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  <title>余紀忠文教基金會</title>
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            These are the search results for the query, showing results 1281 to 1295.
        
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171113-2">
    <title>國際》CPTPP成型 我積極檢視法規加速準備工作</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171113-2</link>
    <description>編按:太平洋夥伴協定（TPP）11個成員國代表經過連日談判，在越南峴港的亞太經合組織會議期間，達成基本協議。原本的TPP將依新架構改名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）。我國經長與政務委員均表示CPTPP標準較寬鬆，對我國加入有利，應加快相關準備工作積極加入。以下收集相關報導持續追蹤。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b>APEC期間，<span style="text-align: justify; ">太平洋夥伴協定（</span><span style="text-align: justify; ">TPP</span><span style="text-align: justify; ">）11個成員國代表經過連日談判，將TPP改為CPTPP。</span></b></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據聯合報報導，</span><span style="text-align: justify; ">太平洋夥伴協定（</span><span style="text-align: justify; ">TPP</span><span style="text-align: justify; ">）11個成員國代表經過連日談判，在</span><span style="text-align: justify; ">越南</span><span style="text-align: justify; ">峴港的亞太經合組織會議期間，達成基本協議。儘管10日傳出</span><span style="text-align: justify; ">加拿大</span><span style="text-align: justify; ">與日本出意見分歧，聲明表示各成員國已就「核心要素」達成共識。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">路透報導，記者會上越南工商部部長陳俊英提到，原本的TPP將依新架構改名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）。</p>
<p style="text-align: justify; ">日本經濟產業大臣茂木敏光表示，他希望推動「跨太平洋夥伴全面進展協定」能讓美國回心轉意，重新加入這個國際貿易協定。他也提到，為了達成協議，將中止20項原先規定條款，將在取得11名成員國中6國同意後生效。</p>
<p style="text-align: justify; ">為與中國大陸經濟抗衡，日本積極遊說「跨太平洋夥伴全面進展協定」。去年11成員國在農產品、工業的關稅免除金額達3560億美元（約台幣10.8兆元）。</p>
<p style="text-align: justify; ">美國自今年1月退出後，「跨太平洋夥伴全面進展協定」11個成員國包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南。</p>
<p style="text-align: justify; "><b>我國經濟部長沈榮津則表示CPTPP相較原來TPP標準寬鬆，有利我國加入。</b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據工商時報報導，<span>「跨太平洋夥伴協定」（TPP）11會員國暫時凍結部分爭議條文、將開放標準降低，並更名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），期待能更注重全面平衡和完整性。</span></p>
<p>經長沈榮津表示，現在新的CPTPP比原來TPP標準寬鬆，將來我國申請加入時，對產業來說比較好調適，也比較容易達到標準，待CPTPP生效後我方會盡快申請第二波加入。</p>
<p>行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中分析，2002年台灣加入WTO最擔心受衝擊的是農業，現在若要加入，稻米等項目要特別注意，工業產品競爭力一直在提升，處理加入CPTPP會相對比當年加入WTO容易。</p>
<p>鄧振中指出，整個TPP原先的精神並未動搖，CPTPP凍結部分多是智慧財產權相關開放措施，這個設計應該是希望美國回來。我方也樂見一個更全面、更開放的貿易協定，任何雙邊、多邊區域經貿整合，都有強烈意願參加。</p>
<p>鄧振中指出，台灣經濟體質是相當自由開放的，任何區域整合可以更開放、進展更好，符合我方經貿政策。</p>
<p>沈榮津也表示，目前11個會員國還未確定CPTPP內容，經濟部還無法詳細評估對產業的衝擊，但是對產業來說是好事。</p>
<p><b>政務委員鄧振中則認為我國應加速準備工作腳步加入。</b></p>
<p>根據自由時報報導，<span style="text-align: justify; ">美國退出後的「跨太平洋夥伴協定（TPP）」十一國成員，在亞太經合會（APEC）最後一天發布共同聲明，宣布納入包容性概念，改名為「跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）」，並稱取得實質進展。政務委員鄧振中對此說，包容性精神與台灣經濟政策方向吻合，這些成員也希望CPTPP能擴大，並在適當條件下歡迎台灣參加，「台灣準備工作應加速」。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">對於CPTPP在APEC期間獲致共識，達成成果，鄧振中昨表示，非常高興看見TPP在日本領導下得到此重大進展，對十一個國家表示恭喜。鄧振中認為，TPP成員們在特別難達到共識的條文上，使用凍結、而非刪除的方式處理，是非常高明的機制。而從這個設計來看，鄧振中也指出，顯示TPP成員仍然對美國重返TPP抱持期望。</p>
<p style="text-align: justify; ">鄧振中分析說，TPP談判多年，擁有完整的結構和不易達成的平衡點，即使完整文本還沒曝光，目前也看得出來，特別設計一個讓新成員加入的機制，亦即CPTPP強調的「包容性」，鄧振中認為這次改名並沒有動搖TPP原先的精神，他也相當讚許歡迎新成員的機制。</p>
<p style="text-align: justify; ">鄧振中說，台灣對於任何雙邊或多邊經貿整合的機制，一直有強烈的加入意願，即使美國退出TPP，我方還是相當期待加入。因此台灣也持續調整包括政府透明化等內部政策，希望使台灣更準備好加入工作，這方面的努力也將持續下去。</p>
<p style="text-align: justify; ">CPTPP現將進入各國國內程序階段，外電報導指出有成員希望協定最快能於二○一九年開始生效。鄧振中表示，台灣是自由開放的經濟體 ，CPTPP強調「包容性」的精神，更和我們的經濟政策方向完全吻合。</p>
<p style="text-align: justify; ">鄧振中說，在此次APEC期間與各經濟體接觸中，CPTPP成員當然希望此合作架構擴大，並將在適當條件下歡迎台灣參加，「台灣的準備工作更要加速」。</p>
<p style="text-align: justify; "><b>為積極因應準備，我國目前也開始檢視相關法規。</b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據經濟日報報導，<span>跨太平洋夥伴協定（TPP）將更名為跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），繼續推動，行政院政委鄧振中昨（12）日表示，我國將積極爭取加入，檢視法規並與會員國積極接觸，為啟動雙邊談判作準備。</span></p>
<p style="text-align: justify; "><span>經濟部</span>也表示，將積極爭取會員支持我國加入CPTPP。未來若能加入，將有利以外銷為主的製造業拓展市場，維繫在全球供應鏈的地位。但部分內需型、體質較弱的產業仍將面臨挑戰。</p>
<p style="text-align: justify; ">行政院已核定「因應貿易自由化產業調整支援」方案，編列982億元減緩國內高關稅及內需型農、工產品衝擊的挑戰。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:工商時報、聯合報、自由時報、經濟日報</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-11-12T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20171110-1">
    <title>金融》中國大幅放寬金融業外資持股比例限制</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20171110-1</link>
    <description>編按：中國財政部副部長朱光耀表示擴大對外開放部署，將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制，實施內外一致的銀行業股權投資比例規則。
</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>中美除了簽署 2535 億美元大單之外，中國也將按照自己擴大開放的時間表和路線圖，大幅放寬金融業市場准入。中國財政部副部長朱光耀10日表示，為落實中國共產黨第十九次全國代表大會關於進一步擴大對外開放的相關部署，外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例上限將從49%放寬至51%，前述措施生效三年後，投資比例不受限制。中國也將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制，實施內外一致的銀行業股權投資比例規則。此外，三年後會將外國投資者投資設立經營人身保險業務的保險公司的投資比例放寬至51%，五年後投資比例不受限制。</p>
<p>對於這項開放措施，市場人士認為，將有助於豐富中國市場的金融產品和服務，也將使中國金融業的競爭更為激烈。路透社報導，華融證券首席經濟學家伍戈表示，外資持股比例提高到51%，有助於中國金融業治理結構的優化，對行業的制度建構有長遠影響。</p>
<p>華爾街日報報導，一直以來，中國限制外資在金融領域持股比例的規定基本上把外國投資者排除在利潤豐厚的業務之外。截至目前，只有匯豐控股有限公司(HSBC Holdings PLC, 0005.HK)獲得監管批準、可以在合資證券公司中多數持股。匯豐控股於6月份獲得監管批準，引發了其他外資投行對進一步開放的期待。</p>
<p>資料來源：綜合外電報導</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>金融改革</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-11-09T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171110-2">
    <title>國際》全球貿易新秩序? APEC領袖會引矚目</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171110-2</link>
    <description>2017年亞太經濟合作會議（APEC）年會6日起在越南峴港登場。會中APEC部長聯合聲明因公平貿易陳述內容無法取得共識卡關。此外，本次APEC焦點將在無美國版的TPP要如何重新協商。我國也參與本次會議，希望藉由APEC平台推廣台灣的四大產業。APEC與東亞峰會在這幾天接連召開，這將會影響全球貿易的命運，值得我們關注。以下收集相關報導持續追蹤。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span><b>美國以外參與TPP談判的11國，尋求在本周開鑼的越南峴港亞太經合會（APEC）場合重新協商，力推無美國版的TPP。</b></span></p>
<p><span>根據工商時報報導，</span><span>因美國總統川普斷然決定退出而陷入膠著的跨太平洋夥伴關係協定（TPP），可望重現生機。在日本帶頭積極運作下，美國以外參與TPP談判的11國，尋求在本周開鑼的越南峴港亞太經合會（APEC）場合重新協商，盼TPP明年就能生效。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>《華爾街日報》報導，在日本領銜下，齊聚APEC峰會召開地峴港的各國貿易協商代表，有意擱置前美國總統歐巴馬主政期間支持的條款，打算重新修訂TPP。</p>
<p>貿易專家指出，TPP成員國同意，凍結生物藥智慧財產權保護條款及延長著作權保護規定。其他談判癥結點料圍繞在投資人對地主國爭端解決機制（ISDS）、電子商務監管、原產地規則（rule of origin）等</p>
<p>擔任智利TPP首席談判代表的貿易副部長納薩爾（Paulina Nazal）周三表示，美國除外的TPP談判國，期待能達成協議並於明年生效。日本外務省發言人周二指稱，11個成員國希望在本周達成「原則性共識」。</p>
<p>TPP新協定若大功告成，日本、加拿大、澳洲、墨西哥、新加坡、馬來西亞、智利、越南秘魯、紐西蘭、汶萊等11國，國內生產毛額（GDP）合計超過10兆美元。</p>
<p>新協定料與美國退出前談成的內容相去甚遠，但協商代表和貿易專家均指出，新TPP仍將發揮戰略意義。此外，原先的條款部分會加以保留，為美國日後重新加入開一扇門。</p>
<p>新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）研究員達斯（Sanchita Basu Das）指出，TPP的戰略意義包括平衡中國大陸的「一帶一路」政策，以免亞洲經濟體過度向中國大陸靠攏。</p>
<p>智利TPP首席談判代表納薩爾表示：「我們樂見美國在不久的將來歸隊。川普政府應多多了解這項協定，好好研究其他11個經濟體為何如此投入。」</p>
<p>不過出訪亞洲的川普，本周在東京向企業領袖演說時，還是難掩對TPP的反感，他堅持雙邊貿易協定才能促進貿易，情況也不會搞得太複雜。</p>
<p><span><b>APEC部長年會結束後發表的部長聯合聲明因面臨<span>「公平貿易」和「多邊貿易」部分的內容陳述有異議而</span>卡關。</b></span></p>
<p><span>根據工商時報報導，</span><span>原定APEC部長年會結束後發表的部長聯合聲明面臨卡關。因美方對於聯合聲明稿中「公平貿易」和「多邊貿易」部分的內容陳述方式有異議，致部長會議雖已延至昨（9）日上午才閉幕，各會員體仍無法達成協議。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>消息人士指出，美方對於「公平貿易」和「多邊貿易」兩個主題內容有異議，這是首次部長年會結束各方仍無共識，不過明（11）日經濟領袖峰會開始前，部長聯合聲明應可拍板定案。經濟部轉述，因無法達成共識，主席宣布「原則」同意部長會議聯合聲明內容，有爭議部分將繼續討論定案。</p>
<p>熟知APEC議題人士分析，美方官員遵循總統川普傾向雙邊大於多邊的態度，此次APEC各會員體間歧異就是出於過往大原則產生變動，各會員體間需要重新調整。</p>
<p>我方APEC資深官員之一，國發會綜規處長張惠娟表示，此次部長聯合聲明內容主要是今年4大議題，跟以往不同的是，今年美方希望精簡內容，聯合聲明把各會員體的倡議揉合在一起，較看不出是由哪個會員體提出的倡議。</p>
<p>值得注意的是，今年APEC完成數位經濟推動路徑圖，作為APEC會員體如何處理數位經濟課題的指導方針，數位經濟議題也將放入今年的部長聯合聲明中。</p>
<p>張惠娟指出，路徑圖包含頻寬等數位基礎設施，後來也納入軟體、線下服務和處理網路世界競爭規則等，未來數位經濟推動將在APEC資深官員層級下各個論壇、工作小組分別推動。</p>
<p><span><b>美國總統川普在結束日中韓3國的訪問後，也將出席APEC，安倍將在會議期間與川普交換意見，美日領袖擬主導有關「自由、開放的印度太平洋戰略」的討論。</b></span></p>
<p><span>根據中國時報報導，</span><span>有多位相關人士透露， 日本首相安倍晉三將於11日與中國國家主席習近平在越南舉行高峰會談，13日將在菲律賓馬尼拉與中國總理李克強舉行會談。日本首相1次出訪，相繼與中國國家主席及總理會談乃極為罕見的特例。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>亞太經濟合作會議（APEC）高峰會預定10日在越南峴港開幕，13日起還將在菲律賓馬尼拉舉行東協（ASEAN）各國相關高峰會。官房長官菅義偉8日在記者會上表示，「我國將主導能帶動亞太地區經濟的討論，針對北韓等的區域課題，希望能向國際社會發出強有力的訊息」。</p>
<p>安倍9日出發赴越南，出席亞太經濟合作會議高峰會，配合一連串國際會議期間，還將與習近平和俄羅斯總統普丁等人個別舉行高峰會談，希望尋求中俄合作，進一步對北韓加強施壓，促使北韓放棄核武和飛彈的開發，並協助解決綁架問題。</p>
<p>安倍盼尋求中國方面合作，持續對北韓加強施壓，在迫使北韓放棄核武、飛彈開發上，扮演更重要的角色。此外，為了改善中日關係等，也將促使日中韓3國高峰會今年內在日本順利召開。</p>
<p>安倍與普丁會談時，則希望針對早日實現在北方領土的共同經濟活動交換意見。普丁在出席APEC前，9日投書南韓媒體，以「共同邁向繁榮和協調並進的開發」為題，提案建構連結亞太地區、中亞、歐洲等歐亞整體的經濟合作體制，並尋求南韓等國的積極參與。</p>
<p><b>我國也希望藉APEC平台推廣台灣四大產業。</b></p>
<p>根據工商時報報導，<span>藉由國際平台，經濟部力推台灣優勢產業，經長沈榮津透露，此次APEC會議期間與菲律賓、澳洲、印尼以及幾個不便透露國家舉行雙邊會談，各國對於台灣離岸風電、軌道、智慧城市和數位內容4大產業最感興趣。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>沈榮津低調表示，這些不便透露的國家主要是對上述4大產業感到興趣。</p>
<p>依目前產業技術分析，離岸風電、軌道、智慧城市和數位內容4大產業優勢技術多掌握在歐美日等先進國家中，也就是說，雙邊會談國家應有包含先進國家，經濟部此行可謂收穫豐碩。</p>
<p>針對此次雙邊會談成果，沈榮津說，台菲間主要談到再生能源和IC封測產業，尤其再生能源部分，未來希望在太陽能和地熱相互合作。另外，菲律賓也主動提出希望台灣紡織和鞋業到菲國佈局，經部回去會整合各紡織公會，探討進一步合作的可能性。</p>
<p>至於澳洲部分，沈榮津表示，因為澳商麥格理有來台投資離岸風電，也利用這個機會向對方介紹台灣離岸風電發展進程，澳方也表示合作意願。此外，澳方也承諾會繼續支持向台灣供應天然氣。</p>
<p>沈榮津接著說，昨日下午與印尼貿易部長談產業合作，因為新南向政策印尼也是重點國家，雙方同意各自增加兩名駐派人員。</p>
<p>今年3月曾在台灣舉辦產業論壇，印尼也有派員參加。</p>
<p>沈榮津指出，這次會談對方主要是表達希望深化金屬製品、智慧機械、生技、電子及資通信和船舶等領域合作。</p>
<p>沈榮津指出，在此次APEC部長年會中，我方表達出在互惠共贏的目標下追求貿易自由化，並且表達台灣在亞太地區供應鏈中扮演吃重角色，多邊貿易談判不應排除個別會員體的立場。</p>
<p>沈榮津分析，透過部長年會，除了傳達上述立場外，我方也表達在年底第11屆WTO部長會議（MC11）中，支持排除跨境電商貿易障礙、協助中小企業拓展海外市場與海外鏈結。</p>
<p>經濟部長沈榮津昨（9）日自越南電話連線台灣表示，本次出席亞太經合會（APEC）年會最大成就是把我國想參與雙邊、多邊貿易談判的意願傳達給各國，並傳達了政府新南向政策給各會員。</p>
<p><b>APEC與東亞峰會的召開，可能將決定未來全球貿易的命運。</b></p>
<p>根據經濟日報報導，<span style="text-align: justify; ">全球貿易今後走向可能於接下來這一周定調，亞太各國領袖和部將先後於越南和菲律賓舉行亞太經合會（APEC）和東南亞國協（ASEAN）峰會，會談焦點將集中於各國對跨太平洋夥伴協定（TPP）和區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的協商。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">TPP 11國貿易談判代表9日在越南峴港開會，接下來11國領袖將在APEC峰會期間，為沒有美國參與的TPP尋求廣泛共識。雖然TPP在美國退出後影響力大不如前，談判代表和貿易專家認為新協定仍頗具戰略意義；如果各國同意擱置原版協定的部分條款，還可留下美國日後加入的餘地。</p>
<p style="text-align: justify; ">川普和APEC領袖11日將在峴港會面。APEC會談的部長正為了本次峰會的聲明內容僵持不下，與會官員透露，美國要求修改有關自由貿易、對抗保護主義和氣候變遷方面的措辭。</p>
<p style="text-align: justify; ">APEC落幕後，全球貿易協商的舞台緊接著移至菲律賓馬尼拉12日起舉行的東協和東亞峰會。參與RCEP的16個會員國也將在這段期間展開磋商。</p>
<p style="text-align: justify; ">專家認為，這次TPP的協商結果也會對接著展開的RCEP會談帶來正面影響。TPP和RCEP除了會員國組成不同，主要差異在於範圍和標準，而日本和澳洲等國正呼籲將RCEP提高至類似TPP的標準，例如勞工和環保等領域。若TPP會談能達成結論，也可望促使RCEP會員國同意提高協定的標準。</p>
<p style="text-align: justify; ">然而TPP會談也可能破局，若TPP最終削減的內容無法實現當初號稱「21世紀貿易協定」的目標，以及投資人與TPP會員國的爭端解決條款、勞工和環保議題等爭議點，都會影響TPP的存續。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:工商時報、中國時報、經濟日報</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-11-09T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171110-1">
    <title>國際》習川會 預示未來中美關係重點在經濟合作</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171110-1</link>
    <description>編按:習川會於8日至10日在北京進行，會中中共總書記習近平表明中美雙應合作制定經濟合作計畫，並邀請美企加入一帶一路的行列。此外，針對亞洲多邊關係，習近平則呼籲美國尊重彼此領土的完整與主權，習川雙方均未在公開場合談論到台灣問題。針對習川會，我總統府也以希望雙方促進區域和平穩定低調回應。以下收集相關報導持續觀察。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b>習川會持續進行，習近平也邀請美企參與一帶一路，隨行的美企高層也表示期待參與。</b></p>
<p>根據工商時報報導，<span>隨美國總統川普訪中的29名美國企業高層人士均表示，期待參與「一帶一路」投資。昨（9）日，絲路基金與美國奇異（GE）即簽署合作協議，將共同投資包括「一帶一路」國家和地區的電力電網、新能源、油氣等領域基礎設施項目。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>習近平昨日出席中美企業家對話會時表示，中國有深化改革的堅實基礎和動力，強調中國對外開放的大門只會越開越大，中國經濟正在升級轉型，今年前3季GDP增速達6.9％，有條件、基礎、動力繼續向上。他表示，中美經濟互補性大於競爭性，有巨大合作空間，並會繼續加強開放市場，推動形成全面開放新格局。中國將繼續鼓勵中國企業積極赴美投資，也歡迎美國企業、金融機構積極參與「一帶一路」相關合作項目。</p>
<p>今年4月於海湖莊園「習川會」期間，中國國家主席習近平曾向美國總統川普表示，歡迎美國參加「一帶一路」框架內合作。美方之後並派團參加「一帶一路」國際合作高峰論壇」，美駐中國大使館亦成立工作組，幫助美國企業對接「一帶一路」倡議。</p>
<p>絲路基金是由中國政府於2014年出資成立，主要針對「一帶一路」沿線國家的基礎建設、開發、產業合作等項目提供融資，規模為400億美元。根據中國國家外管局官網訊息，絲路基金與GE能源金融服務簽署「成立能源基礎設施聯合投資平台合作協定」，投資包括「一帶一路」國家和地區的的基礎建設。</p>
<p>此外，根據華爾街日報報導，美國投資銀行高盛也和中國國家主權基金－中投公司，聯合設立中美行業合作基金，規模最高達50億美元，旨在幫助中投投資美國的製造業等領域。</p>
<p><b>此外，習近平也提到中美有必要制定下一部經濟合作計畫。</b></p>
<p>根據工商時報報導，<span>中國國家主席習近平昨（9）日表示，他與川普都認同，中美有必要制定並啟動下一步中美經濟合作計畫，積極拓展兩國在能源、基礎設施建設、一帶一路建設等領域的務實合作。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>習近平說，中美都是亞太地區具有重要影響的國家，「太平洋足夠大，容得下中美兩國」，雙方應該在亞太事務中加強溝通和合作，培育共同的朋友圈，共同維護和促進地區的和平與繁榮。</p>
<p>繼4月美國佛州海湖莊園、以及7月在德國G20會面後，習近平與川普今年已3度會面。昨日「習川會」後，兩國元首共同出席中外記者會。根據新華社報導，針對朝鮮半島局勢，首先發言的川普表示，中美兩國現在比任何時候都有更好的機遇加強雙邊關係，增進雙邊合作。雙方共同承諾致力於朝鮮半島無核化，並致力於制止恐怖主義活動；他並透露，稍早前與習近平的小範圍會談中，兩人都相信「會有解決方法」。</p>
<p>至於中美貿易失衡問題，川普一改過去美方態度，強調過去有不少問題，「但不會為此責怪中國」，因中美貿易不平衡是上屆美國政府造成。</p>
<p>習近平則積極評價中美關係，指不單影響兩地人民的福祉，亦涉及世界和平繁榮及穩定，合作是唯一正確選擇。</p>
<p>習近平強調，中美作為世界前兩大經濟體和全球經濟增長引領者，應該擴大貿易和投資合作，加強宏觀經濟政策協調，推動兩國經貿關係健康穩定、動態平衡向前發展。兩人都認同，有必要制定並啟動下一步中美經濟合作計畫，積極拓展兩國在能源、基礎設施建設、「一帶一路」建設等領域的務實合作。至於朝鮮半島核問題，習近平表示，雙方將致力於通過對話談判，解決半島核問題。</p>
<p>習近平昨強調，外交安全領域事關中美關係總體發展和兩國戰略互信水準，台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的核心問題，希望美方繼續恪守一個中國原則，防止中美關係大局受到干擾。川普則回應，美國政府堅持奉行一個中國政策。</p>
<p><b>有陸學者指出，本次習川會預示未來中美關係重點<span>在於經貿。</span></b></p>
<p><span>根據中央社報導，</span><span style="text-align: justify; ">美國總統</span><span style="text-align: justify; ">川普</span><span style="text-align: justify; ">訪中之行結束後，大陸學者吳心伯認為，未來中美關係的基調就是務實合作，重點在經貿。而與川普在日本的表現相比，他在中國大陸的姿態更為溫和。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">復旦大學國際問題研究院常務副院長、美國研究中心主任吳心伯接受中央社記者訪問時說，這次訪問對川普來說，經貿成果特別突出，中美企業簽下的2500億美元經貿大單金額超乎外界意料，這份「大禮包」讓川普覺得訪問成功滿意。</p>
<p style="text-align: justify; ">他說，對中方而言，這份大禮也有助於接下來中美經貿對話時，讓美方重視中方的要求，包括要美方放寬對大陸高技術產品出口管制、認可大陸的市場經濟地位等。</p>
<p style="text-align: justify; ">儘管川普領導下的美國政府，在亞太政策上內部意見並不一致，但吳心伯認為，川普這次訪問「嚐到了搞好中美關係的甜頭、知道中美關係的重要性」，未來美國政府強調要對中國制衡的聲音可能不會太突出，南海方面也應能保持大局穩定，「最多就是美國軍方要求航行自由」。</p>
<p style="text-align: justify; ">中美關係若是轉好，最緊張的可能是日本。吳心伯說，日本首相安倍晉三近來表現出想與中國改善關係，多少和中美關係的可能變化有關。</p>
<p style="text-align: justify; ">在最沒有突破的<span>北韓</span>核試議題上，拿了大禮包的川普或許是基於見面三分情，也不像他先前在推特上講狠話。吳心伯說，川普提到要繼續施壓北韓，雙方下一步可能會繼續討論，具體會怎麼做也取決於北韓在經歷制裁壓力後所展現的態度。</p>
<p style="text-align: justify; ">面對川普就任後首次到訪，大陸做足準備及精心安排，有經貿大禮也有文化饗宴，一切為讓川普賓至如歸。吳心伯說，雖然川普不是第一個遊覽故宮的美國總統，卻是第一個有中國國家主席在旁陪著解說導覽的美國總統，從川普9日的言談，也看得出他對紫禁城之夜十分滿意。</p>
<p style="text-align: justify; ">在日本訪問時，川普當著日本首相安倍晉三的面抱怨美日貿易逆差不公平，呼籲日企加碼投資美國。在中國時，雖然川普同樣說美中貿易逆差不公平，但卻說「我不怪中國」，他並指是美國過去幾屆政府造成美中貿易關係失控。<span>吳心伯認為，在友好的接待氣氛及大禮包之下，川普在中國的姿態更為溫和。</span></p>
<p><b>至於亞洲周邊關係，習近平則呼籲川普要尊重彼此領土與主權完整。</b></p>
<p>根據聯合報報導，<span style="text-align: justify; ">中共國家主席習近平與美國總統川普會晤後召開聯合記者會，習近平指出，中美發展相輔相成，強調合作是中美的惟一選擇，並指應尊重彼此的主權及領土完整。習川雖然未在記者會中提到台灣和南海主權紛爭，但習的這番話有暗示之意。川普則指出北韓核危機「將會有事發生」。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">習近平形容，中美兩國發展相輔相成，符合雙方共同利益，面對複雜多變的情況，在維護地區和平穩定等方面，責任重大，合作空間亦更廣。習近平重申穩定的中美關係符合人民根本利益，合作是唯一的正確選擇，共贏才能通向更好將來，又指出中美應尊重彼此的主權及領土完整。</p>
<p style="text-align: justify; ">習近平指出，中美會繼續深入探討處理貿易不平衡，亦在能源、基礎、一帶一路建設等方面的積極拓展合作，中方會擴大開放的時間表及路線圖，將會宣布擴大市場准入的舉措。他強調，太平洋容得下中美兩國，雙方同意中美都是亞太地區具影響力的國家，應加強合作，培養共同的朋友圈，維護地區繁榮穩定。而特朗普則表示，雙方討論過改善經貿關係，並指出中美貿易合作能創造大量就業。他又強調，中美關係是非常重要的。</p>
<p style="text-align: justify; ">在朝鮮半島核問題上，習近平重申中美雙方堅定致力於半島無核化，全面嚴格執行聯合國安理會各項決議，致力通過對話談判解決半島問題，共同探討北韓及東北亞的長治久安途徑。特朗普指，雙方同意要在經濟上向北韓施壓，令平壤停止繼續目前的危險路線，相關國家亦要停止與北韓進行貿易，包括向平壤當局提供武器或資金，強調只有集體行動及團結力量，才能贏得和平。此外路透社報導稱，川普又在會後指出，相信北韓核危機「將會有事發生」。</p>
<p style="text-align: justify; "><b>川習會雙方都未直接公開談到台灣問題。</b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據中央社報導，<span>美國總統川普與中國國家主席習近平在公開場合、都未直接點名談台灣，而川普在乎的美中貿易失衡，他怪美國前幾任政府沒做好，北韓問題有討論執行細節卻無更進一步進展。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">而川、習閉門會議時，美方面對中方提起台灣議題，川普如何陳述美國的立場？截至發稿，白宮國安會未回覆記者詢問。</p>
<p style="text-align: justify; ">「川習會」當地時間9日上午在北京舉行，雙方先有不公開的小範圍會談、隨後展開大範圍會面，開放記者採訪期間，兩人都未談到台灣。</p>
<p style="text-align: justify; ">會後記者會上，習近平在未直接點名台灣的情況下說，美中共同利益遠大於分歧，雙方「應尊重彼此主權與領土完整，尊重彼此發展道路的選擇與差異」。</p>
<p style="text-align: justify; ">國務卿提勒森在北京向隨行美國媒體簡報時則說，兩人會談聚焦北韓與美中貿易失衡，雙方就許多共同關心的議題有「坦率與建設性的一系列對話」，美中要共同努力擴大合作領域，為雙方民眾的利益創造積極成果，川普也認為，兩國能直接且坦率地處理有分歧的議題，「可以找到解決方案」。</p>
<p style="text-align: justify; ">有記者問，川普想再施壓習近平、包括要求北京中斷與平壤的金融往來及石油供應，美中似乎仍有歧見。對此，提勒森說，在處理北韓問題上，美中沒歧見，川普和習近平都認為，北韓須無核化，「川普和習近平都不接受北韓是擁核武國家」。</p>
<p style="text-align: justify; ">但他說，關鍵是美中要如何共同努力執行，縮小差距，他轉述，習近平和川普針對制裁北韓的執行細節有深入討論，習近平談到中方在中斷平壤的金融往來及停止北韓勞工上做的努力，提勒森轉述，習近平認為，執行聯合國安理會決議，需要時間才能看到效果。</p>
<p style="text-align: justify; ">而川普仍向習近平重申，北京是平壤非常強大的近鄰，北韓對外貿易中國就占9成，提勒森說，川普告訴習近平，「你是個強人，我肯定你能為我解決這問題。」</p>
<p style="text-align: justify; ">關於貿易，川普這次在北京拐彎指責美中經貿失衡，是美國前任政府的錯，而這種在別國面前、貶低前人的做法，在美國輿論引起爭議。</p>
<p style="text-align: justify; ">對此，提勒森緩頰指，川普是以「有點開玩笑式的說法」（tongue-in-cheek）表達，「但這陳述了一些事實」。</p>
<p style="text-align: justify; ">提勒森指出，包括美國貿易代表萊特海澤及商務部長羅斯都就貿易障礙及強制美國企業技術移轉等議題，和中方有很長討論，解決美中龐大貿易逆差及從根本解決美中的貿易失衡，「還有許多工作要做」，「中國也承認（這一點）。」</p>
<p style="text-align: justify; ">他還提到，美中的外交與軍事關係重要，並透露國防部長馬提斯預計明年初訪問中國，美中除討論有急迫性的議題，雙方也要討論避免意外、誤解與誤判的方法。</p>
<p style="text-align: justify; "><b>對於川習會，我國總統府也低調回應。</b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據工商時報報導，<span>「習川會」昨（9）日登場，總統府發言人黃重諺指出，「對於美中兩國元首各自發表談話，期待雙方未來在積極促進區域和平、穩定以及繁榮上持續努力。」</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>大陸國家主席習近平昨天在人民大會堂前，以軍禮迎接美國總統川普，雙方隨後進行雙邊會談，習近平在會中重申在台灣問題上的原則與立場；川普表示，美方將繼續奉行一個中國政策。</p>
<p>對於習川會是否影響台美關係等議題，總統府低調回應，黃重諺僅重申，希望未來雙方可以在促進區域和平穩定及繁榮上持續努力。</p>
<p>相關官員表示，持續關注習川會的情勢，美方一直說會信守台灣關係法和6項保證，這次會談內容合乎我方預期，沒有太大意外，秉持審慎態度應對。另APEC領袖代表宋楚瑜在會中，與其他國家領袖進行常態會晤，也會和陸方互動，希望兩岸能在APEC場合友善對待。</p>
<p>日前總統蔡英文在出訪南太平洋國家時曾表示，會密切觀察並隨時掌握相關資訊，美方和我國溝通狀態都很好，希望能藉由本次出訪，看到美國對於維持亞太地區和平穩定的承諾。</p>
<p>參考來源:中央社、聯合報、工商時報</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>兩岸</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-11-09T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171109-3">
    <title>金融》周小川：守住不發生系統性金融風險的底線</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171109-3</link>
    <description>編按:中國人民銀行行長周小川日前一篇「守住不發生系統性金融風險的底線」文章，批評「少數金融「大鱷」與握有審批權監管權的「內鬼」合謀，火中取栗，實施利益輸送」。還提到有人「行龐氏騙局(見註)之實，線上線下非法集資多發，交易場所亂批濫設」等等。這篇文章明顯在傳達某些訊息，因此外界推測，中國可能會有一波強力的金融整頓。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>周小川在上個月在中共十九大時曾指出，全球對抵禦金融系統風險已有共識，即防止惡性通膨和劇烈資產泡沫，中國則要重點防止「明斯基時刻」（Minsky Moment）出現所引發的劇烈調整。他的談話，一度引發股市明顯回檔，美債、日圓及黃金等安全資產上揚。</p>
<p>周小川認為，中國金融領域尚處在風險易發高發期，金融領域「風險點多面廣，呈現隱蔽性、複雜性、突發性、傳染性、危害性特點，結構失衡問題突出，違法違規亂象叢生，潛在風險和隱患正在積累，脆弱性明顯上升，既要防止『黑天鵝』事件發生，也要防止『灰犀牛』風險發生」。</p>
<p>他說，高槓桿是宏觀金融脆弱性的總根源，在實體部門體現為過度負債，在金融領域體現為信用過快擴張。2016年末，宏觀槓桿率為247%，其中企業部門槓桿率達到165%，高於國際警戒線，部分國有企業債務風險突出，「殭屍企業」市場出清遲緩。一些地方當局也以各類「名股實債」和購買服務等方式加槓桿。2015年的股災，一些城市出現房地產價格泡沫化都與場外配資、債券結構化嵌套和房地產信貸過快發展等加槓桿行為直接相關。</p>
<p>他列舉現時面對的3大金融風險，一是宏觀層面有金融高槓桿和流動性風險，二是微觀層面有金融機構信用風險，三是跨市場跨業態區域的影子銀行和違法犯罪風險</p>
<p>他指出，防控金融風險要把握四個原則：一是回歸本源，服從服務於經濟社會發展，避免金融脫實向虛和自我循環滋生、放大和擴散風險。二是優化結構，完善金融機構、金融市場、金融產品體系，夯實防控風險的微觀基礎。三是強化監管，提高防範化解金融風險能力，將金融風險對經濟社會的衝擊降至最低。四是市場導向，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用，減少各種干預對市場機制的扭曲。</p>
<p>針對金融市場改革，周小川指出，將積極有序發展股權融資，穩步提高直接融資比重。要拓展多層次、多元化、互補型股權融資管道。改革股票發行制度，減少市場價格（指數）干預，從根上消除利益輸送和腐敗滋生土壤。</p>
<p>周小川並指出，要不斷擴大金融對外開放，以競爭促進優化與繁榮。深化人民幣匯率形成機制改革，既要積極有為，扎實推進，又要順勢而為，水到渠成。減少外匯管制，穩步推進人民幣國際化，便利對外經濟活動，穩妥有序實現資本項目可兌換。</p>
<p><strong>註:<span>龐氏騙局</span></strong></p>
<p>所謂龐氏騙局，根據維基百科解釋，是非法性質的層壓式推銷或稱「金字塔式騙騙局」商業推銷模式的一個著名的、成熟的代表案例，發生於20世紀初的美國，但到今日各種變體依舊存在金融市場中。</p>
<p>其運作模式為參與者要先付一筆錢作為入會代價，這與一般的理財會社的會員並無區別，但在龐氏騙局中，所賺的錢是來自其他新加入的參加者，而非公司本身透過業務所賺的錢，即所謂「拆東牆補西牆」。投資者通過不斷吸引新的投資者加入付錢，以支付上線投資者的投資與利潤，初期通常在短時間內獲得回報以利於推行，再逐漸拉長還款時間。隨著更多人加入，資金流入不足支出，當現金總量龐大時尚不足以崩潰，甚至也可以正常投資事業來持續運作，但直到騙局泡沫爆破時，最下線的大量投資者便會蒙受金錢損失。</p>
<p><span><strong>以下是周小川「守住不發生系統性金融風險的底線」的全文：</strong></span></p>
<p>金融是國家重要的核心競爭力，黨中央高度重視防控金融風險、保障金融安全。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，面對國際金融危機持續影響和國內經濟“三期疊加”的嚴峻挑戰，金融系統大力推進改革創新，切實加強宏觀調控和金融監管，金融機構實力不斷上升，金融產品日益豐富，金融服務普惠性提高，多層次金融市場逐步健全，金融基礎設施日趨完善，金融體系防控風險能力顯著增強。黨的十九大要求，“深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和匯率市場化改革。健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線”。這是習近平新時代中國特色社會主義思想在金融領域的根本要求，是金融發展一般規律與我國金融改革實踐探索相結合的科學部署，是指導金融改革發展穩定的行動指南，是做好新時代金融工作的根本遵循。</p>
<p>一、主動防控系統性金融風險要靠加快金融改革開放</p>
<p>在今年7月召開的第五次全國金融工作會議上，習近平總書記對金融工作作出了一系列重大判斷、重要決策和明確要求：“黨的十八大以來，我國金融改革發展取得了新的重大成就。回顧改革開放以來我國金融業發展歷程，解決影響和制約金融業發展的難題必須深化改革。”“不斷擴大金融對外開放。通過競爭帶來優化和繁榮。”“防止發生系統性金融風險是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恆主題。要把主動防範化解系統性金融風險放在更加重要的位置”。應對系統性風險，主題是防範，關鍵是主動。改革開放是主動防範化解系統性金融風險的歷史經驗和未來抉擇。</p>
<p>（一）改革開放提高了金融體系的整體健康性</p>
<p>一是基本金融制度逐步健全。改革開放特別是黨的十八大以來，我國的貨幣政策和金融監管制度立足國情，與國際標準接軌，探索構建宏觀審慎政策框架，建立存款保險制度，防控系統性風險衝擊的能力增強。股市、債市、衍生品和各類金融市場基礎設施等“四梁八柱”都已搭建完成，市場容量位列世界前茅。</p>
<p>二是人民幣國際化和金融業雙向開放促進了金融體系不斷完善。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子，我國參與國際金融治理地位顯著提升。一些國際金融機構參與我國金融業，促進了金融市場競爭，提升了國內金融機構經營水平和抗風險能力，國內金融機構“走出去”也取得積極進展，當前我國工農中建四大銀行都是全球系統重要性金融機構，銀行業較低的不良資產率、較高的資本充足率和盈利能力均處於世界領先水平。</p>
<p>（二）改革開放促進了金融機構和市場的結構優化</p>
<p>金融體系踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，全面深化利率和匯率市場化改革，著力完善金融企業法人治理，積極穩妥鼓勵金融機構組織體系、金融產品和服務創新，系統推進多層次資本市場建設，引進並培育多元化市場主體，服務實體經濟效率和抗風險能力明顯提升。社會融資規模存量從2011年的76.7萬億元增加到2016年的156萬億元，直接融資比例從15.9%提高到23.8%。當前存貸匯、債券交易等傳統業務合規穩健，與改革開放初期金融業存在的賬外經營、挪用客戶資金、亂集資等混亂局面已不可同日而語，金融業已發展到了更高層次的市場準入，以及更廣泛參與國際國內金融市場的階段。</p>
<p>二、防止發生系統性金融風險是金融工作的永恆主題</p>
<p>（一）準確判斷我國當前面臨的金融風險</p>
<p>習近平總書記反覆強調，“金融安全是國家安全的重要組成部分，準確判斷風險隱患是保障金融安全的前提”。總體看，我國金融形勢是好的，但當前和今後一個時期我國金融領域尚處在風險易發高發期，在國內外多重因素壓力下，風險點多面廣，呈現隱蔽性、複雜性、突發性、傳染性、危害性特點，結構失衡問題突出，違法違規亂像叢生，潛在風險和隱患正在積累，脆弱性明顯上升，既要防止“黑天鵝”事件發生，也要防止“灰犀牛”風險發生。</p>
<p>一是宏觀層面的金融高槓桿率和流動性風險。高槓桿是宏觀金融脆弱性的總根源，在實體部門體現為過度負債，在金融領域體現為信用過快擴張。2016年末，我國宏觀槓桿率為247%，其中企業部門槓桿率達到165%，高於國際警戒線，部分國有企業債務風險突出，“殭屍企業”市場出清遲緩。一些地方政府也以各類“名股實債”和購買服務等方式加槓桿。2015年年中的股市異常波動，以及一些城市出現房地產價格泡沫化，就與場外配資、債券結構化嵌套和房地產信貸過快發展等加槓桿行為直接相關。一些高風險操作打著“金融創新”的幌子，推動泡沫在多個市場積聚。國際經濟復甦乏力，主要經濟體政策外溢效應等也使我國面臨跨境資本流動和匯率波動等外部衝擊風險。</p>
<p>二是微觀層面的金融機構信用風險。近年來，不良貸款有所上升，侵蝕銀行業資本金和風險抵禦能力。債券市場信用違約事件明顯增加，債券發行量有所下降。信用風險在相當大程度上影響社會甚至海外對我金融體系健康性的信心。</p>
<p>三是跨市場跨業態跨區域的影子銀行和違法犯罪風險。一些金融機構和企業利用監管空白或缺陷“打擦邊球”，套利行為嚴重。理財業務多層嵌套，資產負債期限錯配，存在隱性剛性兌付，責權利扭曲。各類金融控股公司快速發展，部分實業企業熱衷投資金融業，通過內幕交易、關聯交易等賺快錢。部分互聯網企業以普惠金融為名，行龐氏騙局之實，線上線下非法集資多發，交易場所亂批濫設，極易誘發跨區域群體性事件。少數金融“大鰐”與握有審批權監管權的“內鬼”合謀，火中取慄，實施利益輸送，個別監管幹部被監管對象俘獲，金融投資者消費者權益保護尚不到位。</p>
<p>（二）科學分析金融風險的成因</p>
<p>習近平總書記深刻指出：“透過現象看本質，當前的金融風險是經濟金融週期性因素、結構性因素和體制性因素疊加共振的必然後果”。具體而言，當前的金融風險隱患是實體經濟結構性失衡和逆週期調控能力、金融企業治理和金融業對外開放程度不足以及監管體制機制缺陷的鏡像反映。</p>
<p>一是宏觀調控和金融監管的體制問題引致風險的系統性。在宏觀調控上，對貨幣“總閘門”的有效管控受到干擾。在風險醞釀期，行業和地方追求增長的積極性很高，客觀上希望放鬆“銀根”，金融活動總體偏活躍，貨幣和社會融資總量增長偏快容易使市場主體產生錯誤預期，滋生資產泡沫。當風險積累達到一定程度，金融機構和市場承受力接近臨界點，各方又呼籲增加貨幣供應以救助。宏觀調控很難有糾偏的時間窗口。在監管體制機制上，在新業態新機構新產品快速發展，金融風險跨市場、跨行業、跨區域、跨境傳遞更為頻繁的形勢下，監管協調機制不完善的問題更加突出。監管定位不准，偏重行業發展，忽視風險防控。“鐵路警察，各管一段”的監管方式，導致同類金融業務監管規則不一致，助長監管套利行為。系統重要性金融機構缺少統籌監管，金融控股公司存在監管真空。統計數據和基礎設施尚未集中統一，加大了系統性風險研判難度。中央和地方金融監管職能不清晰，一些金融活動游離在金融監管之外。</p>
<p>二是治理和開放的機制缺陷引致風險的易發多發性。在公司治理上，國有金融資本管理體制仍未完全理順，資本對風險的覆蓋作用未充分體現，金融機構公司治理仍不健全，股東越位、缺位或者內部人控制現象較普遍，發展戰略、風險文化和激勵機制扭曲。在開放程度上，部分行業保護主義仍較流行，金融監管規制較國際通行標準相對落後，金融機構競爭力不足，風險定價能力弱，金融市場不能有效平抑羊群效應、資產泡沫和金融風險。境內外市場不對接，內外價差也造成套戥機會，一些機構傾向跨境投機而非紮實經營。</p>
<p>三、防控金融風險要立足於標本兼治、主動攻防和積極應對兼備</p>
<p>科學防控風險，處理好治標和治本的辯證關係，要把握四個基本原則：一是回歸本源，服從服務於經濟社會發展，避免金融脫實向虛和自我循環滋生、放大和擴散風險。二是優化結構，完善金融機構、金融市場、金融產品體系，夯實防控風險的微觀基礎。三是強化監管，提高防範化解金融風險能力，將金融風險對經濟社會的衝擊降至最低。四是市場導向，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用，減少各種干預對市場機制的扭曲。</p>
<p>（一）堅持問題導向，推進金融機構和金融市場改革開放</p>
<p>一是增強金融服務實體經濟能力。金融和實體經濟是共生共榮的關係，服務實體經濟是金融立業之本，也是防範金融風險的根本舉措。為實體經濟發展創造良好貨幣金融環境。要著力加強和改進金融調控，堅持以供給側結構性改革為主線，以解決融資難融資貴問題為抓手，加強貨幣政策與其他相關政策協調配合，在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面形成調控合力。回歸金融服務實體經濟本源。金融業要專注主業，注重發展普惠金融、科技金融和綠色金融，引導更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。強化金融機構防範風險主體責任。既要塑造金融機構資產負債表的健康，也要促進公司治理、內控體系、複雜金融產品交易清算的健康。要嚴把市場準入關，加強金融機構股東資質管理，防止利益輸送、內部交易、干預金融機構經營等行為。建立健全金融控股公司規制和監管，嚴格限制和規範非金融企業投資金融機構，從制度上隔離實業板塊和金融板塊。推進金融機構公司治理改革，切實承擔起風險管理、遏制大案要案滋生的主體責任。</p>
<p>二是深化金融市場改革，優化社會融資結構。積極有序發展股權融資，穩步提高直接融資比重。拓展多層次、多元化、互補型股權融資渠道，改革股票發行制度，減少市場價格（指數）干預，從根上消除利益輸送和腐敗滋生土壤。加強對中小投資者權益的保護，完善市場化併購重組機制。用好市場化法治化債轉股利器，發展私募股權投資基金（PE）等多元化投資主體，切實幫助企業降低槓桿率，推動“殭屍企業”市場出清。積極發展債券市場，擴大債券融資規模，豐富債券市場品種，統一監管標準，更好滿足不同企業的發債融資需求。深化市場互聯互通，完善金融基礎設施。拓展保險市場的風險保障功能，引導期貨市場健康發展。</p>
<p>三是不斷擴大金融對外開放，以競爭促進優化與繁榮。從更高層面認識對外開放的意義，堅持擴大對外開放的大方向，不斷推動有關政策改革，更好實現“三駕馬車”的對外開放：一是貿易投資的對外開放。二是深化人民幣匯率形成機制改革，既要積極有為，紮實推進，又要順勢而為，水到渠成。三是減少外匯管制，穩步推進人民幣國際化，便利對外經濟活動，穩妥有序實現資本項目可兌換。同時，在維護金融安全的前提下，放寬境外金融機構的市場準入限制，在立足國情的基礎上促進金融市場規制與國際標準進一步接軌和提高。</p>
<p>（二）堅持底線思維，完善金融管理制度</p>
<p>一是加強和改進中央銀行宏觀調控職能，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架。隨著我國金融體系的槓桿率、關聯性和複雜性不斷提升，要更好地將幣值穩定和金融穩定結合起來。貨幣政策主要針對整體經濟和總量問題，保持經濟穩定增長和物價水平基本穩定。宏觀審慎政策則直接和集中作用於金融體系，著力減緩因金融體系順週期波動和跨市場風險傳染所導致的系統性金融風險。</p>
<p>二是健全金融監管體系，加強統籌協調。中央監管部門要統籌協調。建立國務院金融穩定發展委員會，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防範職責，切實落實部門監管職責。充分利用人民銀行的機構和力量，統籌系統性風險防控與重要金融機構監管，對綜合經營的金融控股公司、跨市場跨業態跨區域金融產品，明確監管主體，落實監管責任，統籌監管重要金融基礎設施，統籌金融業綜合統計，全面建立功能監管和行為監管框架，強化綜合監管。統籌政策力度和節奏，防止疊加共振。中央和地方金融管理要統籌協調。發揮中央和地方兩個積極性，全國一盤棋，監管無死角。中央金融監管部門進行統一監管指導，制定統一的金融市場和金融業務監管規則，對地方金融監管有效監督，糾偏問責。地方負責地方金融機構風險防範處置，維護屬地金融穩定，不得干預金融機構自主經營。嚴格監管持牌機構和堅決取締非法金融活動要統籌協調。金融監管部門和地方政府要強化金融風險源頭管控，堅持金融是特許經營行業，不得無證經營或超範圍經營。一手抓金融機構亂搞同業、亂加槓桿、亂做表外業務、違法違規套利，一手抓非法集資、亂辦交易場所等嚴重擾亂金融市場秩序的非法金融活動。穩妥有序推進互聯網金融風險專項整治工作。監管權力和責任要統籌協調。建立層層負責的業務監督和履職問責制度。</p>
<p>（三）加強黨的領導，確保金融改革發展正確方向</p>
<p>黨的十九大對金融改革開放和防範系統性風險明確了頂層設計。堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，增強“四個意識”，落實全面從嚴治黨要求，確保國家金融安全。</p>
<p>一是按照黨中央決策落實各項工作部署。樹立全局觀念，相互配合支持，堅決貫徹落實金融領域重大方針政策、重大改革開放戰略及規劃，精心組織實施金融監管改革、金融機構改革、金融市場改革和防控金融風險的各項措施。</p>
<p>二是加強金融系統黨的領導和黨的建設。黨的領導同金融企業法人治理必須一體化，必須貫徹到公司治理全過程。二十國集團領導人安塔利亞峰會審議通過了《二十國集團/經濟合作與發展組織公司治理原則》，我們有條件推進改革與創新，形成符合我國國情的金融企業公司治理機制。</p>
<p>三是貫徹黨管幹部原則，發揮黨管人才優勢。金融業是人才和智力密集的行業。有優秀的經營人才隊伍，金融資源配置和風險管理效率就可以提高。有優秀的監管人才隊伍，金融安全就能得到保障。建設好金融系統領導班子，建設一支政治過硬、作風優良、業務精通的高素質金融人才隊伍。</p>
<p>站在新的歷史起點上，金融系統要堅定貫徹黨的十九大部署，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實黨中央戰略部署，遵循金融發展規律，深化金融改革，提高金融服務實體經濟能力，促進經濟和金融良性循環、健康發展，著力防範系統性金融風險。</p>
<p>資料來源：新華社、中國人民銀行網站</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>金融改革</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
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    <dc:date>2017-11-08T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171109-1">
    <title>國際》習川會 新時代中美關係尋找新定位</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171109-1</link>
    <description>編按:美國川普總統展開亞洲訪問之旅，8日抵達北京與中共中央書記習近平進行會面。這是川普上任後首度到訪中國大陸，也是19大後，新一屆領導人習近平首次接待外國元首，意義重大，川普這次訪問將拉開中美關係的新篇章。包括中美之間的貿易關係將會給國際局勢帶來何種變化?中美關係在習川會之後將如何重新定位?而在習川會之後，中美台之間的關係又會有何改變?以下收集相關報導持續追蹤。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span><strong>美國總統川普開啟對北京的國是訪問，中共總書記習近平表示會中美中將簽署價值超過2500億元的商業合約。</strong></span></p>
<p><span>根據中央社報導，</span><span style="text-align: justify; ">中國大陸國家主席習近平今天表示，美國總統川普訪問期間，中美簽署價值超過2500億美元的商業合約。</span><span style="text-align: justify; ">法新社報導，合約從數十億美元的中國大豆進口，到開發、出口阿拉斯加州液化天然氣等重大計畫。</span><span style="text-align: justify; ">習近平告訴企業領袖：「持續開放是我們長遠策略。我們不會縮小或關閉大門。我們大門將越開越大。」</span></p>
<p style="text-align: justify; ">另一方面，美國總統川普則是責難美對中的貿易逆差是「單面且不公平」的，但告訴習近平：「我不怪中國。」<span>川普說：「畢竟，誰能怪一個國家為了自己人民而占另一國的便宜？」</span><span>此外，川普也敦促習近平加緊努力、快速採取行動來協助解決北韓核危機，並警告「時間所剩無多」。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">川普會見習近平後，在<span>北京</span>向企業領袖發表演說時說：「我在呼籲中國和你們偉大的主席，希望能在這件事上加緊努力。」</p>
<p style="text-align: justify; ">美中雙方企業昨天已經在人民大會堂簽定總值90億美元（約新台幣2734億元）的19項合約。觀禮的中國副總理汪洋表示這只是「暖身」，雙方將簽署包括天然氣和黃豆在內的更大手筆合約。</p>
<p style="text-align: justify; ">汪洋說，經濟協議是「整體雙邊關係的重頭戲」，相信這些合約有助於雙邊關係「穩定」。</p>
<p style="text-align: justify; "><strong>對於中美關係，雙方皆認為合作才是唯一正確的選擇。</strong></p>
<p style="text-align: justify; ">根據中央社報導，<span>美國總統</span><span>川普</span><span>今天表示，過去幾屆政府容許美中貿易失控，美國須改變「太過落後」的貿易政策。中國國家主席</span><span>習近平</span><span>則說，中美合作是唯一正確選擇，「共贏才能通向更好的未來」。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">川普與習近平上午在北京人民大會堂進行小範圍會談後，在東大廳進行大範圍會談。兩人在大範圍會談展開前致詞，分別作上述表示。</p>
<p style="text-align: justify; ">習近平說，中美關係正處在「新的歷史起點上」，不僅事關兩國人民福祉，也關乎世界和平、繁榮、穩定。「對中美兩國來說，合作是唯一正確的選擇，共贏才能通向更好的未來。」<span>他說，今年以來，中美關係取得「重要進展」，兩國加強高層及各級別交往，加強在朝鮮半島和阿富汗等重大國際和地區問題上的溝通協調。中方願與美方相互尊重、聚焦合作、管控分歧，為雙方乃至世界人民帶來更多「獲得感」。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">川普致詞時提及8日下午與晚間和習近平夫婦在紫禁城相聚時光「非常棒」，晚宴超出預定的25分鐘，拉長到至少2小時，他「每一分鐘都很享受」。<span>川普並以「很棒」形容稍早與習近平進行的小範圍會談，指雙方都認為北韓問題需要有解決辦法。至於美中貿易關係，川普說美國需要改變自身政策，因為美國對中國與其他國家從事貿易所需的政策「太過落後」。</span><span>他說，美國過去幾屆政府造成美中貿易關係失控，「但我會解決好這個問題，使它變得公平，這對美中雙方都有極大好處。」</span><span>川普說，期待美中雙方往後都能保持友誼，解決美中和世界各地的問題，包括非常危險、涉及安全的問題，「相信我們幾乎所有問題都可以解決」。</span></p>
<p style="text-align: justify; "><strong>中美會提出加強經貿合作，中美關係可能會有新定位。</strong></p>
<p style="text-align: justify; ">根據聯合報指出，<span>作為一個非典型的政治人物，川普一直展現其務實的商人性格，與以往美國總統到訪北京不同，川普不談人權、不談西方民主價值、不談全球氣候變遷等議題，只談跟美國國家利益相關的安全和經貿，即北韓問題和中美貿易不平衡。然而，在這兩個議題上，川普都是「有求於」或「施壓於」北京。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">從北韓議題來看，美方始終認為北京有責任，須利用自身影響力對北韓施壓，或推出對北韓更嚴厲或立竿見影的措施。然而，北京有自己主張，或許透過磋商討論，雙方能協商出一個解決北韓問題的基本路線或戰略框架。</p>
<p style="text-align: justify; ">在經貿議題部分，北京已有準備，也願意加強雙方經貿合作，減少川普對中美貿易不平衡的諸多微詞。</p>
<p style="text-align: justify; ">一直以來，美國對中國的政策擺盪在「接觸與遏制」之間，在川普訪問北京前夕，大陸媒體和學界智庫最關心的問題是，川普的亞太政策為何？他如何定位中美關係？川普上台以來，迄今未完整講述他的亞太戰略，他在日本提及印太自由開放地區的概念，目前看起來似乎仍不成熟，但已引起大陸智庫注意，並敏感地猜測川普的「印太戰略」，其根本邏輯是否仍是「制約中國」？然，川普的意圖目前仍模糊，需持續觀察。</p>
<p style="text-align: justify; ">北京一直認為，中美關係既有合作、也有競爭，因此提出相互尊重、互利互惠、聚焦合作、管控分歧，建立合作共贏的新型大國關係。能否讓堅持「美國優先」的川普，透過此次訪問，認識到中美合作的重要性，明確定位新時代中美關係，避免雙方戰略衝突，或許是北京最想要成果。</p>
<p style="text-align: justify; "><strong>媒體指出習川會將塑造G2格局，並弱化日印台對美的影響力。</strong></p>
<p style="text-align: justify; ">根據中國時報社論指出，<span>從中美可望簽署一系列經貿文件，北京顯然打算以更多經貿利益，換取「中美新型大國關係」更上一層樓；既營造全球事務「G2說了算」態勢，更弱化日、印乃至台灣對美影響力。新時代中國外交不再為「周邊外交」左支右絀，將改打中美關係「一錘定音」的「大國外交」戰略。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>大陸近年積極參與國際事務，國際影響力直追華盛頓之餘，也引發周邊地區日本、韓國、印度乃至台灣的疑慮，以至於遂行「大國外交」與安撫「周邊外交」的選項，成為北京的外交難題。<span>中國外交要走出去，繞不開日、印等周邊國家，但與日本釣魚台主權衝突、韓國薩德部署風波、印度洞朗越界爭議，都讓北京意識到，與其周旋在周邊國家紛擾，不如直接從紛擾源頭─美國入手。此次「習川二會」則奠定習近平的「大國外交」戰略。</span></p>
<p>從美國駐陸大使布蘭斯塔德指出，中美將可望簽署一系列製造業、能源經貿文件，到昨日路透透露，北京將承諾購買更多美國大豆；北京顯然打算以更多經貿利益，來換取讓「中美新型大國關係」更上一層樓。</p>
<p>對北京而言，深化中美新型大國關係，既符合習近平十九大喊出「要讓中國外交走近世界舞台的方針」，更重要的是可在國際社會營造出「全球事務G2（中美）說了算」氛圍。</p>
<p>另一方面，「G2局勢」營造，將可有效消解美日同盟對北京壓力，減弱印度牽制中國態勢，繼而緩解美國所欲構築的「印太」包圍網效力，大大削弱日、印度乃至台灣對美國影響力。</p>
<p><strong>而習川會後，中美將如何定位?學者紛紛對此提出看法。</strong></p>
<p>根據中國時報報導，<span>大陸北京師範大學國際關係研究所所長張勝軍表示，中美利益交匯點越來越多，但雙方之間的關係也日益複雜化。他認為雙方有競爭也有合作，大陸希望藉由川普到訪擴大中美利益交匯點，抑制消極面。大陸中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤則指出，大陸這次為川普安排了「超級國是訪問」，意在增加川普對中國歷史文化的了解。以小範圍，輕鬆愉快的環境增加雙方最高領導人的私誼，為中美關係進一步發展奠定更穩定的基礎。</span></p>
<p>而對於川普在日本首次公開提出的印太戰略。華府智庫卡內基和平基金會副會長包道格接受本報訪問時指出，習近平堅定自信，川普政府準備發展的「印度洋-太平洋地區」新戰略，缺乏資源和深入政策支持，戰略恐胎死腹中。包道格告訴本報記者，習近平能應付川普拋出的任何議題，無論貿易或安全，他相信川普對人權等敏感問題不會多加置喙。</p>
<p>包道格認為，川普人馬以擅長甜言蜜語後而翻臉自豪，估計美中貿易之後會變「酸」。他說，習川海湖莊園峰會後，美國通過國防授權法案、對台軍售、雙邊制裁，以及美艦駛入南海美濟礁挑戰中國在南海宣誓的主權，都是前車之鑑。</p>
<p>小布希政府的白宮亞太資深主任韋德寧表示，川普此行昭示他重設美國撤出此地區的概念，身為訪問東亞時間最長的總統之一，行程傳遞出美國承諾維持在太平洋勢力的訊息。韋德寧認為，川普印太戰略對區域盟友具重要意義，不是遏制中國，而是對中國在區域內願景的競爭戰略。</p>
<p>北京表明對北韓問題採新舉措，韋德寧認為習近平必須對遏制朝核做更多，否則恐導致中美關係惡化。對中美建立新型大國關係，他認為這將降低美在印太的重要性，他看不出川普會同意陸方「新型大國關係」的藍圖。</p>
<p>華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）亞洲資深顧問葛來儀同意，美中將簽署巨額商業交易，但中方不會為投資和貿易開放市場。葛來儀說，傳聞川普之後將對中開徵關稅，並採取其他貿易救濟措施，但她認為即使中美關係之後改善，也可能很短暫，「川普最終會對中方政策感到失望。」</p>
<p><strong>針對台灣問題，有英國學者認為習近平將會促美重提一中。</strong></p>
<p>根據中國時報報導，<span>英國倫敦國王學院一名中國專家布朗接受香港《南華早報》訪問時表示，對中國來說，習近平將尋求川普再次重申美國遵循一中政策，就像今年4月在佛羅里達州海湖莊園舉行的首次「習川會」上，川普當時也那麼說。</span></p>
<p>此外，習近平可能也會重申中國對南海擁有主權，並且會建議美國，在南海有爭議的水道附近活動時，美軍艦艇應保持低調行動，而中國在南海當地已建立起數個人工島礁。</p>
<p>布朗表示，中國也會表達「太平洋同時容得下中美兩國」的觀點，中國並不是想叫美國退出此區域，而是想告訴美國，中美在這裡並沒有地位高下之分。</p>
<p><strong>但也有專家認為，川普亞洲行的首要重點在於北韓問題，台灣議題反而是次要。</strong></p>
<p>根據聯合報報導，<span style="text-align: justify; ">程建人說，北韓議題不是一個訪問就能解決的，但這次的訪問有助於溝通，雙方在經貿上會有進展，可以看出兩人年初在海湖莊園會面後，維持滿好的個人交往跟關係，顯然雙方都希望中美關係能穩定和進一步推展。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">至於台灣、南海及人權問題都是次要的，台灣問題按照陸方的習慣會提，美方也應該會照習慣照本宣科，陸方不提的話大家會做文章，質疑中國大陸態度改變。而南海議題現在是模糊狀態，大家各做各的，井水不犯河水。</p>
<p><strong>習川會後，美中台關係又將如何變化?國內媒體與學者紛紛做出推測。</strong></p>
<p>根據中國時報評論，<span>美中台三邊關係其實是美中蘇大三角格局下的小三角，前者要服從於後者的戰略互動，美國曾經為了拉攏中國抗衡蘇聯並解決越戰問題，才有了1970年代中美關係改善的契機，相應的結果就是台美斷交。到柏林圍牆倒塌後的後冷戰時代，美國成為唯一強權，美中蘇大三角不復存在，中美關係由此變成獨立存在的雙邊關係，中美台小三角關係也跟著在摸索中不斷調整。</span></p>
<p>近年中美間的衝突與對抗雖然不斷上演，但合作也同樣伴隨。在矛盾局面下，美國內部對於應將中國大陸視為新挑戰者而予以防範和打壓，還是將其拉入既有國際框架並加以改造，始終辯論不休。</p>
<p>在經貿與中美關係政策層面，後者顯然占據上風，構成1990年代以來歷任政府的主流政策。而對前者，那種帶有深刻冷戰思維的政策思路，主要存在於兩岸問題上。</p>
<p>在此期間，中國大陸對中美關係的態度和策略逐步走向成熟，並將深刻影響未來中美台三邊關係的走向，而這恰恰也是台灣社會所長期忽視的關鍵變數。大陸在崛起過程中深刻意識到「修昔底德陷阱」的風險，極力避免自己的崛起引起美國的過敏回應。對此，大陸積極倡議建立新型大國關係，一方面展現融入既有國際秩序的誠意，另一方面則希望透過合作共贏來化解分歧，努力走入歷史規律。</p>
<p>經過近30年努力，中美關係已愈發成熟，且隨著雙方合作領域擴大，雙方爆發衝突的風險也在不斷下降，而且雙方都願意以積極的態度管控分歧，在這種情況下，過去基於冷戰思維的對抗模式，顯然不再適用於中美關係，由此，仍然保留冷戰遺緒的美中台三角關係也愈來愈不合時宜。美國內部屢次出現棄台論，台灣內部也經常擔心，美國會不會把台灣當成籌碼與中國交換利益，其背景也在於此。</p>
<p>對蔡政府來說，美中台關係既然已經發生深刻變化，就不能再用過去的思維指導未來的兩岸政策，那樣當然走不出兩岸互動新模式，蔡政府需要全盤翻新大陸政策。</p>
<p>根據曾復生於中國時報的評論也指出，<span>中美兩國地緣戰略矛盾與日俱增，經貿、投資利益衝突相繼湧現。美國認為中國不願盡力協助處理北韓核武問題，也不樂見中國軍隊在東海、南海及印度洋擴張勢力，更要求中國改善對美巨額貿易順差；反之，中國也不接受美國在南韓部署薩德飛彈，並開始對美日聯手祭出的「印太戰略」保持戒心，同時希望美國解除對中國的高科技出口管制。</span></p>
<p>「習川會」雖然不能立刻解決這些問題，但雙方都有意願與需要共同討論重大議題，並溝通想法與可能做法，然後再由兩國相關部門官員持續對話，以利共同處理並解決問題。</p>
<p>在台灣問題方面，季辛吉曾經鼓勵川普積極推動美中簽署第4聯合公報，建立美中「共同進化」的競合關係新架構，並規畫在「習川會」時敲定，讓美國擺脫已漸成包袱的台灣，換取北京默許華府對北韓採取強勢行動，解除朝鮮半島核武威脅。</p>
<p>但是，習近平認為台灣問題與北韓核武威脅實屬一碼歸一碼，台灣問題事涉中國主權統一與領土完整，不能拿出來談判交易，而且習近平相信，處理台灣問題的優勢已經在大陸這邊，美國干預台灣問題的能量也已經大不如前，北京沒有必要拿台灣問題與華府交易。</p>
<p>至於北韓核武威脅，習近平認為美國有意阻止東北亞核武擴散，符合中國利益，但華府要求北京斷絕北韓關係，將造成朝鮮半島動盪，不利中國周邊和諧發展形勢，因此，習近平不同意「台灣換北韓」大交易。</p>
<p>中共十九大後，美中在亞太實力消長趨勢已漸明朗化，中美台競合關係將邁入新格局。多數亞太國家普遍看好習近平的強國戰略，但對於川普是否能夠振興美國經濟，維持國際安全能量與承諾，已經信心動搖，因此都在內部盤算何時要靠向中國，如何應對美國變局，或維持平衡策略。蔡總統則應以「和中友美」國安戰略主軸，厚植兩岸和解制度化基礎，維持台美建設性互惠關係，並頂住台獨要求改變現狀的壓力。</p>
<p>台海兩岸為防範美日聯手推出「印太戰略」，企圖打台灣牌挑釁兩岸關係。兩岸領導人都需要運用「圓融中道」智慧，營造「一個中國」新共識基礎，並建立默契互信對話平台，維持台海地區和平穩定，包括定期高層對話減少誤判與誤解、互相體諒彼此內部壓力與限制、溝通「預防戰爭」思維增進互信，以及強化經貿、文化與社會交流，讓川普與安倍把台灣當「馬前卒」的算計落空。</p>
<p>參考來源:中央社、聯合報、中國時報</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-11-08T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171107-1">
    <title>國際》美日元首峰會 勾劃和平自由印太戰略</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171107-1</link>
    <description>編按:美國總統川普與日本首相安倍晉三6日在東京迎賓館舉行高峰會談並召開聯合記者會。會中日美雙方對打造「自由開放的印度洋-太平洋」戰略有初步共識，這是否會成為川普的新亞太戰略受到矚目。此外，會談另一焦點:美日雙邊貿易則未有過多實質內容。以下收集相關報導持續追蹤川普的亞洲之行。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b><span>美日勾勒</span><span style="text-align: justify; ">「自由開放的印度洋-太平洋」戰略</span></b></p>
<p>根據聯合報報導，<span style="text-align: justify; ">美國總統川普與日本首相安倍晉三聲明，為促使北韓放棄發展核武與彈道飛彈，將把壓力提升到最大限度，川普說，「戰略忍耐的時代已經結束」。此外，川、安兩人並對打造「自由開放的印度洋-太平洋」共同戰略願景達成共識；這是美國總統川普首度拋出自由開放的印太戰略觀。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">日本首相安倍晉三在聯合記者會表示，維持並強化印太地區的海上秩序，對區域的和平繁榮至關重要，美日將攜手合作打造自由的印度洋、太平洋。白宮在會後發出新聞稿三度提到自由開放的印太地區，是美日共同的戰略願景，美日將建立合作框架，為印太地區的基礎設施提供融資與擔保。</p>
<p style="text-align: justify; ">根據中國時報報導，<span>川普和安倍在記者會上互動頻頻，兩人一致強調，緊密的美日同盟關係是不可撼動的，由於重視法治基礎的海洋秩序，決定將「自由開放的印度太平洋戰略」作為兩國的共同戰略，共同實現自由開放的印度洋和太平洋，頗有對抗中國大陸「一帶一路」的意味。</span></p>
<p style="text-align: justify; "><span><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><b>「自由開放的印度洋-太平洋」戰略是否能開啟亞洲新賽局引起矚目</b></span></span></span></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; ">根據聯合報報導分析，</span></span></span></span></span></span><span>美國總統</span><span>川普</span><span>上台以來強調「美國優先」，絕口不提前總統歐巴馬的「亞太再平衡」戰略，更宣布退出跨太平洋夥伴協議（TPP），讓亞洲盟國與友邦在面對中國大陸的崛起時，擔心失去美國的平衡力量。川普此次為期十三天的亞洲行，創廿五年來美國總統訪問亞洲最長紀錄，意在安定盟邦軍心。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">川普訪問日本，更首度拋出了他的亞洲戰略，宣稱要打造一個「自由開放的印太地區」，格局更勝歐巴馬的「亞洲再平衡」。<span>「自由開放的印度洋及太平洋」是日相安倍的外交觀、「自由與繁榮之弧」的升級版。擔憂大陸透過港口建設等方式深入印度洋，擴張海洋勢力，安倍在二○一二年拋出「亞洲民主安全之鑽」構想，提議美國、日本、澳洲<span>、</span>印度形成「四國菱形連線」，共同對抗大陸威脅，印度回應最積極，但在歐巴馬任內，卻一直未能得到美國的積極回應。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">終於，此次美日峰會對打造自由開放的印太地區形成戰略共識，美日將共推合作框架，投資印太地區國家的基礎設施。直接挑戰的，便是大陸力推的亞洲基礎投資銀行（AIIB）與<span>一帶一路</span>的計畫。<span>中國大陸在二○一三年底倡議籌建亞投行，向亞洲區域內發展中國家基礎設施建設提供資金支持，以促進亞洲區域內互聯互通建設和經濟一體化進程，並增加區域影響力。</span><span>大陸近年憑藉雄厚國家財力，輸出基礎建設與提供低利融資，與日本的政府開發援助（ODA）競爭激烈，美日此番聯手打造貸款融資框架，不但可與亞投行競爭「客戶」，甚至可重新定義亞洲的融資準則。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">川普表態美國不曾也不會離開亞洲，但可能也代表亞洲國家過去安保依存美國、經濟依存大陸的算盤，得重新考量了。</p>
<p style="text-align: justify; "><span><b>「自由開放的印度洋-太平洋」戰略被認為將牽制中國的一帶一路</b></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span>根據紐約時報分析，<span>亞洲國家領袖對川普的領導風格和可信度心生懷疑，擔心他即興且具煽動性的言論會導致美國與北韓開戰，許多亞洲國家內部都有人激烈辯論，如今究竟該靠向崛起的大陸還是美國？<span>川普已讓出許多國際空間給大陸，再讓步恐怕承受不起。他宣布美國退出十二國「跨太平洋夥伴協定」（TPP），TPP旨在透過設定亞洲高標準貿易規則牽制大陸，他並宣布美國退出巴黎氣候協定，讓大陸在貿易和氣候領域得以施展影響力。<span>與川普弱勢地位相比，習近平在十九大上，將地位提升到與毛澤東等同，習近平早已是強有力的威權領袖，在軍事、政治和經濟上擴展大陸影響力，看來他比川普更清楚該把國家帶向何方及如何到達。</span></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span><span><span><span><b>此外，會談另一焦點的雙邊貿易問題，相較上少有具體內容</b></span></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span><span><span><span>根據中國時報報導，<span>美日雙邊自由貿易協定(FTA)談判的問題，記者會上並未具體提及，但川普表示，「我確信可以改善貿易不均衡的狀態」。針對川普批評日本貿易不公平之提問，安倍回答，日本副首相兼財相麻生太郎與美國副總統彭斯已進行了兩次經濟對話，今後仍將持續經濟對話，在促進投資、能源、基礎建設等方面加強合作。</span></span></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span><span><span><span><span>根據經濟日報報導，</span></span></span></span></span><span>在兩天的行程中，川普雖一再挑起貿易議題，但安倍一直設法迴避。唯一的大型投資，是日本電裝汽車零件公司在田納西州的10億美元設廠計畫，但也是舊事重提。這與川普周末訪問中國時可能達成的鉅額合約根本無法相提並論。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">川普熱切希望日本汽車業者能在美國多建新廠，或能多賣汽車到日本。川普表示，對美國投資，他保證能加快審核流程。然而安倍一再轉移話題，顯示川普很難使美日貿易逆差明顯下降。</p>
<p style="text-align: justify; ">慶應大學教授岸弘之表示，安倍的問題之一，是他不確定美國到底想要什麼。以汽車為例，日本官員強調市場並未對美國汽車關閉，但日本消費者不願買美國車；「川普提到汽車貿易，是因為他相信此事，也是他的保證之一。但要找到真正原因及如何因應，將經過談判。光是泛泛而談不會改變現狀」。</p>
<p style="text-align: justify; ">川普6日對東京企業領袖表示，「現在我們與日本的貿易關係不公平，且不開放」，但退出跨太平洋經貿夥伴協定（<span>TPP</span>）的卻是川普自己。安倍為TPP曾耗費鉅額政治資本，尤其是農產品方面。</p>
<p style="text-align: justify; ">日本並未排除與美國訂定雙邊夥伴協定，但目前正致力於「TPP 11」；而且安倍不願為了美日雙邊協定，便放棄對農產品的保護。</p>
<p style="text-align: justify; ">日本想要讓川普與安倍聚焦於國防，貿易問題留給副總理麻生太郎與美國副總統<span>潘斯</span>來談；日本將美國牛肉的關稅稅率從38.5%緊急提高到50%，潘斯要求日本取消。</p>
<p style="text-align: justify; ">川普政府也要求日本多進口美國的液化天然氣，並希望能夠加強美日運輸產業的關係，共同推動美國基礎建設計畫。</p>
<p style="text-align: justify; ">軍售方面，安倍列出一份採購飛彈防禦系統的清單，以及F-35A戰機，但這些都是之前已經宣布過的計畫。</p>
<p style="text-align: justify; ">川普在貿易方面的確已經盡力，儘管仍是空手而去。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:中國時報、聯合報、經濟日報、紐約時報</p>
<p style="text-align: justify; "><span><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; "><br /></span></span></span></span></span></p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-11-06T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171106-1">
    <title>國際》川普亞洲行 聚焦美中新賽局</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171106-1</link>
    <description>編按:美國總統川普從3日起展開12天的亞洲行，從日本為起站，陸續訪問南韓、中國、越南及菲律賓，並將出席越南峴港APEC峰會及在菲律賓馬尼拉舉行的東協高峰會，川普此行，是否提出新的亞洲戰略也備受矚目。同時APEC也將於6日開幕，會議中焦點除了美中關係之外，各國如何回應川普的美國優先政策也值得注目。以下收集相關報導持續觀察。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b><span style="text-align: justify; ">美國總統</span><span style="text-align: justify; ">川普</span><span style="text-align: justify; ">5日飛抵上任來首次亞洲行的首站日本，出行聚焦貿易與北韓議題。</span></b></p>
<p><span style="text-align: justify; ">根據聯合報報導，</span><span style="text-align: justify; ">美國總統</span><span style="text-align: justify; ">川普</span><span style="text-align: justify; ">5日飛抵上任來首次亞洲行的首站日本，對</span><span style="text-align: justify; ">北韓</span><span style="text-align: justify; ">的聲明措辭更趨強硬，並將展開貿易協商，符合他這次出訪的兩大重點：北韓與貿易。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">不過，在川普高舉「美國優先」大旗之際，他將面臨消除亞洲友邦疑慮的重大考驗。</p>
<p style="text-align: justify; ">此外，他證實將與<span>俄羅斯</span>總統普亭會面，也可能引發新的爭議。此前「通俄門」特別檢察官穆勒已起訴川普去年競選總統團隊的三個幕僚。</p>
<p style="text-align: justify; ">川普搭乘的「空軍一號」總統專機5日降落橫田空軍基地，他在機場發表簡短演說後，隨即前往埼玉縣「霞關鄉村俱樂部」，與日本首相安倍晉三高爾夫球敘，陪同打小白球的還有「亞洲球王」松山英樹。</p>
<p style="text-align: justify; ">川普表示，北韓是亞洲行的重點討論議題，很快就會決定是否將北韓列為支持恐怖主義的國家。川普也說，美國與其盟邦已經做好捍衛自由的準備，任何獨裁者、政權和國家永遠都不應低估美國的決心。川普的資深幕僚上周透露，川普打算向亞洲領袖表示，應對朝鮮半島核武危機「快沒時間了」。</p>
<p style="text-align: justify; ">貿易是川普亞洲行的另一個重心，他試圖說服亞洲友邦同意實施更有利於美國的政策，川普認為25年來美國在貿易領域的表現欠佳，這次他將與亞洲國家討論公平、自由及互惠的貿易關係。川普夫婦5日將與安倍夫婦共享和牛晚宴，晚宴對話重點將聚焦於貿易，且這個議題可能維持到6日的正式會談。</p>
<p style="text-align: justify; "><b>川普的亞洲行 是否提出新的亞洲戰略受矚目。</b></p>
<p style="text-align: justify; ">根據經濟日報社論，<span>為扭轉過於強調「美國優先」的單邊主義思維，安撫亞洲盟友不安心理，這次川普亞洲行，和日本、韓國及東協國家領袖會晤，都將觸及到在亞洲的雙邊或多邊合作策略；川普也將在APEC場合進行亞洲政策演講。川普能否掃除盟國疑慮，提出強有力的新亞太政策，將是各國對美國老大哥能否繼續扮演領導角色的信心指標。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">最近川普政府突然祭出「<span>印度</span>太平洋戰略」，似乎是為川普亞洲行及新亞太戰略作鋪墊。上月中旬美國國務卿<span>提勒森</span>在美國智庫發表專題演講，提出「自由開放的印度太平洋地區」（free  and open Indo-Pacific）的政策概念；緊接著白宮官員就川普亞洲行兩度和媒體吹風，都提到川普將重申美國推進「自由開放的印度太平洋地區」的領導性，顯示川普政府很可能以此定調美國的新亞太戰略。</p>
<p style="text-align: justify; ">據華府智庫專家指出，所謂「自由開放的印度太平洋地區」是源於美國的海洋戰略框架，意指由美國、日本、澳大利亞、印度等海洋民主政體聯合起來，共同制衡中國的崛起。根據國務卿提勒森和印度總理莫迪日前會晤的談話，以及最先提出此概念的日本首相安倍和莫迪會面達成的共識，很顯然「自由開放的印度太平洋地區」就是針對中國的「一帶一路」計畫。這也顯示，在習近平領導下，中國和美國競逐在亞洲乃至亞太地區影響力，已引起廣泛關切，川普政府是否會採取較前任歐巴馬政府更強硬的制衡或圍堵策略，是各方關注焦點。</p>
<p style="text-align: justify; "><span><b>同時，2017年亞太經合會（APEC）6日在越南峴港揭開序幕。中美互動成為焦點。</b></span></p>
<p style="text-align: justify; "><span>根據工商時報報導，</span><span>2017年亞太經合會（APEC）今（6）日在越南峴港揭開序幕，首先登場的是總結資深官員會議，重頭戲經濟領袖峰會將在10、11日召開。親民黨主席宋楚瑜再度代表總統蔡英文出任領袖代表，隨行官員包括經濟部長沈榮津、國發會主委陳美伶、政委鄧振中等人，今天經濟領袖代表宋楚瑜將召開行前說明會，說明此行重點。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>學者分析，中美兩國領導人互動及宋楚瑜能否與習近平見面，是此次會議關注二大重點，不過對於「習宋會」能否登場「不需要期望太高」，最理想的情況就是類似去年以非正式方式見面。</p>
<p>政大外交系主任連弘宜指出，剛落幕的中共19大確立習近平領導地位，此次APEC是習在19大後第一個參與的重大國際會議，與我方代表宋楚瑜之間的互動，以及對我方態度是關注焦點。</p>
<p>中美互動將是另一關注點，連弘宜表示，相較於習鞏固其地位，美國總統川普正深陷於通俄門風波，兩國領導人尚未會面，中方氣勢已高人一截，依目前情勢，中美在經貿議題上競合、處理北韓問題的主導權之爭等，都將由陸方佔優勢。</p>
<p>中華台北APEC研究中心副執行長周子欽分析，本次重大經貿議題也呈現出中美對抗局勢，首先，雙方對於如何在APEC架構下推動網路時代的數位經濟有分歧，大陸希望拉高層級，美方則反對。</p>
<p>另外，去年秘魯APEC年度峰會21個經濟體領袖發表共同聲明「利馬宣言」反對「任何形式的保護主義」，並研擬推動「亞太自由貿易區」（FTAAP）。周子欽指出，亞太自由貿易區目前由紐西蘭主導推動一個多年期計畫，並獲大陸支持，希望進一步落實亞太地區的自由貿易，遭到美方反對，中美雙方預期在此議題上再次交鋒。</p>
<p>本屆APEC主題為「創新新動能，育成共同未來」，聚焦產業創新、深化區域經濟合作、中小企業發展，及糧食環境安全4大領域。周子欽認為，我方在中小企業發展與糧食環境安全兩個議題上較有發揮空間。</p>
<p>國貿局長楊珍妮表示，當中又以中小企業相關議題最為重要，預期會在部長會議再通過2項倡議，並提至經濟領袖會議上討論。</p>
<p><b>APEC會議上另一矚目焦點為，亞洲各國如何回應川普美國優先的政策。</b></p>
<p>根據聯合報報導，<span style="text-align: justify; ">川普</span><span style="text-align: justify; ">五日飛抵日本後，揭開亞洲行序幕，未來一周，各國如何接招因應川普的「美國優先」，將是攸關亞太地區經貿遊戲規則的關鍵。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">日、中皆為美國貿易赤字主要對象國，川普出訪前夕更再度點名批判美中貿易赤字，還用上了「可怕」等字眼，川普此行還帶了幾十名美國企業高層隨行，顯示經貿議題還是無法迴避。</p>
<p style="text-align: justify; ">第一個觀察時間點是今天登場的美日峰會，雖然在安倍送上五十七億日圓大禮贊助川普長女依凡卡的基金會後，川普雖仍可能提起貿易赤字問題，但真正的好戲在後頭。</p>
<p style="text-align: justify; ">川普在經貿為核心議題的APEC中如何演出，可能成各國領袖的燙手山芋。</p>
<p style="text-align: justify; ">因應川普勝選，去年的亞太經合會（APEC）領袖共同宣言中，「反對保護主義」成為關鍵詞，反覆出現。宣言也同意，將不採取新的貿易保護措施的承諾延長到二○二○年，呼籲WTO貿易便利化協定早日生效，力促實現亞太自由貿易區（FTAAP）。</p>
<p style="text-align: justify; ">但今年五月兩場國際會議：先登場的七大工業國集團（G7）峰會中，川普出乎外界預料，同意對抗「貿易保護主義」；但隨後登場的APEC貿易部長會談，因美國與其他國家對保護主義態度明顯對立，最終導致宣言難產。</p>
<p style="text-align: justify; ">各國力抗川普行動也可望在APEC看到成果。川普一月宣布退出跨太平洋夥伴協議（<span>TPP</span>），外界原以認定TPP名存實亡，但日本扛下推動「TPP11」任務，最新一輪談判上月在日本舉行，取得紐西蘭讓步後，在APEC可望達成接近最終協議之際，輪到川普登場，會不會出現戲劇化結局，沒人敢打包票。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:聯合報、工商時報、經濟日報</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
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    <dc:date>2017-11-05T16:00:00Z</dc:date>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171103-1">
    <title>金融》川普提名鮑威爾為聯準會主席  英10年來首次加息</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171103-1</link>
    <description>編按:美國總統特朗普(Donald Trump)週四正式宣佈提名現任美聯儲理事鮑威爾(Jerome Powell)擔任下屆美聯儲主席。預料他將會延續聯準會目前政策。與此同時，英國央行上調基準利率，代表全球主要央行將逐漸退出金融危機後的刺激措施。以下收集相關報導持續追蹤。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><strong>美國總統川普週四正式宣佈提名現任美聯儲理事鮑威爾擔任下屆美聯儲主席。</strong></p>
<p><span>根據華爾街日報報導，<span>美國總統特朗普(Donald Trump)週四正式宣佈提名現任美聯儲理事鮑威爾(Jerome Powell)擔任下屆美聯儲主席。</span>稱鮑威爾的“智慧和領導力”將帶領美國經濟渡過任何潛在動盪。</span><span>如果鮑威爾的提名獲得參議院確認，他將接替現任美聯儲主席耶倫(Janet Yellen)。</span></p>
<p><b>川普盛讚鮑威爾，預料市場反應正面</b></p>
<p><b> </b></p>
<p>美國總統川普，周四(2日)宣布提名現任美聯準會(Fed)理事鮑威爾(Jerome Powell)擔任下屆主席，華爾街日報報導，他稱讚稱鮑威爾的「智慧和領導力」，將帶領美國經濟渡過任何潛在動蕩。川普並感謝現任Fed主席葉倫（Janet Yellen）的傑出表現，但他仍打破慣例，未讓葉倫連任。<br /> <br /> 葉倫即將在明年2月做滿4年任期，彭博社報導，身為Fed首位女性主席，她也是Fed近40 年來首位未獲連任的主席。Fed的前三任主席，都獲得來自不同黨派總統的第二度提名。</p>
<p>鮑爾指出，如果提名獲得參議院批准，他將竭力所能促進物價穩定和充分就業的雙重目標。鮑爾認為，美國經濟已經持續復甦，比起金融危機前更加穩健並更具韌性，並肯定聯準會前任主席柏南克（Ben Bernanke）和現任主席葉倫提高貨幣政策透明度和可預見性所做出的努力。</p>
<p><span><strong>而新任FED主席鮑爾有豐富的金融經驗，且對人事有一套。</strong></span></p>
<p><span>根據經濟日報報導，</span><span style="text-align: justify; ">在這場聯準會（</span><span style="text-align: justify; ">Fed</span><span style="text-align: justify; ">）主席競逐賽中，現任Fed理事鮑維威爾原本只是個陪跑的角色，但現在已確定，他將率先衝到終點線。</span></p>
<p style="text-align: justify; "><span>鮑威爾</span>除了「也很有錢」，其他特質都跟美國總統<span>川普</span>截然不同，包括作風低調，處事務實，重視團隊，且從不興風作浪。</p>
<p style="text-align: justify; ">鮑威爾連熱愛的運動也跟川普不同。他過去一直利用午餐時間騎自行車，現在也經常騎8哩的距離上下班。他的背不太好，所以不打小白球。</p>
<p style="text-align: justify; ">鮑威爾不具備強而有力的經濟學背景，但擁有豐富的金融實務經驗。他曾在投資銀行工作，又是私募基金的合夥人，成立過公司，也是位穩紮穩打且能精挑細選的投資人。</p>
<p style="text-align: justify; ">他先後在政府與民間機構任職，又擁有法律背景，這是不可多得的資歷組合。另外，他在與人談話時，還擁有過耳不忘的「倒帶」能力。</p>
<p style="text-align: justify; ">美國府會2011年陷入預算僵局，政府面臨倒債、關門危機時，鮑威爾並未在政府任職，卻在幕後出力以化解危機，因而得到歐巴馬的賞識，於2012年任命他為Fed理事，但也因此遭到一些共和黨保守派的懷疑。因此，鮑威爾在這場競逐賽的初期並不被看好。</p>
<p style="text-align: justify; ">鮑威爾能夠雀屏中選，主要是靠「人和」。川普本人是房地產大亨，當然喜歡低利率，又主張金融鬆綁。鮑威爾既能延續<span>葉倫</span>的低利率政策，又贊成鬆綁部分金融法規，因此任命鮑威爾，川普能指望經濟與股市能夠延續葉倫時代的榮景，又能擋住共和黨內部要求他任命前Fed理事華許或史丹福大學經濟學者泰勒等「攪局者」的壓力。</p>
<p style="text-align: justify; ">鮑威爾也是白宮及國會能夠接受的人選。他得到財政部長米努勤的支持，而共和黨的立場也使他能輕鬆獲得國會的同意。</p>
<p style="text-align: justify; ">鮑威爾的另一項優勢，就是他在Fed內部也甚得「人和」。任職五年來，他在貨幣政策上從未與Fed現任葉倫唱過反調，這不代表他是「好好先生」，因為理事不表達「異議」，已逐漸成為Fed的傳統。然而他在決策會議的討論過程中，卻提出相當多的看法，包括2014年美國公債市場「閃崩」時的因應等。</p>
<p style="text-align: justify; ">其他理事不願承擔的工作，鮑威爾都承接下來。目前他在Fed轄下的七個委員會中主持四個，還監督Fed的金融支付體系。他也負責監督12家地區性聯邦準備銀行，有利於他未來與地區性總裁在貨幣政策上達成共識。</p>
<p style="text-align: justify; ">但他也有兩個弱點。第一，他是從前主席伏克爾以來，唯一一位沒有經濟學博士學位的主席，但貨幣政策與貨幣政策學卻愈來愈複雜、微妙且困難。</p>
<p style="text-align: justify; ">第二，外界不清楚鮑威爾因應金融危機與經濟衰退的能力。他在財政部任職已是25年前的事，從未因應過金融緊急事件；而且他受的是律師訓練，不像葉倫那樣長於觀察經濟的起伏。</p>
<p style="text-align: justify; ">此外，他接任Fed主席的時機也相當詭譎。目前通膨遠低於2%目標，資產價格接近泡沫化，川普的減稅措施又將助經濟成長一臂之力，但失業率又處於歷史低點；如何維持平衡，將是鮑威爾必須承受之重。</p>
<p style="text-align: justify; "><strong>相關人士也認為鮑爾出線對於股市最有利。</strong></p>
<p style="text-align: justify; ">根據工商時報報導，<span>目前已是Fed理事的鮑爾在貨幣政策上，料將延續現任主席葉倫的鴿派風格，但對鬆綁金融法規抱持更開放的態度。華爾街人士認為，鮑爾是對股市有利的最佳人選。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>鮑爾出身律師，過去曾任財政部次長，儘管他並非經濟學家，但在Fed歷練豐富，自2012年擔任Fed理事迄今。華爾街人士認為，與其他主席熱門人選如經濟學家泰勒、前Fed理事華許的鷹派立場相比，川普此次作出穩妥的選擇，因鮑爾將延續葉倫的鴿派政策，唯獨與葉倫不同的地方，在於鮑爾傾向支持鬆綁部分金融法規。</p>
<p>券商傑富瑞（Jefferies）首席金融經濟學家麥卡席（Ward McCarthy）表示：「他（鮑爾）很無趣，但講話直指重點，簡潔有力，你不用搔頭苦思這人到底在說什麼。」</p>
<p>鮑爾在老布希時代曾任財政部金融次長，鮑爾參與調查所羅門兄弟（Salomon Brothers）債券醜聞，在促成股王巴菲特入主整頓所羅門兄弟一事上扮演要角。</p>
<p>該起醜聞爆發於25年前，當時巴菲特是所羅門兄弟大股東，臨危受命擔任董事長。</p>
<p>麥卡席說，「我認為鮑爾是好的人選，他的強項是對金融監管有絕佳經驗。回想當初他與巴菲特合作，試圖避免所羅門兄弟的問題蔓延，而且他對金融市場瞭若指掌，過去成功任職於凱雷集團（Carlyle Group）。」</p>
<p>分析師表示，股市將樂見鮑爾成為Fed舵手。隨著泰勒或華許出線機率下滑，美國公債殖利率也跟著走低。天達資產管理公司多重資產收益部門主管冼智聰（John Stopford）指出：「鮑爾出線對股市具有吸引力，債券殖利率將略微下滑，美元將稍微走軟，只要是支持寬鬆政策的人出線，股市應該會相當高興。」</p>
<p>葉倫堅持2008年金融危機後的金融改革，並曾公開反對鬆綁規範，與川普意見相左。鮑爾的態度就較為溫和，他曾表示，應可重新檢討金融規範的變革並進行部分調整。</p>
<p><strong>葉倫也成為FED史上最短任期主席，外界預測FED年底升息幾成定局。</strong></p>
<p>根據工商時報報導，<span>身為Fed史上首位女主席的葉倫，她4年任期在明年2月屆滿後就不再連任，這也使她成為Fed近40年任期最短的主席。</span></p>
<p>Fed周三結束利率會議，結果以9比零票數一致通過維持基準利率於1到1.25％不變。會後發布聲明指出，中期而言，颶風並不會大幅影響美國經濟，因此經濟活動、就業市場料將持續擴張，通膨在中期也將朝2％目標前進。</p>
<p>Fed官員認為，美國9月雖遭哈維與艾瑪等颶風接連侵襲，導致就業機會出現減少，但它對經濟影響卻僅屬短暫。</p>
<p>Brankrate首席金融分析師麥布萊德（Greg McBride）認為，颶風對美國經濟造成的不確定性已逐漸消退。他指出Fed在聲明中提及美國經濟仍「穩健」擴張，該論調似乎為Fed在12月升息進行鋪路。</p>
<p>雖受颶風干擾，美國上周發布第2季經濟仍強勁增長3％，這也令美國已連續第2季經濟增幅都至少在3％，在同時失業率也下滑至4.2％的16年低點。加上美股近來連創新高，這多項因素都讓外界預期Fed在年底升息幾成定局。</p>
<p><strong>為何葉倫任期如此短，媒體分析FED貨幣政策已規劃就緒，葉倫留任價值不高。</strong></p>
<p>根據經濟日報報導，<span style="text-align: justify; ">即將於明年2月卸任的美國聯準會（Fed）主席葉倫，四年前曾創下不少紀錄：她是第一位女性主席，第一位由副主席內升的主席。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">然而，在四年後的現在，她卻未能續任，這在Fed百年來是非常罕見的情況。原因也非常奇怪，一是她把美國經濟調控得太好，二是她已妥善規劃未來的貨幣政策路徑。在川普心目中，葉倫已經不再有利用的價值，因此卸磨殺驢也就毫不手軟。</p>
<p style="text-align: justify; ">葉倫任職近四年來，美國經濟從未發生重大狀況。最不利的情況是在2016年初，但肇因是國際金融市場對中國經濟憂慮過當，導致市場出現短暫動盪。葉倫的因應之道，就是暫停升息一年，而一場「莫須有」的虛擬危機也隨著時間而消弭。</p>
<p style="text-align: justify; ">今年來美國經濟的勢頭更佳，第2、3季經濟成長率都達到3%以上，已進入川普競選時所承諾的3%到4%區間；10月失業率降到4.2%，早已回到金融海嘯之前的低水準；通膨雖未達成目標，但仍足以使Fed緩慢升息，而且一般民眾並不會因為通膨低而對政府不滿；工資上升速度雖慢，但仍在持續上升中，何況通膨仍低，雖有民怨卻問題不大。</p>
<p style="text-align: justify; ">現在經濟成長率已達3%，且只要國會通過減稅案，成長勢必將再加速，甚至向4%邁進。川普的風格一向是「成功必須在我」，屆時既可宣稱在他的治理下已經實現了高經濟成長的承諾，又不願讓葉倫在一旁分功，因此當然趁現在把葉倫趕下車，甚至希望大家都把葉倫忘了才好。</p>
<p style="text-align: justify; ">再從貨幣政策的未來方向來看，葉倫規劃的升息速度其實相當緩慢，川普應該滿意；縮減資產負債表的更是超慢，而且已經進入「自動駕駛」 操作。未來只要「葉歸鮑隨」，便諸事大吉；何況鮑威爾在貨幣政策方面並不擅長，不會輕易改變葉倫的路線，因此也不需要再靠葉倫來掌舵。</p>
<p style="text-align: justify; ">葉倫其實相當了解自己的處境，但她選擇的立場則是寧折不彎。經濟表現固然非她所能掌控，但對貨幣政策正常化她顯然是下足了功夫。當初量化寬鬆（QE）政策登場，她是主要支持及規劃者之一，而現在她當然認為QE平順退場是自己的責任。</p>
<p style="text-align: justify; ">面對可能無法續任，她也並未選擇留一手，反而是想在今年三度升息，並趕在10月開始縮減資產負債表。</p>
<p style="text-align: justify; ">葉倫更令人尊敬之處，是她明知川普堅決主張對金融法規大幅鬆綁，卻仍在今年傑克遜洞年會所發表的演說中，依然堅決主張只能小規模鬆綁。她當時選擇此一演說主題頗令各界意外，內容更使人聯想到這是一篇離職演說。現在來看，這正是她堅持理念的風範。</p>
<p><b>英國央行上調基準利率，代表全球央行逐漸退出刺激措施</b></p>
<h2><span>英國央行周四上調基準利率，從之前的0.25%上調至0.5%，同時暗示未來兩年可能還會再加息兩次。這一舉動符合外界預期，華爾街日報報導，儘管此次加息幅度不大，但仍代表著全球主要央行退出金融危機後刺激措施的重要一步。</span></h2>
<p>各項指標顯示，美國和歐元區經濟體經濟都呈現增長，相較而言，英國卻呈現落後，這是去年英國決定脫歐後，產生不確定性所帶來的結果。英國央行官員指出，啟動脫歐，英國將重新整理與歐元區和全球的經濟、商業關係，未來幾年將對英國經濟造成壓力。官員表示，基於脫歐因素，英國經濟無法像其它國家一般快速增長，10年來首次進行的加息的目的，是要抑制通脹水平。</p>
<p>在英國央行周四公佈的經濟預期中，預估英國年增率為1.5%左右，低於在全球金融危機之前的2%-2.25%。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考來源:華爾街日報、工商時報、經濟日報、中央社、綜合外電</p>
<p style="text-align: justify; "> </p>
<p> </p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-11-02T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171102-1">
    <title>金融》經濟仍穩定成長 美聯準會維持利率不變</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171102-1</link>
    <description>編按：在美國總統川普即將宣布美國聯準會主席提名人選之際，美國聯準會將關鍵利率保持在1%至1.25%的區間，聯準會指出，儘管最近遭到一連串颶風的影響，經濟仍穩定成長，且勞動市場也在增強中。不過聯準會承認，通貨膨脹仍然疲軟。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>美國聯準會周三維持短期利率不變，但表示將在年底前考慮加息，同時有跡象顯示經濟增長在加快。官員們表示，如果經濟保持在正軌上，2017年將再加息一次。聯準會今年以來已升息2次，預測在今年底前將目標基準利率再從目前的1%升高到1.25%。</p>
<p>另根據華爾街日報報導，美國總統川普將在美國時間周四任命聯準會理事鮑威爾(Jerome Powell)擔任下一屆聯準會主席，預料在退出刺激政策方面，鮑威爾可能會延續當前的謹慎策略。他在聯準會任職的五年中，一直是葉倫的可靠盟友，從未在貨幣或監管政策表決中提出反對意見。</p>
<p>聯邦公開市場委員會（FOMC）聲明表示，美國9月雖遭颶風侵襲，但如家庭支出、企業固定投資等各項經濟數據仍呈現出經濟活動上升。就通膨來看，在颶風衝擊下，石油價格上升推升整體通膨，但扣除能源與食品的通膨率則仍疲軟，低於2%的目標值。</p>
<p>聲明指出，颶風中期而言不會大幅影響經濟，因此FOMC預期經濟活動、勞工市場將持續擴張，並在中期達到通膨2%水準。基於勞工市場以及通膨情況，FOMC決議維持利率於1% 至1.25%，以寬鬆立場支持經濟成長。</p>
<p>至於未來走勢部分，FOMC表示將評估就業與通膨狀況，以及國際金融相關數據。FOMC文末指出，2017年10月啓動的資產負債表正常化計畫仍在進行中。</p>
<p>聯準會本次會議決策要點包括：</p>
<p>●維持利率不變，繼續縮減資產負債表：10月開始的縮表計畫繼續進行。之前規劃初期每月最多縮減60億美元美國公債、40億美元抵押擔保證券（MBS）的持有資產，上限將逐季提高。</p>
<p>●更樂觀評估經濟：聯準會表示，雖然有颶風相關的擾亂，經濟活動已「以穩健的速度擴張」，口氣比之前的「溫和擴張」更樂觀。</p>
<p>●稍微通膨評估措辭，但整體口氣不變：聯準會仍表示，通膨率近期將「略低於2%」的目標值，但中期將回穩於約2%的水準。</p>
<p>●風險評估也維持不變：決策聲明表示，近期的經濟展望風險依然似乎「約略平衡」，並將「密切」關注通膨發展。</p>
<p>參考來源：經濟日報、中央社、外電</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-11-01T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171031-1">
    <title>兩岸》習近平會見中外企業家 強調繼續開放</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171031-1</link>
    <description>編按:中共國家主席習近平昨天會見臉書創辦人祖克柏、蘋果執行長庫克、鴻海董事長郭台銘、阿里巴巴董事局主席馬雲等中外企業家，強調中國將以前所未有的決心和力度推進全面深化改革，繼續以開放促改革、促發展。本次會面為十九大後，中共總書記習近平與國際企業家的會面，中共開放市場的態度再次顯示。以下收集相關報導持續追蹤。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span>根據工商時報報導，</span><span>大陸新一代領導班底日前出爐，在美國總統川普訪中前夕，多位美國重量級商界人士已搶先拜會接觸。新華社報導，包括鮑森基金會主席鮑森、黑石集團董事長蘇世民、蘋果公司執行長庫克、臉書（Facebook）創辦人兼執行長查克柏格，昨（30）日即在北京與中國國家主席習近平會面。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>報導稱，習近平昨天在人民大會堂與清華大學經濟管理學院顧問委員會海外委員和中方企業家委員會面，而庫克等人皆在其中。</p>
<p>蘋果近日將推出的iPhone X新機，在大陸市場引起預購熱潮，上線短短數小時預購量已突破數百萬支，庫克此時與習近平會面亦備受關注。而全球社群媒體巨頭臉書儘管還未能獲准進入大陸，不過紐約時報中文網9月曾報導，臉書正在悄悄在上海尋找辦公室，希望可以進一步登陸成功。</p>
<p>習近平在會見時指出，大陸正在以前所未有的決心和力度推進全面深化改革，將繼續以開放促改革、促發展。並強調，大陸將在堅定維護自身主權、安全和發展利益的同時，堅持對外開放基本國策，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，不斷提高對外開放的品質和水準。</p>
<p>習近平稱，大陸是經濟全球化的受益者，更是貢獻者，強調大陸的發展是世界的機遇，且開放不是你輸我贏，而是合作共贏。他並引用俗語「買賣不成仁義在」，強調大陸「不搞霸王條款，不圖占別人便宜」，並將繼續頒布一系列進一步擴大開放的舉措。</p>
<p>對於美國總統川普將於下周首度對大陸進行國是訪問，習近平表示，他相當期待。並稱中方願同美方一道，高瞻遠矚，相互照顧彼此利益和關切，妥善化解分歧和矛盾，共同推進中美合作，實現互利共贏，對中美關係的前景持樂觀態度。</p>
<p>參考來源:大陸央視網、工商時報</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>兩岸</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-10-30T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171030-1">
    <title>兩岸》中共十九大宣告開放政策 相關財經法規將調整</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171030-1</link>
    <description>編按:中共中央總書記習近平日前中共十九大報告指出「中國開放的大門不會關閉，只會越開越大」。針對這項政策方向，大陸相關投資法規將進行擬定，包括「外商投資法」等。此外，與大陸市場密切貿易的台商也需注意相關規定的調整。以下收錄相關報導持續追蹤。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span><b>中共中央總書記習近平日前中共十九大報告指出「中國開放的大門不會關閉，只會越開越大」。<span>大陸全國人大財經委副主任彭森稱，「外商投資法」已列入全國人大立法日程，未來對外資企業的保護將有明確規範。</span></b></span></p>
<p><span><span>根據工商時報報導，</span></span><span>彭森昨天在第83屆中國改革國際論壇上表示，「外商投資法」將不再把外資企業的組織形式作為規範對象，取消現在對外資企業的合約審批；外資企業的投資形式進一步擴大到併購、收購；將對外資企業的保護作出明確規範，特別是在知識產權、出資、利潤收益的自由匯出這方面的權利；將會建立正式的國家安全審查制度。</span></p>
<p>彭森稱，「外商投資法」有4點制定原則，1是要堅持開放發展，實行互利共贏的戰略。2是堅持走出去和引進來並舉的方針，大幅放寬市場准入。3是堅持為外商營造透明穩定可預期的投資環境，保障外商的合法投資權益。4是堅持外商享有國民待遇條件，創造公平競爭的市場環境。</p>
<p>近年來，由於大陸的生產成本優勢不再、外企不再享有稅收優惠、法制未臻健全透明、大陸周邊國家施行更低稅負政策以及美英等發達國家制訂再工業化的戰略等因素，有越來越多的外企撤出大陸市場或是縮減在大陸業務規模，外資對大陸的投資已出現負成長。彭森甚至用「嚴峻」二字形容當前大陸的外商投資形勢。</p>
<p>為因應此情勢，大陸國務院於今年1月發布「關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知」，要求大陸各地各級機關擴大對外開放，加強吸引外資；今年8月，又再發布文件，推動減少外資准入限制。此外，今年7月實施的新版「外商投資產業指導目錄」，更一口氣減少了30條限制性措施。</p>
<p><b>此外，隨著十九大會上擬定的政策方向，中國大陸相關投資法規也將隨之調整，值得我國注意。</b></p>
<p>根據工商時報報導，<span>台資銀行大陸從業人員交流協會理事長劉芳榮提醒，2017年有3大法規值得大陸台資銀行關注，包括全口徑外債、內保外貸資金可回流，及大陸針對非居民個人帳戶展開清查，即所謂中國版CRS（Common Reporting Standard）。</span></p>
<div id="div-gpt-ad-1489561879560-0" style="text-align: center; "></div>
<p>劉芳榮27日在「2017第三屆台資銀行西部業務與大陸最新法規研討會」上稱，今年1月時，中國人民銀行公布「關於全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關事宜的通知」，其中特別提出「全口徑外債」的新規定。</p>
<p>劉芳榮指出，所謂「全口徑外債」規定，即外資銀行在大陸分行可按營運資金80％借入人民幣或外幣的外債。換言之，在大陸的台資銀行可以通過這個規定，從台灣總行「借錢」，以解決資金不足問題。</p>
<p>其次是「內保外貸」資金可回流。今年1月底左右，大陸國家外匯管理局公布「關於進一步推進外匯管理改革完善真實合規性審核的通知」，規定內保外貸可借款或資本金方式回流大陸使用。</p>
<p>劉芳榮強調，以前台商透過「內保外貸」在境外借到的錢是不能回流大陸，現在不但完全開放，連外債額度也大幅放寬。這讓台商可以利用在大陸資產，向境外銀行貸款後，透過外債等名義再把這些資金匯回大陸使用。</p>
<p>不過，劉芳榮提醒，內保外貸資金可回流雖然可「增加台資銀行在大陸業務機會」，但需要台灣總行或分行配合，而且大陸外管局近來嚴查內保外貸業務，因此需三思而後行。</p>
<p>此外，大陸多個部委共同公布的「非居民金融帳戶涉稅信息盡職調查管理辦法」，即所謂中國版CRS。該辦法規定今年6月30日以前要完成調查；明年9月30日只要非大陸居民、擁有100萬美元以上的帳戶都需申報。也就是說，為配合大陸這項反避稅新措施，未來台資銀行的作業成本必然將會增加。</p>
<p>參考資料:工商時報</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>兩岸</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-10-29T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171026-1">
    <title>金融》實現金融穩定，央行獨力難支</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171026-1</link>
    <description>「良好的全球經濟前景，特別是歐元區與以中國和印度為首的新興市場的強勁勢頭，繼續為全球金融穩定提供強大的基礎。」這是國際貨幣基金組織(IMF) 2007年4月發表的《全球金融穩定報告》(Global Financial Stability Report)的開場白。由於這一樂觀觀點發表於近80年來最具毀滅性的金融危機的前夕，事後它必然被視為一次巨大的誤判。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span>作者：英國《金融時報》首席經濟評論員 </span>馬丁•沃爾夫  <span>譯者/馬柯斯</span></p>
<p><span>「良好的全球經濟前景，特別是歐元區與以中國和印度為首的新興市場的強勁勢頭，繼續為全球金融穩定提供強大的基礎。」這是國際貨幣基金組織(IMF) 2007年4月發表的《全球金融穩定報告》(Global Financial Stability Report)的開場白。由於這一樂觀觀點發表於近80年來最具毀滅性的金融危機的前夕，事後它必然被視為一次巨大的誤判。IMF下定決心不再被抓住把柄。問題是，IMF在其最新發表的《全球金融穩定報告》中提出的擔憂到底是準確判斷，還是「狼來了」？同樣重要的是，它的擔憂可能有什麼含義，特別是對政策而言？</span></p>
<p>該報告的基本論點是「金融穩定面臨的短期風險繼續下降」，但「中期脆弱性正在上升」。全球經濟恢復增長、舒適的貨幣和金融狀況、外加低迷的通脹，使得投資者加強了對收益的追逐並提升了對風險的偏好。在市場和信用風險溢價處於十年低點的情況下，資產價值容易受到風險溢價「減壓」的衝擊——直白地講，就是崩盤。</p>
<p>正如該報告指出的那樣，完全處於歷史區間內的信貸和金融市場如果受到衝擊，可能對全球經濟產生巨大的負面影響：「被壓縮的風險溢價突然減壓、資產價格下跌、以及波動性上升會導致全球金融衰退。」很多人都認為貨幣政策的操作空間有限。於是結果可能是沒有2009年那麼深、但更棘手的全球衰退。</p>
<p><span>其中一個風險因素是收益率壓縮。自2007年以來，投資級固定收益工具的收益率大幅下降，如今幾乎沒有超過4%的。這也鼓勵了資本更多流入新興國家，以及新興國家加大借債。2017年截至8月，非居民投資組合資金流入估計達到2050億美元，2017年全年則有望達到3000億美元，較2015-16年的總額增加了一倍以上。另外，IMF認為，低收益率、壓縮的風險溢價、以及充足的資金，正在促使企業資產負債表中的債務不斷累積。溢價逆轉可能導致動蕩：要達到2000-04年的平均水平，投資級債券的市場風險和期限溢價必須上漲約200個基點。市場波動現在也被高度壓縮。</span></p>
<p><span><span>可能最重要的是，世界各地的槓桿持續上升，特別是中國。在高收入國家，危機以來私營部門的凈資產狀況在某種程度上有所改善，但政府的凈資產狀況卻惡化了。此外，目前資產價格正處於很可能難以持續的高水平。以目前的利率來看，償債負擔普遍較低。但如果利率大幅上漲，這種情況將改變。而且，在一些經濟體，非金融私營部門的償債負擔高於平均水平——特別是中國，還有澳大利亞和加拿大。</span></span></p>
<p>這類分析把擔憂公開化了。這是有好處的：人們越擔憂，系統就越安全。不過，也有必要梳理出IMF如此清晰描述的脆弱性的含義。我認為有四點含義。</p>
<p>第一，投資者必須非常小心。</p>
<p>第二，金融系統必須擁有在不毀掉全球經濟的情況下應對資產價格變化的能力。這不必多說。實現這一點所必不可少的部分是去槓桿和鞏固中介機構——特別是銀行。這一點確實有所進展，但在我看來還遠遠不夠。</p>
<p>第三，產生足以吸收潛在供給的需求，變得太過於依賴於不可持續的信貸和債務增長、以及消費（特別在高收入國家）或無效投資（比如中國）。我們可能通過幾種方式打破這種關係。一種方式是通過稅收系統重新分配收入，從存款者轉移給消費者。另一種方式是加大力度鼓勵投資，特別是賺錢企業的投資。還有一種方式是取消對債務的稅收優惠，整個經濟更多地依賴股權融資。最後一種方式是更多地依賴政府支出和借債，特別是在公共投資上的支出。</p>
<p>最後一點，我們不應該由此得出，各國央行必須為了穩定金融系統的目標而放棄穩定經濟的優先目標（兩個目標可能是相互矛盾的）。原因之一是，貨幣政策無法實現金融穩定。更根本的原因是，我們無法告訴人們，他們必須繼續陷於通縮經濟中，因為這是阻止金融系統內爆的唯一方式。他們必將正確地回應指出，這些目標是錯誤的。同樣地，確保債權人得到他們認為自己應得的收益不是央行的職責。如果政府認為債權人應該得到收益，他們應該相應地改變稅收制度。再者，如果他們認為金融部門仍然極不穩定，他們應該進行監管。</p>
<p>我們的央行成功地使遭受危機打擊的經濟恢復了增長，但因它們的行動造成了如今的金融風險而對它們加以指責，這不是正確的反應。然而，批評金融是極其正確的。批評政府沒能解決很多仍然導致金融過度行為的缺陷，也沒錯。央行恪盡職守。不幸的是，其他人幾乎都沒完成自己的職責。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>金融</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>金融改革</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-10-25T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171023-1">
    <title>全球化》諾貝爾獎經濟學得主為市場經濟求解</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171023-1</link>
    <description>諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲與史賓塞（同為2001年）等經濟學家成立「全球經濟轉型委員會」，為市場經濟失能尋求解決之道。委員會宗旨是解決全球經濟面臨的多項挑戰，包括成長停滯、貧富不均、移民問題與氣候變遷等。委員會計劃與民選官員及決策人士分享他們的建議。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p style="text-align: justify; ">諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲與史賓塞（同為2001年）等經濟學家成立「全球經濟轉型委員會」，為市場經濟失能尋求解決之道。</p>
<p style="text-align: justify; ">彭博資訊報導，委員會其他成員包括英國前金融服務署長透納、樂施會執行理事亞奈瑪、安聯集團首席經濟顧問、也是著名評論家伊爾艾朗等。</p>
<p style="text-align: justify; ">委員會的宗旨是解決全球經濟面臨的多項挑戰，包括成長停滯、貧富不均、移民問題與氣候變遷等。委員會計劃與民選官員及決策人士分享他們的建議。</p>
<p style="text-align: justify; ">史提格里茲表示，標準市場經濟「對大部分民眾而言已不能良好運作」，而且「運作失敗顯然已經帶來政治上的後果。承認此一模式失能，便是成立委員會的理由之一」。</p>
<p style="text-align: justify; ">金融海嘯之後全球經濟復甦緩慢，以及對全球化的憂慮，已助長歐、美民粹運動興起。史提格里茲表示，現在需要「第三條路」，因為全球已經令許多民眾被打敗，而美國總統川普的「本土主義」政策「對此一群體同樣不利」。</p>
<p style="text-align: justify; "><span style="text-align: justify; ">由億萬富豪索羅斯成立的「新經濟思維研究所」（Institute for New Economic Thinking），週日在愛丁堡一場會議中公布的CGET，將在2019年發布最後報告和建議。</span></p>
<p style="text-align: justify; ">史提格里茲在聲明中指出，「我們需要新的法則及協同治理，以因應全球經濟體系迅速浮現的毀滅性趨勢，並保障人類社會免於這些趨勢」。</p>
<p style="text-align: justify; ">參考資料:經濟日報、自由時報</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-10-22T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171020-3">
    <title>兩岸》中國經濟成長或將緩慢減速</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20171020-3</link>
    <description>編按:在十九大召開期間，中國國家統計局10月19日發佈的2017年三季度（7～9月）國內生産總值（GDP）數據顯示，剔除物價變動因素後GDP實際同比增長6.8％。增長率比二季度（4～6月）下降0.1個百分點，自2016年一季度（1～3月）以來時隔6個季度出現增速放緩。此經濟現象值得全球矚目，以下收集相關報導持續觀察。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b>有媒體評論認為，工業活動增加以及大宗商品價格上漲是中國經濟增長的原因。</b></p>
<p><span>根據華爾街日報的評論，<span>工業活動增加以及大宗商品價格上漲是第三季度經濟強勁增長的主要原因。大宗商品價格上漲一定程度上源於過剩產能削減政策，而國有製造商從中受益頗多，因為去產能導致許多民營企業關停，特別是煤炭和金屬等領域。</span></span><span>全球需求復甦也給中國經濟帶來喘息空間，讓許多人預計的經濟放緩至今尚未出現。</span></p>
<p>中國國家統計局周四公布的數據顯示，9月份規模以上工業增加值同比增長6.6%。這項數據是衡量製造業活動的主要指標。零售額同比增10.3%，但較上半年放緩，表明消費者變得謹慎。</p>
<p>分析人士認為，工業增加值上升主要是受今年利潤大幅反彈的國有企業的驅動。官方數據顯示，2017年1-9月，由中央政府控制的大型國有企業利潤同比上升18.4%，至人民幣1.1萬億元（合1,670億美元）。這些大型國企主導著中國傳統工業領域。</p>
<p>儘管政府出臺了樓市降溫措施，但房地產投資仍然穩健，推升了鋼鐵、家具和其他原材料的需求，提升了製造業利潤。與此同時，全球經濟復甦提振了中國出口。</p>
<p>但經濟學家告誡稱，這並不意味著中國經濟已步入一個加速增長的新周期。為保證短期內經濟穩定增長，中國政府放慢了解決長期問題的步伐，包括工業過剩產能和債務過度膨脹問題。經濟學家表示，這反過來會使經濟長期放緩的風險上升而不是下降。</p>
<p>習近平周三在十九大開幕式上發表的講話中提出了將中國建設為世界強國的宏偉計劃，強調了加強黨對經濟以及所有其他領域的控制。但與其前任提出的在10年內將國民收入翻一番不同的是，習近平只勾畫了愿景，沒有具體制定經濟擴張的總目標，儘管他重申了政府對發展經濟的承諾。</p>
<p><b>針對中國經濟放緩的現象，有媒體指出與環保規定的強化有關係。</b></p>
<p>根據日經新聞報導，<span>由於利率上升和當局的泡沫治理措施，民間投資和房地産銷售放緩。環保規定的強化給生産投下陰影，呈現出基礎設施建設擴大等財政投資支撐整體經濟的局面。國家主席習近平的方針是重視增長的「質量」。在經濟緩慢減速的背景下，優先環境改善。</span></p>
<p>1～9月房地産銷售面積同比增長10％，與1～6月的16％相比有所放緩。9月單月低於上年。尤其是一線城市明顯下滑，北京9月二手房的成交量降至3月的約3分之1。北京的房地産仲介感嘆：「價格也開始下跌，買方持觀望態度」。此外，民間投資1～9月僅增長6％，出現減速，拖了投資整體的後腿。這是因為利率上升壓縮了企業利潤。</p>
<p>此外，環保規定也在産生負面影響。此前，通常是中央搖旗吶喊，地方政府則更重視經濟增長和稅收，對於企業的違規行為睜一隻眼閉一隻眼。但是，隨著以1萬人規模查處對企業違規不作為的地方官員，自2017年前後起環境保護部門的督查工作變得極為嚴厲。</p>
<p>外交相關人士表示，「在河北省等地，排水和廢氣只要略微超過環保標準，就會不留情面地停工和關廠」。從1～9月規模以上工業增加值來看，環境負荷巨大的水泥、乙烯和焦炭等表現低迷。</p>
<p>不過，經濟整體仍表現堅挺。「6.5％左右」這一全年增長目標的達成已成定局，全年增長率有可能高於2016年（6.7％）。此外，貼近經濟實際感受的名義GDP增長率也達到11％，維持了較高水平。</p>
<p>公路和機場等基礎設施建設起到了支撐作用。1～9月同比增長20％，佔投資整體的比率達到22％，處於歷史最高水平。2016和2017年曾實施大規模的企業減稅，積極通過財政政策加以刺激。據國際貨幣基金組織（IMF）統計，中國的「廣義財政赤字」與國內生産總值（GDP）之比2017年達到12.6％，連續2年超過12％。</p>
<p>習近平在18日的黨代會工作報告中，針對中國經濟表示，「必須堅持質量第一、效益優先」。有分析認為，只要沒有經濟急劇失速的風險，中國就將繼續堅持抑制房地産泡沫和嚴格的環保規定。黨代會結束之後，中國經濟增長或將緩慢減速。</p>
<p>參考資料:華爾街日報、日經新聞</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>兩岸</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-10-19T16:00:00Z</dc:date>
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