加薪增稅 縮小貧富差距
從拜登的內閣人事案來看，他提名的人選多為前總統歐巴馬時代的官員，凸顯他尊重專業、仰賴歷練豐富官僚的行事作風，也象徵美國將重返「穩定且可預測」的政策風格。而且，這些官員多是嫻熟於政務的老手，不須再花時間摸索便可立即上手，顯示拜登完全理解當前問題的急迫性。
拜登已宣布規模1.9兆美元的紓困計畫，對個人直接發放現金、延長超額失業給付、支持學校復課、疫苗施打、幼童照顧及食品與房租補助、金援各州及地方政府財政，以解燃眉之急。由於民主黨已掌控參、眾兩院，紓困計畫並非重大法案，加上新冠疫情升高，預料國會將會儘速通過，並付諸實施。
縮小貧富差距是民主黨主要的政策思維之一。在勞工政策方面，拜登提議將聯邦最低時薪倍增到15美元，強化工會的議價力量，加強職業及轉業訓練。拜登也主張實施幼童學前教育及社區大學普及計畫，豁免每名學生1萬美元學貸，以促進社會階級流動，同時擴大健保覆蓋範圍等。
貿易政策 維持美國優先
為挹注財政支出及縮小貧富差距，拜登主張也提高企業及富人所得稅率、股票與房地產資本得稅率、高所得者的薪資稅上限等；但增稅需要60席參議員支持，因此可能要到2022年國會期中選舉後，才能落實。
拜登政見中，影響及爭議最大的是氣候與能源政策。他主張在四年任期內將投資2兆美元於綠色經濟計畫，擴大太陽能、風力發電規模，同時改造電網、提高能源效率標準、推廣電動車、支持綠能科技研發等，並停止支持石油及天然氣開發，既降低排碳量，也創造新就業。由於綠色政策將打擊油／氣產業，不易爭取到共和黨支持，預料拜登政府只能逐步推動。
至於擴大基礎建設，拜登承諾就任第一年支出500億美元，預料國會阻力不大，真正重要的是綠色基建，但實際推動將複雜得多 。
拜登的貿易政策不會扭轉前總統川普的「美國優先」路線，只會重新評估川普對中國產品加徵的關稅項目及規模；既不放棄川普留給他的籌碼，還將與盟國聯手以創造「集體籌碼」，迫使中國改變經濟做法。
他在對外關係上，將揚棄川普的孤立路線，恢復多邊主義，包括重新加入巴黎氣候協定、與伊朗核子協定，致力恢復美國在國際間的領導地位。
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拜登上任 前十日施政重點：
第一天 簽署約17項行政命令，重返巴黎氣候協定，支持困頓家庭等，提出移民改革法案，加速讓非法移民成為公民
第二天 加強因應新冠疫情，逐步讓民眾生活恢復正常
第三天 要求內閣提出具體措施，紓困受疫情衝擊的家庭
一周後 研擬「購買美貨」措施與氣候變遷對策
目標：化解新冠肺炎疫情、經濟衝擊、環境及種族公平等四大危機
]]>現年78歲的民主黨籍拜登（Joe Biden）今天中午宣誓就職成為美國第46位總統，下午隨即在白宮簽署17項行政命令、備忘錄與信函等，逆轉前總統川普任內多項措施，以應對2019冠狀病毒疾病氣候變遷與種族議題等3大挑戰。
拜登向記者表示：「我認為沒有時間再等，要立即開始工作，沒有其他日子像今天一樣適合開工。」
在疫情應對部分，川普因為不滿世衛處理疫情不當，去年5月宣布退出，原定今年7月正式生效。拜登今天停止美國退出世衛的程序，且將派他的首席醫學顧問佛奇（Anthony Fauci）率團參與本週世衛執委會會議，並在21日會中發表演說。
此外，拜登也啟動「100天戴口罩挑戰」計畫，要求民眾盡他們國民義務，未來100天戴上口罩。拜登同時簽署行政命令，規定所有聯邦政府人員與臨時雇員在大樓內皆需配戴口罩，並保持安全社交距離。
為了確保聯邦政府迅速果斷對抗疫情，拜登今天也簽署行政命令，設立「2019冠狀病毒疾病應對協調官」（COVID-19 Response Coordinator）一職，未來將負責協調跨部會疫情應對，包含疫苗的生產與配發，並直接向總統報告。
由於疫情為美國帶來巨大經濟衝擊，拜登今天籲請相關行政部門，考慮將驅逐房客與法拍禁令至少延長至3月底，並延長學貸暫停償付至少到9月底。
針對氣候變遷，拜登今天簽署重返巴黎氣候協定文件，文件當天就會遞交給聯合國；30天後，美國就會再度成為協定一員。
不只如此，拜登也簽署行政命令逆轉川普過去多項環境政策，其中包含指示內政部暫時停止租賃北極國家野生動物保護區（Arctic National Wildlife Refuge）石油鑽探權，並要求相關部會檢視過去4年所實施危害公共衛生、環境的規定與行政作為，並採取必要行動。
在確保種族正義方面，拜登今天採取多項作為，包含廢除川普任內對數個穆斯林占多數國家發出的旅行禁令、暫停建造美墨邊境圍牆、啟動整體政府促進種族平等計畫等。
拜登上任首日簽署的17項行政措施：
1. 啟動「100天口罩挑戰」，要求聯邦機構內必須配戴口罩並執行社交距離。
2. 重新指派歐巴馬政府時期的職位，即為美國國安會議的衛生及生物防禦首長。
3. 重返世界衛生組織。
4. 為美國人提供經濟救濟。
5. 延長暫停學生貸款支付期限至9月30日。
6. 重新加入巴黎氣候協定。
7. 終止Keystone XL輸油管計畫。
8. 修訂車輛燃料排放標準。
9. 推動種族平等的行動。
10. 重新將非公民人數納入美國人口普查。
11. 重啟保護年輕移民的「夢想家計畫」。
12. 結束穆斯林國家旅行禁令。
13. 凍結川普任期最後的監管行動。
14. 停止美墨邊界圍牆建設。
15. 制定行政部門道德準則。
16. 防止職場因性取向或性別認同而受到歧視。
17. 變更川普對移民和海關執法局（ICE）的逮捕重點。
來源：中央社、工商時報、聯合報
]]>參院外委會民主黨籍首席議員梅南德茲（BobMenendez）表示，不少議員認為美國若要成功，不只應對抗也應與中國競爭，例如在外交聯盟、安全、價值與貿易方面。他相信中國是美國最大國安挑戰之一，也帶來經濟挑戰，並詢問布林肯如何看待此議題。
布林肯回應表示，中國無疑是為美國與美國人民利益帶來最大挑戰的國家，美中關係對抗成分日益增加，絕對有競爭部分，但雙方利益重疊之處，仍有合作地方。
布林肯說，美國應開始從一個有力位置與中國打交道，而非弱勢位置。他說，當美國與盟友合作，而非不當批評他們時；當美國參與、領導國際組織，而非退出讓中國制定規則時；當人權遭侵犯或香港民主遭踐踏，美國起身維護自身價值時，「這些時刻都能讓美國取得有力位置」。
此外，共和黨籍參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）詢問布林肯，贊不贊同即將卸任的國務卿蓬佩奧（MikePompeo）今天稍早正式將中國對新疆維吾爾族的打壓認定為「種族滅絕」（genocide）；布林肯迅速表示他贊同。
布林肯指出，強迫男人、女人與孩童待在集中營，並試圖「再教育」他們讓他們遵從中共意識形態，這些作為都顯示北京正進行種族滅絕，我同意國務院的調查結果。
至於他上任30天內會針對新疆情事拿出什麼作為，布林肯指出，他會檢視美方有什麼可動用工具，並會確保美國沒有進口涉及新疆強迫勞役的商品，或是出口可能被中國用來進一步壓迫人們的技術或設備。
聽證會結束後，參院外委會將擇日對布林肯人事案進行投票，通過後案件將交至參院全院審議與投票，獲過半參議員支持即通過。
]]>最高法院首席大法官羅伯茲（John Roberts）、副總統賀錦麗（Kamala Harris）、眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）、（參議院多數黨）舒默（ChuckSchumer）領袖、（參議院少數黨）麥康諾（MitchMcConnell）領袖、副總統彭斯（Mike Pence）、各位貴賓和美國同胞們：
這是美國的一天，這是民主的一天，是歷史和希望的一天，是更新與決心的一天。美國幾個世代經過谷爐的考驗之後，如今再次遭到試煉，而且已再次奮起應付挑戰。今天，我們慶祝的不是一位候選人的勝利，而是一個奮鬥目標的勝利，是為民主的奮鬥。人民的意志被聽見了，人民的意志得到了關注。
我們再次學到，民主是珍貴的，民主是脆弱的，而在此刻，朋友們，民主已然勝利。短短幾天之前，還有暴力試圖撼動國會的根基，但今天我們齊聚這個莊嚴的所在，以一個在上帝之下不可分裂的國家，展開權力的和平轉，一如我國200多年的傳統。
我們要用美國特有的方式，也就是不停歇、勇敢、樂觀的方式展望未來。放眼我們可以成為、也必須成為的國家。我謝謝今天蒞臨的兩黨前任總統，我衷心感謝，你們知道我國憲法的韌性，以及我們國家的力量。卡特總統（Jimmy Carter）也是，我昨晚與他通了電話，但他不克前來。我們為他畢生的奉獻向他致敬。
我剛才跟這幾位愛國者一樣鄭重宣誓，一篇最初由華盛頓宣讀的誓詞。然而，美國故事靠的不是我們任何一個人，或一部分人，而是我們全體。它靠的是「我們人民」，在尋求一個更好的合眾國的人民。這是個偉大的國家，我們是一群良善的人。
經歷過去幾個世紀的風雨和衝突、和平與戰爭，我們走過很長一段路，但前方還有很長一段路要走。我們將快速緊急前行，因為在這個危險與機會的冬天，我們有很多事要做。有很多需要修補、需要恢復、需要癒合。有許多需要建設，也可以有很多收穫。
在我國歷史上，很少人或很少時刻面臨著比我們目前更大的挑戰或困難。百年一見、無聲無息蔓延整個國家的病毒，在一年之內奪走的人命，跟美國在第二次世界大戰犧牲的總人數一樣多。數百萬工作機會流失，成千上萬企業關門。
400年來的種族正義的呼聲感動著我們，全民同享公義的夢想將不再拖後。地球生存的呼聲再急迫不過，也再清楚不過。如今政治極端主義、白人至上主義和本土恐怖主義的興起，讓我們有必要起來面對並將它們擊倒。
克服這些挑戰、恢復美國靈魂和鞏固未來需要的不只是話語，而是民主當中最難以捉摸的部分，那就是團結一心，團結一心。
另一個一月天，在1863年開年之時，林肯總統簽署解放奴隸宣言。讓我引述他在下筆時所說的話：「如果我留名青史，將會是因為這份宣言，以及我投注其中的全心全意。」
今天，同樣在一月裡，我全心全意投注於此：團結全體國人，團結整個國家。我請求所有美國人加入，和我一起努力，團結對抗我們共同的敵人：怨氣、不滿、仇恨、極端主義、目無法紀的行為、暴力、疾病、失業和無助。
團結一心，我們能夠成就偉大事業、重要的事情。我們可以糾正錯誤，可以讓民眾找到好的工作，可以在安全的校園教導孩子，可以克服這個致命的病毒。我們可以讓工作獲得報酬，重建中產階級，可以提供全民健保，可以兌現種族正義，讓美國再次成為世界主要的良善力量。
我明白，這個時候談論團結聽起來像愚昧的天方夜譚，我知道分裂我們的力量又深又真切，但我也知道這些力量不是現在才出現。美國向來在人人平等這個理想，和國家長期被種族主義、本土主義、恐懼和妖魔化分化的醜陋現實之間掙扎。這個征戰從未止息，勝利並無保證。
從南北戰爭、大蕭條、世界大戰到911恐攻，儘管歷經奮鬥、犧牲和挫折，良善的天使向來都會勝利。每當遇到這種時刻，我們都會有足夠的人團結一心，讓全國一起向前，我們現在也可以這麼做。
歷史、信仰和理性指向一條明路，一條團結之路。我們可以不把彼此當成敵人，而是鄰居。我們可以尊嚴和尊重彼此相待，可以同心協力，停止叫囂，讓溫度冷卻。因為沒有團結就沒有和平，只會留下苦毒與憤怒；不會有進步，只會有讓人厭倦的離譜言行；不會有國家，只會有混亂狀態。
這是我們危機和挑戰的歷史性一刻，而團結是前進的道路，我們必須以合眾國的姿態來面對這一刻，若能做到，我向諸位保證我們不會失敗。當我們團結起來，我們從來就不曾失敗，因此在這一天，在此時此刻，就在這裡，讓我們重新來過，全體一起來。讓我們開始再次彼此聆聽，讓對方說，相互探望，對彼表達尊重。
政治不必像這一團熊熊之火，燒毀一切，歧見不必成為全面戰爭的理由。我們必須摒棄操弄甚至捏造事實的文化，同胞們，我們不能這樣，美國必須不只是這個樣子，而且我相信美國不至淪落至此。
看看四周，我們站在國會大廈圓頂之下，這是南北戰爭時期完成的，當時美國的前途還在未定之天，但我們挺過來了，我們勝利了。我們現在站在此，看著偉大的國家廣場，金恩博士（Martin Luther King Jr.）曾對廣場上的群眾訴說他的夢想。也是在這裡，108年前的另一場就職典禮，數以千計的抗議人士試圖阻撓一群勇敢的婦女遊行爭取投票權。
今天我們見證副總統賀錦麗創造美國歷史，成為第一位擔任國家領導人的女性，別告訴我事情無法改變。
我們站在這裡，隔著波多馬克河（Potomac River）遠眺阿靈頓國家公墓（Arlington NationalCemetery），也就是為國捐軀的英雄長眠之地。我們站在這裡，不過幾天前，暴動的群眾以為他們可用暴力箝制民眾的意志，阻撓民主運作，把我們驅逐出這塊聖地。但事情未如他們所願，今天不會，明天也不會，永遠都不會。
每位支持我們參選的民眾，我因你們給予我們的信心感到謙卑。對於沒有支持我們的人，讓我對你們說：未來請聽我說的話，評量我和我的心。如果你們還是不同意，也罷。這就是民主。這就是美國。以平和的方式在我們國家的規範之內表達異議的權利，可能是我國最大的優勢。
但請聽清楚：不同意見絕對不能變成不團結。而且我向各位保證，我要當全體國人的總統。不論你支持我或不支持我，我都將同樣為你們而努力。
好幾個世紀之前，我所屬教會的聖者聖奧古斯丁（Saint Augustine）曾經寫道，人民是個群體，由他們共同喜愛的東西所定義。身為美國人，我們共同喜愛而且能定義我們的東西是什麼？我想我們都知道：機會、安定、自由、尊嚴、尊重、榮譽，是的，還有真相。
最近的幾個星期、幾個月給了我們痛苦的教訓：有真相，也有謊言，為了權力和利益而說的謊言。我們每個人做為公民，做為美國人，特別是身為領導者的人，曾經承諾要遵守憲法、保護我們的國家的領導者，有職責、有責任要捍衛真相、打敗謊言。
我瞭解有許多同胞以害怕、惶恐的心情看待未來。我瞭解他們擔心工作問題。我瞭解他們像我父親那樣，夜裡躺在床上盯著天花板，想著得要有醫療保險、有貸款要付、想著他們的家庭，想著接下來會如何。我跟各位保證，我瞭解。但答案不是退縮，不是進入到彼此競爭的派系，不信任看起來跟你不一樣的人，跟你有不同信仰的人，或者新聞來源不同於你的人。
我們必須結束這場「無禮的戰爭」，它讓紅藍對立、鄉村與都市的民眾對立、保守派與自由派對立。我們可以做到，如果我們敞開心胸，而不是讓我們的心變硬，如果我們展現一些包容和謙虛，如果我們願意為別人設想，就像我母親說的：只要一下子就好，為別人設想。
因為人生就是這樣，你無法預知命運。有些時候，你會需要別人伸出援手，還有些時候，人家會請你伸出援手。就是要這樣，這就是我們為彼此做的事。如果我們這麼做，我們的國家就會更強大、更繁榮，更能為未來做好準備，而且我們還是可以有不同意見。
同胞們，我們在推動未來的工作時，會需要彼此。我們要集舉國之力，才能度過這個黑暗的冬天。我們可能在進入疫情最嚴重、最致命的階段。我們必須把政治擺在一邊，要終於能夠舉國對抗這個大流行，用舉國之力。我向各位保證，就如聖經所說：「一宿雖有哭泣，早晨便必歡呼。」我們將可一起度過，一起！
各位，我跟我在參眾兩院的同事們都瞭解，世人正在觀看，他們今天在看著我們，因此這是我要對國外傳達的訊息：美國受到試煉，而我們因此更為茁壯。我們將修補我們與盟國的關係，再次與世界往來，不是為了面對昨天的挑戰，而是今天和明天的挑戰。我們將不是藉著我們力量的典範來領導，而是憑藉我們典範的力量。我們將會是和平、進步與安定堅強而且可信賴的夥伴。
各位都知道，我們國家經歷了許多事情。我做為總統要做的第一件事，是要請你們跟我一起，為過去一年因疫情喪生的人們默禱，紀念那40萬個同胞，母親、父親、丈夫、妻子、兒子、女兒、朋友、鄰居和同事們。我們要成為我們自知可以成為、而且應該成為的人民和國家，以此榮耀他們。因此我請大家，一起為離世和失去親友的人們，還有我們的國家默禱，……阿們。
各位，這是試煉的時刻。我們面對對民主與真相的攻擊、正在肆虐的病毒、嚴重的不公、系統性的種族歧視、陷入危機的氣候，還有美國在全球的角色問題。其中任何一點都足以對我們構成嚴重的挑戰。但事實是，我們在同時面對這一切，這讓美國挑起我們最重大的責任之一。我們將受到試煉，我們能迎接挑戰嗎？這是大膽的時候，因為有好多事情要做。
而我向各位保證，這點是肯定的：你我將被評判，標準是我們如何解決這個時代一一發生的危機。我們將迎接挑戰。我們能否戰勝這個罕見而艱難的時刻？我們能否履行我們的義務，把一個新的、更好的世界傳給我們的下一代？我相信我們必須那麼做，而且我相信你們也這麼認為。我相信我們會，而且當我們做到，我們將寫下美國歷史偉大的新章節。美國的故事。
這個故事可能像一首對我來說深具意義的歌曲，它叫「美國頌」（American Anthem），它有一段歌詞至少對我來說很特別，它是這樣說的：「數百年的努力與祈禱讓我們來到今天，我們有什麼能傳承下去？我們的子孫會怎麼說？當我的日子結束，讓我內心知曉，美國，美國，我已為你付出最大努力。」
讓我們把我們自己的努力和祈禱，加到我們偉大的國家仍在發展的故事之中。如果我們做到，那麼當我們的日子結束，我們的子孫和他們的子孫會說：「他們付出了最大的努力，他們盡了他們的責任，他們修補了破碎的國家。」
同胞們，我的結語要跟開頭一樣，有個神聖的誓言。在上帝和各位面前，我向你們保證。我將始終開誠布公，我將捍衛憲法，我將捍衛我們的民主。我將捍衛美國，全心全力奉獻為你們服務，心中想的不是權力，而是可能性，不是私利，而是公眾的利益。我們將一起寫下美國希望的故事，而非恐懼的故事，是團結而非分歧，是光明而非黑暗。是禮貌與尊嚴、愛與療癒、偉大與善良的故事。
希望這是引導我們的故事、啟發我們的故事，是能告訴未來的世世代代我們回應歷史的召喚並且回應了時代挑戰的故事。民主與希望、真相與公義沒有在我們的時代衰亡，而是生生不息，美國固守了國內的自由，並且再次成為世界的明燈。這是我們對先人、對彼此和對未來世世代代的責任。
因此，我們要有目標、有決心，把注意力轉向這個時代的任務，靠信心來維持，靠信念來驅使，為彼此和我們全心熱愛的國家而奉獻。願上帝保佑美國，保守我們的三軍。謝謝美國！
]]>曾任美國聯準會（Fed）主席的葉倫是在參議院金融委員會的確定任命聽證會上，闡述拜登政府對外國匯率操縱的強硬立場。她的任命預料將會獲得廣泛支持。
葉倫據傳考慮任命賽瑟（Brad Setser）出任財政部國際事務部門的助理部長賽瑟。將負責匯率政策，直接負責半年一度的匯率報告。
賽瑟任職於美國智庫外交關係協會（CFR）資深研究員塞瑟（Brad Setser）曾專文指控，台灣是比中國大陸更大的匯率操縱國。
他說：「持續干預或穩定匯市向來是台灣安全的押注，我認為唯一可能讓台灣改變的因素就是外在施壓，而美國財政部1月以來始終在這個議題上默不吭聲。」
川普政府最愛拿匯率報告當做要求貿易夥伴國平衡貿易的武器，但台灣實際上只有一次被列入「觀察名單」。反觀前任歐巴馬任內，曾分別在2016年4月和10月的報告，將台灣納入「觀察名單」。
不同於川普一直訴求弱勢美元，葉倫很明確表示，「美國不以弱化貨幣來得到競爭優勢」。
國內政策方面，葉倫強調了儘快通過拜登最新提出的1.9兆美元紓困案很重要，她不是沒有考慮財政負債問題，但面對不均衡、掙扎的經濟復甦，負債的顧慮要先擺一邊。在利率空前低的時期，葉倫說，她會考慮有無發行50年期超長天期公債的需求。
]]>他說，疫苗的生產和分配，比人們預期的還要複雜，最少要花上幾個月、甚至幾年的時間，才能夠讓疫苗接種擴展到所有國家、並達到讓我們將疫情拋諸腦後的程度。
與管控疫情一樣，在接種疫苗這件事上，不同國家之間也會有很大差異。國際間有個稱為COVAX的計劃，確保最貧窮的國家，至少第一線醫療工作者及最脆弱的族群，都能夠接種疫苗。但斯丹迪奇表示，目前，即使連最富裕的國家也陷入苦戰，這與今年全球經濟復甦情況相關。
他說，除了台灣，世界上許多國家都在經歷經濟衰退，接下來經濟復甦的速度，取決於接種疫苗的速度。各國政府一直在補助企業，讓它們可以繼續支付員工薪資，尤其在歐洲。只有在這些補助退場後，才能看到疫情真正造成的損害。「這可能是一幅非常醜陋的畫面，今年稍晚才會看到」。
此外，斯丹迪奇表示，我們也看到不均衡的復甦，國家之間復甦速度不同，不同產業之間，也有所差異。科技業做得很好，航空業情況則很糟。2021年將繼續看到這種非常不穩定、不平衡的復甦情況。
另外一個疫情可能帶來的長期改變，是跨境長途旅行大幅減少。他說，疫情讓我們習慣生活在一個不那麼自由的世界，更少的旅行和遊客，尤其是更少的商務旅行。有預估認為，全球商務旅行可能會下降40％左右，而且可能永遠不會恢復到疫情前的水準。
在飯店、航空業收入中，商務客是最重要收入來源，過去豐厚的商務收入，讓相關業者得以壓低非商務住房與機票價格。他說，現在商務收入大幅減少，意味著業者可能會調高非商務價格，彌補減少的商務收入。這代表未來非商務遊客可能會更偏好國內短程旅行，這將對世界各地旅遊模式產生深遠而長期的影響。
]]>路透取得前聯準會主席葉倫的國會作證聲明，她在提到紓困方案時會指出，「我相信這帶來的好處遠遠超出成本，尤其是當我們想要幫助那些長久為生計苦撐的人們。」
在葉倫準備的證詞中，她還會表示必須重建美國經濟，「藉此為人們創造更多榮景，確保美國勞工在日益競爭的全球經濟環境握有競爭力。」
《金融時報》取得葉倫為出席美國參議院財政委員會聽證準備的發言稿。她在發言稿中表示，如果美國不迅速拿出更多政府支出、注入到經濟中，美國將面臨「更長時間、更痛苦的經濟衰退」和「長期創傷」。
這位前美聯儲(Fed)主席還主張，在此期間，應該把對美國預算赤字的擔憂放在次要位置。
葉倫稱：「無論是當選總統還是我，在提出這一紓困方案時，都並非沒有考慮到美國的債務負擔。但現在，在利率處於歷史低位的情況下，我們能做的最明智的事就是採取重大行動。從長遠來看，我相信此舉的收益將遠超成本，特别是如果我們在乎為那些已經苦苦掙扎了很久的人提供幫助。」
葉倫還將告訴參議院財政委員會，隨著美國經濟從疫情中復甦，她的目標將是使美國經濟重新達到平衡，試圖解決該國一些根深蒂固的種族和收入不平等。
葉倫表示：「人們擔心K型復甦，但早在新型冠狀病毒肺炎（COVID-19，即2019冠狀病毒病）感染第一個美國人之前，我們就已生活在K型經濟中——財富創造更多財富，而工人家庭落後得越來越多。對有色人種來說尤其如此。」
她補充稱：「我們必須重建我們的經濟，為更多人創造更多繁榮，並確保美國工人能夠在競爭日益激烈的全球經濟中爭得一席之地。」
葉倫19日獲得參院確認後，將取代穆努欽成為美國新任財長。
受到拜登政府將不採取弱勢美元政策的刺激，美元應聲走高，追蹤美元對6大對手貨幣表現的美元指數周一升值0.2％，來到90.91，創1個月新高；美元對英鎊更大漲0.3％，來到1.3538美元。
根據洲際交易所的資料，在爆發新冠肺炎導致經濟衰退，聯準會（Fed）將基準利率降至接近零利率後，美元指數從去年3月以來總計重貶約12％。
身為Fed前主席的葉倫獲拜登提名為財長，參院金融委員會已排定美東時間周二舉行任命聽證會。
《華爾街日報》報導，根據替葉倫準備簡報的官員透露，聽證會上若被問及新政府的美元政策時，葉倫將答覆，「美國不會追求弱勢美元以取得競爭優勢，我們同時也應該反對其他國家採取此類作法。」
葉倫還會表示，「美元與其他貨幣的匯價應交由市場決定，行情會依據經濟表現的不同而進行調整，並且促進全球經濟的調整。」
葉倫同時會強調，「不允許刻意以匯率為手段來取得不公平的貿易優勢。」葉倫的證詞等於將摒棄川普任內追求弱勢美元以取得競爭優勢的匯率政策，重返匯價應交由市場決定不會逕行干預的傳統策略。
川普之前的幾任政府，不管是共和黨還是民主黨執政，白宮與財政部的官員基本上都不會就美元、Fed的政策與美股行情發表評論。
自1995年以來，美國總共才3度進場干預匯市，這3次分別是在1998、2000與2011年。
新加坡銀行分析師沈茂雄（音譯）指出，「葉倫差不多會暗示採取不干預的策略，也就是重返川普之前的傳統作法。」他還表示，「對於葉倫來說，未來美元與金融市場將不會是政策談話的重點，而是聚焦於財政紓困方案的政策落實。」
葉倫於2014年到2018年出任Fed主席，財長任命案料將獲得參院的通過，將是第一批獲得國會認可的拜登內閣閣員。
來源：FT、華爾街日報、中時、聯合報
]]>此獨立小組由紐西蘭前總理克拉克與利比亞前總統領導，根據已先公布的最新報告，內文直指世衛力量不足，在驗證疫情報告、判斷是否造成大流行及部署資源遏止疫情方面，能力「嚴重受限」，令人震驚。這份報告認為，世衛需加強領導衛生工作及協調組織的作用。
目前不清楚世衛根據「國際衛生條例」成立的突發事件委員會為何直至二○二○年一月第三周才召開會議，也不清楚為何第一次開會時未能宣布疫情構成「國際關注的突發公共衛生事件」（PHEIC），而待一月卅日才宣布。報告也點出，在二○二○年二月初至三月初，如果世衛更早使用「大流行」一詞，是否會有助防疫？雖然「國際衛生條例」沒使用這個詞，也沒有進行定義，但使用「大流行」一詞確實有助人們提高注意力、關注健康事件嚴重性，但世衛直到三月十一日才使用這個術語。
此外，內文並提到中國，獨立小組表示，大陸地方和國家衛生部門原本可以在去年一月更有力地實施公共衛生措施，一月底一些國家出現新冠確診病例時，都應立即實施公共衛生控制措施，但實際情況並非如此。報告中說，顯而易見，「中國地方和中央衛生當局去年元月本可採取比較強勢的公衛措施」。
該專家小組也在報告中強調，世衛的失誤不該成為世界領導人在防疫上屢屢失誤的藉口。報告指出，即使衛生官員發出了明確的警告信號，但是「在太多的國家，這一信號被忽視了」。
專家小組呼籲國際社會重新整頓，至於調查內容，獨立小組工作尚未完成，仍有一些關鍵問題待深入審查。在提出期中報告後，今年五月WHA上會再提出報告。
來源:聯合報/中央社/紐約時報
]]>根據半島電視台預告內容，未曾公開的這些畫面拍攝時間為2020年1月19至22日。這些畫面自然無法在中國播映，半島電視台調查部門將影片偷運出中國。為了兩名記者的安全，他們真正的名字不會公開。特別節目以化名楊駿（Yang Jun）、陳偉（Chen Wei）稱呼兩人。
楊駿、陳偉在中國官方公布俗稱武漢肺炎的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）病例數僅數百例之際，於武漢封城前數日抵達當地。當時中國政府對於真實疫情保密到家。
兩名記者穿梭於日益爆滿的不同醫院之間，並且前往被指為武漢肺炎疫情可能源頭的武漢華南海鮮批發市場，卻一再遭到公安和保全阻擋。
兩人2020年1月19日抵達武漢時，疫情嚴重程度仍不得而知，病毒是否會人傳人也還未獲證實，武漢人對於爆發疫情的問題相對無動於衷。他們沒有戴口罩，以為只是比流感還要嚴重的疾病，但還沒有到2002至2004年間嚴重急性呼吸道症候群（SARS）的程度。
楊駿在日記中寫道：「我到的時候，民眾似乎根本不怕病毒或完全不在乎，有些人甚至沒有聽過…一名攤商叫我拿下口罩，說『很明顯你是個過度擔心的外地人，這裡沒事』。」
當局當時在調查病毒起源，武漢華南海鮮批發市場已被關閉，但是武漢與北京的官員都不打算揭露疫情可能有多麼嚴重，讓巿民自己去瞎猜。儘管世界衛生組織（WHO）當時已經知道爆發了疫情，中國和WHO都不知道可能會人傳人。
就在數以百萬計民眾正為不久之後的農曆新年而行旅、聚集之際，中國政府突然宣布封城。巿區公共場所開始封閉，造成原本態度馬虎的民眾在一夕之間陷入恐慌，幾乎所有人都戴上口罩。
但為時已晚，當時有數以百萬計人在境內移動，為病毒散播中國各地創造絕佳機會，不久之後更進一步散播到全世界。
半島電視台在報導中指出：「外界普遍認為，中國政府在最開始那幾天不說明和不透明，是病毒得以如此迅速散播的原因之一，造就了超過200萬人病故的這場百年大疫。」
楊駿寫道：「在武漢，人員和設備雙缺，導致許多感染病患求醫治無門。可笑的是，醫院隱瞞了真相。」
就在數以百萬計民眾正為不久之後的農曆新年而行旅、聚集之際，中國政府突然宣布封城。巿區公共場所開始封閉，造成原本態度馬虎的民眾在一夕之間陷入恐慌，幾乎所有人都戴上口罩。
兩名記者拍攝的畫面和撰寫的日記同時也揭露了當局如何地試圖阻撓記者工作，即使兩人任職於北京的國營媒體，並已取得武漢巿政府媒體主管機關許可。
從武漢華南海鮮批發市場，到不同醫院，公安在每一個轉角都試圖阻礙記者報導。
楊駿寫道：「我無法自由地進行報導。因為政府部門進行干預，我常被跟監。疫情訊息遭到隱匿，難以取得…在武漢進行報導的那3天期間，我常被公安和醫院人員擋下。我也因而理解到疫情的嚴重程度，以及報導這題目有多敏感、多艱鉅。這完全超乎我想像。」
兩名記者於警方盤問並且一再表示禁止攝影之際仍然繼續暗中開機。陳偉在日記中寫道：「有些題材在中國不能報導，例如探討防疫措施、確診程序，以及跟組織和政府隱匿有關的任何內容，這些都不能去碰、不能報導。」
自從疫情爆發以來，已有9名中國記者遭到關押或被消失。中國公民記者張展上個月底遭當局以「尋釁滋事罪」判刑4年。
陳偉寫道：「中國媒體和社群媒體討論這場危機，也討論除了中國之外，舉世如何地絕望。但是在中國沒有人膽敢談論從武漢開始的病毒起源，或是武漢政府一開始犯下的錯誤…唯一可以探討的是政府控疫如何得宜，以及中國人應該如何對政府心存感激。」
在絆住全世界的那3天之後，武漢肺炎就一個國家接著一個國家地散播，終至各洲無一倖免，已感染逾9100萬人。
數十個國家於過去數週開始接種疫苗。然而，人們還得花費可觀時間和資源才能夠達成全球免疫，意味疫情對人類和經濟的衝擊將會持續好幾年。
陳偉在日記中寫道，相對而言，武漢已經恢復正常，「人們不想再談疫情，彷彿那段歷史早已遠去。人們覺得活在中國非常幸運、驕傲，因為那是唯一控制病毒的國家。」
他寫道：「這也許不是事實，但大部分中國人卻是這麼認為。」
中國外交部告訴半島電視台，疫情最開始階段採行的措施大大防止疫情進一步散播。
不過英國南安普敦大學（University of Southampton）研究認為，如果中國政府更早採取行動，感染數本來可以大為降低。
半島電視台也就新聞自由提問，中國政府對此沒有答覆。
]]>即將出任白宮幕僚長柯連恩（Ron Klain）在發給記者的備忘錄中表示，拜登將在20日公布大約12項先前承諾的行政措施。在新冠疫情肆虐美國前，拜登就在競選活動中承諾推翻現任總統川普的一些做法。
拜登20日即將宣布的措施，包含重新加入巴黎氣候協定、撤銷對數個穆斯林人口占多數國家的旅行禁令、延長聯邦學生貸款支付的寬限期、暫時停止驅趕無法繳納租金的房客和強制法拍，及強制要求在跨州旅行時佩戴口罩等。他先前已宣布過所有這些措施。
多數這些措施意在推翻川普的政策，而且不須經過國會核可。拜登還會公布一項期待已久的移民政策，為數百萬無證移民提供取得合法身分的管道，這項措施也不須過國會批准。
柯連恩表示，拜登在上任首日承諾的一系列措施，將在就職後的九日內開始執行。這些措施包括擴大篩檢新冠病毒，和要求政府採購優先選擇美國產品。
他說：「總統當選人拜登將在國家深陷重大危機之際就任，他在競選期間就承諾立刻採取行動，開始處理這些危機，並重建更好的未來。」
來源：FT、聯合報
]]>哈勃的投資對象之一思瑞浦微電子科技成立於2012年，以模擬半導體為主要業務，哈勃收購了思瑞浦6％的股份，4個月後的2020年9月，思瑞浦在上海證券交易所面向高科技企業的市場「科創板」上市。哈勃還持有開發通信設備零部件的江蘇燦勤科技的4.58％股份，燦勤也計劃在科創板上市。華為也投資了像中科飛測這樣的半導體測試設備企業。這些部分目前中國自給率尚比較低，而美國及日本等地的關鍵企業仍是遠遠領先。哈勃對這些企業的出資比例目前佔到3～15％。相關人士指出，「華為力爭參與半導體開發所需要的全部領域」。
據相關人士透露，華為還在與2018年成立的半導體廠商芯恩（青島）積體電路進行投資洽談，芯恩有青島市政府的扶持，是一家獨創的整合性半導體製造服務企業，提供一條龍半導體設計、製造、封裝測試服務。芯恩向日經表示，公司秉持合法合規的經營理念並且遵守業務所在地的法律法規，其提供的服務及産品主要用於商用及民用客戶，「關於公司資方與合作客戶相關事宜，以公司官方渠道發佈為準。」
華為同時還致力於保持自主設計和開發半導體的功能。據多位相關人士表示，華為從2020年下半年開始，在其總部所在地廣東省深圳市，打造一個以研究為目的小規模半導體生産線。
華為為了確保智慧手機等配備的高性能半導體，過去一直由旗下企業海思半導體設計半導體，委託台積電（TSMC）及中芯國際（SMIC）代工。不過，美國政府2020年9月強化出口限制，包括外國企業在內，使用美國技術製造的半導體需要獲得批准才可供貨給華為。因此，海思半導體開發的先端晶片難以快速實現製造。不過華為仍有部分海思高端晶片庫存，同時仍設法維持半導體的研發能量，希望能補齊被美國出口管制影響的供應鏈環節。
雖然華為的目標是構建不依賴美國技術的供應鏈，但短期內難以建成，眼下仍面臨嚴峻的經營環境。
據稱，中國有1000多家新興的半導體相關企業。如果華為和中芯國際購買通過這些企業進口的半導體晶片、設計軟體和製造設備，將仍可在事實上推進半導體的採購和生産設備的擴充。
保持強勁業績的美國晶片設計自動化軟體企業新思科技(Synopsys)的董事長Aart de Geus明確表示「在中國，（華為以外的）很多半導體相關企業正大量購買（設計軟體）」。形成了無法否認在中國國內轉賣的局面。
台灣最大的無廠半導體廠商聯發科技來自美國的營業收入很少。雖然目前已停止與華為的交易，但存在頂著受到美國制裁的風險接受華為訂單的可能性也被提及。聯發科被認為可以在不公開最終用戶構成的基礎上接受製造訂單，而世界最大半導體代工企業台積電（TSMC）或許也能接受訂單。
從短期來看，出口管制的效果存在疑問，而從中長期來看，日美歐的半導體技術優勢能否通過貿易管理來維持則更加不明朗。
原因是，維持「摩爾法則」（1塊半導體晶片可容納的晶體管元件數量在1年半～2年裏增至2倍）的技術主角正在從根本上發生改變。技術的代際更替將動搖領先者的優勢，存在給中國那樣的追趕者帶來趕超機會的可能性。
此前的集成度的提高依靠「微細化」來實現，也就是説要使矽基板平面上遍佈的電路的線寬盡可能變得細微。但是，自線寬達到35奈米左右的2000年代後半期開始，在技術上變得越來越困難，微細化的腳步也日趨放緩。
在此背景下，與在平面上進行微細化相比，通過將元件縱向安裝或使電路層本身實現多層堆疊、以此增加每塊晶片的元件數的「立體化」技術正在成為維持摩爾法則的主角。
在用於智慧手機照片保存等的記憶卡領域，立體化已成為標準。據稱，在將電路層堆疊至128層的立體化取得進展的同時，一度微細化至約16奈米的電路線寬如今卻倒退回20～30奈米。
在相當於個人電腦和智慧手機「大腦」的邏輯半導體和DRAM記憶體半導體（相當於擴大並存儲邏輯半導體處理的信息的「處理裝置」）領域，也在發生從微細化到立體化的主角更替。
如果採用立體化，在利用光線將電路圖投射到基板上、被稱為「光刻」的半導體製造工序方面，即使沒有採用波長極短的「極紫外線（EUV）」的最尖端技術，也將開闢製造高性能半導體的道路。
要使用極紫外線，在覆膜和清洗等所有工序上，都需要支持極紫外線的最尖端裝置，但如果採用立體化，只要改進以此前的微細度為前提的裝置，即可開闢道路。雖然這也絕不簡單，但半導體業務顧問的大山聰表示「與極紫外線化相比，（立體化的）難度和成本的阻礙都將下降。而且，在記憶卡以外，立體化技術仍未確立」。
現在能生産極紫外線光刻設備的企業在世界上只有荷蘭ASML。其基礎技術的知識産權很多由美國持有。因此，荷蘭政府也並未批准ASML向中國出口極紫外線光刻設備。
如果是極紫外線以外的光刻設備，日本的尼康和佳能均有能力製造。據涉足製造設備市場調查的日本globalnet推算，從極紫外線的上一代光刻設備來看，尼康的份額2019年為8％，如果是上二代則是35％。上三代的話，佳能掌握26％。如果加強符合立體化的研究開發，市佔率的再次擴大也成為可能。
行業相關人士表示「為了推進極紫外線以外的新型光刻設備的共同開發，中國企業積極向兩家企業顯示出提供資金的想法」。此外，關於製造設備的開發和設計軟體的開發，中國政府也已開始認真推進。
為了確立中國的DRAM製造體制，大型半導體企業紫光集團2019年秋季聘請了前日本半導體廠商爾必達社長坂本幸雄出任高級副總裁。他透露，中方企業高管也欣喜地對他表示，多虧了川普，中國才下定了自主開發技術的決心。
中國在2025年之前要達成將半導體自給率提高至7成的目標存在難度。但從長期來看，美國的技術「斷供」有可能反而推動中國半導體産業的自立和發展。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 小柳建彥
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）鄭婷方、黎子荷 台北
版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。
]]>在新冠疫情構成直接打擊的2020年1～3月，中國經濟按1992年開始發佈的季度數據計算首次出現負增長。之後由於成功遏制疫情，恢復了生産。投資和出口推高經濟增長，經濟增長率在4～6月以後擴大。
不過，2020年全年的經濟增長率創出自1976年以來、時隔43年的最低水平。2020年的實際GDP僅為2010年的1.94倍，未能達成中國政府提出的倍增目標。
2020年10～12月的實際增長率高於日本經濟新聞社（中文版：日經中文網）和日經QUICK新聞調查的市場預期平均（5.9％）。同樣高於新冠疫情擴大之前的2019年四季度（10～12月，6.0％）。貼近生活實際感受的名義GDP增長率為6.6％，相比三季度（7～9月，5.5％）增幅擴大。
對比上季度的實際增長率（經季節性因素調整後）為2.6％。與三季度（3.0％）相比略微放緩。像已開發國家那樣換算為年度增長率則為11％左右。
中國國家統計局1月18日還發佈了GDP之外的其他經濟統計數據。工廠和辦公樓建設等固定資産投資2020年全年比上年增長2.9％。在春季以後，政府加快了基礎設施投資。作為主要承擔者的國有企業的投資堅挺，鋼材和水泥的生産也表現強勁。另一方面，民間投資增長乏力，設備投資減少。
在投資中，住宅建設等房地産開發投資增長7.0％。因應對疫情的貨幣寬鬆而充裕的資金流入金融市場，1月以來的累計金額在6月即已轉為同比增長。
外需也推高了經濟增長。出口（按美元計價）比上年增長3.6％。貿易順差（出口減掉進口）實現27％的大幅增長，規模達到僅次於金額也創出最高的2015年的歷史第2大。
包括百貨店、超市和電子商務（EC）等營業收入在內的社會消費品零售總額（零售業營業收入）2020年全年減少3.9％。在有可比數據的1994年以後，首次負增長。從家庭收支調查來看，消費支出實際減少4.0％。
原因是相對於經濟的正常化，收入的改善遲緩。人均實際可支配收入的增長僅為2.1％，與達到6％左右的疫情前相比顯得遜色。
規模以上工業增加值增長2.8％。除了投資相關的原材料之外，遠程辦公需求構成東風的個人電腦等的生産增長。
中國目前的經濟增長率已恢復到疫情前的水平。2021年加上報復性增長，中國政府預計實現8％左右的高增長。不過，新冠疫情在局部重燃。跨省出行限制有可能導致消費等經濟活動放緩。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）川手伊織 北京
版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。
]]>外交部發言人歐江安表示，蔡總統今天上午和克拉夫特舉行視訊會議，對克拉夫特無法如期率團訪問台灣表示惋惜，蔡總統同時特別感謝她對台灣的強力支持與堅定友誼，克拉夫特則強調美國將繼續支持台灣，以及台灣參與國際事務的權利。
總統府發言人張惇涵表示，蔡總統與克拉夫特對話過程中，蔡總統表達：「我們將繼續推動加入聯合國及其所屬的會議和活動」，除了表達希望能參與聯合國外，也希望能夠參加聯合國周邊的會議和活動，如世界衛生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）、國際刑警組織（INTERPOL）、聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）等，而作為國際社會的一員，台灣也有加入這些國際重要組織的必要性。
張惇涵說，誠如蔡總統所言，台灣是一股良善的力量，也是一個重要的夥伴，「我們有能力、也有決心貢獻國際社會。」
大陸外交部與國台辦昨同表反對，大陸外交部發言人趙立堅指出，克拉夫特嚴重干擾中國內政，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，嚴重違背美國在台灣問題的政治承諾，中方堅決反對任何形式的美台官方往來。
趙立堅表示，中方將繼續採取一切必要措施，堅決維護自身主權安全利益，美方一些政客必將為其錯誤言行付出沉重代價。
大陸國台辦發言人朱鳳蓮也說，正告民進黨當局立即停止任何形式的與美勾連，倚美謀獨只會自取其辱，必遭嚴懲。
美國務次卿柯拉克透過推特稱，國務卿龐培歐宣布給予台灣「自由國家地位」。趙立堅表示，柯拉克言論嚴重違背國際關係基本準則，中方敦促美方立即停止藉台灣問題進行政治操弄。
大陸常駐聯合國代表團發言人也在推文則表示，1978年12月16日發表的《中美建交公報》明確指出，美國承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，在此範圍內美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。
推文指出，克拉夫特這一行徑顯然違反了美方向中方作出的嚴肅承諾，是美國政府不守信用的又一例證。
大陸常駐聯合國代表團發言人還說，作為常駐聯合國代表，克拉夫特應該再讀一讀《聯合國憲章》和1971年聯大第2758號決議。「美國應該認識到，挑戰一個中國原則的企圖是不得人心的，也是徒勞的。」
]]>報告說：「新冠疫苗的展望，已提振企業界對今年成長的樂觀情緒，但樂觀情緒持續被市場的擔憂沖淡，包括擔憂近來疫情升溫，和疫情近期可能對經商環境造成何種影響。」儘管幾乎所有地區的製造業活動正持續復甦，但消費者支出的情況好壞參半。
在美國確診數激增之際，去年12月非農就業人口減少14萬人，人數為八個月來首度首度減少，也是經濟復甦可能失去持續動能的跡象。
不過，分析師和Fed官員表示，有理由相信，在接種疫苗和新一輪困措施的提振下，經濟可能在今年下半年反彈。美國上月底通過9,000億美元紓困方案，應有助提振經濟直到春季。
為挽救因疫情受創經濟，祭出大舉購債、無限QE(量化寬鬆)策略，被認為是美國股市自去年3月重挫後強勢反彈、屢創新高主要動力。現在投資人或許能繼續放心追高，Fed主席鮑爾(Jerome Powell)周四(14日)稱，寬鬆政策不宜過早退場，還承諾若真要縮減資產負債表，一定會留充足時間通知。
鮑爾在1場線上討論會說：「美國經濟現在仍遠未達成我們的目標。7年前投資人聽到Fed縮表後，震驚反映成金融市場動盪、公債殖利率衝高。我們知道必須非常小心溝通資產購買計畫，目前不是談論退出的時候。我認為這是上次金融危機帶來的教訓，必須小心不要過早退出。在Fed積極考慮開始減少購買資產前，我們會留很多時間明確地與大眾溝通。」
疫情爆發後，Fed推出系列緊急融資機制和薪資保護計畫，照鮑爾形容，其中很多措施「已經越過紅線」。維持基準利率再0%至0.25%區間、堅持每月至少1200億美元購債力度，成功將失業率由去年4月糟糕的14.7%降至年底的6.7%。
鮑爾指出，雖然還有數以百萬計美國人仍艱難度日，但Fed這些作法可能縮短全面復甦所需時間，但在疫情得到控制前，美國經濟不會全面復甦。他還認為升息言之過早：「如果通貨膨脹以令人不舒服的方式上升，我們有工具，也將會使用，這無庸置疑，當升息時機來臨，我們肯定會這麼做。順帶一提，這個時機點不會很快出現。」
美國聯準會（Fed）副主席克拉瑞達13日重申，通膨達到2%前不會升息，對市場參與者相信這項承諾有信心。
除了克拉里達，多位Fed官員也對通膨和購債規模發表看法。費城聯準銀行總裁哈克表示，Fed將長期維持低利率，以支持正在復甦的勞動市場和推升通膨增溫，願意讓通膨稍微超過目標，但不會放任通膨失控。
據美國媒體《彭博》報導，美國的低率政策，這讓在疫情發生前，就已經陷入困境的公司，獲得支撐的資金。
華爾街大老，同時也是橡樹資本聯席董事長馬克斯指出，他們公司的投資方向，原來是注重在價值導向，但因為美國的低率環境，使得公司失去投資目標。
馬克斯更提到，這樣的低率環境，讓投資人不想持有現金，並增加他們把資金放在高風險性資產上，「他們不希望美國公債殖利率低於1%，也不希望高收益債券殖利率只有2%」。
馬克斯認為，美股的高點與美國當前情勢不相稱，「美國的政治分歧跟疫情，為什麼讓股市處在高點？」他更點名特斯拉，認為其股價可能已經過高。
聯準會指出，會以每月1,200億美元的速度購買債券，直到美國就業和通膨達到目標，接著才會考慮是否收緊貨幣環境。
不過，據華爾街日報的報導，近期FED官員打算討論，是否通過減少貨幣政策，以穩定或支持美國經濟。
據媒體「CNBC」引述高盛首席經濟學家哈齊烏斯（Jan Hatzius）的分析，指出外界關注，聯準會是不是有可能縮減相關的刺激措施，如果Fed縮減量化寬鬆計劃，意味著更少的資金注入經濟，這將使得美國股市和債券市場，可能在短期內回調、下跌。
亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克11日表示，對2021年底開始縮減購債「持開放態度」。他在演講中說：「主要視疫情和疫苗分配情況而定。若一切順利，順利與否很快便知，我認為（經濟成長）上修潛力很大。」
波斯提克認為經濟成長會比預期強，可能促使Fed官員在2022年下半年或2023年討論是否提高利率，比其他Fed官員預測的升息時點來得早。
達拉斯聯準銀行總裁卡普蘭同日發言顯示，他認為經濟彈升幅度足以在下半年激起是否縮減購債討論。他說：「此刻我不想遽下斷語，畢竟疫情還在蔓延…但我希望可能就在今年。」他預估今年美國成長率約5%。
之前Fed官員強調，若準備縮減購債，會儘早預告，以免美國公債殖利率猛然竄升。Fed副主席克拉瑞達8日表示，他不認為今年就會開始減少購債。
經濟學家認為今年聯準會（Fed）政策走向有三大觀察重點，分別是緊急貸款措施、量化寬鬆與通膨可能上升。
為拉抬受疫情衝擊而陷入險境的美國經濟，Fed去年緊急將基準利率砍至近零水準、重啟量化寬鬆與推出多項緊急貸款措施。
今年開始，隨著確診人數不斷攀升，Fed未來數月將會密切留意美國經濟發展，直到多數民眾都已接種疫苗，並達成群體免疫目標。
聯準會將在本月27日召開今年第一次決策會議。
分析師指出，在此過程當中，仍有三大議題將影響Fed今年政策走向。
1.緊急貸款措施：
在美國財長穆努欽命令下，Fed涵蓋市政府流動性機制、中小企業貸款計畫與企業信貸機制等三大緊急措施自去年底截止後就不再延長。一旦美國經濟再度惡化，即使Fed有意啟動這些措施恐也是無能為力。
雖然即將接任穆努欽成為新財長的葉倫未來可在其他計畫與Fed合作，但受限法令限制，Fed若企圖再度推動上述三大緊急措施，可能遭遇政治阻力。
2.量化寬鬆：
Fed目前持有資產總額已超過7兆美元，這是面臨危機積極量化寬鬆的結果。根據Fed發布最新導引，除非經濟出現明顯復甦，資產負債表只增不減。主席鮑爾上月曾重申，「當認定經濟需要更多寬鬆，我們將隨時準備提供。」
不過Fed並沒有提到如果經濟好轉，量化寬鬆將何時退場。
摩根大通分析師佛洛里（Michael Feroli）指出，雖然目前很難判定退場時機，但他預測應落在年底。
3.通貨膨脹上升：
Fed去年8月採用新政策，讓它得以容忍通膨升高到2％目標之上，也意味一旦下半年經濟復甦、利率沒有跟進調升，通貨膨脹可能走揚。
KPMG首席經濟學家韓特（Constance Hunter）預期Fed應會持續現今低利政策一年或一年半。她認為假設通膨升高到一定水準，Fed必須開始改變措詞與調整資產收購計畫，因此到了2022年，Fed貨幣政策可能出現微幅緊縮。
來源：聯合報、經濟日報、中時、大世紀
]]>從這些禁令來看，晶圓代工領域要脫離對美國技術依賴相當困難，發展IC設計將是必走之路。IC設計產業以矽智財（IP）與電子設計自動化（EDA）為重，CPU指令集架構RISC-V開發計畫也成為大陸半導體國家大基金發展重點之一。
據《華爾街日報》報導，在美國研究並推行的RISC-V技術，可能成為大陸半導體企業發展的跳板之一，這種開源性晶片架構起源於加州大學伯克利分校，將可以用來設計PC、智慧型手機與伺服器的處理器。目前該市場分別由英特爾、ARM主導PC與移動式裝置的處理器架構。
行業諮詢分析公司International Business Strategies Inc.首席執行長Handel Jones表示，大陸想要有自己的晶片設計架構，同時還無須支付費用，RISC-V技術有望在大陸有強勁發展。RISC-V的開發先驅之一David Patterson表示，讓技術從巨頭手上解放，這個願景成為願意繼續研發的動力。
華為在2019年被美國商務部列入實體清單，並限制各大半導體廠商與軟體服務商出貨華為，甚至連大陸晶圓代工龍頭中芯國際也被列入實體清單，讓大陸半導體前端生產的先進技術研發面臨極大困境。
對於ARM技術往後能否供應華為等陸企，成為關鍵問題，大陸仍握有許多半導體生產技術，但絕大部份仍相當依賴歐美。五角大廈的研究部門國防高級研究計劃局(DARPA)也提出警告，北京當局做為美國未來在地緣政治對手，關鍵技術不能被掌握。
不過，是否能利用這些技術追上美國，DARPA負責半導體項目的經理Serge Leef提到，這些技術能否助大陸科技產業發展一臂之力，讓他們節省20年發展，趕上西方的科技技術？他認為，並非沒有可能。
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