上個星期我應馬來西亞林連玉基金之邀，在吉隆坡與麻六甲分別做了兩場公開演講。聽眾最想知道的是，川普上台是否意味著美國向走向孤立主義，逐漸從亞洲抽身，中國將獨力主導亞洲的安全與經濟秩序。
我建議台下聽眾換個角度來看川普當選的意涵與衝擊。第一、美國遲早將在全球進行戰略收縮，這是大勢所趨。因為長期以來，美國獨自扮演世界警察角色，在全球各地頻繁進行政治與軍事干預，早已國力透支、力不從心。而國內又累積了大量棘手而嚴峻的基礎建設陳舊、貧富懸殊、種族對立升高與社會流動停滯等問題。因此，無論是川普或希拉蕊當選，都必須將有限的精力與資源優先處理國內議題，否則未來還會爆發更激進的基層民眾反撲。
第二、如果TPP胎死腹中，無論對全球貿易體系或亞洲開發中國家而言，都未必是壞事。TPP會加速全球自由貿易體系的裂解，導致經貿板塊的割據局面在戰略利益驅動下加速形成。
同時，TPP會迫使絕大多數的開發中國家，全盤放棄經濟主權與政府的社會保障職能，並被迫全面翻修自己的環保、勞工、消保、金融監管、智慧權、公平競爭、專業證照等各項法規，以迎合跨國企業的攻城掠地需要。
TPP失去動力之後，APEC架構下的自由貿易協定倡議，因包容度大且加入門檻低，反而會得到新的動力，即使川普政府反對，絕大多數成員國還是有意願加速推進。
第三、川普仍是一張白紙，他的外交政策思惟還有很大的可塑性，不能用他在競選過程中某些聳動言詞，來判斷美國未來的政策取向。過去，美國主流媒體為全力阻擋川普，刻意斷章取義達到妖魔化效果。川普是企業家出身，必然有務實的一面。
他在勝選演說時，已顯示願意學習如何扮演總統角色，第二天美國股市不但沒有暴跌，反而大漲。
第四、中國正快速恢復歷史上的東亞龍頭地位，這個大趨勢已經非常清楚。所有東亞國家都必須從歷史經驗中汲取智慧來因應這個形勢，像新加坡這樣在中美間玩弄兩手的做法，並非明智之舉。
所有東亞國家都應思考如何與中國社會日益多元化的政策、文化、知識領域菁英、公民社會團體及廣大的網民，進行深度交往與對話。中國政治菁英的世界觀與外交思惟，也是有很大的可塑性。
]]>鍾寧／綜合報導
來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161124000095-260203)
美國準總統川普已定調美國將退出跨太平洋夥伴協定（TPP），引發TPP會員國惶惶不安，已有部分會員國表示，將轉向區域全面經濟夥伴協定（RCEP），不過中國官方則表示，RCEP是由東協主導。下個月在印尼舉辦的RCEP第16輪談判成為焦點。
RCEP第16輪談判將於12月6日至10日在印尼舉行。RCEP一直被視為「中國版TPP」，由東協10國發起，中國、日本、韓國、澳洲、紐西蘭、印度共同參加，旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立16國統一市場的自由貿易協定。
不過，TPP涉及開放經濟體、關注勞動權、環保等議題，RCEP相較下屬傳統的FTA，聚焦在關稅降低的議題上， 由於談判進度緩慢，先前已有不少國家將重心轉向TPP，但現在TPP前景不明，RCEP也再度成為焦點。
中國外交部發言人耿爽22日表示，中國政府對達成促進區域自由貿易的任何協議都持「開放態度」，條件是協議不被「碎片化及政治化」。他更指出，RCEP的進程是由東協作為核心來主導的，願與各方推動談判進程。
中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明指出，今年RCEP協議達成的可能性不大。據業內人士透露，10月在天津舉行的RCEP第15輪談判已完成經濟技術合作章節，目前難題主要集中在貨物貿易和服務貿易的開放領域和開放程度上。
川普日前表示上任後首日將退出TPP，美國白宮發言人厄內斯特（Josh Earnest）在美東時間22日指出，此舉將不利於美國未來與中國在亞洲競爭，美國將蒙受重大損失。
儘管川普已放話退出TPP，但日本安倍政府仍表示，將帶頭確保TPP儘速生效，並計畫遊說TPP的其他簽約國。澳洲政府也附和表示，其他國家也可以推進TPP，如果中國、印尼的新成員國希望加入，也將敞開大門歡迎。但同時日本、澳洲也表示，若TPP失敗，將把重心轉向RCEP。不過新加坡總理李顯龍則呼籲亞太國家支持RCEP以及其他替代性協議，同為TPP成員國的越南和馬來西亞已表示，他們將把注意力轉向由中國主導的RCEP。
記者劉忠勇╱即時報導
來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/7994/2126271)
德國總理梅克爾表示，她對美國和亞洲之間簽署貿易協議的前景渺茫感到憂心，並表示歐洲將繼續推動貿易自由化。
據華爾街日報報導，梅克爾表示，她不高興看到有人推動要退出跨太平洋夥伴協定（TPP），暗示中國可能是最大的受益者。
美國總統當選人川普已明白表示，他反對多邊貿易協定，並承諾要退出12國的TPP夥伴關係。共和黨和民主黨國會議員也已告知白宮，他們不會在新總統上任前將這協議交付表決。
梅克爾周三對國會說：「我不知道誰會因此受益。我知道一件事，還會繼續有貿易協定，但不會有原協議的已有的標準。」
德國官員憂心，若由中國推動貿易協議，將不會納入TPP和跨大西洋貿易與投資夥伴協定（TTIP）有的環境和社會安全機制。川普也反對TTIP。
]]>川普現象在美國成為風潮，顯示許多美國選民對現有政治菁英、體制與政策，存在著甚多的不滿，故藉著選個不受傳統窠臼束縛的新人來主政，以反傳統的作法與政策來去除他們的不滿。
更值得注意的是，選民不滿政治菁英、不滿現況、以選票選出政治素人或作風明顯不同的人主政，或是推翻舊有體制，此種事例近一、兩年在世界各地已有多起，包括2015年柯文哲以素人當選台北市長、有「菲律賓的川普」之稱的杜特蒂於2016年5月當選菲律賓總統，以及2016年6月英國通過脫歐公投等。
不少專家與媒體對這股似乎正在全球逐漸蔓延的川普現象，解析其成因，多指出全球有相當比例的民眾積蓄了不少對現行體制、經濟社會問題，以及其所處環境、地位逐漸惡化的不滿，但又無能為力，既得不到主政者之關注，又找不到宣洩的出口，乃透過選票，選出「川普」來代其仗義執言、伸張其心中認為的「正義」，或改變現有體制與政策。
從經濟層面探究，許多民眾與族群的社會與經濟地位下降，且對未來感到憂心，因此尋求改變，乃是形成這股川普現象的主要動力。而這些族群經濟地位的下降，主要顯現在薪資與實質所得不漲、甚至下滑，以及就業機會流失上面。財富與所得分配的惡化，更是激發中低階層選民心中怒氣的主因。由於就業機會流失、薪資凍漲，以及分配惡化等現象，都跟包括貿易與生產要素移動自由化在內的經濟全球化密切相關，因此全球化成為「川普現象」的眾矢之的，川普的經濟政策主張充滿了反貿易自由化、反對外投資，以及反移民等反全球化的色彩。
全球化利益未適當分配是問題根源
上世紀80年代以來全球化的實際推動，確實印證經濟全球化可以提高經濟效率，並帶動全球的經濟發展。學理亦可證明，各國從貿易與要素移動自由化所獲得的利益必可「補償」所受到的損害，故使各國都可從全球化中得到淨利益。如今，全球化之所以會引發分配惡化等問題，進而激發川普現象之反全球化浪潮，問題主要即出在「全球化利益的重分配」上邊。詳言之，各國並未將其自全球化所得到的利益，在國內獲利者與受損者間進行適當的重分配，亦即並未將獲利者所得到的部分利益移轉予受損者，以補償其所蒙受的損失，以致在全球化中處於不利地位的受損者，如今以選票表達他們對全球化的不滿。
川普上任後，若真的積極推動其在競選時提出的政見，且獲得參眾兩院的配合、支持，必將導致貿易保護主義復起，引發各國間的貿易戰爭；且將滯礙勞動與資本在國際間的移動、降低生產要素的配置效率；並損害全球的生產效率。這些都將傷害經濟效率與全球的經濟成長。美國在全球化中陷入不利地位的族群，雖然短期內可能由川普的保護措施中得到好處，但全球化頓挫與國際經濟景氣因而下滑的負面影響，未來也必將對這些族群反噬，最終甚至造成比全球化更大的傷害。
川普現象之蔓延，對全球經濟絕非好事。面臨因經濟全球化而導致貧富差距擴大的問題，各國執政者若欲避免政局變天，勢必得加強採行所得重分配政策，改善過去對因全球化而受損者補償、協助不足之疏失，以抑制川普現象在本國滋長。當然，將經濟政策目標選擇之權重，由經濟效率與成長部分移轉至分配的公平，也將對效率與成長造成部分損傷，但其結果應比坐令川普現象蔓延、激發出反全球化、直接違反經濟原理的激進、非理性政策為佳。
是以，經濟政策由重效率轉向分配的公平化，很有可能會成為未來的趨勢。
]]>編譯林奕榮／綜合外電
來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/6811/2123603)
美國總統當選人川普22日在YouTube網站發表談話，宣告施政將依循「美國優先」原則，並將在就任當天退出跨太平洋夥伴協議（TPP）。
川普指出，TPP「對我們國家可能是一場災難」，並決定在就任首日發布撤出TPP的意向通知書，「我們將協商更公平、能把就業與產業帶回美國境內的雙邊貿易協定」。川普這項決定，幾乎已斷絕TPP生效的希望，批評者則表示，美國撤出TPP將為中國開啟接任亞太地區貿易領導者的道路。
涵蓋全球經濟40%的TPP旨在清除成員國間的貿易壁壘，但須在國內生產毛額（GDP）總額占所有成員國85%的至少六個成員國批准後才能生效。美國一旦退出，TPP將無法過關。日本首相安倍晉三表示：「若沒有美國，TPP將毫無意義。」
中國主導的「區域全面經濟夥伴」（RCEP）成為亞太經合會（APEC）峰會焦點，一名中方代表指出，已有更多國家希望加入RCEP，目前的成員國也希望盡早成協議，因應正在興起的保護主義。
川普表示，所有施政議程都將依循最簡單的「把美國置於優先」核心原則。他說：「不論鋼鐵生產、製造汽車或醫療，我希望下一代的生產與創新都在美國實現，為美國勞工創造就業與財富。」
有關上任第一天的工作，川普表示將要求聯邦政府每制定一項新法規，就需廢除兩項。國家安全方面，將指示五角大廈（國防部）研擬保護美國基礎設施免於網路或其他形式攻擊的計畫。此外，他將要求勞工部徹查影響美國勞工權益的簽證計畫濫用狀況。另外，他還將公布官員卸任後轉任說客的旋轉門規定。
王嘉源、楊家鑫／綜合報導
來源:中國時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161123000652-260119)
《跨太平洋夥伴協定》（TPP）12個成員國19日才在秘魯首都利馬舉行領袖會談，就推進國內批准TPP促其早日生效達成共識。不料美國準總統川普21日明確宣布一上任就要退出TPP，令許多亞洲國家感到失望，也進退兩難。
日本首相安倍晉三21日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯表示，TPP「排除美國就沒有意義，根本性的利益平衡將被打破。」安倍並就正在日本參議院審議的TPP法案稱：「將盡全力使其在本屆國會獲得批准。」
安倍還指出：「過去保護主義和排外主義曾將世界推向戰爭。自由開放的經濟才是和平與繁榮的基礎。」
紐西蘭總理凱伊也對川普的宣示表示失望，他說：「美國不是孤島。它不能遺世獨立，說不想與世界進行貿易，到一定時點它將得好好思量一番。」
新加坡「亞洲貿易中心」執行長艾姆斯女士（Deborah Elms）說，川普此舉「代表美國在貿易領域的領導地位終結，棒子交給亞洲。但當此經濟成長減緩之際，全世界禁不起最大的經濟體封閉起來。」
TPP難以為繼，一般咸認為對中國大陸倡導《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）有利。大陸外交部發言人耿爽則重申，RCEP是由東協主導，大陸願繼續與各方推動談判進程，爭取早日取得積極進展。
耿爽表示，日前在亞太經濟合作會議（APEC）非正式領袖會議上，與會領袖一致同意繼續推進「亞太自由貿易區」（FTAAP）進程，「APEC發出的這個強烈信號，有助於區域與世界貿易與經濟發展。」
北京清華大學國際關係研究院院長閻學通則指出，川普不搞TPP不見得對中國有利。美國不搞TPP，意味著美國更堅決的要破壞地區經濟合作。那麼TPP搞不成，RCEP也搞不成，誰都搞不成。美國雖然沒有搞區域合作的能力，但是美國破壞區域合作的能力是巨大的。
]]>在秘魯首都利馬召開的亞太經濟合作會議（APEC）年度峰會20日落幕，與會21個經濟體領袖發表共同聲明《利馬宣言》，指出貿易保護主義會阻礙全球經濟復甦的進程，並承諾將堅持市場開放政策，反對「任何形式的保護主義」，包括競貶貨幣在內。
秘魯等有意加入RCEP
與此同時，參與「跨太平洋夥伴協定」（TPP）談判的12個成員國，在APEC峰會場邊舉行閉門會試圖挽救TPP，但無法達成具體共識。大陸代表團成員則透露，有鑑於TPP擱置，秘魯和智利等更多國家，表示有興趣加入大陸主導的「區域全面經濟合作夥伴關係協定」（RCEP）。
這次APEC峰會受到川普大力抨擊自由貿易協定而蒙上陰影。各國領袖在峰會上說，他們可能翻修TPP，否則可能採行沒有美國加入的TPP。
歐巴馬喊話 續推TPP
但APEC領袖在《利馬宣言》中表示，APEC也將研擬推進獲得大陸支持的「亞太自由貿易區」（FTAAP），並批准APEC部長會議提交《亞太自貿區集體戰略研究報告》和相關政策建議。
共同聲明指出，亞太各國領袖矢言將著手推動範圍廣泛的新自由貿易協定。
美國總統歐巴馬表示：「我們的夥伴明確表態，他們希望推動TPP，也樂於與美國一起推動。」他還向川普喊話，美國必須繼續支持自由的世界秩序，維護「國際準則和條約」。
習近平提4個堅定不移
大陸國家主席習近平在峰會上，提出4個「堅定不移」。一是反對一切形式的保護主義，二是堅定不移早日建成亞太自由貿易區（FTAAP），三是堅定不移破解區域互聯互通瓶頸，四是堅定不移推進經濟結構改革。
]]>記者張加╱即時報導
來源:聯合報(http://udn.com/news/story/10598/2119023)
亞太經濟合作會議（APEC）20日於秘魯利馬閉幕並公布領袖宣言指出，透過重申對抗保護主義的堅定承諾，重申致力於維持市場開放並「對抗所有形式的保護主義」。
由21個會員經濟體領袖認可的領袖宣言中，在「當今全球自由貿易與投資的挑戰及機會」部分寫到，對抗所有形式的保護主義，並同意至2020年底反轉讓貿易衰弱，以及造成國際經濟緩慢復甦的保護主義與遭扭曲的貿易措施。
此外，以2014年APEC北京會議批准的「APEC推動實現亞太自由貿易區的北京路徑圖」，重申致力於最終實現FTAAP作為重要的機制，以進一步深化APEC區域經濟整合。
宣言提到，領袖認可FTAAP共同策略性研究，關於實現FTAAP及執行摘要的議題，並且認可將FTAAP共同策略性研究的建議作為「利馬宣言」納入領袖宣言附件A；另外，「服務業競爭力路徑圖」納入領袖宣言附件B。
英國脫歐、美國總統當選人川普的保護主義等因素，讓部分參與APEC會議的領袖、官員及企業代表，表達對反全球化及保護主義崛起的憂慮。
秘魯第二副總統阿菈歐絲日前在APEC部長級年會表示，「目前正在世界上發生，我們面臨反全球化情勢」；秘魯外交部長魯納則說，重要的是反思這個時代的挑戰，指的是經濟成長放緩、環境惡化、貿易保護主義傾向、（分配）不平等和地緣經濟與地緣政治的突然轉變，「這些當然會影響APEC，更直接影響我們的人民」。
李書良／綜合報導
來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161121000026-260210)
本月上旬，川普在美國總統大選勝出，讓外界認定由美國總統歐巴馬主導的TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議）難以為繼。中國國家主席習近平於祕魯時間19日在亞太經濟合作會議（APEC）發表演說時表示，建設亞太自貿區（FTAAP）攸關亞太長遠繁榮，並強調「我們要堅定推進亞太自由貿易區建設」。
新華網昨（20）日報導，在臉書創辦人祖克伯（Mark Elliot Zuckerberg）演說之後，習近平在APEC工商領導人峰會（CEO summit）發表專題演講。
習近平指出，當前圍繞經濟全球化有很多討論，支持者有之、質疑者亦有之。總體而言，經濟全球化符合經濟規律，符合各方利益。但經濟全球化也是一把雙刃劍，既為全球發展提供強勁動能，也帶來一些新情況新挑戰。
他強調，建設亞太自由貿易區，是事關亞太長遠繁榮的戰略舉措，「我們要堅定推進亞太自由貿易區建設，為亞太開放型經濟提供制度保障。要重振貿易和投資的引擎作用，增強自由貿易安排開放性和包容性」。
習近平提到，中國將深入參與經濟全球化進程，支持多邊貿易體制，推進亞太自由貿易區建設，推動區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）儘早結束談判。
習近平並主張，要推動建立覆蓋整個亞太的全方位、複合型互聯互通網路；要深入落實2014年北京APEC會議制定的互聯互通藍圖，完善基礎設施、制度規章，以及人員交流三位一體的互聯互通架構，並且確保2025年實現全面連接的目標。
他說，自己在3年前提出「一帶一路」倡議，就是要以互聯互通為著力點，促進生產要素自由便利流動，打造多元合作平台，實現共贏和共享發展。
同時，中國將加大放寬外商投資准入，推進中國國內高水準、高標準自由貿易試驗區建設，完善法治化、便利化、國際化的營商環境，促進內外資企業一視同仁、公平競爭。
習近平呼籲，夥伴關係是亞太合作的重要紐帶，也是共同應對當前挑戰的必然選擇；各國要深化命運共同體意識，讓彼此越走越近，而非漸行漸遠；要不斷提升區域合作的深度和廣度，共同搭建平台、共同制定規則、共享發展成果，絕不應該相互拆台、相互排斥。
特派記者張加／利馬廿日電
來源:聯合報(http://udn.com/news/story/10598/2118825)
美國總統歐巴馬十九日中午在秘魯利馬會晤跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）參與國領袖，白宮指出，歐巴馬敦促他的同行領袖繼續共同努力，推進ＴＰＰ以及其他能實現共同目標的政策。
歐巴馬在利馬參加ＡＰＥＣ期間，與十一個ＴＰＰ成員國領袖舉行會談。白宮發布聲明指出，歐巴馬談到美國持續強力支持貿易，致力加強與亞太地區的聯繫，以及需要繼續參與日益互聯的世界。
歐巴馬提到，他支持像ＴＰＰ這樣高標準貿易協定，ＴＰＰ為美國勞工提供公平的競爭環境，並且在經濟活躍和具重大戰略意義的亞太地區，增進利益與價值。
歐巴馬並讚揚已經成功與立法機構合作，促使批准ＴＰＰ的各國領袖；歐巴馬表示，隨著持續參與全球，必須也要繼續設法確保貿易協定有助於實現減少不平等的共同目標。
美國國會日前表態無意在跛鴨會期審查ＴＰＰ，歐巴馬政府將把決定權交給總統當選人川普，而川普在競選期間曾經將反對ＴＰＰ作為核心主軸之一；今年ＡＰＥＣ會議，不少與會人士也表達對於反全球化、保護主義崛起的憂慮。
文/徐遵慈(中華經濟研究院台灣東協研究中心主任)
來源:中國時報(http://opinion.chinatimes.com/20161120003644-262105)
頃在秘魯召開的亞太經濟合作會議（APEC）閉幕，面對全球貿易保護主義升溫，各會員體除承諾將加強合作及早日落實《茂物宣言》下的自由化目標外，並共同發表《2016亞太自由貿易區（FTAAP）利馬宣言》，宣示將在2020年以前就達成FTAAP的實施方式與內容，展開研究與討論。
秘魯會議的決議揭示亞太區域整合的浪潮不再由《跨太平洋夥伴協定》（TPP）獨領風騷，而將自此進入中、美、日三國爭鋒的時代。
在美國總統大選激情過後，APEC年度峰會成為各界觀察各國領袖如何因應美國貿易政策可能丕變的重要指標。對我國而言，秘魯會議釋放4大重要訊息，將對我國未來經貿發展產生重大影響，政府應及早研議對策。
首先，根據世界貿易組織（WTO）統計，東亞出口導向國家現已成為全球遭受反傾銷調查的「重災區」，我國高居調查案件數量第3位，因此我國須加速研議因應歐、美、印度、東南亞等頻繁對我使用反傾銷措施的有效對策。
其次，雖然川普就任後可能封殺TPP，但在日本等國積極主張下，APEC對TPP可能「起死回生」仍寄予厚望，但同時亦鼓勵《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）加快談判腳步與談判品質，以作為實現亞太區域自由化的可能路徑。APEC未來幾年主辦國如越南（2017年）、智利（2019年）、馬來西亞（2020年）均可望在APEC會議積極推動TPP與RCEP，我國須加強運用APEC場域，蒐集TPP、RCEP相關進展及與成員互動。
第三，秘魯會議將FTAAP以附件列入APEC領袖宣言，並發表《利馬宣言》，實為延續2014年APEC領袖會議通過的《APEC貢獻於落實FTAAP之北京路徑圖》。《北京路徑圖》為中國大陸主辦APEC的重要產物，未來北京勢將扮演主導性角色，因而將與美、日形成三國爭雄，主導區域整合機制。雖然FTAAP仍在研議階段，幾年內不致開啟談判，但我國仍應慎防政治因素干擾我國未來以APEC成員身分加入FTAAP的變數。我國應積極爭取參與FTAAP的研究與討論工作，避免未來權益受影響。
依據APEC在2014年對各會員體所進行達成茂物目標的期中檢視報告，我國計有農產品平均關稅較高、數項產品的高峰關稅稅率與非關稅措施、對於外人投資於部分產業及陸資來台投資之限制，以及對於農產品與食品進口之檢驗檢疫措施與技術標準等事項，曾在報告中被提出，未來應提出我國逐步改善的計畫，以落實承諾。
]]>路透報導，美國總統大選落幕以來美元匯率狂飆，令中國、日本、韓國等亞洲政府擔心準總統川普（Donald Trump）上任後將以操縱匯率為由，對亞洲各國提高進口關稅。
目前包括上述3國及台灣、德國、瑞士在內等對美貿易順差的國家，已被美國財政部列入觀察名單。假設川普上任後修改美國對匯率操縱國的定義，這些國家恐被列為匯率操縱國，日後從這些國家出口至美國的商品都可能承擔高達45％的關稅。
一名日本官員表示：「亞幣兌美元貶值將讓川普有藉口指控各國操縱匯率，尤其中國更是首當其衝。」美國大選落幕以來，美元兌人民幣匯率衝上8年高點，美元兌日圓匯率也創5個半月來高點。
去年中國對美國貿易順差就高達3,660億美元，日本對美貿易順差也有690億美元，韓國及台灣分別是280億美元及150億美元。
川普競選期間曾多次拿中國開刀，聲稱上任後第一件事就是將中國列匯率操縱國。信評機構惠譽（Fitch）表示：「中美貿易糾紛擴大將對亞洲各國帶來負面影響。」
依照美國財政部原則，凡是一國達到實質經常帳盈餘，且央行持續單方面干預匯市，又對美國握有龐大貿易順差，就有可能被美國列為匯率操縱國。然而，對美貿易順差到什麼程度才算龐大，諸如此類的細部定義可能在新政府上任後加以調整。
ING首席亞洲經濟學家康頓（Tim Condon）表示：「在共和黨主導國會的情況下，估計川普上任後將掌握立法管道，進而壓低匯率操縱國的條件門檻。」
韓國貿易部官員也表示：「我們會密切關注川普政府動向，確保韓國不被列入『加強分析』或『匯率操縱國』名單」。
然而，川普素人當政讓外界毫無歷史紀錄可循，因此儘管他在選前大放厥詞宣稱要在貿易上貫徹保護主義，亞洲各國在現階段還難以評估川普實際上任後會做到幾分程度。
川普將出任美國總統，帶給銀行業面臨的未來挑戰，更超乎英國脫歐、金融科技的衝擊。英國金融時報首席經濟評論員馬丁‧沃夫（Martin Wolf）16日在2016銀行業高峰會（FT Banking Summit）表示，營運績效、結構變遷、政府監管，是銀行業近期來極大的難處，對歐洲銀行業而言，更要加上英國脫歐的不確定因素。現在又有川普領導的美國，將使得全球銀行業陷入「搞不懂後續影響會有多大」的恐慌。
沃夫預估，未來10～15年，英國將淪為各國市場的「境外中心」，而川普的「美國為王」政策主軸，會進一步強化目前美國銀行業、美元主導全球市場的發展，歐洲銀行業及市場將面臨更大的不安，新興市場的銀行業僅能隨波逐流，不可能「自己好」。
金融時報2016年度銀行業高峰會，是歐洲銀行業董總座必定參與的活動，今年會議主講者是巴克萊銀行集團執行長Jes Staley、渣打銀行集團執行長Bill Winters，以及世界銀行投資長Khaleel Ahmed等業界重量級人物，歐盟銀行局長Andrea Enria、塞普路斯央行總裁John Hourican也加入。
沃夫指出，銀行業面臨的挑戰可就四層面分析，一是營運績效，二是結構改革，三是政府政策及監管作法，四是對歐洲銀行業則要慎重考量英國脫歐的各項時程，評估有必要提出的因應作法，川普選上美國總統後，給市場帶來更多的不確定性，全球銀行業同時面臨跳水式的困境。
營運績效部分，沃夫認為，2011年以來，英國銀行業的股價表現比美國銀行業差，原本優於S&P指數的歐洲銀行業2015年也表現衰弱，全球TOP 10大型銀行，歐系銀行只有HSBC、BNP（法巴銀）擠入第4及第7，主要問題來自機構的結構性問題，且銀行業在獲利淺薄下，更加桿槓操作，加上政府力求貨幣寬鬆，再透過監管措施讓銀行經營無法創新，前20大銀行業繳交的罰金超過3,000億美元，狀況愈來愈糟。
]]>今年的美國總統大選是一場前所未有的混戰，不僅是當事國美國，還給國際社會帶來了巨大的衝擊。冷戰結束後唯一的超級大國美國今後能否繼續保持全球的主導地位？向多極化發展的世界是否會誕生新的秩序？日本經濟新聞（中文版：日經中文網）採訪了美國外交界的權威、曾在尼克森和福特兩屆政府擔任國務卿的亨利·季辛吉博士。
不可能出現「孤立主義」
記者：美國下一屆總統、共和黨的川普在競選期間提出的主張，給全世界留下了美國正逐漸被「新的孤立主義」毒害的印象。
季辛吉：所有的國家都必須在了解本國的利益之上再論述外交政策。必須先掌握能安全而且合理地做出決策的範圍有多大，然後才能開始（制定外交方案）。因此，美國不可能有「新孤立主義」的選項。這只不過是在不了解外交政策的人之間流傳的一種幻想。
假如某個國家與我們締結了同盟關係。那既不是因為我們接受了他們的請求，也不是因為他們接受了我們的請求。而只是雙邊利益的體現。
記者：實際上，通過此次的總統大選，很多國家都對美國的未來方向和意圖感到不安。
季辛吉：（關於美國國內的政治）問題在於兩派的過激人士得到了眾多支持的選舉制度。這是無論左派還是右派，都有很多人對現狀不滿的體現。這對秉持著（美國外交的）穩定性、智慧和靈活性來應對（世界難題的）能力而言，有著非常重要的意義。但並不意味著所有的政治家都可以把心中的幻想全部付諸於現實。
記者：21世紀美國能否繼續基於「自由的國際主義」引領世界？
季辛吉：有著這種（自由國際主義的）傳統並且已經確立了的國家今後也應該繼續追求這一點。因為這也非常符合他們，他們自身的行動模式也通過國際主義形成。雖然不應該通過武力方式將這種想法強加於其他國家，但這是我們的志向，對這種價值觀（民主主義、言論自由、尊重人權）感到愉快。
不過，發動軍事行動時，應該考慮戰略的必然性，不能是為了體現國內産生的（對國際主義的信奉等）感情。
記者：以民主黨候選人希拉蕊的陣營為中心，也有聲音提倡應該加強美國的同盟戰略。而川普要求日本等同盟國承擔相應的負擔。
季辛吉：同盟戰略本來是基於全球存在無法解決的各項問題這一事實而出現的。同盟戰略必須體現出同盟國與美國的國家利益，由此而對這種特殊的關係性進行了定義。領導者們必須在辦公室對同盟關係反覆進行評估，必須以這種評估為基礎進行修正（同盟）。
很多同盟關係誕生於蘇聯是一大威脅的時代。如今在新的時代，威脅的內容已經不同以往。光是因為這一點，所有的同盟關係都必須重新審視。為了面對新的現實，應該以積極的態度重新進行審視。
記者:「新的現實」之一是中國的崛起。美國如何管理與中國的關係？
季辛吉：人們必須思考近代主要國家之間的戰爭能帶來什麼。如今，技術的力量無比巨大，不可估量。因此，大國之間的一次戰爭就會釀成大災難。這個事實是（21世紀的）新要素。因為以前戰爭一直被視為（國際社會難題的）解決對策之一。
記者：您的意思是説，應該否定像以前的英德那樣的既有大國與新興大國的戰爭，也就是説從否定「美中戰爭」的可能性開始管理？
季辛吉：沒錯。因此我想説的是，美中兩國的領導者應該都充分認識到一個現實，就是無論相互之間存在什麼問題，兩國之間都不應該發生戰爭，不僅是為了兩國人民，也是為了全人類。
但美中兩國的文化存在巨大差異，因此如何實現這一點可以説是最難的課題。這中間既存在競爭的要素，也存在共存這一重要的要素。必須把這兩種要素都牢記在心。
記者：美中兩國的領導者在「戰爭不是解決問題的辦法」這一點上能否達成共識呢？
季辛吉：必須達成共識。如果他們做不到這一點，結果會非常糟糕。
對俄和對中關係要自問
記者：除了美國和中國外，美國與俄羅斯等大國的關係今後會如何發展？
季辛吉：全球目前正處於巨大的變革期。第二次世界大戰後出現的世界正要結束，很多國家的關係需要重新進行定義。一定程度上受國內局勢的影響，一定程度上也取決於相互之間如何看待對方。我們應該在某個時間（與各個國家）討論這一點。
記者：在這樣的時代，川普能否發揮強大的領導能力？
季辛吉：二戰結束時，美國處於一種特殊的位置。這種狀態雖然沒有永遠持續下去，但在一段時間裏，美國的國內生産總值（GDP）佔全球的一半以上，國際社會在很大程度上依賴於美國的決策。無論什麼問題，我們都利用手中的資産解決了。
但現在有幾個問題我們沒能做出妥善處理。而且，連在資産方面擁有獨一無二優勢的安全網都倒退了。儘管我們仍然擁有世界最強大的經濟實力。
記者：您的意思是美國對世界的姿態也迎來了轉折？
季辛吉：我們仍然擁有巨大的影響力。一方面，我們必須了解其他地區的國家，對於他們的決策也必須尊重。換句話説，美國不能決定他們的意思。對美國來説，這可以説是新的經驗。
記者：美國的新政權今後應該致力於什麼樣的國際戰略？
季辛吉：我一直強調合眾國應該學習「大戰略」的活用法。截至目前，我們把精力都用在了解決單獨的案件上。也就是説，沒有意識到多國相互結合這種長期戰略的必要性。對美國來説，這仍然是還沒有答案的課題。
美國的新政權首先必須要做的是（關於今後的美俄和美中關係）進行自問。問自己的問題是「他們想達成什麼目的」、「他們想妨礙什麼」，以及「對象是誰」？還有就是「為了達到目的，誰讓我們感到擔心」。
記者：您在最近的著作中，作為新的世界秩序形成之際的想法，提倡17世紀歐洲締結的《威斯特伐利亞和平條約》的21世紀版本。
季辛吉： （為了終結30年的戰爭，德國與法國和瑞典之間簽訂的）《威斯特伐利亞和平條約》在400年前具有非常重要的意義。由於長期持續的宗教戰爭導致眾多人員傷亡，當時的領導人們決定將宗教問題與政治問題剝離開來。
結果，通過手續構築了各國能夠參加的國際系統。一個國家的意見不一定要所有國家同意。當然出現什麼行動的話，將依照國際法處理。我認為這些原則對於任何國際系統都有益。
記者：對於中國和俄羅斯的存在感出現增強的21世紀的國際系統來説也一樣嗎？
季辛吉：是的，關於什麼將成為規則必須獲得各國同意，這裡的規則或許是指「單純的邊境」可以變化的想法。另外,必須通過各國間的談判來修改規則。
從戰後歐洲的復興來看，經常成為問題的是「難道不是所有的國境都是神聖不可侵犯的嗎？」。之後，《赫爾辛基宣言》指出規則可以通過達成的共識來改變，這是重要一步。因此，眾多規則統治著各國間的關係這一概念至今仍十分重要。
亨利·季辛吉（Henry A. Kissinger）：
在尼克森和福特政權擔任總統國家安全事務助理和國務卿等職務。1971年秘密訪問當時與美國斷交的中國。與周恩來總理等人舉行會談，之後尼克森總統閃電訪華，促使中美外交關係得到緩和。
2007年與前國防部長威廉•佩裏和前國務卿喬治·舒爾茲等人共同發表倡導實現「無核世界」的論文。還向歐巴馬總統進言，引起了熱議。在近期的著作《國際秩序》（日本經濟新聞出版社出版）中圍繞新的世界秩序展開討論，主張效倣在17世界的歐洲締結的《威斯特伐利亞和平條約》。現年93歲。
在短暫的市場暴跌後，當選總統特朗普在上周二晚的演講比很多人預期的更加溫和，強調了他對基礎設施投資的承諾。總的來說，投資者的結論是，向極具擴張性的財政政策轉變、結合大幅削減對從能源到金融再到藥品定價等多個領域的監管，將促進需求並刺激美國經濟。
結果是實際利率和通脹預期上升，同時股市走高、美元表現強勁。然而，經驗表明，市場對於重大政治事件的最初反應，通常無法準確預示事件的最終影響。
已故的麻省理工學院(MIT)經濟學家魯迪格•多恩佈施(Rudiger Dornbusch)在廣泛研究了世界各地民粹主義經濟計劃的結果後發現，盡管這些計劃有時會產生立竿見影的正面結果，但是從中期和長期來看，這些打著造福勞動階級旗號推出的計劃會對勞動階級造成災難性的打擊。鑒於特朗普計劃的設計錯誤、不合理的假設以及對全球經濟狀況的草率忽視，特朗普計劃可能也會難逃這樣的命運。
我長期以來一直非常贊成在利率水平較低以及美國基礎設施陳舊的背景下，以債務融資進行公共投資。因此，看到特朗普強調這一點我很高興。遺憾的是，他的顧問彼得•納瓦羅(Peter Navarro)和威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)提出的方案表明，該計劃的實現方式將基於為股權投資和全體私人部門參與提供稅務抵免，不會覆蓋一些最重要的項目、觸及不到很多最重要的投資者、並且將涉及公共資源的大量錯配。
很多回報最高的基礎設施投資——比如改善道路狀況、修復60000座存在結構性缺陷的危橋、升級學校設施和空中交通管制系統——不會帶來商業回報，因此被排除在特朗普的計劃之外。享受免稅待遇的養老基金、捐贈基金和主權財富基金這類最有可能為基礎設施提供資金的機構，也無法受益於該計劃。
我看好財政擴張的效果。但是任何負責的經濟學家都不得不承認，超過某個度，財政擴張可能會導致出現以下三種情況中的一種或多種：外債過高、通脹、甚至是金融危機。正如多恩佈施表明的那樣，在新興市場，這種局面可能會很快形成。在美國，該過程耗時會更長。
即使不考慮特朗普的基礎設施計劃（特朗普團隊嚴重低估了該計劃的成本）以及鞏固國防提議的可能成本，特朗普的稅制改革提議也太過昂貴了。就像廢除遺產稅的提議一樣，很多提議只會有益於儲蓄率較高的富人。
盡管特朗普針對國內事務所提出的計劃需要做出劇烈改變才能奏效，但是該計劃增加公共投資、改革稅制以及調整監管的總體方向是恰當的。特朗普針對全球的計劃則不然，後者是基於他對世界經濟運行方式的錯誤理解。
考慮一下特朗普獲勝後的直接影響。由於市場擔心美國會出台新的保護主義政策，墨西哥比索兌美元匯率下跌約10%，很多其他新興市場貨幣也急劇下跌。這一變化的影響是增加了美國向墨西哥出口任何東西的成本、而降低了墨西哥向美國出口任何東西的成本。
對於全球企業而言，這還將使墨西哥和其他新興市場相對美國的成本更加低廉。因此美國的工人（特別是製造業工人），將承受更大壓力。
該計劃似乎假定我們可以迫使他國不讓其貨幣貶值，正如特朗普讓新財長把中國定為匯率操縱國的打算所顯示的那樣。這是荒唐的。盡管有合理證據表明中國過去曾為了貿易利益而操縱匯率，但是事實是中國過去一年一直通過乾預支撐人民幣匯率。大多數新興市場也是一樣。即便是擁有政治授權的美國總統也不能推翻經濟規律。
在美國實施民粹主義經濟計劃的過程將不同於在新興市場實施同類計劃的過程。但是結果會一樣糟糕。如今，所有參與全球經濟的國家肯定都期望，正如過去通常的情況一樣，面對治理責任的美國總統可以在保留競選經濟綱領中站得住腳的核心要素的同時，對該綱領做出重大調整。
]]>川普打敗希拉蕊入主白宮，成為繼「英國脫歐」之後，今年第2隻成真的黑天鵝。但全球市場仍不平靜，接著而來12月4日的義大利修憲公投，很有可能變成第3隻黑天鵝。乍看之下，義大利修憲公投跟國際情勢無關，為何會成為全球關心的黑天鵝事件？因為背後因素並不單純。
義大利在二次世界大戰之後建立了參議院與眾議院的二院制民主體制，參、眾兩院的議員都是透過人民選舉投票產生，參議院350席、眾議院600席，兩院權力相當。與美、英、法、日等國家的兩院制一樣，透過多元的民主代表管道平衡民主的發展，防止單一國會的專橫獨裁、草率立法，提高立法和議政質量，利於多元意見的表達，其實是一個完善的民主制度。
但實際的執行上，在義大利卻出現了許多難題。由於所有的法案必須同時在兩院通過，且內容文字必須完全相同，才能公告施行，因此時常出現了法案於兩院間來來回回無數次的「國會穿梭」現象，許多的重要政策經常因此延宕。
其次，為了防止再次發生類似墨索里尼的法西斯獨裁者掌權，義大利參議院比美、英、法等國的上議院更有權力。參議院除了審批預算與批准法案，還可以對政府發起不信任投票，使得自1946年施行兩院制以來，70年間換了63屆政府，每屆政府僅執政1年多，政治波動、政策執行無法連續，都是影響義大利發展的關鍵。因此，現任義大利總理倫齊認為唯有議會制度改革，才可能實現政府、政策的穩定，從而有效振興經濟。其實修憲改革在義大利國內已經醞釀多年，許多學者和政治家都認可改革的正當性和必要性。此次義大利修憲公投就是針對參議院制度的調整。包括：取消選舉改由地方政府指派、席次由現350席減至100席、參議院不能以不信任投票案拉下總理。整體來看，義大利的修憲公投的主張相當合理，與國際政治、經濟情勢無關，更與「脫歐」完全沾不上邊。
不過在野黨極力反對改革，因為倫齊所領導的民主黨在眾議院已占多數優勢，一旦公投通過，民主黨將藉機受惠最大。而且義大利民眾也將公投視為倫齊政府執政2年多的期中投票。然而近期義大利經濟仍然不振，2014年經濟成長率為負0.4%，2015年是正0.8%，但青年失業率仍接近40%，銀行壞帳危機也未獲解決，官員貪腐風氣盛行，這個成績單並不好看。截至10月底的民調顯示，拒絕修憲的比例為52.4%。一旦公投沒過，倫齊勢必要下台負責，義大利國會很有可能提前改選。
倫齊若失利，今年在義大利地方選舉表現出色的新興政黨：五星運動黨（National Movement Five Star）最有可能脫穎而出。根據民調，五星運動黨已超越執政的民主黨，成為義大利最受歡迎的政黨，如果國會改選很有機會勝出。與齊倫執政不同的是，五星運動黨具有民粹支持，也主張義大利應該要脫離歐元區。若該黨真的在國會改選中勝出，很可能會順勢舉行脫歐公投。目前義大利民眾對於歐盟一直遲遲不願伸出援手頗有微詞，加上「英國脫歐」成真，五星運動黨具有某種天時地利，因此義大利恐將真步上英國後塵。
更令人擔心的是，由於義大利在歐陸採用歐元，不像英國一直使用英鎊，若真的退出歐盟，可能掀起一連串的骨牌效應。法國、荷蘭、丹麥近期也紛紛傳出提倡脫歐公投的聲音。義大利若真的退出歐盟，對歐洲甚至全球經濟造成的傷害，恐遠勝於英國脫歐效應。
過去10餘年來，全球化雖帶來了方便與經濟增長，但資源分配不均，M型化社會對立也在加深。2008年的金融海嘯，已經透露愈來愈多的人不滿大公司及華爾街的貪婪和社會的不平等。川普的當選看到美國東西兩岸與中西部投票行為很不相同，國際化程度影響投票，也看到民眾對現行體制的反感、全球化分配的失衡、對菁英領導的厭惡等負面情緒。這都顯示民粹主義正在反撲，全球化的兩極化已經形成。
對於義大利的黑天鵝，我們不能掉以輕心。審慎評估可能事件的影響，事先研擬因應對策，才能在大變局中化險為夷。
]]>黃菁菁／東京14日電
來源:中國時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161115000366-260119)
日本首相安倍晉三14日在參院審查《跨太平洋夥伴協定》（TPP）特別委員會中，針對生效前景坦率表示，在川普當選美國總統後，情況變得非常嚴峻，但日本將繼續發揮主導作用，促使TPP早日生效。他還透露，已決定利用19日起在祕魯首都利馬召開亞太經濟合作會議（APEC）領袖會議期間，舉行TPP參加國的領袖會議。
美政權交接保護主義抬頭
安倍14日在參議院TPP特別委員會接受質詢時，對TPP生效的可能性表示，「變得非常嚴峻」，但也強調，「若日本不能明確表態的話，TPP就會完全終結。」「TPP絕對不會終結，TPP對亞太地區的發展有著極大意義，無論如何，我和其他國家領袖推動TPP生效的決心不會改變。」
強調推動自由貿易決心
安倍說，「美國現在正處於政權交接期，必須由日本來主導、發揮領導力，讓TPP早日生效。」「美國保護主義抬頭之下，有必要向全世界訴求制訂自由、公平規則的重要性。」
日本政府是今年3月8日在內閣會議通過TPP批准草案和相關法案，並在同日提交日本國會，但國內反對聲浪不小，至上月中旬，東京仍爆發民眾手舉標語抗議TPP。TPP區域內國內生產總值（GDP），占世界整體約40%。
安倍還強調，「日本國會通過TPP協定批准案及相關法案後，便可向世界展現日本欲主導自由貿易的決心」，日本不會再次進行談判，不會為留住美國而損害國家利益，今後將透過各種機會，敦促美國及參加國儘早完成國內手續，致力使TPP早日生效。
不受安川會談結果影響
安倍預定17日與川普會談。他表示，「我想談談對自由貿易的看法，避免保護主義蔓延的趨勢；不僅是貿易，也會率直地針對安全保障等問題交換意見。」
日本官房長官菅義偉14日在記者會表示，「日本政府極重視TPP的方針不會改變」，不管安倍與川普的會談結果如何，12個TPP參加國仍將努力推動，促使TPP早日生效。
此外，針對川普在選戰期間曾表示，日本應全額負擔駐日美軍經費，安倍14日在國會發表否定看法，他說，「日美之間應適切地分擔」、「駐日美軍在維護亞太地區整體和平與安全上發揮重要角色，對美國的前沿部署戰略也非常重要」、「與美國維護各種權益息息相關」。
記者鍾詠翔╱即時報導
來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/5/2106857)
日本首相安倍晉三幾天後將拜會美國準總統川普，屆時安倍將跟川普討論經濟、貿易和國安等重大議題，安倍15日表示，若「跨太平洋夥伴協定」（TPP）失敗，日本將轉而支持中國主導的「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），RCEP成員國不包括美國。
安倍15日在國會指出，可以很安全地說，若TPP推不下去，日本將會轉而把重心擺在RCEP，不論日本選哪一個，國內都必須進行適當辯論。RCEP成員國包括東協十國、中國、澳洲、印度、日本、南韓及紐西蘭，在2012年開始談判，上月在天津進行第15輪談判。
安倍周四將拜會川普，這是安倍搶救TPP的最後機會，若川普重申反對TPP的立場，日本等國可能會迅速轉向RCEP和「亞太自由貿易區」（FTAAP）。本周亞太經濟合作會議（APEC）將在秘魯集會，FTAAP已經列入議程。
由中、美兩國共同推動的FTAAP，是建立在TPP與RCEP基礎之上規模更大的自貿協定。21國元首已經簽署計畫，力拚在2020年前成立FTAAP。
日本國會議員14日提到一個沒有美國的TPP的可能性。祕魯總統庫辛斯基12日也表示，環太平洋國家可能提出一項新貿易協定，納入中國與俄羅斯，但沒有美國。川普在競選期間痛斥TPP，稱TPP是場「災難」，導致更多就業機會移往海外。
日媒讀賣新聞在12日至13日進行的民調顯示，46%的受訪者認為川普反對TPP對全球經濟來說是利空，7%認為是利多；58%的受訪者認為川普對日本經濟來說是利空，只有7%認為是利多。
記者鄭崇生華盛頓14日專電
來源:中央社(http://www.cna.com.tw/news/aopl/201611150049-1.aspx)
美國貿易代表傅洛曼今天形容，跨太平洋夥伴協定（TPP）沒死， 但身處煉獄，而TPP已是北美自由貿易協定（NAFTA）的重新談判，若TPP沒進展，拿什麼保護美國勞工。
關注華府政情的政治新聞機構Politico傍晚主辦選後美國新的貿易政治走向論壇，儘管美國貿易代表署（USTR）已宣布，在政權交接的看守期間不會在國會力推TPP，但傅洛曼（Michael Froman）座談時在未提及總統當選人川普的名字時，仍替自己主導推動多年的TPP辯護捍衛。
傅洛曼認為，「TPP未死，但可能已像是身處煉獄中」，他形容，USTR不論何時都做好推動TPP的準備，但現在根本關鍵已在立法程序的本身，一切都要看國會，而相信未來的貿易代表也將捍衛美國利益與推動貿易協定。
川普在競選期間對TPP與NAFTA多所批評，甚至揚言要撤銷TPP、重談NAFTA；傅洛曼則說，事實上，「TPP就是NAFTA的重新談判」，且已在保護勞工權益上做了很大提升，他反問，如果要撤銷或延後TPP生效，拿什麼改善美國勞工權利？
他說，貿易協定已成為人們關切收入不均問題時的代罪羔羊，但現實情況是，就是有一些發展較落後的國家處於勞工薪資較低的階段，而TPP是強化與促進這些國家提升勞工權利，讓美國勞工能站在較公平的起跑線上。
傅洛曼說，這場選舉讓許多人對不公平貿易競爭環境的憂慮興起，確實也有些人在現代科技與貿易全球化的發展中落後，但因此要切斷美國在全球經濟中的發展，「這是個錯誤的補救方法」，不是答案。
他說，該做的是加強受全球化與去工業化發展影響的這群人的補救措施，而商務部已提出、甚至推動許多輔導轉業等計畫，反對貿易協定，只會讓美國農產品出口受限，這傷害的正是擔憂貿易協定的美國鄉鎮居民。
這場研討會上的另一個論壇中，德州選出的共和黨籍聯邦眾議員布雷迪（Kevin Brady）則說，他對貿易議題不像其他人那麼悲觀，「雖然我沒有和川普討論過，但我會建議他『不要撤銷TPP，但可重新談判』。」
布雷迪是眾院歲入委員會（Ways and Means Committee）主席，也是傳統共和黨人、表態支持自由貿易的議員，他說，相信川普當選後對整個情勢能做更充分的瞭解，他也會捍衛美國利益。
記者邱金蘭／台北報導
來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/10575/2106360)
川普當選美國總統，外界對跨太平洋夥伴協定（TPP）前景感到悲觀，但行政院長林全昨（14）日晚間接受電視台訪問時表示，這等於大家都沒搭上第一班車，因此不見得要從悲觀來看，反而應該從樂觀角度來看說，是不是能夠掌握到下一波的機會。
由於日本打算取代美國來主導TPP，林全表示，如果要日本主導，也不能叫TPP，至少現在這些TPP架構全部要改變，可能要重新再來。
林全說，TPP一樣來談，有些東西可能還存在，但是在此基礎下，重新再想辦法再去整合。對台灣來說，如果日本願意在太平洋亞太地區來主導另外成立一個多邊的區域整合，台灣還是樂於去參加。
林全指出，對於TPP，他覺得外界對這個部分的解讀要小心，川普反對TPP，不代表川普會反對自由貿易，這是兩件事情。
至於TPP會不會停下來，這一點還不確定。因為雖然川普在選前這樣來講，但是要看選後，他要怎麼去處理這個問題；就算是他停下來，也不代表他不會有其他自由貿易的做法，一定還有一些其他的做法替代目前做法。
林全強調，我們在第一輪的TPP談判裡面，並沒有搭上第一班車，那麼現在停下來之後，等於大家都沒搭上第一班車，所以很多事情不見得要從悲觀來看，應該從樂觀角度來看，看是否能夠掌握到下一波的機會。
林全說，自由貿易是一個理念，不可能一步到位，但這個過程當中怎麼樣透過彼此貿易可以創造互贏，在這個裡面去如何去找到我們最有利的機會，這個事情台灣還是要去做很好的準備和充分的瞭解。
于國欽／台北報導
來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161115000028-260202)
國發會副主委龔明鑫昨（14）日在立法院表示，雖然美國共和黨總統候選人川普勝選讓外界憂心保護主義捲土重來，但共和黨的傳統是崇尚自由經濟的，相信台美企業的合作空間還很大。
立法院經濟委員會昨日審查國發會106年度預算，龔明鑫在會前接受訪問時做上述表示。他說，保護主義確實不好，但共和黨傳統是崇尚自由經濟，給企業比較大的空間，我們五加二創新產業與美國企業仍有許多合作空間。
他表示，未來即使美國退出《跨平洋夥伴協定》（TPP），由於日本眾議院已通過TPP，未來會否出現一個沒有美國的11個成員的TPP，還不清楚。但不論如何，我國貿易自由化的推動是不會停止的。
龔明鑫認為，隨著川普勝選，目前全球大量生產的供應鏈可能改變，分散式供應鏈可能出現，亞洲所生產的零組件可能回到美國組裝，這一情勢的改變，也給了台美企業重新啟動供應鏈合作的基礎。
文/于國欽
來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161115000055-260202)
自由貿易對所得分配的衝擊有多大？從本次美國總統大選，川普高舉反貿易自由化大旗而勝選，即可明白。這也說明，當經濟成長的果實無法讓多數人分享，這樣的成長，非福乃禍。
長期以來，經濟學總是以比較利益的觀點告訴我們，兩國貿易後會比貿易前創造更大的產值，但所增加的收益如何分配，就業是否增加、收入是否提高，則多未討論。
亞當斯密在《國富論》第4篇裡也提到這個問題，但他相信關稅調降及市場開放對勞動市場的衝擊有限，他說：「貿易自由雖將使許多人暫時失去日常職業，但這並不表示他們會失業，由於製造業都有性質相似的旁系產業，勤勞的工人很容易從一業移轉到另一業。」
亞當斯密顯然低估了自由貿易的副作用，二十餘年來，隨著《烏拉圭回合協定》的生效及區域貿易協定的簽署，推動全球經濟成長，但也加劇財富分配的惡化，贏者圈愈來愈小，中產階級消失的愈來愈快，這樣的自由貿易自然要引來民怨。
川普還沒勝選前，其實已出現占領華爾街運動，只是那時我們還不知道這個全球化、自由化的資本經濟所招來的民怨，竟如此之大，而且最後竟然可以撼動美國大選，由此可知，我們對全球化的副作用，所知太少。
當川普高喊退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）、調高關稅而贏得大選，其代表的意義不只是保護主義興起，而是貿易自由化已到了該反省的時候。可惜的是，我們政府當局似乎仍未領悟此一大勢的轉變，還悶著頭在作TPP的大夢。
川普的勝選告訴我們，經濟成長固然重要，但當薪資停滯、所得分配扭曲得不像樣時，還在大談TPP，那是不食人間煙火。日前主計總處公布統計指出，高達370萬人月薪不到3.3萬元，國人向低薪集中的情況正漸擴大，於此而言，政府當務之急自應是改善薪資停滯與所得分配惡化，而非參與TPP。
]]>雖然沒有贏得直選票，唐納德•特朗普(Donald Trump)還是贏得了總統寶座。其結果是，美國選擇了一個經驗、性格、脾氣和學識似乎都不適合這一高位的人為下屆總統。特朗普當選總統將帶來多種多樣的後果。但經濟上的影響將尤為重要。他的政府甚至可能逆轉全球化，動搖金融體系，削弱美國的公共財政，並危及全球對美元的信心。
美國領導的全球化早已四分五裂。特朗普看起來將讓其“壽終正寢”。特朗普獲勝後，《跨太平洋夥伴關系協定》(Trans-Pacific Partnership, TPP)似乎已死。這或將給北京主導的“區域全面經濟夥伴關系協定”(Regional Comprehensive Economic Partnership)打開大門。但可能沒有任何協定來代替TPP。之前垂死掙扎的跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定》(Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP)如今也已斷氣。特朗普還建議廢除或者重新談判《北美自由貿易協定》(North American Free Trade Agreement)。
最重要的是，他建議徵收高關稅，特別是針對來自中國和墨西哥的進口商品，“以阻止企業解雇本國員工，到國外建廠並免稅將產品運回美國”。這些措施幾乎必然違背世貿組織(WTO)規則，還可能招致報復。它們對美國、世界貿易以及世貿體系的可信性造成的代價可能也會非常高。
第二個令人擔憂的領域是金融監管。特朗普支持廢除2010年為應對金融危機通過的《多德-弗蘭克法》(Dodd-Frank Act)。許多金融企業不喜歡這一監管法案。然而，問題在於，將有一項更有效的法律來取代它，還是要回到危機前的自由放任狀態。
如果是後者，那麽未來再次發生（或許更大）危機的可能性必將上升。然而，不同於貿易，在金融監管方面，特朗普的民粹主義或許可以保護美國免遭國會共和黨人放鬆管制的最壞本能的危害，而不是相反。
特朗普還希望大幅增加基礎設施支出和大規模減稅。前者將是可取的，特別是如果這些項目合理的話。實際上，如果特朗普在國會共和黨人的支持下實施這一政策將很具有諷刺意味，因為正是這種凱恩斯式的財政刺激計劃，巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)政府2009年合理地提出時卻遭到了國會共和黨人的堅決反對。遺憾的是，時機已變得糟得多，因為如今美國經濟遠比那時更接近充分就業。
減稅提議將令已經很富有的美國人（如特朗普）享受巨大好處。根據美國稅收政策中心(Tax Policy Center)的數據，特朗普的最新計劃將讓處於收入分佈中間五分之一的人口的稅後收入提高1010美元或1.8%。但收入最高的0.1%的人口平均將享受接近110萬美元的減稅，超過稅後收入的14%。到2026年，聯邦債務累計增幅或將高達國內生產總值(GDP)的25%。國會的共和黨人可能希望通過削減社保、醫療等方面的開支至少部分地彌補後者。
於是，特朗普的民粹主義與共和黨的減稅狂熱結合在一起，或許會導致財政赤字大規模不斷增加。這將給美聯儲(Fed)帶來巨大挑戰。美聯儲的回應很可能是收緊貨幣政策。特朗普曾表示自己贊成這樣。但他也表示過，美國經濟應該以每年接近4%的速度增長。考慮到勞動力的緩慢增長，這好像是不可能的。
然而，2018年選擇美聯儲主席珍妮特•耶倫(Janet Yellen)的繼任者時，特朗普或許會尋找一位在假定這一增速可行的情況下實施貨幣政策的人士。結果將會是經典民粹主義組合：超寬松的財政和貨幣政策的結合。這很可能將導致通脹走高，長期名義利率上漲，美元走軟。這或將標志著全球貨幣機制的轉變。這甚至會導致上世紀70年代的一幕重現，當時掌舵的是總統理查德•尼克鬆(Richard Nixon)和美聯儲主席亞瑟•伯恩斯(Arthur Burns)。
實際會發生什麽既取決於特朗普擔任總統時會不會履行競選期間的承諾，也取決於他與國會的互動。有人認為，國會中頭腦較智慧的人將約束他的過度行為。但從他過去的行為中幾乎看不出這可信。別搞錯：特朗普的勝利可能會動搖美國和世界經濟的穩定。
]]>文/主筆室
來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161110000044-260202)
"川普試圖從創造投資與就業機會來開啟他的總統任期，但是，這些都是歐巴馬已經講了多年卻無法落實的政策，需要龐大的政府財政支持，也立刻會在明年3月遇到聯邦政府債務上限，需要國會提高舉債，否則政府又將關門的財政懸崖危機，我們判斷，川普將會透過對他最支持的兩位政治領袖，前紐約市長朱利安尼（Rudy Giuliani）以及紐澤西州長克利斯帝（Chris Christie），扮演他與華盛頓之間的橋樑，以說服國會提高債務上限來達成他創造就業的政見。
選舉期間，川普到處高喊「美國優先」（America First），被貼上孤立主義的標籤，他反對美國在波斯灣的軍事干預，高聲批評中國，高調要求日本與韓國繳交保護費，但是川普不是華盛頓的傳統政治人物，他沒有意識形態上的包袱，也沒有軍事霸權的企圖，他的這些說詞，實際上還是圍繞在美國內政、創造就業的主軸，這是他的真意。許多人擔心他會製造地緣政治的衝突，其實是被選舉期間媒體對他言論斷章取義所誤導。
「創造就業」是川普當選真正的挑戰所在，也是所有國家，從英國到歐洲，從台灣到菲律賓，所有政府真正最大的挑戰。川普的當選被視為黑天鵝事件，與英國脫歐，法國極右派樂彭支持度領先、義大利五星運動黨橫掃地方市長選舉、乃至德國另類選擇黨聲勢直逼梅克爾，都是威脅全球安定的黑天鵝事件。其實，表面上的反移民與孤立主義，真正的病灶都是失業與經濟衰退，生活日益困苦的基層勞工，與收入僅能勉強餬口的青年，數量已經多到成為主流，在專制極權國家就會發生革命，在民主國家則用選票推翻既有政府。"
蕭麗君／綜合外電報導
來源:中國時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161110000360-260110)
主張美國優先的川普將入主白宮，美國財經政策勢必將急轉彎、從開放轉向緊縮。根據川普以往提出的財經政見，主要可分為3大主軸：分別是貿易協商以美國為優先、透過減稅活絡經濟成長，以及提高傳統能源生產等。
最令外界憂心的是川普上台後，保護主義將抬頭。他曾把美國工作機會外流歸咎於貿易自由化，因此在入主白宮後，對外貿易政策將趨於保守，例如被歐巴馬總統視為任內最重大經貿政績的跨太平洋夥伴協定（TPP）恐將胎死腹中，至於已經實施逾20年的北美自由貿易協定（NAFTA）也恐遭川普片面撕毀。
川普還揚言將退出世界貿易組織（WTO），抨擊世貿組織是場「災難」，導致美國貿易失衡，並且主張調高中國及墨西哥的商品輸美關稅，他這些帶有濃厚保護主義色彩的舉動，也令外界擔憂全球貿易戰爭恐一觸即發。
稅制方面，相對於希拉蕊延續歐巴馬政府的稅制，並提議對富人徵稅，川普則提出自雷根政府以來最大稅改革命，提議對各個收入階層進行減稅。他表示將把美國當前7個所得稅率級距縮減為3個，最高稅率則由目前39.6％，降至33％。另外在企業稅所得稅方面，則提議將稅率從35％砍至15％。
川普經濟團隊預估，透過大幅減稅與增加政府支出，能讓美國未來10年經濟平均年增長率從現今2％拉抬至3.5％，並將創造2500萬個工作機會，但經濟專家也預估川普在減稅計畫上大開支票，恐使美國未來10年增加4.4兆美元支出。
在能源政策上，川普也將有重大調整，將重心轉向傳統能源開採與降低環境及消費保護管制。他在先前政見中曾提到支持美國境內油頁岩、天然氣與煤炭生產，並點名一旦當選總統後將立即廢除電力廢氣排放、地面臭氧與食品安全標準等法規。
主張美國優先的共和黨總統候選人川普（Donald Trump）未來4年將入主白宮，美國財經政策勢必將急轉彎、從開放轉向緊縮。根據川普以往提出的財經政見，主要可分為3大主軸：分別是貿易協商以美國為優先、透過減稅活絡經濟成長，以及提高傳統能源生產等。
其中最令外界憂心的是在川普上台後，保護主義將抬頭。他曾把美國工作機會外流歸咎於貿易自由化，因此在入主白宮後，對外貿易政策將趨於保守，例如被歐巴馬總統視為任內最重大經貿政績的跨太平洋夥伴協定（TPP）恐將胎死腹中，至於已經實施逾20年的北美自由貿易協定（NAFTA）也恐遭川普片面撕毀。
川普還揚言將退出世界貿易組織（WTO），抨擊世貿組織是場「災難」，導致美國貿易失衡，並且主張調高中國及墨西哥的商品輸美關稅，他這些帶有濃厚保護主義色彩的舉動，也令外界擔憂全球貿易戰爭恐一觸即發。
至於在稅制方面，相對於希拉蕊延續歐巴馬政府的稅制，並提議對富人徵稅，川普則提出自雷根政府以來最大稅改革命，提議對各個收入階層進行減稅。他表示將把美國當前7個所得稅率級距縮減為3個，最高稅率則由目前39.6％，降至33％。另外在企業稅所得稅方面，則提議把稅率從35％砍至15％。
川普經濟團隊預估，透過大幅減稅與增加政府支出，能讓美國未來10年經濟平均年增長率從現今2％拉抬至3.5％，並創造2,500萬個工作機會。但經濟專家也預估，川普在減稅上大開支票，恐使美國未來10年增加4.4兆美元支出。
在能源政策上，川普也將有重大調整，把重心轉向傳統能源開採與降低環境及消費保護管制。他在先前政見中曾提到支持美國境內油頁岩、天然氣與煤炭生產，並點名一旦當選總統後將立即廢除電力廢氣排放、地面臭氧與食品安全標準等法規。
代表美國共和黨角逐總統寶座的川普周三贏得選戰，成為美國第45屆總統，這也代表川普將握有獨特的權力與機會，重新建立美國與俄羅斯的關係。
川普在競選期間多次強調當選後將改善美俄關係，並表示有意與俄羅斯總統普丁攜手合作，甚至公開讚揚普丁是比美國總統歐巴馬更傑出的領導人。
川普曾表示入主白宮之後，可能減輕西方對俄羅斯的制裁，在敘利亞問題與俄國合作，亦可能承認俄國兼併克里米亞，甚至在正式就職之前與普丁會面。
普丁在祝賀川普勝選的電文表示，他希望能結束美國與俄羅斯的關係危機，並在全球安全和國際議題上相互合作。他亦表示，俄國已準備好要與美重建關係。
川普意外出線引發全球股市軟腳，然而俄羅斯股市表現相對強勁，美元計價的RTS指數由黑翻紅。
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聯合新聞網 綜合報導
為了遏止黑錢、偽鈔威脅，印度總理莫迪在8日晚上發表談話時宣布，從9日開始，最高面額的500盧和1000盧比鈔票不再是法定貨幣。也就是說，民眾必須在當晚領取其他面值的鈔票，因為隔天醒來，一千元、五百元紙鈔都變成廢紙了。
綜合印度經濟時報、印度斯坦時報、彭博社等外媒報導，莫迪在電視直播上表示，500盧比和1000盧比的鈔票，「從今晚午夜始不再是法定貨幣」，這些將「只是無價的紙」，僅有交通、醫院、國營加油站、火化場與墳場等機構在11日前仍將接受這兩款鈔票。
莫迪說，在今年11月10日至12月30日期間，人們可以拿500盧比和1000盧比的紙幣向銀行兌換。10日起印度儲備銀行將發行新款500盧比與2000盧比鈔票，所有ATM提款機將在9、10日暫停使用以準備相關事宜。這個消息引起當地一片騷動，民眾連忙領鈔，銀行ATM提款大排長龍。
印度流通鈔票中，500盧比與1000盧比是面額最大的兩款鈔票。有民眾覺得，政府這樣「突襲」宣布的方式，應該會對貪污、沒有報稅的非法收入等黑錢是一大打擊，IIFL控股有限公司董事長Nirmal Jain也說，「這是一個非常強而有力的遏制黑錢的措施。」他認為，這將產生通貨緊縮的影響，尤其是房地產價格，家庭將更能負擔。
然而，卡內基國際和平基金會的Vaishnav卻有不同的看法。專門研究印度腐敗和選舉融資問題的他認為，這個措施影響的應該是比較小的政黨，更大、更成熟的政黨經常和企業分配政治利益，讓他們直接支付競選費用，而不使用現金。
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