相較於韓國、新加坡全力在經濟上衝刺，當前台灣急需展開「新民主運動」，讓朝野政黨拋開意識形態，設定公共政策的選戰停戰區，以建立拚經濟、拚競爭力的全民共識。

台灣曾居亞洲四小龍之首，但近年來韓國大步向前，台灣不但無法跟上，差距更被逐年拉大。韓國民風強悍，在野黨上街示威、抗爭激烈度，較台灣有過之而無不及，但何以能上下齊心拚經濟？何以領導者都全力推動ＦＴＡ？何以韓國能、台灣不能?

前副總統蕭萬長曾提出他的觀察。他分析，韓國曾在亞洲金融風暴中重創，情勢嚴峻到連留學生都因學費無以為繼紛紛中輟，全國人民捐金救國，最後在應允連串紓困條件下，獲得國際貨幣基金IMF貸款得以度過難關，但此事也被韓國人民視為國恥，自此上下一心力拚經濟，絕不重蹈覆轍。

當年台灣安然度過金融風暴，但政治卻一步步變質走向無窮盡的內耗，進而連經濟也陷入困局。朝野對兩岸政策的對立與歧見，讓台灣無法與韓國一樣對大陸開放，全力進軍這塊全球新興市場；政黨鬥爭沒有化解跡象，反隨著一場一場選舉恩怨的累積，更走向零和化; 藍綠選戰盤勢的拉近，造成任何議題都可以被無限上綱; 也因此一場選戰才打完，政黨就在為下一場選戰搏取新的籌碼，多項選舉合一舉辦，未達成休生養息的效果，反因輸贏關係重大，朝野戰火更熾。

更嚴重的是，一般人民也逐漸習慣以意識形態定是非，接受政黨以政治思維規範經濟步驟，台灣已形同正無聲地進行一場慢性、無感卻有嚴重傷害的文化大革命。

要跳出當前窒息式政治困局，朝野政黨都應有問政「務實不務虛」的體認，選民更要有明辨虛實的能力。但真正關鍵在於，台灣人民必須認清當前的國際局勢的多變與台灣處境的嚴峻，面對國際競爭如此激烈，台灣若堅持自我感覺良好不思變法自救，則被世界淘汰的苦果，有一天勢由全民共嚐，不會有任何藍綠的差異。

展的第三個挑戰。

疫情爆發以來，多國政府一直依賴擴張貨幣及財政政策，抵銷廣泛封禁與社交保距對經濟造成的衝擊。富裕國家在應變上擁有決定性的優勢，同時跨國機構也提供金援給新興及開發中經濟體。

這次與金融海嘯時的差異，在於銀行體系能以多種貸款暫緩償還舉措，配合總體經濟刺激措施，讓失業家庭及無法正常營運的企業，能夠稍喘口氣。

所有地區的金融機構都普遍會給予現有貸款一段償還寬限期，許多銀行也以較低的利率及較寬鬆的條件，與客戶重訂貸款合約，理由是疫情危機、與家庭及企業面臨的財務壓力都只是暫時性的；但隨著新冠疫情持續不退，已使許多國家發現政府的支持措施必須延長到2021年。

許多國家除了實施暫停償還貸款，也鬆綁銀行業提撥壞帳準備金及劃歸不良貸款的相關規定，導致現有的不良貸款數字可能遭低估，使金融機構沒有充足的準備來因應本身的財務打擊，而原就監理鬆弛的非銀行金融機構曝險，當然更高。

除了民間部門財務惡化，2020年政府債信評等遭到調降的案例也創新高。雖然先進國家未被波及，但許多新興及開發中經濟體的政府信評都已被降到或接近垃圾級，這對銀行業的衝擊將更重，因為銀行業持有的公債也將虧損。

我在2020年3月時曾強調，即使新冠疫苗能迅速解決疫情，但新冠危機已重創全球經濟與金融機構的財務。債務寬容政策比傳統的貨幣與財政政策更有價值，但寬限期將到2021年才會結束。

美國聯準會（Fed）2020年11月提出的「金融穩定報告」強調，政策疲勞與政治約束可能使美國新一輪財政及貨幣擴張措施規模，無法跟2020年初時相比。許多新興及開發中國家的貨幣政策也達到或接近極限。因此到2021年時將更能確定，是否會有無數廠商及家庭的困境不只是流動性不足，還會還不了錢。

廠商在疫情爆發之前就已債台高築，將加重金融業的財務問題。美、中兩國企業的負債都偏高，且不少負債企業都屬於高風險者。歐洲央行也一再擔憂歐元區內的不良貸款比率持續升高，國際貨幣基金更多次警告，許多新興市場企業的美元債務大幅增加。商用不動產及旅宿業曝險嚴重，則是許多國家另一項憂慮之源。

財務損害需要時間修補。之前舉債過度往往會造成漫長的減債期，因為金融機構的貸款作業將更加慎重；要擺脫泥淖可能需時數年，且這段期間內，經濟復甦通常都相當緩慢。某些國家的金融危機還可能演變成主權債務危機，因為紓困措施會使疫情之前的民間負債，轉變成公共負債。

因應金融脆弱的第一步，就是了解問題的範圍與規模，然後加速重整及勾銷壞帳，而把資源導入殭屍企業只會拖慢復甦。基於疫情已造成重大的經濟及人道成本，因此各國決策官員必須以避免金融危機及復甦遲滯作為優先要務。

（作者Carmen M. Reinhart是世界銀行首席經濟學家、Project Syndicate專欄作家／編譯任中原）

行政院長蘇貞昌稱肉品標含萊不含萊是歧視，會被美國報復。行政院經貿談判辦公室也表示，如抗生素、荷爾蒙等，都有國際殘留標準，因此全世界都沒有強制標示殘留物的法規。若以健康為理由要標示萊劑，同樣地，為何台灣不標示其他殘留物，只標示萊劑？為什麼牛肉當初不用標，現在豬肉要標？都會涉及最基本的歧視問題，當然會引起貿易法紛爭。

馬英九則說，歧視前提是差別處理，但現在是台灣豬原本沒加萊劑，現在要進口有加的；同樣的豬不同標示才是歧視，若別國的萊豬要進口也一樣要標示，這樣就沒公平問題；而萊克多巴胺對健康的影響不容輕忽，標示美豬是否使用萊劑，應是最基本的要求，行政院扯到荷爾蒙及抗生素的殘留標準，實在不知所云，離民意太遠。

馬英九更提到，貿易上爭執也不需處於退讓腳色，畢竟到WTO打官司誰是誰非都不是一定，像韓國與日本打核食問題官司，韓國最終就取得勝利。

馬英九說，希望社會大眾了解，國民黨不反對美豬，而是反萊豬；美國是我國的好朋友，當然要要盡量合作，但現在美國出口的豬肉約八成是非萊豬，生產的萊豬也僅剩20%左右，怎麼全世界都沒人在吃了，台灣拚命搶著吃？毫無道理。

對於國民黨喊出萊豬重啟談判，台北市長柯文哲說，美國是個成熟的民主國家，政策不會因為換總統就急轉彎。他還是認為，政府要做好源頭管理、明白標示，不管是美豬、還是未來有新的東西要進來，台灣還是可以對出口國有要求；美豬已不是食安問題，而是溝通與管理問題。

台中市長盧秀燕則希望中央政府把握美國改朝換代的新契機，重啟萊豬進口談判，也呼籲拜登政府不要讓萊豬進口台灣。國民黨昨公布民調，近六成民眾盼蔡政府暫緩開放萊豬進口，五成認為換不到ＦＴＡ（自由貿易協定）。國民黨文傳會主委王育敏說，這是台灣民意，不是在野黨的意見，正告民進黨別栽贓不吃萊豬就是反美。國民黨主席江啟臣昨在立院質詢國安局長邱國正，蔡總統八月廿八日宣布開放萊豬稱時機對台有利，現在拜登當選，從國安角度而言，還對台有利嗎？邱國正表示，國安局會評估此事，但暫不暫緩，有專業部會負責。

對於能否重與美國政府談判？東海大學政治系教授潘兆民和金門大學海洋與邊境管理學系副教授劉燈鐘分析，拜登較川普溫和且合理，國際貿易談判又不是只能一面倒的無條件接受；依據國民健康訴求、以及其他國家也並不接受含萊劑美豬進口為合理的理由，拒絕萊豬的進口應是可以與拜登政府再重啟談判的。

行政院秘書長李孟諺在院會後記者會轉述，蘇貞昌表示，台灣有6497戶的養豬戶，養頭數551萬2000頭，去年毛豬宰殺818萬頭，國人全年豬肉消費量約90萬噸，去年豬肉年進口量6.1萬噸，豬肉自給率約93%。

蘇貞昌說，以去年1月1日到2月16日以及今年1月1日到2月16日，台灣豬及進口豬肉的統計來看，進口豬肉不論是去年或今年1月1日到2月16日這段期間，都約占國人消費量8%；至於進口豬肉其他相關可食部位，則占3%。此外，到目前為止，各國進口豬肉，經逐批檢驗，都未檢驗出含萊克多巴胺。

行政院祕書長李孟諺（左）18日在院會後記者會上，公布農委會的豬肉儀表板數據，指出自開放含萊克多巴胺豬肉進口以來，國內豬肉消費量與109年同期相比，大幅增加6000噸，並未造成國產豬肉崩盤。中央社記者徐肇昌攝 110年2月18日

蘇貞昌表示，今年1月1日到2月16日的豬肉消費量，與去年同期相比，去年台灣豬消費量5萬9278噸，今年則為6萬2245噸，若再加上其他相關可食部位，今年台灣豬消費量較去年增加6000噸。

他指出，外界曾有相關批評「開放美國萊豬進口，會造成國內豬肉崩盤，或大家不敢吃豬肉，銷量大幅下降」，但從數據顯示，國內豬肉消費量與去年同期相比，反而大幅增加6000噸，並未造成國產豬肉崩盤。政府對於外界很多政策的批評，逐步的用實際數據跟民眾報告。

此外，蘇貞昌說，行政院未來4年，將投入近新台幣130億元的養豬基金，從養豬場到運送途中的載具，一直到屠宰場，到整個冷鏈、到肉攤的溫控，要為民眾健康升級、把關。

為持續加強養豬產業競爭力、提升國產豬肉品質、減少養豬產業對環境的影響，並拓展豬肉外銷，蘇貞昌1月已核定養豬產業轉型升級計畫，全方位打造養豬國家隊。計畫內容包括：

第一，藉由源頭調節、總量管理，讓國內豬價維持在合理區間，另並實施豬隻死亡強制保險，以增加保費補助方式，達到降低農民經營風險。

第二，補助豬舍更新，以及污染防治設施，讓養豬場更乾淨，養出高品質的豬。

第三，設立屠宰冷凍廠，補助運輸車輛溫控設備，並推動傳統肉攤溫控設備升級。

第四，積極協商出口條件與程序，加強海外拓展，提供外銷獎勵補助，讓出口成長率達20%以上。

第五，增加「三章一Q」檢驗量能，鼓勵業者及學校使用國產豬肉。

蘇貞昌說，從今年元月擴大開放豬肉進口至今，配合產地清楚標示及落實邊境管理，目前到港出關的進口豬肉，經逐批查驗400多批，完全沒有含萊劑的豬肉進口，台灣豬肉占比仍達92%，顯見民眾對國產豬的消費有信心，不受開放政策影響。在價格方面，也未有異常波動。

立法院經濟委員會26日召開萊克多巴胺動物用藥修正公告公聽會，曾任冷凍肉品公會理事長的現任監事長陳國訓指出，豬雜碎不只有豬內臟，還包括豬腳、豬軟骨、豬臉頰肉、豬油等，民國98年政府開放豬雜碎進口時，還採用配額政策、限制豬雜碎的進口量，但大家都在搶購豬雜碎的進口配額，豬雜碎當時很值錢，一頭毛豬4千多元，內臟價值最高的時候有9百多元，但之後內臟的價格一直下跌，現在毛豬100公斤約7千元，但整副內臟只剩3百多元的價值。

李建誠說，進口豬肉2007年占比只有1%，10多年的時間內，占比成長至10%，對萊豬而言，臺灣明年就是個新興開放市場，雖然現在農委會調查美國使用萊劑養豬比例低，但並不代表未來進口到臺灣的萊豬比例就會低，比較2019年美豬進口量與2012年美豬進口量，甚至還成長8成，美豬不會沒有競爭力；李建誠提出關務署統計進口豬內臟排名做為依據，認為萊豬內臟未來將更具競爭優勢。

而農委會主委陳吉仲回應，進口豬雜碎問題表示，如同陳國訓所言，國產豬內臟吃不完還有剩，國內1年肉豬屠宰量8百萬頭，國內消費只用掉5百萬副內臟，剩下的3百萬副都進了化製廠，大家對於豬血糕的擔憂根本多餘，「因為百分之百不可能有豬血進口」，進口豬內臟部位只有豬肝有單獨的稅則號列，針對大家有疑慮的進口豬雜碎部位，農委會與衛福部將在1個月內提出豬內臟加強管理方案。

「萊豬議題已從食安議題提升為政治議題，後續是否升高完全看執政黨與在野黨間的互動。」曲兆祥表示，站在在野黨的立場，鬥爭程度提升越高，政治利益越大；反之，冷處理對執政黨較有利。曲兆祥說，萊豬明年1月1日開放進口，在時間緊迫壓力下，衝突有升高趨勢，這時看執政者有無讓步、轉圜的空間，若執政黨面對在野黨施壓採全面抵制、不做任何讓步，衝突勢必會上升。

「民進黨會有什麼反應，要看後續一兩天的發酵。」曲兆祥表示，秋鬥遊行22日剛結束，而執政黨一定希望冷處理，會觀察遊行之後，是否對遊行支持方更加有利，若民眾對遊行支持方更加支持，執政黨應會做出反應。

影響民進黨地方選舉

東華大學民族事務與發展系教授施正鋒表示，前一陣子因為有習五條和反送中，所以把很多民眾對民進黨的不滿抵銷，現在美國大選已經選完，基本盤對政府的不滿都會出來，其中萊豬議題應該反彈最大，議題會持續延燒，加上中天撤照，都會反映在民調上，也會影響之後的九合一選舉。

彰師大公共事務與公民教育系副教授劉兆隆認為，萊豬議題會持續升高，且涉及到地方政府跟中央政府不同調及地方政府選舉問題，民進黨籍縣市長面臨在2022年地方選舉前必須直接表態，因此他們可能被迫採取跟中央不一樣的調性來面對選情；影響到農曆年後內閣改組，若議題再升高，包括農委會、內政部等會有改組壓力，閣揆也可能換人。

議題上升空間有限

「國民黨會繼續打萊豬議題，不會放任它冷卻，但未必傷到民進黨。」台灣安全促進會會長陳茂雄指出，國民黨如果沒有能力切割中國共產黨，仍不會被主流民意接受；民調顯示，蘇貞昌因萊豬議題施政滿意度下跌，但對蔡英文幾乎沒有影響。陳茂雄強調，台灣主流民意反共，加上最近中共打壓台灣，所以就算討厭民進黨，目前也還是支持民進黨。

「萊豬議題上升空間有限。」兩岸政策協會秘書長王智盛則表示，從遊行動員規模來看，儘管民眾有疑慮，但不是百分之百反對，願意給政府嘗試開放的機會，因此議題應該不會再升高，出現更強力抗議遊行的空間有限，但他也強調，政府對萊豬議題不能因此鬆懈，應傾聽人民的聲音。

然而，前農委會主委陳保基對此強調，農委會公告萊劑是禁藥，如果是禁藥，是不允許有進口許可訂定，國內不可使用；國內也沒有含有萊劑產品，為什麼可以從國外進口含所謂禁藥的產品進來?若此例一開未來談判會很麻煩，也就是以後國內會有「更多類似的東西會出來」。

現任主委陳吉仲則強調「開放不代表會增加」，並以日本數據為例，證明在2005年到2019年之間，美國豬肉在日本的進口量呈現下降的趨勢，從29.5萬公噸（含內臟），到2019年26.5萬公噸；每年每人每豬消費量也從2005年2.5公斤，到2019年降到2.2公斤。

而陳保基則表示:「平均數並不能真正代表國人的食用量，因其中沒有剔除年長者、小孩、茹素者，國人的健康需要審慎以對。」，同時他也強調應針對內臟好好把關，不要想說每年1萬9千多噸的豬雜碎進口量，不會增加到2萬多噸。且提醒衛福部應有權向產品購買方提出不定期查廠，況且明年將開放30月齡以上牛隻，若沒到現場看怎會放心開放到台灣？以前開放美牛，剛好美國發生狂牛症，我方都有派人查廠，這次萊豬內臟進口也應該比照辦理。

另外，日前評估萊劑安全及其評估樣本數過少之議題近期也在立院吵得沸沸揚揚，當初JECFA（世界衛生組織「食品添加劑聯合專家委員會」）也只是根據美國藥廠一項試驗對象為6個人的人體研究，訂出建議的最高殘留容許量，而歐盟和大陸對此數據都持保留態度，依舊不開放萊克多巴胺使用。不過，值得深入討論的，為該測試是以讓受試者直接攝取萊劑的方式進行，而非食用含有萊劑的肉品或內臟。在這樣測試方法下，不論受測人數多寡，都無法當成食用含有萊劑肉類產品時，對人體影響的參考數據，更進一步說，因動物個體差異，導致肉品本身的殘藥量有其差異，縱使給予受試者相同的食用量，也會因存在過多變因而失去參考價值。

臺北榮總臨床毒物科主治醫師楊振昌說，由於萊克多巴胺不是人體用藥，所以一定沒有大型的臨床實驗，楊振昌說：「因為這個並非人的用藥，它甚至不是動物治療用藥，在人身上不可能有大型涵蓋幾千人的臨床實驗。」。因此，在沒有完善評估流程的情形下，縱使有數據顯示萊劑並不會累積於肌肉，甚至在美國養殖的豬隻中，也只有約1/5使用瘦肉精，民眾的疑慮還是難以消除。然而針對食安問題，與其去爭執如何篩檢或是禁止萊豬進口，造成上至公部門檢測人員，下到各級學校團膳業者，各個疲於奔命，還不如從長計議從食安教育做起。

讓消費者懂得如何選擇，是在科技日新月異的今天更為重要的事情。從我們起床睜眼那一刻開始，所碰到的各種事物都難以避免化學添加劑的介入，要確保每一個對人體有害的品項都被禁止或規範，已不切實際，而政府與相關單位需著眼的，應是如何教育下一代辨別適合且安全的產品，比起設立多重的閘門，或許還更能保障人民的食品安全與健康。

來源:ETtoday/科技大觀園/採訪

至於不解禁東北食品進口，會不會影響日本支持台灣加入CPTPP國際組織？謝長廷說，如果沒有科學依據的正當理由繼續禁止日本東北食品進口，那台灣的貿易自由度會被質疑，反對台灣加入的會更有理由，支持台灣的力量會減低。

謝長廷說，日本明年是CPTPP的主席國，如沒有核污染的食品繼續禁止，日本支持台灣，他們內部雜音會很大。而中國已經加入RCEP，台灣沒有加入，對企業的出口競爭力不利，所以加入CPTPP變成很重要。日本任主席國期間只有一年，「拖越久越影響我們的機會，未來國際變數很大，我是為台灣發展著急。」

由於美豬問題還在吵，現在提日本食品問題是不是恰當，以及總統、行政院長對此事的態度如何？外傳明年3月會開放是否為真？謝長廷表示，明年3月開放的事情，他沒有聽説，所以「我想是沒有這回事。」然而如今公投的兩年效力屆滿，日方當然希望能再推動台灣開放福島等五縣食品，但開放「萊豬」問題還沒解決，政府對是否開放福島等五縣食品勢必態度會暫緩，未來府院要如何處理還需時間。

多元:聯合新聞綜合報導

「萬物皆有毒，劑量和暴露量決定毒性。」姜至剛指出，毒理學之父Paracelsus曾說，「所有的物質都是毒物，只要劑量正確，就可以把毒物變仙丹。」萊克多巴胺屬於乙型交感神經受體致效劑，原本用於治療人類氣喘，但發現效果不彰，後來成為動物用藥，因可增加肌肉，減少脂肪，就被稱為瘦肉精；食品安全一定要透過風險分析，才有科學根據。

「風險分析就是由物質毒性和曝露量的多寡計算。」姜至剛指出，依國內的美豬萊劑殘留容許量標準，腎臟、肝臟0.04ppm，豬肉、脂肪及其他部位0.01ppm（0.01ppm=10μg/Kg），以60公斤成人換算，每人每天吃6公斤豬肉、1.5公斤豬肝或腰子才超標，但超標離中毒仍有一段距離；但政府應做好標示，讓老人、孕婦等易感族群及民眾想避免食用時，有選擇不吃的權利。

食安誤解恐造成恐慌

對於蘇偉碩醫生先前稱，萊克多巴胺比搖頭丸毒250倍的論述，姜至剛重申，他在先前公聽會就指出，蘇醫師所引用的學術論文在 2014年把萊劑在水中化學濃度的標示為16µM，但到了2017年該論文回顧發表時，將該數值誤植為0.016 mM，換言之蘇醫生引用誤植的數據，因此論述不成立。他強調，除了身體健康外，心理健康也很重要，不希望讓大家因為食安誤解而產生對健康的恐慌。

姜至剛表示，食藥署現行推出的溯源系統實為「擾民」，應從源頭開始標示，政府應協助豬農進行標示，而非讓商家自行申請登記；根據陽明大學環衛所和榮總臨床毒物科在2013年的發表，當時還沒開放萊豬進口，國內就疑似有養雞場使用瘦肉精，代表政府管制措施不夠確實，還須加強管制。

身為歐盟領頭羊，英拒絕接受歐洲法院管轄，梅克爾在英國脫歐當天重申，德國希望和英國維持緊密的合作夥伴和朋友關係，歐盟隨後將與英國針對貿易協定等，展開一連串密集談判，「可以確定的是，談判會非常不易。」談判預計下月展開，由歐盟首席談判代表巴尼耶領軍。

英國國家廣播公司（BBC）報導，近日來傳出歐盟領袖希望，英國在標準化和國家補貼方面，能繼續依照歐盟規章走，在發生貿易糾紛時，則接受歐洲法院的司法管轄。

英國外交大臣拉布對此不以為然，他認為，如果英國照歐盟規章走，那就失去了脫歐的宗旨，英國會帶著「善意的精神」進入貿易談判，不過「法律上的一致絕對不會發生」。愛爾蘭總理瓦拉德卡強調，英國想達成加拿大模式的無關稅自由貿易協定，就必須承諾「提供公平競爭的環境」。

除了即將展開的一連串談判，蘇格蘭威脅出走如刺在背，英國還得面對蘇格蘭驛動的心。去年12月大選後，蘇格蘭第一部長史特金女士就多次放話，要以獨立的蘇格蘭身分，爭取加入歐盟。儘管強森反擊，不可能認可蘇格蘭再度舉行獨立公投，但歐洲理事會前主席圖斯克接受訪問時警告，「這國家不太可能被接納，」他對此相當同情，但他也坦言，「（布魯塞爾）每個人都會很興奮。」

來源：中時

美國總統當選人川普宣示要製造業搬回美國，創造新就業機會，讓國內企業界非常感嘆；日前台塑集團行政中心委員王文潮表示，台灣不斷趕走製造業，未來發展讓人憂心；無獨有偶，台積電董事長張忠謀日前也在工商協進會早餐會上，批評新政府產業政策。從傳統產業到科技產業，對蔡政府產業政策的憂心如出一轍，政府聽到、感受到了嗎？

針對製造業發展環境問題，王文潮說，近年反商、對抗製造業的社會氛圍，已嚴重壓縮經濟發展、就業機會與所得提升機會，政府又放任各縣市「諸侯割據」，更讓國家發展慌亂無章。製造業若根留台灣，既有就業機會又可提升家庭所得。若把製造業趕離台灣，台灣未來堪憂。張忠謀則是要新政府「不要忘記既有產業重要性」，未來即使「五加二產業」發展起來，若是以既有產業為代價，恐怕無法彌補其損失。

各國在經濟發展過程中，都經歷了不同的發展階段，由一級產業（農牧業）到二級產業（製造業）再到三級產業（服務業）。先進國家服務業占的比重多在75%上下，製造業比重則降到17%左右，開發中國家的服務業比例則在60%上下，製造業比重在30%左右。以美國為例，二戰後製造業比重猶在3成，但現在降到1成；台灣則是製造業占3成，服務業占6成。

但除了類似金融中心、轉運中心或是以觀光為主的小國等特殊的經濟體外，製造業其實都扮演經濟體的基石角色。因為有製造業，不論是作為內需消費或出口，由此衍生出各種運輸、物流、金融等需求。美、日等國製造業占比重在1成左右，似乎製造業已無足輕重；但事實上美、日是全球最大的製造業國家，另一個先進國家中的製造業大國德國，其製造業占比則仍在2成。近年的研究甚至認為製造業較強、同時保持較高比重的國家，面對全球性危機時更有能力「吸震」通過，德國就是一例。

拿鄰近的四小龍比較，情勢更明顯；台灣與韓國因幅員較星、港為大，有發展製造業的條件，加上亦非金融或轉運中心，製造業一直扮演經濟成長的重要角色，至今占比仍達3成左右。星、港為都市經濟體，資源條件較不適合發展製造業，製造業比重較台、韓低；即使如此，星、港政府都希望架構製造業作為經濟基礎。

新加坡製造業比重已從早年的11%增至17%以上；當台灣把石化視為高汙染、低價值產業，拚命往外推時，新加坡卻能耗費10年填海造陸，打造出自己的石化專區，吸引全球石化龍頭前往設廠，更諷刺的是連台灣的石化業者也落腳在此。香港在80年代製造業比重仍有23%，但現在已降到2%不到，港府與民間學者為此呼籲推動「再工業化」。若認為台灣要朝向「創新經濟」發展，因而忽略原有製造業的重要性，甚至對被認為老舊、汙染、非屬創新經濟的傳統產業，有意無意間欲去之而後快，更是毀棄台灣產業乃至經濟基石而不自知。

蔡政府不會承認政策對製造業不友善，不過，友善與否不是「自我感覺良好」；執政半年多，引發勞資衝突升高及全面倒向環保與公民團體的政策、意識型態的廢核引發可能的供電危機、地方政府獨行其事卻無能排除、緊縮的兩岸經貿等，所有政策都難讓業者感受到政府的支持與善意。王文潮會用「台灣在趕走製造業」這種字眼，當非無的放矢，更是沉痛的表白；連被認為受蔡英文與朝野尊重禮遇的張忠謀，都要發出要政府「不要忘記既有產業重要性」的警語，業者的感受如何由此可知。

新政府提出了「五加二產業政策」，所有產業的重心皆以此為核心；但對既存產業不僅輕忽、置之不理不理，甚至多方打擊。坦白說，蔡政府的「五加二」其實爭議頗多，是否能成功更大有疑問；即使未來能有成果，亦不可能在此3、5年內見到。但眼前所見的是，扮演台灣經濟基石的製造業，在民進黨政府的政策下，已根基動搖。蔡政府萬勿為遠眺天邊彩霞而踩爛腳下玫瑰！

李長庚建議參考國際作法，協助國內金融業者業者使用雲端，並簡化金控子公司間交互運用客戶資料的同意方式；吳一揆建議，在金融科技創新園區建立創新試驗場域，讓金融業與科技業快速合作，並比照日韓對新創業者創造分級機制認證標準，供業者參考；韓蔚廷則提醒加快開放銀行第二階段，並建議開放健保局理賠資料供核保參考；黃男州建議可效仿英國建立全國統一的反洗錢資料庫。

壽險業部分，黃調貴建議持續擴大網路投保規模，與提供業者發展金融科技誘因；李紀珠則建議建立第三方理賠平台；國壽副總林昭廷也指出，許多保戶重複購買，希望在取得客戶同意後，可透過ＡＰＩ分享，讓保險公司通盤知道保戶已經有哪些保障內容。

第三季即將上線的三家純網銀負責人也出席，連線銀行總經理黃以孟建議，純網銀業務高度仰賴自然人憑證，但憑證難在手機上進行，應開放更多身分驗證方式，另建議開放可撥款到純網銀帳戶。將來銀行總經理梅驊建議開放異業合作規範，例如純網銀的金融卡遞送可以採超商取貨或線上選擇宅配、快遞等。

黃天牧表示，三家純網銀應可如期在今年底前開業，目前沒有接獲延後的訊息；目前三家純網銀預計開業時間，多在9月、10月間。他並表示，疫情關係、還有金管會的規定，例如資安方面要試營運一個月，沒問題才能開始營業等，這是正常的。

昨天三家純網銀也出席座談會，連線銀行總經理黃以孟在會中提及，數位存款帳戶業務。例如個人貸款要撥款到個人實體帳戶，應開放可撥到純網銀帳戶。

將來銀行執行副總梅驊則建議，線上身份認證，可與電子支付、電子票證的實名制認證，做連結，把兩邊的門打開，可以加速身份認證作業。

金管會在上次與科技業座談，許多業者呼籲將聯徵中心資料開放給金融機構以外的非會員機構，不過聯徵中心董事長郭建中在座談會中並沒有正面說「Yes」，只給予業者三項建議，並建議善用國發會MyData資料，要用聯徵中心資料請先進監理沙盒。

黃天牧最後表示，經歷過兩次座談會，業者主要碰到是溝通問題，將建立單一溝通平台，期待與各公會建立夥伴關係，公會彙整意見後由金管會最後拍板；並建立可苛責機制，因金融服務不管是實體或虛擬，信任永遠是最重要價值。

來源：聯合報