，他並向金融業喊話，經過專業檢討的任何法令修改，都會與時俱進。</p>
<p>該座談由銀行、證券、保險等16個單位代表出席，共提23項建言，與林全、國發會主委陳添枝、金管會主委李瑞倉等10多位政府高層，面對面溝通。</p>
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<p>林全表示，過去他曾在業界待過（指當過世界先進董事長及多家上市公司的獨董），管制太多，以致於反而一些必要的管制不能落實，或是不知要執行哪一項，一些管制就要改，才有效率。</p>
<p>林全也期許，金融總會應扮演的功能，將是作為業者跟政府溝通的平台，告訴政府哪些管制是必要的、哪些可以不用管，讓彼此達到「雙贏」局面；他舉例，有些外資金融機構在投資台灣後，又離開台灣，「報酬率不高的原因，是否因為管制成本太高？」倘若如此，台灣就應該把這些管制重新檢討，讓台灣金融環境更有競爭力。</p>
<p>金融總會理事長施俊吉會後記者會轉述，林全明確表示，業者有很多值得參考的想法，但任何改變都需要「中立與專業」意見，並經過充分溝通，才能尋找出可行的方法。對於當沖降稅一事，強調「政策不能以民粹方式思考，需要專業意見」。</p>
<p>在23項建言中，初步達成共識的有7點。第一、為有利銀行協助都更融資，將請內政部參考促進民間參與公共建設規定，於都市更新條例增訂排除條款的處理方向。第二、金管會已就保險金信託業務的實務疑慮問題研議，近日將函復信託公會。第三、財政部將檢討個人股利所得稅為中期政策方向。</p>
<p>第四、有關導入IFRS9的衝擊評估，月底前即可完成。第五、「失竊車輛理賠通報與註記機制」將於3個月內完成並運作。第六、保險經紀人代理人簽署制度轉型，可朝商品面階段性放寬。第七、衛福部正研議長照法人法草案，初步規畫將同意開放營利社團法人參與經營長照機構。</p>
<h1>保險業呼籲 公建長照投資鬆綁</h1>
<p><cite>朱漢崙</cite><span>／台北報導</span></p>
<p><span>來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161223000072-260202)</span></p>
<p>產險公會理事長陳燦煌昨（22）日在金融業與林全會面後記者會上指出，對於保險業者投入公共建設及長照的投資，公會已在會中建議鬆綁投資上限，林揆當場允諾，將帶回院裡研究。</p>
<p>陳燦煌指出，林揆在昨天會中也指示，對於警政單位以及監理機關協助保險公司註記失竊車輛，將在未來三個月之內，由內政部、交通部完成跨部會的研議提出解決方案，來協助保險業，將失竊車作註記，以避免快速被轉賣。</p>
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</div>
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<p>對此，金管會也已督導保險犯罪防制中心規劃通報及註記機制，讓產險公司可及時向被保險人依保險契約主張相關權利，現已與交通部公路總局協商達成共識，將於完成系統介接建置依該模式運作。</p>
<p>此外，林揆對於電子保單的使用環境也要求強化。陳燦煌表示，現在監理單位都要用紙本的保險證，未來交通部與保險公會將建構電子化的環境。</p>
<p>昨天在會中也凝聚共識，金管會已透過問卷調查，了解業者導入IFRS9的衝擊及相關影響數據，目前刻正評估我國適用時程，預計在12月底前完成。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>金融改革</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    <dc:date>2016-12-22T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170728-1">
    <title>行政院科技會報 核定科技預算1178億元</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170728-1</link>
    <description>編按:行政院昨（27）日核定107年度科技預算1,178億元，較106年科技預算法定預算數大幅成長12.8%。除了科技預算的核定，而台積電董事長張忠謀也於會上提出我國發展AI方向是很好的題材。台灣發展科技產業的方向為何?以下收錄相關報導作為持續追蹤。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<h1 class="story_art_title" id="story_art_title" style="text-align: justify; ">明年政府科技預算大增12%</h1>
<p><span style="text-align: justify; "> 記者</span><span style="text-align: justify; ">江睿智</span><span style="text-align: justify; ">／台北報導</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">來源:經濟日報(https://udn.com/news/story/7240/2608868?from=udn-catelistnews_ch2)</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">行政院昨（27）日核定107年度科技預算1,178億元，較106年科技預算法定預算數大幅成長12.8%，是近來最大增幅，宣示政院拚科技創新的決心。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">行政院長林全昨日主持行政院科技會報，通過107年度科技預算，相較106年科技預算行政院核定數成長9.2%。107年度科技預算包含前瞻特別預算177億元，若不含特別預算，整體科技預算為1,001億元。</p>
<p style="text-align: justify; ">行政官員指出，在整體千億元科技預算分配上，以生技拔頭籌，估計近百億元投資在生技產業，數位經濟包括服務業科技、人工智慧（AI）投入約有80億元；而包括物聯網（IoT）、AR／VR、智慧交通的亞洲矽谷計畫，則拿到52億元。</p>
<p style="text-align: justify; ">而台積電董事長張忠謀念茲在茲的半導體，則拿到18億元。不過官員表示，AI及IoT都需要感測器，就是晶片，這兩項能發展起來，半導體產業也能受惠。</p>
<p style="text-align: justify; ">科技會報辦公室指出，107年度科技預算持續朝以「5+2」產業創新政策等重點政策項目深度推動，並結合前瞻基礎建設特別預算數位建設、綠能建設等。</p>
<h1>張忠謀籲 培育AI應用人才</h1>
<p><cite>呂雪彗</cite><span>／台北報導</span></p>
<p><span>來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170728000922-260202)</span></p>
<p>台積電董事長張忠謀昨（27）日為日前AI智慧科技SRB會議大力按讚，並點出我國要發展智慧科技，不是跟進國際大廠追逐AI技術，而應發展AI應用，其中培育AI應用相關人才更是關鍵。前經長何美玥也呼應，應扶植發展AI應用服務業；Goole台灣董事總經理簡立峰則建議，我國應以「軟+硬」切入人工智慧的發展。</p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>林揆昨舉主持科技會報，會中科技辦公室報告「智慧系統與晶片產業發展策略建議」結論。外部委員張忠謀率先發言，大力肯定日前政院召開「智慧系統與晶片產業發展策略會議」辦得很成功，邀請逾6成產業界發聲，建議行政院未來可以每年舉辦一次。據官員透露，台積電當時派了5、6人參加，回去後向張面報會議成果，令張很滿意。</p>
<p>張忠謀昨在科技會報表示，我國發展AI方向是很好的題材，但據台積電研究，技術研發恐跟不上國際大廠，應從應用面著力切入，尤其台灣應培育AI方面應用人才，如此台灣可獲利最大。</p>
<p>何美玥認為，AI導入應用面應有各部會共同參與，包括衛福部、交通部、農委會等，如此才能展現效益，同時也應扶植AI應用服務業。科技辦執祕郭耀煌說，政院日前召開會議，倡議4年扶植100家研發服務公司（RSC），以AI、機器人等科技為主，與何美玥主張相呼應。</p>
<p>而外部委員簡立峰也建議，各國研發AI技術都才剛起步，台灣不會落後太遠，台灣可切入在應用面，但應以軟體+硬體模式發展，對台灣最有利基。郭耀煌也說，台灣學術界在AI研發能量很活躍，只是連結到產業應用面缺口應補起來。</p>
<p>林揆指示，有關AI人才培訓及應用等建議，需納入「加速智慧科技產業發展行動計畫」，希望該計畫讓業界充分參與，使未來智慧科技與晶片產業發展符合各界期待。行政院預定今年9月底擬定「加速智慧科技產業發展行動計畫」並陳報行政院核定，以加速落實「DIGI+發展方案」重點推動項目。</p>
<p>此外，科技部昨會中回應張忠謀一年多前提出「投資報酬率」（ROI）概念的研究報告，但張並不太滿意，國發會主委陳添枝緩頰表示，科技瞬息萬變，很難作科技計畫事前效益評估，但可做事後效益評估；科技辦要成立首席評議專家室，找來20位產官學專家擔任主審專家，就是全程緊盯預算審議、執行及績效考核。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>人才培育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>產業轉型</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>產業與開發</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-07-27T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170720-1">
    <title>行政院發展數位國家 跨部會動起來</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170720-1</link>
    <description>行政院正大力推動「數位國家創新經濟發展方案」（簡稱DIGI+方案），身兼DIGI+推動小組召集人的院長林全昨（19）日聽取DIGI+方案簡報，指示各部會趕快行動，期許2025年我國數位經濟規模成長至6.5兆元、民眾數位生活服務使用普及率達80％、寬頻服務達2Gbps、保證國民25Mbps寬頻上網基本權利，讓我國資訊國力排名躍升到前6名。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<h1>發展數位國家 跨部會動起來</h1>
<p><span> </span><span> </span></p>
<div class="rp_name"><cite>呂雪彗</cite>／台北報導</div>
<div class="rp_name">來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170720000033-260202)</div>
<div class="rp_name">
<p>台灣8年後邁向數位經濟國家，據悉，107年度科技及前瞻預算合計投入近300億元在DIGI+方案，其中令民眾有感的高鐵全線免費WiFi上網提前至7月底完成，隧道4G共構改善工程新竹以北月底完成，新竹以南10月中完成。高鐵行經隧道網路不再斷訊，可說是高鐵旅客的一大福音。</p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>林全指示速推DIGI+方案</p>
<p>行政院正大力推動「數位國家創新經濟發展方案」（簡稱DIGI+方案），身兼DIGI+推動小組召集人的院長林全昨（19）日聽取DIGI+方案簡報，指示各部會趕快行動，期許2025年我國數位經濟規模成長至6.5兆元、民眾數位生活服務使用普及率達80％、寬頻服務達2Gbps、保證國民25Mbps寬頻上網基本權利，讓我國資訊國力排名躍升到前6名。</p>
<p>林揆認為，DIGI+方案8年國家數位建設，驅動創新經濟國際競爭力，他指示各部會須提升這項工作的份量，全面展開行動，期勉部會挑選短期有成果的亮點政策，隨時向社會報告，讓人民有感。</p>
<p>7大主軸，8年逾1,500億</p>
<p>這項計畫包括基礎環境、人才培育、數位經濟、智慧城鄉、數位政府、法規環境、科技研發等7大主軸，明年除了前瞻會編列145億元外，科技預算也會投入100多億元，二者合計約近300億元，8年將斥資逾1,500億元。</p>
<p>在基礎環境方面，1G以上家戶涵蓋率明年達70％、2020年達90％；但讓民眾最有感的提升大眾運輸公共場所無限上網計畫，政院盯緊高鐵全線WiFi免費上網期程，7月底前高鐵各列車廂均可完成WiFi無限上網，民眾全線用iTaiwan帳號可免費上網。</p>
<p>台鐵2020年完成WiFi上網</p>
<p>另外，隧道4G共構改善工程，新竹以北7月底可完工，新竹以南約10月中旬完工，年底高鐵行經沿線12處隧道不再斷訊，4G行動品質可大幅改進。</p>
<p>交通部昨在會中也表示，台鐵台北火車站已完成WiFi無限上網工程，至於列車部分預計2020年完成，但以新購車廂優先建置逐步完成，隧道與4G共構改善工程也會一併展開。據知情官員透露，北捷正招標WiFi無限上網工程，北捷車廂應會比台鐵更早完成。</p>
<p>根據行動計畫，除大眾運輸系統外，iTaiwan將進一步拓展公共巴士、旅遊景點、夜市、機場、圖書館醫院，要讓網速提升至5Mbps，讓9成以上熱點連網及使用民眾都明顯感到滿意。同時要加速基礎建設投資，109年完成兆元級（Gbps）寬頻連網，連衛生所上網速率都可達25M，達成真正的數位國家。</p>
<h1>拚數位經濟 四路並進</h1>
<p><cite>呂雪彗</cite><span>／台北報導</span></p>
<p><span>來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170720000035-260202)</span></p>
<p>行政院在數位經濟主軸將著力於數位文創、數位商務、異業整合及資料經濟四路並進，其中數位電子商務產值至2020年將破兆元，而跨境電子商務交易量將力拚躍升至1,000億元。</p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>我國數位服務（軟體）經濟產值目前不到1兆元，為達到2025年產值2.9兆元的目標，鎖定數位文創、數位商務、異業整合及資料經濟為四大推動重點。</p>
<p>其中，文化部將與經濟部合作數位文創發展，以特色內容結合新興AR／VR、穿戴式裝置等科技，將體感科技應用於展館及公共空間，還有製播4K高畫質電視節目在電視及網路播放，帶動數位創新的總產值達1兆元。</p>
<p>官員說，在數位商方面，會加強東協、北美、中東與俄羅斯等國際電商市場拓展，目前電子商務產值約6,000多億元，希望2020年能破兆元大關。未來會強化吸引外國人到台灣電商平台購物，目前跨境電商交易量僅100多億元，希望2020年衝刺至1,000億元。</p>
<p>行動支付及電子支付普及率是擴大跨境電商發展關鍵，金管會將搭配修改法規，營造友善電子支付環境，督導銀行公會推動信用卡、電子票證、電子支付帳戶等支付工具端末的設備整合，提升公部門及醫療機構提供電子化支付服務。使行動支付加速普及率，至2020年將自目前不到3成提升至60％。</p>
<p>另資料經濟方面，經濟部要運用政府開放資料，結合公協會推動跨領域資料合作，建構第三方數據資料流通平台，打造以大帶小、軟硬整合資料服務旗艦團隊，爭取資料服務商機，含民間的資料加值應用，預估2020年可創造8,000個在地就業或創業的機會，促成雲端巨量資料經濟產值達7,000億元。</p>
</div>
<p> </p>
<p> </p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-07-19T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201225-2">
    <title>行政院整理七項惠民措施 明年元旦上路</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201225-2</link>
    <description>2021年元旦將屆，行政院昨（24）日宣布明年起將實施的七項「惠民措施」，包括基本工資調漲、農民退休儲金上路、《農業保險法》及其補助辦法施行、國中小營養午餐加碼補助、基本生活費調升、圖書出版品免徵營業稅，以及口罩實名制增量降價。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>行政院指出，明年元月起實施的惠民措施，包括:</p>
<p>第一、勞工基本工資調漲，月薪由23,800元調整至24,000元，時薪由158元調整至160元，約208萬名勞工受惠。</p>
<p><span>第二，農民退休儲金上路，農民每月提繳一定金額，政府提繳相同金額，共同存於農民退休儲金個人專戶，繳納40年，每月約可領4.5萬元。</span></p>
<p><span>第三，農業保險法及其補助辦法上路，將天災、疫病、市場風險納入，持續提供三分之一至二分之一的保費補助，並成立農險基金，逐年編至100億元，穩定農民收入。</span></p>
<p><span>第四，國中小營養午餐加碼補助，學校營養午餐全面使用國產可溯源食材，補助每餐從原本3.5元提高到6元。</span></p>
<p><span>第五，基本生活費調增，每人基本生活費調整為18.2萬元，較前一年增加7,000元，明年5月報稅時適用，預估共計約有205萬戶受惠。</span></p>
<p><span>第六，圖書出版品免徵營業稅，經營圖書出版品的出版或進口事務者，得申請免徵營業稅，2021年1月起受理申請。</span></p>
<p><span>第七，口罩實名制增量降價，由原本14天可買九片45元，調整為可買十片40元，多一片少5元。</span></p>
<p><span>行政院長蘇貞昌昨天聽取報告後表示，明年元月七項惠民措施，請相關部會加強宣導，並做好各項前置準備作業，務必讓國人能感受到政府照顧的美意。</span></p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-12-24T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20160902-4">
    <title>行政院攬才方案</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20160902-4</link>
    <description>編按:行政院會昨（1）日通過攬才方案，將推出四項租稅措施，包括研議提供國際人才來台工作前三年薪資所得稅優惠，提供研發單位聘僱人才一定期間的租稅優惠等；此外，攬才方案也大幅放寬簽證規定，包括擬核發外國畢業生來台實習簽證等舉措。人才政策為國家發展的重要一環，關於人才政策，我們持續觀察追蹤。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<h1 id="story_art_title" style="text-align: justify; ">政院攬才方案 拋四租稅利多</h1>
<h3 style="text-align: justify; ">記者邱金蘭、林潔玲／台北報導</h3>
<p>來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/6656/1934908-%E6%94%BF%E9%99%A2%E6%94%AC%E6%89%8D%E6%96%B9%E6%A1%88-%E6%8B%8B%E5%9B%9B%E7%A7%9F%E7%A8%85%E5%88%A9%E5%A4%9A)</p>
<p style="text-align: justify; ">行政院會昨（1）日通過攬才方案，將推出四項租稅措施，包括研議提供國際人才來台工作前三年薪資所得稅優惠，提供研發單位聘僱人才一定期間的租稅優惠，及增列外籍人士子女教育扣除額等。財政部官員透露，薪資所得優惠方面，考慮前三年減半課稅，比照國際慣例。</p>
<p style="text-align: justify; ">租稅誘因被視為攬才方案的最大亮點，財政部將進行後續相關研議及稅法修正，行政院長林全也將親自督軍，財政部預計年底前完成研議，希望明年上半年立法院能通過修法。</p>
<p style="text-align: justify; ">行政院會昨天聽取國發會「完善我國留才環境方案」報告，林全表示，厚實人才資本是提升我國經濟發展的重要關鍵，政府對改善國家留才環境議題非常重視，請國發會針對社會各界共識訂定具體推動方案報行政院核定，並由各部會配合執行，定期檢討相關成果。</p>
<p style="text-align: justify; ">國發會副主委高仙桂表示，全面盤點分析外籍人才來台及留台所遭遇問題與困難後，提出簽證、工作、居留、金融、稅務、保險及國際生活等七大面向改革策略，以建構友善留才環境，加強外籍人才來台及留台誘因。</p>
<p style="text-align: justify; ">其中最受關注的稅務問題方面，方案中提出四大措施，包括第一，研議提供國際人才來台工作前三年薪資所得稅優惠，例如降低稅率，或減少稅基（課稅所得）。</p>
<p style="text-align: justify; ">目前外國人在台居留滿183天，所得稅率跟國人一樣，5%到45%，南韓則是6%到38%、香港2%到17%、新加坡0%到20%、大陸3%到45%。</p>
<p style="text-align: justify; ">第二，研議提供研發單位聘僱人才一定期間的租稅優惠。目前聘僱的企業，會將研發人員的稅負，一併放入薪資中，對研發人員來說，須繳稅的所得反而增加，因此，未來將研議降低稅率，或減免稅基。</p>
<p style="text-align: justify; ">第三，增列外籍人士子女教育扣除額。目前國人只有大專院校的教育經費扣除額，但外籍人士女子在台就讀外語學校費用相對高，希望新增一個女子教育扣除額。第四，將積極與各國洽簽租稅協定，避免雙重課稅，增加台灣對外資及對外籍人才的吸引力。</p>
<p style="text-align: justify; "><img alt="圖／經濟日報提供" src="http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/09/02/2/2557152.jpg&amp;sl=W&amp;fw=750&amp;exp=3600" /></p>
<h1 id="story_art_title" style="text-align: justify; ">政院攬才方案 實習、投資簽證擬核發</h1>
<h3 style="text-align: justify; ">記者邱金蘭／台北報導</h3>
<p>來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/6656/1934909-%E6%94%BF%E9%99%A2%E6%94%AC%E6%89%8D%E6%96%B9%E6%A1%88-%E5%AF%A6%E7%BF%92%E3%80%81%E6%8A%95%E8%B3%87%E7%B0%BD%E8%AD%89%E6%93%AC%E6%A0%B8%E7%99%BC)</p>
<p style="text-align: justify; ">攬才方案大幅放寬簽證規定，包括擬核發外國畢業生來台實習簽證，以提供企業試用國際人才的機制；並研擬核發國際業者來台投資探路簽證，以利外國業者來台投資探路或尋找商機。</p>
<p style="text-align: justify; ">在簽證方面，有多項開放措施，包括外國畢業生無法來台實習，未能提供企業試用國際人才機制，未來將研議核發外國大學以上畢業生，來台實習簽證六個月，可再延長最長一年實習簽證。</p>
<p style="text-align: justify; ">外籍人士來台投資探路，無法申請長期停留簽證，未來研議核發長期停留投資簽證，以提供外國業者來台投資探路或尋找商機。</p>
<p style="text-align: justify; ">此外，目前外籍人士來台無法申請長期尋職簽證，未來將研議核發高階外籍人才來台六個月的尋職簽證，提供高階人才便利的尋職及就業簽證，以符合國際企業及高階人才的需求特性。</p>
<p style="text-align: justify; ">金融方面，金管會也將協調大型銀行強化對外國人辦理信用卡業務，強化英文版網路服務，以便利在台外籍人士使用金融服務的需求。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>產業轉型</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>產業與開發</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>人才培育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    <dc:date>2016-09-01T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161107-2">
    <title>行政院擬成立青諮會 落實青年政策</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161107-2</link>
    <description>落實蔡英文總統青年政策，行政院將成立青年諮詢委員會，由最年輕的政委唐鳳領軍，預計11月底前啟動，為跟之前馬政府的青年顧問團區隔，青年諮詢委員會領域更廣，以後各部會政策擬定過程要聽聽青年意見。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<h1 class="story_art_title" id="story_art_title" style="text-align: justify; ">唐鳳領軍 青諮會本月成立</h1>
<p><span style="text-align: justify; ">經濟日報 記者邱金蘭／台北報導</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">落實蔡英文總統青年政策，行政院將成立青年諮詢委員會，由最年輕的政委唐鳳領軍，預計11月底前啟動，為跟之前馬政府的青年顧問團區隔，青年諮詢委員會領域更廣，以後各部會政策擬定過程要聽聽青年意見。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">蔡英文就職演說中不斷強調對青年的重視，她點出年輕人「處於低薪的處境」，並強調「年輕人的未來是政府的責任」。行政院高層表示，為落實總統的青年政策，政院也將陸續推出相關措施。</p>
<p><span id="innity-in-post" style="text-align: justify; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; ">繼上月中行政院會通過青年儲蓄帳戶政策方案，鼓勵青年跳脫框架追求夢想後，行政院預計11月再成立青年諮詢委員會，延聘20多位年輕人擔任委員，扮演政府顧問角色。</p>
<p style="text-align: justify; ">為提高青年諮詢委員會層級，青年諮詢委員會召集人將由行政院長林全親自出任，實際上負責的將是副召集人唐鳳。這也是唐鳳擔任數位政委外，另一項任務。</p>
<p style="text-align: justify; ">太陽花學運後，當時行政院長江宜樺在2014年7月成立青年顧問團，聆聽年輕世代聲音。</p>
<p style="text-align: justify; ">官員表示，青年諮詢委員會跟過去的青年顧問團，主要差異在於提高層級到行政院；另外青年參與的範圍也更廣，過去青顧團可能主要在教育組、青創組及人才組，未來範圍可能更大，青年諮詢委員會可自己提案，各部會也會邀請青年諮詢委員會參與會議，提供意見。</p>
<p style="text-align: justify; ">希望以後各部會政策擬定過程中，能反映青年意見，至於運作方式，也會尊重青年諮詢委員會的看法。</p>
<p style="text-align: justify; ">青年諮詢委員會20多位成員，將來自各領域，多數都已在職，也有部分仍在學。</p>
<p style="text-align: justify; ">據了解，原本青年諮詢委員會副召集人，是規劃由負責督導教育部業務的政委林萬億出任，但林萬億目前負責的年金改革、長照等，都是繁重的重要政策，因此交由唐鳳負責，官員笑稱，這也是另一種「世代交替」。</p>
<p style="text-align: justify; ">政院高層表示，政院推動與青年有關的政策，除了推動青年儲蓄帳戶、成立青年諮詢委員會外，其實還包括推動社會住宅，協助年輕人解決住的問題，另外，延攬唐鳳入閣，更是重視青年意見的最佳行動。</p>
<p style="text-align: justify; "><img alt="圖／經濟日報提供" src="https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/11/07/2/2804587.jpg&amp;x=0&amp;y=0&amp;sw=0&amp;sh=0&amp;sl=W&amp;fw=550&amp;exp=3600" /></p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>青年就業</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>內政</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    <dc:date>2016-11-06T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170213-1">
    <title>行政院推台灣新五大建設 投資額上兆</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170213-1</link>
    <description>編按:為促進國內發展，政府於開春之際提出擴大公共建設投資，除了原本提出的四大建設，近期又加碼第五項地方城鄉建設。以下收錄相關新聞報導作為持續觀察追蹤基礎。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<h1 class="story_art_title" id="story_art_title" style="text-align: justify; ">前瞻基礎建設計畫 政院擬提4年1兆特別預算</h1>
<p><span style="text-align: justify; ">記者管婺媛╱即時報導</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">來源:聯合報(https://udn.com/news/story/9237/2279851?from=udn-catelistnews_ch2)</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">蔡英文總統日前宣示今年要力拚經濟，要求行政院提出「前瞻基礎建設計畫」預算與內容細節，藉國內公共建設投資刺激經濟動能。行政院發言人徐國勇表示，目前政院初步規劃每年2500億元、4年1兆的預算規模，但因計畫共有四大面向，涉及跨部會業務，因此要等各部會向院長報告後，經院會同意。徐說，預計整個計畫的特別預算，會在3月份提出特別預算。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">徐國勇說，「前瞻基礎建設計畫」包括軌道建設、綠能、水資源、城鄉和數位建設，如河川整治、台南鐵路地下化、智慧城市等項目。</p>
<h2 style="text-align: justify; ">台灣新五大建設 投資額上兆</h2>
<h3 style="text-align: justify; ">記者邱金蘭／台北報導</h3>
<p>來源:經濟日報(https://money.udn.com/money/story/5648/2280913)</p>
<p style="text-align: justify; ">擴大公共建設拚經濟，行政院將增強力道，從原本的四大建設擴大為五大建設，新增地方城鄉建設，部分建設期程超過四年，初估總經費需求可能上兆元，其中部分透過跨年度特別預算籌編約數千億元。</p>
<p style="text-align: justify; ">行政院高層昨（12）日表示，擴大公建計畫名稱目前暫訂為前瞻基礎建設計畫，範圍除原本的水環境、軌道、綠能及數位建設外，再新增城鄉建設，共五大項。</p>
<p style="text-align: justify; ">目前各單位提出的計畫，部分建設期程超過四年，初估總經費需求可能上兆元，但有多少預算跟財源可容納，需再盤點確認，高層說，其中需透過特別預算編列的金額將不會這麼多。</p>
<p style="text-align: justify; ">至於特別預算編列的年度，原本規劃是四年，但隨著計畫逐一盤點，部分建設期程長達六年或八年，是否有必要延長到六年或八年，將由行政院長林全作政策裁示。</p>
<p style="text-align: justify; ">府院今年政策重點放在拚經濟，政院緊鑼密鼓盤點各項擴大公建計畫，繼水環境、軌道建設後，林全本周將再聽取數位科技建設及城鄉建設計畫。</p>
<p style="text-align: justify; ">數位科技建設初估四年需投入七、八百億元，包括寬頻、數位內容及人才培養等，預估可帶動民間投資約2,000億元。城鄉建設還在請各縣市提計畫中。</p>
<p style="text-align: justify; ">據了解，目前由政委負責盤點的計畫，多數仍以四年計畫為主，以水環境為例，四年約需630億元，綠能建設約4,200億元，軌道建設約2,000億元，未含城鄉建設的四大建設，四年經費需求約七、八千億元。</p>
<p style="text-align: justify; ">政院高層表示，計畫部分來自國營事業，以綠能為例，台電就占不少。因此，擴大公建計畫預算的籌編，除年度預算（如計畫的評估規劃金額較小，放年度預算即可）、特別預算外，還會有國營事業及基金預算。</p>
<p style="text-align: justify; ">換言之，需透過特別預算編列的金額，若以四年來看，最多可能數千億元。官員說，以公務機關執行預算的能量來看，一年淨增加1,000億元已經算多的了。至於特別預算的年度，原本規劃是四年，但各單位提出的計畫部分期程超過四年，以水環境建設為例，四年需求是630億元，若八年則有1,000多億元。</p>
<p style="text-align: justify; ">因此，特別預算的期程，是否要延長到六年或八年，將待政院進一步討論後由院長裁示。</p>
<h1 class="story_art_title" id="story_art_title" style="text-align: justify; ">城鄉建設找亮點 林揆周六總盤點</h1>
<p><span style="text-align: justify; ">記者邱金蘭／台北報導</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">來源:聯合報(https://udn.com/news/story/9237/2280970?from=udn-catelistnews_ch2)</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">行政院推動擴大公共建設計畫，增列地方城鄉建設，行政院長林全指示政委張景森密集找來縣市政府，分批開會，尋找地方亮點計畫，要各縣市提出未來值得發展的城鄉建設計畫。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">據了解，張景森上周接連與多個縣市政府會商，一個縣市平均安排一、兩個小時討論，希望能找到有特色、有亮點的城鄉建設計畫。</p>
<p style="text-align: justify; ">為了擴大公共建設拚經濟，行政院將增強力道，從原本的四大建設擴大為五大建設，新增地方城鄉建設，部分建設期程超過四年，初估總經費需求可能上兆元，其中部分透過跨年度特別預算籌編約數千億元。</p>
<p style="text-align: justify; ">行政院最近緊鑼密鼓盤點各項擴大公建計畫，官員昨表示，擴大公建計畫名稱目前暫訂為「前瞻基礎建設計畫」，範圍除原本的水環境、軌道、綠能及數位建設外，再新增城鄉建設，共五大項。繼水環境、軌道建設後，林全本周將再聽取數位科技建設及城鄉建設計畫。</p>
<p style="text-align: justify; ">至於特別預算編列的年度，原本規劃是四年，但隨著計畫逐一盤點，部分建設期程長達六年或八年，不過是否有必要延長到六年或八年，將由行政院長林全作政策裁示。</p>
<p style="text-align: justify; ">林全並請政委張景森邀集各縣市政府會商，要各縣市提出對地方發展有需求、四年內能有成果的亮點計畫。張景森繼上周密集找來縣市政府開會後，本周也將繼續盤點，以便在本周六（十八日）向林全提出報告。</p>
<p style="text-align: justify; ">據了解，初步方向是，六都部分，每一都提出五項計畫，其餘縣市，則每一縣市可提出二到三項計畫。</p>
<p style="text-align: justify; ">官員表示，行政院預計本月底前敲定前瞻基礎建設計畫，隨著交卷時間逼近，政院也加快腳步盤點計畫，官員強調，不論是中央各單位或地方縣市政府，提出的計畫必須是可行具效益的亮點計畫，不能無限上綱，否則也拿不到預算額度。</p>
<h1 class="story_art_title" id="story_art_title" style="text-align: justify; ">擴大公共建設…張景森主導 要地方提亮點</h1>
<p><span style="text-align: justify; "> 記者邱金蘭／台北報導</span></p>
<p><span style="text-align: justify; ">來源:經濟日報(https://udn.com/news/story/9237/2280914?from=udn-catelistnews_ch2)</span></p>
<p style="text-align: justify; ">行政院推動擴大公共建設計畫，增列地方城鄉建設，行政院長林全指示政委張景森密集找來縣市政府，分批開會，尋找地方亮點計畫，要各縣市提出未來值得發展的城鄉建設計畫。</p>
<p style="text-align: justify; ">據了解，張景森上周接連與多個縣市政府會商，一個縣市平均安排一、兩個小時討論，希望能找到有特色、有亮點的城鄉建設計畫。</p>
<p style="text-align: justify; ">繼上周密集找來縣市政府開會後，本周也將繼續找地方盤點，以便在本周六（18日）向林全提出報告。</p>
<p style="text-align: justify; ">據了解，初步方向是，六都可各提五項計畫，其餘每一縣市可提出二到三項計畫。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
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    <dc:date>2017-02-12T16:00:00Z</dc:date>
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