經濟層面的變化還在持續的進行著，我們除了觀察現象、發現趨勢之外，也到了要主動針對變局提出新主張的時候了。坦言之，這一年來，對於疫情導致經濟面的變化與影響，不論政府或民間，多處在被動接招的狀態，但也的確不宜躁進，必須先累積足夠的經驗值，才能幫台灣下一階段的經濟發展，找到對的出路。
客觀的說，產業面部分的調整，政府的功能是很有限的，即使找到著力點也不見得可達到預期的效果，更多變動是來自廠商的自行修正，例如南向發展的政策，從不被看好到翻轉為投資熱點，決定此一變化的關鍵因素，並非政策面出現了更有吸引力的優惠措施，而是業者審度時勢，自行調整所出現的結果。
相對而言，政府在金融面扮演的角色，就頗為重要，一來政府擁有強大的主導力量，二來也有不得不為之的龐大壓力。例如新台幣兌美元價格走升，相當不利於需要匯率價格競爭力協助的出口商，央行長期干預並控制新台幣升值的幅度，當然有這方面的考量。且新台幣持續大幅升值，除了匯市不平靜，大幅湧入台灣的資金需要尋找去路，房地產顯然是這些資金最屬意的投資標的之一，以致全台灣房地產價格高漲，是否打房成了政府要面對的另一頭痛問題。
資金匯流如此浩浩蕩蕩、勢不可擋，甚至衝擊了個別市場的安定性，從政府的立場來看，當然希望可以因勢利導，把資金引入興建廠房、購買設備，可以雇用大量的勞動力並接單出貨的實體經濟投資行動，不過，與企業主動擴大南向布局的情況類似，業者要在哪裡設廠投資，自有其經營謀略的盤算，真要在台灣設廠投資，有哪個好的項目，目前滿手是錢的各家銀行，豈會不設法把資金貸放出去，資金不是廠商投資時會缺少的主要環節。且從目前湧入台灣的資金動向來看，它們更願意投放在房地產等領域，顯然多為財務性投資的資金，而非實質投資的資金。因此我們建議，就目前的情勢來看，金融面的對策順位應列在首位，尤其資本市場的進一步開放與完善，應列為當務之急。
最重視資金流動情況的金融業者，陸續提出了許多的建言，包括要滿足各種不同種類的客戶，對於理財服務的需求，並擴及到資產規模更龐大、金融商品需求更多元的高淨值族群，透過營造不亞於境外投資的稅負條件，及引入星港等地的金融人才和商品，藉此提升台灣金融市場的層次等。
但不容諱言，在台灣各式各樣金融商品中，仍以股市為主的資本市場商品，最具有吸引力，不但規模遠勝於其他市場，成熟度和接受度均高，長年以來，台股的高殖利率也廣為國際法人所認同，如先集中力量鎖定資本市場，進一步開發多樣的商品，讓各項限制進一步的鬆綁，則在收納湧入龐大資金效果的同時，還有提升競爭力的積極意義。
台灣的資本市場相較於國際市場，確實有進一步完備的需要。以交易面來說，如每天的交易時間相對偏短，漲跌幅度的限制也大，原本零股僅限制在盤後交易，也是直到近期才開放於盤中進行；從商品面而言，雖經過近年來的開放，股票之外，權證與ETF、ETN等商品陸續出現在市場，但國際上各大交易所也在推陳出新，如開放理財型商品掛牌等深化資本市場的新做法，我們要跟上進度，做到資本市場商品的廣度與深度兼具，才可以讓錢願意留下來。
錢潮當前的台灣，我們的選項不僅於見招拆招、窮於應付，毋寧視此為擴大發展資本市場的一次絕佳機會，主動檢視所有的限制並盡量放開，迎頭趕上國際市場發展的進程。
]]>吳中書指出，2020年台灣經濟表現相對亮麗，歐美地區自3月間疫情快速惡化，各國祭出寬鬆貨幣政策以維繫住經濟動能，大多數國家仍然發生經濟負成長，及至第三季衰退漸漸緩和或回到正成長，目前這個好轉的趨勢能否在2021年繼續走下去，各界都相當關切。
在分析未來經濟情勢前，梁國源先談起一個數據：IMF於10月的最新GDP預估值，2020年全球衰退4％、2021年成長5.2％；2020年已開發經濟體衰退5.8％、2021年成長3.9％；2020年新興市場衰退3.3％、2021年成長6％，各項數據看起來均顯示，「明年經濟很亮眼」。
但梁國源提醒，大家需要深思兩點：這些數據的比較基期是今年很不好的數據，此外，IMF發布數據時的用語有「漫長而艱難」、「全球經濟從深處攀升」、「是大蕭條以來最嚴重的衰退」等極度悲觀、保守，關鍵就是IMF看到太多的不確定性，諸如各國政策、疫苗的開發等。
符銘財亦同意，疫情在2021年仍是值得關注的事，其中蘊含很多的科技，人們接下來的生活如常，要需要多的創新研發，所幸全球復甦在2021年估計不會被防礙，「頂多跌跌撞撞」，2020年第二季最壞的情況不會再出現，各國政府現在已學習到：封鎖愈嚴重、經濟愈糟糕，封鎖的成本付出太高，政府需要出手幫忙企業和民眾就業，大幅加重政府財政負擔，且又管制、又開放，使得政策上非常困難，未來走出疫情的復甦，可能各國不同步，渣打的觀點是全球經濟復甦到疫情之前，需要到2021年底，有些國家則會拖到2022年。
符銘財指出，疫情之前已干擾市場甚劇中美關係，川普政府對大陸祭出的四個關稅清單，在2020年初都回到出口正成長，美國大選後也應不會再有更大幅度的惡化，反而業者從疫情流行中看到全球供應鏈的變動，有四個面向將會在2021年繼續發酵：1.大陸和美國經濟脫鉤；2.大陸和美國關係的改變，企業布局需多「點」經營；3.中美隻方把關切問題拉升到國防、資訊安全、公衛安全，且雙方相互排斥；4.對製造業的全球布局因此面臨更大的挑戰。
張建一則提醒，2020年的全球經濟數據非常亂，現在是大混沌時代，經濟有沒有辦法快回復，需要加以調理，未來會有很多新常態出現在不同領域，台灣在疫情期間的斷鏈危機，不僅展現了效率的供應鏈，更重要是「穩定的供應鏈」，台灣領先全球作到就地供應、短鏈，以及投資綠電永續，這也會是展望未來十年，台灣的優勢利益，台商應掌握真正的全球化布局。
柯仕偉進一步估測，「2021年疫苗一定會有效，封鎖一定會有所不同」，從投資面看，2020年最好的固定收益商品在2021年很難再有同樣的玩法，大宗商品會有新行情，但投資人應理解是工業需求或是價格炒作，新能源的永續議題也將是2021年的主流，2021～2030年是全新的十年投資布局，台灣要從「關心別人如何」的比較利益中，找到自己的未來。
對於2021年的近距離觀察，吳中書就四點提醒：1.觀察疫情的變動形態：明年第二季之後是否放緩？或是演變成像流感一樣；2.近幾個月來美國貨幣供給M1成長率超過40％，如此驚人的爆增量，肯定會有後遺症；3.資金供給面、消費面衍生成系統性新象，不確定性大增，容易帶給市場動盪；4.各國政府債務高升，這對不同國家會有不同的後果，應謹慎觀察接下來的兩年是否再有不好的現象出現，牽連擴大為世界經濟的嚴重傷害。
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沈榮津指出，美中貿易戰後，指標大廠陸續移回高階生產線，如廣達電腦2019年率先移回高階伺服器產線，我國積極打造全球高階製造中心；在半導體先進製程中心部分，台灣半導體產業已具備全球領先優勢，帶動國內外半導體供應鏈磁吸效應，包括台積電、美光、華邦電、力積電等擴大投資總金額超過2.7兆元。
在高科技研發中心部分，沈榮津說，台灣優秀人才及製造能力吸引國際大廠如微軟、Google、Facebook、Amazon先後來台投資研發中心、人培中心、資料中心。
至於綠能發展中心，沈榮津指出，為達到2025年太陽光電設置20GW目標，政府已盤點太陽光電八大優先推動場域，建置太陽光電場域，也為國內模組製造商帶來龐大商機。
]]>龔明鑫強調，蔡英文總統2020年開始的第二任，面對中美經濟戰新局、新冠肺炎，政府思考如何為未來20年奠定發展基礎。
在策略上，政府加大國際研發合作、前瞻基礎建設、台商回台等兆元級投資、金流導入產業機制，以及青年與人才資源的強化與引進。同時，將落實高階製造及研發中心、亞太綠能中心、全球區域產業金融中心，並透過5+2產業進化到六大核心戰略產業。
他透露，政府超前部署六大核心戰略產業，已向總統蔡英文、蘇揆簡報，行政院近期拍板後會立刻上路。這六大是指資訊及數位相關、資安、國防及戰略、生物及醫療科技、民生及戰備、綠電及再生能源產業。
蔡總統第二任啟動經濟發展新模式2.0，目標為擴大投資，加速就業；加碼創新，驅動成長；照顧青年，落實分配。其中，擴大投資，創造就業，一是落實6兆投資，推動亞洲高階製造中心，二是振興內需市場，加值金融服務業，成立國家融資保證機制，三是打造亞洲企業資金調度及高階資產管理中心。
所謂6兆投資包含：台商回台及境外資金回台1.7兆、半導體大廠如台積電/IoT、AI及5G建設2.6兆、綠能1.5兆。前瞻2.0的0.5兆，金融服務業千億。
龔明鑫說，台灣這次不僅防疫得宜，也透過紓困政策避免大規模失業發生，確保金融資金鏈不斷掉，支撐經濟發展，主計總處上周把2020年經濟成長率上修到2.54％。台灣景氣燈號更從8月起連三個月綠燈，內需動能逐漸穩健，商品與服務輸出漸漸好轉，成功打破經濟與防疫兩者必須有所取捨的迷思。
展望2021年，龔明鑫認為，台灣經濟可望加速成長，國內外主要機構對台灣經濟成長預測大概落在3.2％到4.2％，也認為近幾年內，就算不加入匯率因素，台灣平均每人GDP有望超過3萬美元。
]]>目前政府共有四大基金，包括「郵政儲金」「勞保基金」「退撫基金」「勞退基金」，其中又以勞動基金（勞保加上勞退基金）規模最大。除了勞動基金運用局操盤之外，也交由國內投信代操。
近五年來，隨著投信業嚴格加強內控，未再傳出投信代操經理人坑殺弊端，此次卻是官員收賄。前國內投資組組長游迺文涉嫌接受業者不當招待，以勞動基金帳戶內款項炒作特定公司股價，已遭羈押禁見。
雖然仍未查出勞動基金的損失程度，但今年以來，台股創歷史新高，勞動基金卻慘賠，最新9月數據顯示，勞動基金單月虧損了749億元，吃掉今年大部分獲利、剩下22億元，相較於2019年大賺4734.9億元，今年來收益率僅剩0.05％！
勞動部勞金局國內投資組前組長游迺文因涉嫌收受業者不當飲宴與請託下單遭羈押禁見，凸顯勞金局管理漏洞。國民黨立委曾銘宗表示，勞動部除應盡快針對行政調查本案，了解管理漏洞，也應改革內部管理流程。民進黨立院黨團書記長莊瑞雄也認為，應該要有一套更完整的監督機制。
民眾黨團總召賴香伶說，勞動基金弊案已不是首例，勞動部口口聲聲稱勞保基金需要改革，但若不先清理門戶、端正風紀，恐難讓人民信任。她呼籲，調查方向除了查明真相，追回不法所得外，涉案的游迺文過去曾要被調職卻未果，這當中有無黑手、甚至政治力介入，也是待釐清的重點。
對於勞金局弊案，民進黨立委林淑芬日前在臉書表示，以前是代操坑殺勞動基金虧損，現在就連公務員自己都利用勞動基金牟取不當利益，勞保、勞退等基金淪為黑心操盤手的工具，要求勞動部的監理機制應該徹底檢討。
莊瑞雄也認為，如此大筆的資金操作，不能只仰賴對操盤手的信任，也不該只有抽檢而已，而是要建立一套完善的監督機制，甚至於對經手人的財產變動等，都要做考核，以免弊案再度發生。
曾銘宗則舉例，像現行勞金局對基金投資的內稽、內控機制，必須落實執行，對於投資個案抽檢比例也要提高；未來對於政風列管的高風險人員也應盡速調離相關業務，才能確保相關基金運作正常。
曾銘宗表示，勞動部聲稱勞金局不是一個人可以決定買股，卻爆發相關弊端，可見內稽、內控出問題；游迺文已被政風列管為高風險人員四年，卻到今年七、八月還在當組長，事發至今，勞動部也完全沒有展開行政調查，都有疏失。
時力黨團幹事長王婉諭表示，勞金局內控出現缺失，勞金局長蔡豐清應負起政治責任；這事件也凸顯了「吹哨者保護法」急迫性，應盡速推動立法。
勞動部在9月16日收到內部檢舉函，據了解，內容直指「游迺文指示勞動基金委外操作機構對特定股票下單」，廉政署檢察官在11月26日就立刻發動搜索，並且透過解讀游迺文的手機，循線拉出與國內近幾年最大投資公司——寶佳集團，與勞動基金之間剪不斷的複雜關係，案情立刻急遽升高。
一邊是手握超過兩兆元的勞動基金，另一邊是這幾年縱橫台灣資本市場的大鱷，雙方是否可能如目前檢調偵辦方向般的聯手遮日，坑殺所有小股東與1000多萬勞工朋友的退休金。
目前台北地檢署已指揮廉政署等搜索犯嫌住處，查到名下有不明財產約 9 百多萬，並約談相關人士到案，全案朝貪污及違反證交法等偵辦。勞動部已對此回應表示，勞動部絕對嚴守自律、不護短、不包庇，對於此案相關內控機制，將虛心檢討，研擬防弊措施，以防類似情事再度發生。
此案的確是起源於勞動部的舉報，有多名股市金主請託其運用勞動基來掛單買進特定公司的股票，藉以拉抬股價，圖利特定作手。實際影響可能還比想像中惡劣，勞動基金原本近年逢低入市，獲利頗豐，但近期幾乎就回吐所有獲利，尤其勞動基金在今年 9 月突然大虧 749 億元，引起相關單位注意而展開調查，而後循線揭發弊案。
據調查，犯嫌 8 年來帳戶陸續都有不明現金存入，其個人消費與薪資顯然不相當，疑為收受的回扣。今年該犯嫌在擔任國內投資組組長期間，就已因在上班時間私自進行興櫃股票交易，受到記過處分，如今背後卻有更大案。這將造成社會相當大的負面觀感，以及對政府的不信任。如今也尚未釐清涉案業者，應不止一家。
勞動部主管之勞動基金，包括新制勞工退休基金、舊制勞工退休基金、勞工保險基金、就業保險基金等，由勞動基金運用局辦理各基金之投資政策。此前就一直被質疑是否會虧空民眾的納稅血汗錢，如今有明確證據表示，政府並未真正善用，恐影響大部分民眾的退休。此事爆發後，將引發更多的連鎖效應，甚至動搖政局，後勢值得密切關注。
來源：中時、遠見、聯合、科技新報
]]>農委會因應乾旱，也提出短中長期調適策略，短期將加強農業節水技術教育訓練、推動節水示範場域、推廣管路灌溉設施；中期將以加強計畫性用水為主軸，除了加大引水蓄水設施外，也要推廣精準灌溉，另一方面，近期農委會也下鄉宣導，要推動水稻種植「四選三」，也就是政府在2年4期耕作中，只給予3期稻作保價收購、直接給付等政策優惠，鼓勵農民2年內只種植3期水稻，剩餘1期則改種旱作或景觀作物。
農委會強調，四選三政策既可節省水資源，還能增加農民收益，因為在乾旱下，種稻收入不一定會好，但若種植黃豆、小麥等耐旱作物，或種植享有綠色環境給付的景觀作物，收益反而會更好，例如綠色環境給付作物，每公頃可收4萬5千元，扣除掉翻耕5千元，還有4萬元利潤。
農委會指出，四選三政策明年上路，沒有強制性，僅由農民思考是否自願配合，而若推動順利，最快後年將以區域為單位推動大區輪作，預估可節省2成的農業用水。
農委會表示，長期方面則要提升抗旱韌性，包括加強水源涵養、布建智慧灌溉、研發耐旱品種以及擴大農業保險。
]]>國民黨籍曾銘宗進一步詢問，按照主計總處估算，明年經濟成長率可達3.83%，央行明年上半年會不會考慮升息？對此，楊金龍表示，要看情況，即使我們經濟成長率很高，但物價還是很低，物價僅有1%，其他國家暫時也都沒有升息的打算。
中央銀行將於12月17日舉行第4季理監事會議，並公布最新經濟預測！
]]>他進一步說，如果現行「打炒房」措施無法見效，將會從三方面檢討因應，包括時機點、工具與力道。
中央銀行總裁楊金龍今天列席立法院財政委員會備詢。
國民黨立委林德福詢問，是否認為國內有房市過熱現象，政府目前是否已進入全面性「打炒房」的階段，打房跟「打炒房」又有何不同，如果只是「打炒房」，如何確保現在相關措施，不會最終造成打擊房市的結果。
楊金龍認為，有一些漲價是合理的，在台商回台投資，高科技國際大廠來台投資，加上台灣防疫措施做得好，經濟基本面又情況下，帶動實質房地產需求，但也有一些不合理的炒房現象，例如紅單交易，或以不實廣告讓消費者以為房市真的熱絡，必須要趕快去買房。
楊金龍表示，而政府目前是在第一階段，也就是「打炒房」的階段，並非在打房；重申對不合理現象，還是要抑制，央行已試著說服金融機構，對名下已有五房、六房、七房的投資客，不要給予高成數、低利率貸款。
楊金龍說明，銀行法第72-2條規定，銀行辦理購置及興建住宅建築及企業建築放款總額，不得超過放款時存款總餘額及金融債券發售額合計數的30%，如果有銀行已達30%，代表資金過度集中於房地產，這就不太合理。
楊金龍表示，各部會共同努力，避免房市不合理上漲，金管會、內政部、財政部、央行都有責任；房價波動為循環的，最好是能「軟著陸」。
對林德福追問，央行在11月中旬連續約談銀行，希望銀行放款不要過度流向不動產，金管會也宣布要對10家銀行啟動不動產授信專案金檢，這一連串措施，是否影響銀行獲利。
楊金龍認為，銀行一直有嚴格在控管不動產授信，就央行掌握，目前放款有86比重%屬自用房貸，僅14%放款流向投資客，比重不高，在有擔保品、呆帳率很低情形下，銀行對投資客做限制，對土建融進行成數控管，不僅不會影響獲利，也能避免炒房炒地，是兩全其美的方式。
至於若現行「打炒房」措施仍無法見效，財經部會將如何因應。楊金龍表示，相關措施實施，第一要選擇適當時機，第二要選擇適當工具，第三要看工具實施下去的力道，若現行作法無法抑制效果，力道就要加重。
]]>11月台灣PMI的五項組成指標中，新增訂單、生產與人力僱用擴張，供應商交貨時間上升，存貨持續擴張。同時，各產業景氣回升相當平均，六大產業PMI皆呈現擴張，擴張速度最佳的產業為交通工具產業，已不再陷於第二季的疫情低迷，且該產業11月PMI高達69.2，中華採購與供應管理協會採購與供應研究中心執行長賴樹鑫說，「這是過去八年來少見的漂亮數據」。
中經院助研究員陳馨蕙指出，今年上半年原先疲弱的機械、交通等傳產，現在是恢復到疫情發生之前的水準，而原本就很熱的電子產業，由於歐美疫情再起，加上航運缺櫃導致交貨期拉長，業者正把農曆年的拉貨提前，台灣製造的產品現要出口都遇到航運的限制，「業者都在搶櫃」，製造商對此十分警戒，怕會耽誤到交貨期。
基於所有產業現階段處於均等回溫現象，對於未來景氣展望，中經院調查11月台灣製造業的「未來六個月展望」指數，攀升5.1至63.4，為2020年2月來最快擴張速度。
其中，化學暨生技醫療產業與基礎原物料產業部分，未來展望指數已連續三個月維持在60以上，11月指數分別續揚至71.4與65.6。化學暨生技醫療產業未來展望指數更已攀升至2017年2月以來最快擴張速度。
他指出，從經濟層面來說，美國總統當選人拜登宣布重返巴黎協定，歐盟、日本、韓國也相繼宣布碳中和時程，未來環境和經濟不再對立，氣候變遷的相關法案不是以環境保護限制產業發展，而是協助產業轉型，增進台灣產業競爭力；而在外交層面，他表示，外交的關鍵是要對重要的國際議程做出貢獻，盡自己的責任，而碳排減量和調適已是目前聯合國的重要題目，氣候變遷法將有助於台灣邁向聯合國。
洪申翰表示，他們所擬的氣候變遷法草案，將提出「2050溫室氣體淨零排放」的目標，以回應國際對台灣零碳期程的期待，跟上歐、亞、美國的新氣候目標，展現台灣氣候行動對國際的貢獻。
台灣青年氣候聯盟代表柯建佑並指出，草案將提高氣候治理層級，現行溫管法雖提到行政院應邀集中央有關機關、專家學者等共同研商，但無明確機制，草案將要求行政院設立氣候會報，由行政院長擔任召集人，至少每6個月召開一次會報，指揮、管考跨部會氣候政策。
東吳大學法律系教授胡博硯也表示，草案中明確規範12個部會的責任，如經濟部必須要處理再生能源及能源科技發展等、交通部須推動低碳能源運具、內政部須針對建築設施做調適等。
地球公民基金會副執行長蔡中岳並指出，台灣應與國際接軌，制定現行討論多年但遲遲不敢執行的碳定價，透過價格來創造減碳的誘因，並讓排碳者所支付的基金回頭來照顧氣候轉型過程中可能損失的公民，兼顧轉型與獎勵產業創新。他強調，碳定價將是延緩氣候變遷最重要的基石。
]]>今年為1964年以來首次無颱風侵台，全台水情吃緊。農委會從10月以來，陸續於宣布桃竹苗及嘉南地區合計共3萬8000公頃農田停灌。
洪申翰認為，缺水停灌並非單一或偶發性事件，而是整體氣候已產生長期、難以逆轉的改變。洪申翰也指出，面對缺水停灌，政府不應只是短視地發放停灌補助金、停留在擴增水庫這樣為人詬病的工程思維，應透過科學數據與專業評估，正視危機背後的氣候變遷因素，提高溫室氣體減量對策，並落實更完整的調適計畫。
許晃雄根據「台灣未來的乾旱問題與因應」研究指出，在氣候變遷影響下，未來石門及桃園灌區的農業缺水率可能超過40%，北部地區的整體供水能力則會下降24%。
許晃雄推估明年的雨量也不樂觀，台灣已進入乾旱狀態；長期來說，20年後春季降雨量可能減少13.2%、連續乾日天數會是現在的1.5倍。「在持續暖化的未來，雨量只會更少。」他建議政府積極推動氣候緊急，及早因應未來乾旱。
李遠哲也認為，乾旱已是台灣需適應的氣候變遷局勢，「未來幾年，台灣會需要海水淡化。」
台大社會系副教授劉仲恩強調，氣候變遷的責任與災害衝擊充滿不平等，台灣大部分的碳排放來自工業部門，受害者卻往往是社會底層的人。因此減碳焦點該是在產業界，「如果沒有強力的工業節能，個人再努力都無濟於事。」
劉仲恩也指出，蘋果、台積電等跨國大企業皆已宣示淨零碳排目標，「去碳化」已是國際共識，台灣高度仰賴國際貿易，若沒跟上這波減碳轉型趨勢，恐喪失關鍵競爭力。
劉仲恩進一步解釋，「去碳化」要與化石能源大幅度脫鉤，改以再生能源為主、交通運具全面電動化、建築提升節能效率等。「印度宣示2030年禁售燃油車，加州新蓋的建築屋頂都要有太陽能板，目前台灣腳步遠遠跟不上。」
台大風險社會與政策研究中心主任周桂田也批評，台灣的氣候行動太遲緩。他表示，氣候經濟時代已經來臨，歐盟將於2050年達到碳中和；下任美國總統拜登承諾於2035年達成無碳發電；此外與台灣高度競爭的東亞國家如日本、韓國與中國，也相繼宣布將於2050及2060年達成淨零碳排。
「這些國家宣示的目標，背後一定都有科學根據。」周桂田強調政府應精進各項產業的排碳數據、進行各項減碳的科學評估，更要盤點政策、法規等治理工具，修正現有的《溫室氣體減量及管理法》，重新擬定位階更高的《氣候變遷法》。
洪申翰表示，自己和許多政府部門談論過氣候變遷的問題，「他們不是不知道，卻心存僥倖，覺得還很遠、沒這麼嚴重！」他批評，這些科學數據都指出，政府已經沒有時間蹉跎，應大幅拉高減碳的氣候目標至近零碳排，補好氣候政策的破網，不要再閃避台灣在全球氣候危機中的責任。
專家共同強調，當歐美兩大主要經濟體、東亞諸多鄰國，甚至是跨國大企業皆已宣示淨零碳排時程，台灣的氣候政策卻仍相當緩慢落後。專家呼籲，新的氣候經濟時代已來臨，「去碳化」成為產業趨勢，此時台灣應即刻提高減碳目標，脫離褐色經濟體制，邁向低碳經濟社會。
李遠哲強調，現在地球均溫已較工業革命前上升1.1℃，這聽起來不高的升溫卻隱含可觀能量，並且已造成全球熱浪、乾旱、森林大火、洪水等極端氣候災情。
李遠哲認為單靠科學與科技不能解決暖化問題，「2015年COP21的巴黎協定終於喚醒了政治家，150多國的領袖宣示全球升溫應控制在與前工業時代相比最多2℃的範圍內。」
李遠哲呼籲，現在已經是非常緊急的時刻，台灣應迎頭趕上更積極的減碳作為，「我們的努力不會帶給下一代更美好的地球，而是不要留給他們那麼糟糕的地球。」
]]>央行總裁楊金龍先前兩度找來14家銀行董座「喝咖啡」，耳提面命要求銀行勿將信用資源過度流向不動產放款；外界揣測，這很可能是央行將採取房市管制措施的「序曲」。
對央行是否祭出房貸管制措施，央行常務理事、合庫金控董事長雷仲達出席活動曾表示，「房地產的正常交易和需求，個人覺得可觀望，不需太過緊張，房地產畢竟是經濟成長的動力。」
雷仲達說，有人擔心房市像2010年那樣過熱，所以認為需要採取措施，但他個人覺得「應該要注意，但現在僅是區域性的上漲」，例如台積電在台南和新竹有一些新建廠，所以有人進來，造成當地需求，需求只要不是投機的都算健康。
雷仲達說，但若有全面性的炒作狀況，「就像政府查紅單，我覺得是對的」。
除「打炒房」外，對於新台幣匯率盤中高點升抵28.5元的「彭淮南防線」，央行是否會採取「打炒匯」相關措施，以抑制新台幣匯率升值，同樣引發市場關注眼光。
「目前央行除了尾盤拉回匯價、盤中高點無限量買匯外，也嚴加查緝熱錢炒匯，像是外資大買反向ETF，就被央行鎖定具有炒匯嫌疑」，匯銀主管說。
市場預料，央行最後一季理監事會議將決議貼放利率連三季按兵不動，重貼現率維持1.125%的歷史低點；另外，受惠出口明顯成長，央行很可能上修今年經濟成長率預期。央行第3季預估今年經濟成長率為1.6%，明年經濟成長率為3.28%。
對美國將維持超低利率水準至2023年底，楊金龍上季分析，市場部分人士甚至認為，美國的超低利率會維持到2024年，不過台灣經濟與金融環境和美國不同，最大差異是台灣疫情控制得宜，同時也是少數經濟維持正成長的國家，但可以確定的是，「只要全球貨幣寬鬆，我們也會是寬鬆的。」
圖片來源：經濟日報
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我相信：媒體對人應該是其是、非其非，對事應該筆則筆、削則削；相信媒體是永遠的反對派，記者是永遠的反對者；相信媒體應該以道抗勢，不應該依附權勢；相信新聞自由是民主政治的靈魂，而老派價值是新聞自由的靈魂。
我相信：媒體因為科技的發展，或許有新媒體與舊媒體之分，但價值卻沒有新舊之分，我相信的那些老派價值，在威權時代重要，在民主時代依然重要；在傳統媒體時代重要，在社群媒體當道的後真相年代更重要。
最近幾年，因為教書的需要，我經常重新翻閱胡適編的「獨立評論」與雷震編的「自由中國」，每一次重讀八十多年前、六十多年前那些早已變成古人的前輩們所寫的文章，都會感到非常汗顏，他們在那個年代那樣的政治氛圍中，不僅在他們所寫文章的字裡行間，向同代的人證明他們是一群有道德勇氣的知識分子，更向後代的人證明他們也是一群有進步意識的知識分子。
因為有道德勇氣，所以他們敢於無所畏懼直面凱撒；因為有進步意識，所以他們敢於不走政治正確路線，不媚俗也不迎合大眾口味。這樣的道德勇氣，以及這樣的進步意識，就是我至今仍然信之不疑的老派價值。
我是一個走過戒嚴年代的記者，非常清楚民主與新聞自由是如何的得之不易，因此也非常憂心民主與新聞自由會在多數人的冷漠中一點一滴消失。這幾年，台灣跟許多民主國家一樣，在政治上都出現了許多「不自由民主」的跡象，不同國家的憲政民主受到了不同程度的限縮，不同國家的新聞自由也碰到了不同程度的挑戰。
但西方一些媒體，例如紐約時報、華盛頓郵報，以及英國的衛報，在面對這股民主逆流的歷史關鍵時刻，不但一再重申他們對老派價值的堅持，同時也比以往任何時刻都更勇於挺身而出，去捍衛新聞自由在憲政民主體制中應有的角色與功能。例如，紐約時報不斷向它的讀者呼籲「新聞重要，比任何時刻都重要」，華盛頓郵報也在它的報頭下印了一行警語「民主在黑暗中死亡」。
跟西方這些媒體相比，我們台灣媒體是不是應該要問問自己：我們對不自由民主氛圍的逐漸擴大，是不是警覺得太慢了一點？我們挺身捍衛新聞自由應有的作為，是不是做得太少了一點？我們在網紅與名嘴變成領導風潮的意見領袖，以及社群媒體眾聲喧嘩的這個時刻，是不是也把老派價值拋棄得太早了一點？
「專業主義是專制主義的天敵」，這是我一位朋友盧躍剛說的一句話，他是中國非常有影響力的一位調查記者，不久前他出版的一本書「趙紫陽傳」，就是他實踐自己這句話的一個證明；他所說的「專業主義」，其實也就是我所相信的老派價值。
前幾天，聯合新聞網有一篇文章，標題引用了一九二六年魯迅在一篇文章中所寫的一句話：「不在沉默中爆發，就在沉默中滅亡」，這句話寫得很悲壯，但在民主與新聞自由都遭逢挑戰的此時此刻，我們是不是也應該把魯迅這句話，當成是來自於遙遠歷史的一句警鐘？
（作者為世新大學客座教授，本文是作者十一月廿四日獲頒二○二○卓越新聞獎「新聞志業特殊貢獻獎」得獎致詞改寫而成）
]]>由於美國新冠肺炎疫情嚴重，加上12月1日起來台旅客登機前必須出示3日內新冠肺炎核酸檢驗報告的影響，這幾天從美國回國在桃園國際機場入境的人數明顯增加，不少旅客穿著全套防護裝備。
中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥昨天說，指揮中心並非強制要求有陰性報告者才能登機。持陰性報告者可走一般登機及入境程序；持陽性報告者，應遵循所在地國家確診者隔離政策及航空公司乘客規範，不一定能夠登機，如有急迫需求，必要時申請專案返台。
莊人祥說，雖檢附採檢報告和登機資格無關，但若未取得採檢證明就入境，依然會視情況予以裁罰。若旅客自可採檢國出境，卻不願檢附證明，即使航空公司同意登機，安排指定位置，顯然該旅客可取得採檢證明卻拒絕配合，雖可入境，最高可能遭裁罰15萬元。
國內部分，根據指揮中心18日所宣布內容，12月1日起，民眾進入「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」等8大類場所，強制要求佩戴口罩。若未依規定佩戴口罩，經勸導不聽者，將依違反傳染病防治法第37條第1項第6款規定，由地方政府裁罰3000元以上1.5萬元以下罰鍰。
台灣高鐵、台鐵12月1日起旅客進入台鐵車廂及場站（含車站大廳）時，須佩戴口罩。如有飲食的需求，在與不特定對象保持社交距離或有適當阻隔設備的前提下，可在飲食期間暫時取下口罩，飲食完畢仍須配戴口罩。
此外，由於65歲以上長者及學齡前幼兒等流感高危險族群接種率，已逐步提升至目標接種率八至九成，為持續推動流感疫苗接種計畫對象於流感高峰期前獲得保護力，指揮中心日前宣布，自12月1日起恢復50至64歲無高風險慢性病的成人接種公費流感疫苗。
指揮中心也呼籲，除接種流感疫苗外，民眾平時應落實勤洗手與咳嗽禮節等良好衛生習慣，外出活動時，維持室內1.5公尺、室外1公尺以上的社交距離，若無法維持應佩戴口罩，生病不適者盡量在家休息，以降低呼吸道病毒傳播的風險，保護自己及他人健康。
指揮中心提醒民眾接種前，先至各地方政府衛生局網站或疾病管制署流感防治一網通查詢，並電洽有提供接種服務的院所預約，確認有疫苗後再前往接種。
●秋冬防疫專案QA
Q1：目前國內COVID-19疫情和緩，為什麼要實施秋冬防疫專案？
A：國內自4月13日迄今無新增COVID-19本土病例，惟隨著時序進入秋冬，全球疫情持續上升，多國單日確診人數屢創新高，我國境外移入個案亦隨之增加，加上民眾於防疫新生活之持續落實度未盡理想，為能妥善因應國內在秋冬時期面臨流感流行和COVID-19疫情之雙重負擔，指揮中心規劃數項因應措施，合併為秋冬防疫專案，以強化邊境檢疫與社區管理，並提升對COVID-19疑似個案之偵測，以利及早應處。
Q2：秋冬防疫專案什麼時候開始實施？包括哪些措施？
A：自今(109)年12月1日起實施，至明年2月28日為止，共3個月。重點措施有以下三項：
(一)入境及轉機旅客登機前出示3日（工作日）內COVID-19核酸檢驗陰性報告。
(二)高感染傳播風險場域強制佩戴口罩。
(三)強化醫療院所感染管制及通報採檢。
Q3：國內目前沒有COVID-19本土疫情，為什麼要實施強制佩戴口罩？
A：國內自今年6月7日起放寬生活防疫管制措施，鼓勵民眾落實防疫新生活，由於落實情形不甚理想，於8月5日再列舉八大類不易保持社交距離，或容易近距離接觸不特定人士之人潮擁擠及密閉之場所，請民眾務必佩戴口罩。考量秋冬時期除了COVID-19疫情以外，也有多種呼吸道傳染病盛行，都會加重醫療體系的負荷與調度壓力，為了有效提高民眾於高感染傳播風險場域佩戴口罩之遵循度，以降低呼吸道傳染病的感染與傳播，進而避免過度耗用醫療資源，故強制要求民眾進入不易保持社交距離，會近距離接觸不特定人，可能傳播COVID-19之室內場所應佩戴口罩。
Q4：有哪些場所需要強制佩戴口罩？
A：包含「醫療照護、大眾運輸、民生消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公機關（構）」等八大類高感染傳播風險場域（指不易保持社交距離，會近距離接觸不特定人，可能傳播COVID-19之室內場所），要求進入該類場所活動的民眾佩戴口罩，除了有助於防範COVID-19之外，對於其他各類經由飛沫、空氣傳播之疾病也能發揮防護效果。
Q4-1：教育學習場所包括學校嗎？
A：考量學校教室、幼兒園、安親班、補習班等場所多為特定人，故不列入須強制佩戴口罩之場所。由教育部依據指揮中心公告相關指引，督導落實執行各項防疫措施。
Q4-2：進入觀展觀賽場所要強制佩戴口罩的對象，包括表演者、運動員嗎？
A：要求強制佩戴口罩的對象主要是針對進入該場所觀展觀賽的民眾。表演、競賽活動之主辦單位應做好表演者、運動員及觀眾之動線分流，並確保舞台、比賽場地能與觀眾保持足夠之社交距離，至於表演者、運動員，於演出、比賽前後應佩戴口罩。如為指揮中心核准之特殊檢疫專案，應依核定之防疫計畫辦理。
Q4-3：醫院照護機構的住院病人、住民或托嬰中心受托的嬰幼兒是不是也要強制佩戴口罩？
A：要求強制佩戴口罩的對象主要是針對進入該類場域就醫、陪探病、探視、接送嬰幼兒或辦理事務之民眾。但如果該類場域已律定住院病人、住民或受托的嬰幼兒等對象，需要全程佩戴口罩或配合其他防疫措施，以符合感染管制要求，則應依規定辦理。
Q4-4：八大類高風險場域的工作人員是不是也要強制佩戴口罩？
A：要求強制佩戴口罩的對象主要是針對進入高風險場域活動的民眾。而該等場域內的工作人員，若其工作性質會近距離接觸不特定人，如市場或商店之銷售人員、展演場所引導人員、接待洽公民眾之人員等，建議工作期間應佩戴口罩，若是擔任內勤人員，則落實防疫新生活之措施即可。但如果該場域已律定工作人員需要全程佩戴口罩以符合感染管制要求，如醫療照護機構，則應依規定辦理。
Q5-1：在強制佩戴口罩的場所內，如果要飲食怎麼辦？
A：如果該場所允許飲食，可以在與不特定人保持社交距離(室內1.5公尺，室外1公尺)，或有適當阻隔設備(如隔板)之情形下，於飲食期間暫時取下口罩，飲食完畢就立即戴上口罩。如果該場所本來就禁止飲食，請遵守規定並全程佩戴口罩。
此外，餐廳雖非屬強制佩戴口罩之場域，業者及民眾仍應落實防疫新生活運動，以降低傳染風險。業者應確保民眾與不特定人之社交距離（拉大桌距、提供隔板/隔屏/隔簾），降低一桌用餐人數，並落實實聯制、體溫量測、手部消毒等防疫措施；民眾在用餐的時候，請盡量不要交談，如要交談、離開座位取餐/上廁所等非用餐狀態下，請戴上口罩。
Q5-2：如果是在航班、高鐵及台鐵車廂等不易保持社交距離、亦無法提供阻隔設備之場所，但仍有飲食需求的話，應該怎麼辦？
A：在可飲食之大眾運輸車廂或海空運航班中，在與不特定人保持社交距離(室內1.5公尺，室外1公尺)，或有適當阻隔設備(如隔板)或社交距離內不特定對象均有佩戴口罩之情形下，可暫時取下口罩飲食，飲食期間不交談，並於飲食完畢須立即戴上口罩。
Q6：戶外場所較空曠且空氣流通，也需要佩戴口罩嗎？
A：即使不是前往八大類高感染傳播風險的場域，為了自身的健康，仍應落實防疫新生活運動，在無法保持社交距離時，自主佩戴口罩，並配合業者、管理單位或是活動主辦單位的防疫措施。
此外，人潮聚集之戶外場所（如風景區、夜市、傳統市場…等），建議業者或場所管理單位採用「人數總量管制」方式進行管控，以利在場所內活動民眾能持續、有效地保持社交距離；民眾在不能保持社交距離時應自主戴上口罩，並配合場所之防疫措施，另如需飲食，應盡量保持社交距離。
如為戶外進行之公眾集會活動（如遊行、遶境、跨年晚會…等），主辦單位應參考「COVID-19(武漢肺炎)因應指引：公眾集會」，評估風險及制定相關防疫應變計畫，並盡可能落實實聯制，也請民眾全程佩戴口罩，避免飲食。
Q7：嬰兒或學齡前幼兒若沒辦法戴好口罩，怎麼辦？
A：對於持續佩戴口罩較為困難之嬰兒或學齡前幼兒，家長宜自主避開尖峰時刻之人潮，注意社交距離，並避免帶至人潮擁擠的室內外公共場所等。不得已必須前往公共場所或搭乘大眾交通工具時，請家長為學齡前幼兒戴好幼幼口罩或小童口罩，且注意佩戴情形；對於不適合佩戴口罩之嬰兒，應以具遮簾之嬰兒車或嬰兒提籃防護飛沫。因病就醫時建議亦須留意上述原則。
Q8：國外曾有健身房發生COVID-19群聚感染事件，對於前往健身休閒場所活動的民眾，有甚麼防護措施？
A：民眾常前往的健身房、游泳池、三溫暖、溫泉……等健身休閒場所，其活動性質無法全程佩戴口罩。建議業者或場所管理單位可採用「人數總量管制」、「加大設施間距」等方式進行管控，有助於在場所內活動民眾能持續、有效地保持社交距離，並請民眾配合實聯制、體溫量測、手部消毒等防疫措施。也請民眾在活動前後(如使用健身器材前後、游泳前熱身及上岸後、進出浴池或蒸氣室前後……等)應戴上口罩，活動時再取下，並盡量與他人保持社交距離。
Q9：在公告的八大場域沒有配合戴口罩會被處罰嗎？會有怎麼樣的處罰？
A：強制佩戴口罩措施的法源依據是傳染病防治法第37條第1項第6款，違規者將由地方政府依傳染病防治法第70條執行裁罰，可處新台幣3000元以上1萬5000元以下罰鍰。
Q10：民眾在公告的八大場域不配合戴口罩時，場所的負責人也會被處罰嗎？
A：民眾在公告的八大場所沒有配合戴口罩時，該場所所屬之各機關（構）、團體、事業（即場所之管理人、業者、負責人）等暫不納入裁罰對象，指揮中心將視執行狀況，滾動調整相關措施。場所之管理人、業者、負責人應善盡管理責任並配合政府防疫政策，加強落實民眾宣導、實聯制、體溫量測、手部及環境消毒、人數管制等防疫措施。
※ 亞洲
● 台灣
疫情指揮中心29日宣布新增3例境外移入病例，均為印尼籍移工，2人無症狀、1人曾出現嗅覺異常但未通報，3人均於檢疫期滿前採檢，於29日確診，全台累計個案達651例。
● 中國
中國28日新增11例確診，是由福建等6個省市通報的境外移入病例。
● 香港
據官方通報，香港第四波疫情29日再創新高，單日新增115例確診，是近4個月來最多。香港教育局29日下午宣布中小學、幼兒園自12月2日起全面停課。
● 日本
日本東京都29日新增418例確診，連續5天單日新增逾400例，也再創週日新增病例新高；重症患者數與28日相同，維持67人。
日媒報導，受疫情影響，全日本國立、公立、私立大學中至少有190所大學預測，到本學年結束時，因為經濟理由退學或休學大學生將增加。
● 韓國
韓國疫情出現第3次大流行，政府29日決定12月1日起全國非首都圈地區防疫升至第1.5階段，首都圈維持在第2階段，但強化特定場所規範。
疫情自年初爆發以來，韓國政府為防疫呼籲民眾盡量減少外出，令許多人感到鬱悶，菸酒消費也因此創下新高紀錄。
● 印尼
印尼疫情工作小組公布數據顯示，29日新增6267例確診，一週內第3次創新高，病例總數達53萬4266例；另新增169人死亡，病歿總數達1萬6815人。
印尼是東南亞確診和死亡病例最多的國家。
● 印度
全球最大疫苗生產商印度血清研究所28日表示，將在兩週內申請冠狀病毒疫苗Covishield的緊急使用許可；儘管科學家對這支疫苗的防護率感到困惑，仍不會延宕疫苗的配送。
Covishield疫苗是由英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）與英國牛津大學（Oxford University）合作研發。
※ 歐洲
● 英國
「金融時報」報導，英國政府預計下週批准由德國生技公司BioNTech與美國輝瑞大藥廠攜手研發的疫苗，成為率先批准使用COVID-19疫苗的西方國家。
英國政府表示，2週前爭取到500萬劑由美國藥廠莫德納（Moderna Inc）研發中的疫苗，29日再爭取到另外200萬劑。莫德納疫苗最快明春可供貨全歐。
● 俄羅斯
俄羅斯27日通報新增2萬7543例確診創下新高後，29日又新增2萬6683人染疫；自疫情開始蔓延以來，境內已累計226萬9316人確診。
俄羅斯疫情應變中心表示，過去24小時又新增459人不治，死亡人數增至3萬9527人。
※ 美洲
● 美國
由於確診病例激增，舊金山市將自30日起實施宵禁，並將執行其他限制措施，以防疫情擴散。
舊金山市市長布里德（London Breed）28日表示，宵禁將實施到12月21日為止，期間非必要店家關閉，並禁止不同家庭的人在晚上10時到凌晨5時間聚會。
追蹤線上購物的奧多比分析公司28日指出，受到疫情影響，美國民眾避免上實體店面購物，讓傳統購物季開端「黑色星期五」當天的網購量大增，創下單日消費金額第2高的紀錄。
]]>邱臣遠也說，民眾對於進口萊豬有疑慮，政院是否成立萊豬小組，而政院食品安全辦公室、衛福部、教育部等所有相關部會成立跨部會專案小組，要拉高層級做專案管理，跨部會溝通滾動式管理，兩、三個月開一次會，由蘇貞昌當召集人，衛福部長陳時中和農委會主委陳吉仲當正副執行長；蘇貞昌回覆「好」，卻也說政府早就成立相關單位，比邱臣遠提的還大，每周都開會，未來不一定會照邱臣遠提的名單成立，但會是相關首長，會來運作。
邱臣遠也問陳時中，查廠到底要查什麼，昨天政府公布只查新進口的廠，他們聽到都很詫異，怎麼會只查新廠？陳時中說，查廠是查工廠裡的安全衛生，至於肉品裡有什麼不同含量是靠檢驗，含有萊劑的合不合標準是在邊境檢驗，這兩關加起來對食安的檢驗是夠的，目前查有進口的廠商進口含萊劑豬肉的意願很低，前20大廠中，有18家都自主標示沒有萊劑，沒有進口過的若沒有查廠就暫不予進口，「我們是要求標原產地，這比較大，產地管好就沒有萊劑問題」。
來源:聯合新聞網/風傳媒
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