哈勃的投資對象之一思瑞浦微電子科技成立於2012年，以模擬半導體為主要業務，哈勃收購了思瑞浦6％的股份，4個月後的2020年9月，思瑞浦在上海證券交易所面向高科技企業的市場「科創板」上市。哈勃還持有開發通信設備零部件的江蘇燦勤科技的4.58％股份，燦勤也計劃在科創板上市。華為也投資了像中科飛測這樣的半導體測試設備企業。這些部分目前中國自給率尚比較低，而美國及日本等地的關鍵企業仍是遠遠領先。哈勃對這些企業的出資比例目前佔到3～15％。相關人士指出，「華為力爭參與半導體開發所需要的全部領域」。
據相關人士透露，華為還在與2018年成立的半導體廠商芯恩（青島）積體電路進行投資洽談，芯恩有青島市政府的扶持，是一家獨創的整合性半導體製造服務企業，提供一條龍半導體設計、製造、封裝測試服務。芯恩向日經表示，公司秉持合法合規的經營理念並且遵守業務所在地的法律法規，其提供的服務及産品主要用於商用及民用客戶，「關於公司資方與合作客戶相關事宜，以公司官方渠道發佈為準。」
華為同時還致力於保持自主設計和開發半導體的功能。據多位相關人士表示，華為從2020年下半年開始，在其總部所在地廣東省深圳市，打造一個以研究為目的小規模半導體生産線。
華為為了確保智慧手機等配備的高性能半導體，過去一直由旗下企業海思半導體設計半導體，委託台積電（TSMC）及中芯國際（SMIC）代工。不過，美國政府2020年9月強化出口限制，包括外國企業在內，使用美國技術製造的半導體需要獲得批准才可供貨給華為。因此，海思半導體開發的先端晶片難以快速實現製造。不過華為仍有部分海思高端晶片庫存，同時仍設法維持半導體的研發能量，希望能補齊被美國出口管制影響的供應鏈環節。
雖然華為的目標是構建不依賴美國技術的供應鏈，但短期內難以建成，眼下仍面臨嚴峻的經營環境。
據稱，中國有1000多家新興的半導體相關企業。如果華為和中芯國際購買通過這些企業進口的半導體晶片、設計軟體和製造設備，將仍可在事實上推進半導體的採購和生産設備的擴充。
保持強勁業績的美國晶片設計自動化軟體企業新思科技(Synopsys)的董事長Aart de Geus明確表示「在中國，（華為以外的）很多半導體相關企業正大量購買（設計軟體）」。形成了無法否認在中國國內轉賣的局面。
台灣最大的無廠半導體廠商聯發科技來自美國的營業收入很少。雖然目前已停止與華為的交易，但存在頂著受到美國制裁的風險接受華為訂單的可能性也被提及。聯發科被認為可以在不公開最終用戶構成的基礎上接受製造訂單，而世界最大半導體代工企業台積電（TSMC）或許也能接受訂單。
從短期來看，出口管制的效果存在疑問，而從中長期來看，日美歐的半導體技術優勢能否通過貿易管理來維持則更加不明朗。
原因是，維持「摩爾法則」（1塊半導體晶片可容納的晶體管元件數量在1年半～2年裏增至2倍）的技術主角正在從根本上發生改變。技術的代際更替將動搖領先者的優勢，存在給中國那樣的追趕者帶來趕超機會的可能性。
此前的集成度的提高依靠「微細化」來實現，也就是説要使矽基板平面上遍佈的電路的線寬盡可能變得細微。但是，自線寬達到35奈米左右的2000年代後半期開始，在技術上變得越來越困難，微細化的腳步也日趨放緩。
在此背景下，與在平面上進行微細化相比，通過將元件縱向安裝或使電路層本身實現多層堆疊、以此增加每塊晶片的元件數的「立體化」技術正在成為維持摩爾法則的主角。
在用於智慧手機照片保存等的記憶卡領域，立體化已成為標準。據稱，在將電路層堆疊至128層的立體化取得進展的同時，一度微細化至約16奈米的電路線寬如今卻倒退回20～30奈米。
在相當於個人電腦和智慧手機「大腦」的邏輯半導體和DRAM記憶體半導體（相當於擴大並存儲邏輯半導體處理的信息的「處理裝置」）領域，也在發生從微細化到立體化的主角更替。
如果採用立體化，在利用光線將電路圖投射到基板上、被稱為「光刻」的半導體製造工序方面，即使沒有採用波長極短的「極紫外線（EUV）」的最尖端技術，也將開闢製造高性能半導體的道路。
要使用極紫外線，在覆膜和清洗等所有工序上，都需要支持極紫外線的最尖端裝置，但如果採用立體化，只要改進以此前的微細度為前提的裝置，即可開闢道路。雖然這也絕不簡單，但半導體業務顧問的大山聰表示「與極紫外線化相比，（立體化的）難度和成本的阻礙都將下降。而且，在記憶卡以外，立體化技術仍未確立」。
現在能生産極紫外線光刻設備的企業在世界上只有荷蘭ASML。其基礎技術的知識産權很多由美國持有。因此，荷蘭政府也並未批准ASML向中國出口極紫外線光刻設備。
如果是極紫外線以外的光刻設備，日本的尼康和佳能均有能力製造。據涉足製造設備市場調查的日本globalnet推算，從極紫外線的上一代光刻設備來看，尼康的份額2019年為8％，如果是上二代則是35％。上三代的話，佳能掌握26％。如果加強符合立體化的研究開發，市佔率的再次擴大也成為可能。
行業相關人士表示「為了推進極紫外線以外的新型光刻設備的共同開發，中國企業積極向兩家企業顯示出提供資金的想法」。此外，關於製造設備的開發和設計軟體的開發，中國政府也已開始認真推進。
為了確立中國的DRAM製造體制，大型半導體企業紫光集團2019年秋季聘請了前日本半導體廠商爾必達社長坂本幸雄出任高級副總裁。他透露，中方企業高管也欣喜地對他表示，多虧了川普，中國才下定了自主開發技術的決心。
中國在2025年之前要達成將半導體自給率提高至7成的目標存在難度。但從長期來看，美國的技術「斷供」有可能反而推動中國半導體産業的自立和發展。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 小柳建彥
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）鄭婷方、黎子荷 台北
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]]>在新冠疫情構成直接打擊的2020年1～3月，中國經濟按1992年開始發佈的季度數據計算首次出現負增長。之後由於成功遏制疫情，恢復了生産。投資和出口推高經濟增長，經濟增長率在4～6月以後擴大。
不過，2020年全年的經濟增長率創出自1976年以來、時隔43年的最低水平。2020年的實際GDP僅為2010年的1.94倍，未能達成中國政府提出的倍增目標。
2020年10～12月的實際增長率高於日本經濟新聞社（中文版：日經中文網）和日經QUICK新聞調查的市場預期平均（5.9％）。同樣高於新冠疫情擴大之前的2019年四季度（10～12月，6.0％）。貼近生活實際感受的名義GDP增長率為6.6％，相比三季度（7～9月，5.5％）增幅擴大。
對比上季度的實際增長率（經季節性因素調整後）為2.6％。與三季度（3.0％）相比略微放緩。像已開發國家那樣換算為年度增長率則為11％左右。
中國國家統計局1月18日還發佈了GDP之外的其他經濟統計數據。工廠和辦公樓建設等固定資産投資2020年全年比上年增長2.9％。在春季以後，政府加快了基礎設施投資。作為主要承擔者的國有企業的投資堅挺，鋼材和水泥的生産也表現強勁。另一方面，民間投資增長乏力，設備投資減少。
在投資中，住宅建設等房地産開發投資增長7.0％。因應對疫情的貨幣寬鬆而充裕的資金流入金融市場，1月以來的累計金額在6月即已轉為同比增長。
外需也推高了經濟增長。出口（按美元計價）比上年增長3.6％。貿易順差（出口減掉進口）實現27％的大幅增長，規模達到僅次於金額也創出最高的2015年的歷史第2大。
包括百貨店、超市和電子商務（EC）等營業收入在內的社會消費品零售總額（零售業營業收入）2020年全年減少3.9％。在有可比數據的1994年以後，首次負增長。從家庭收支調查來看，消費支出實際減少4.0％。
原因是相對於經濟的正常化，收入的改善遲緩。人均實際可支配收入的增長僅為2.1％，與達到6％左右的疫情前相比顯得遜色。
規模以上工業增加值增長2.8％。除了投資相關的原材料之外，遠程辦公需求構成東風的個人電腦等的生産增長。
中國目前的經濟增長率已恢復到疫情前的水平。2021年加上報復性增長，中國政府預計實現8％左右的高增長。不過，新冠疫情在局部重燃。跨省出行限制有可能導致消費等經濟活動放緩。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）川手伊織 北京
版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。
]]>外交部發言人歐江安表示，蔡總統今天上午和克拉夫特舉行視訊會議，對克拉夫特無法如期率團訪問台灣表示惋惜，蔡總統同時特別感謝她對台灣的強力支持與堅定友誼，克拉夫特則強調美國將繼續支持台灣，以及台灣參與國際事務的權利。
總統府發言人張惇涵表示，蔡總統與克拉夫特對話過程中，蔡總統表達：「我們將繼續推動加入聯合國及其所屬的會議和活動」，除了表達希望能參與聯合國外，也希望能夠參加聯合國周邊的會議和活動，如世界衛生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）、國際刑警組織（INTERPOL）、聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）等，而作為國際社會的一員，台灣也有加入這些國際重要組織的必要性。
張惇涵說，誠如蔡總統所言，台灣是一股良善的力量，也是一個重要的夥伴，「我們有能力、也有決心貢獻國際社會。」
大陸外交部與國台辦昨同表反對，大陸外交部發言人趙立堅指出，克拉夫特嚴重干擾中國內政，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，嚴重違背美國在台灣問題的政治承諾，中方堅決反對任何形式的美台官方往來。
趙立堅表示，中方將繼續採取一切必要措施，堅決維護自身主權安全利益，美方一些政客必將為其錯誤言行付出沉重代價。
大陸國台辦發言人朱鳳蓮也說，正告民進黨當局立即停止任何形式的與美勾連，倚美謀獨只會自取其辱，必遭嚴懲。
美國務次卿柯拉克透過推特稱，國務卿龐培歐宣布給予台灣「自由國家地位」。趙立堅表示，柯拉克言論嚴重違背國際關係基本準則，中方敦促美方立即停止藉台灣問題進行政治操弄。
大陸常駐聯合國代表團發言人也在推文則表示，1978年12月16日發表的《中美建交公報》明確指出，美國承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，在此範圍內美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。
推文指出，克拉夫特這一行徑顯然違反了美方向中方作出的嚴肅承諾，是美國政府不守信用的又一例證。
大陸常駐聯合國代表團發言人還說，作為常駐聯合國代表，克拉夫特應該再讀一讀《聯合國憲章》和1971年聯大第2758號決議。「美國應該認識到，挑戰一個中國原則的企圖是不得人心的，也是徒勞的。」
]]>報告說：「新冠疫苗的展望，已提振企業界對今年成長的樂觀情緒，但樂觀情緒持續被市場的擔憂沖淡，包括擔憂近來疫情升溫，和疫情近期可能對經商環境造成何種影響。」儘管幾乎所有地區的製造業活動正持續復甦，但消費者支出的情況好壞參半。
在美國確診數激增之際，去年12月非農就業人口減少14萬人，人數為八個月來首度首度減少，也是經濟復甦可能失去持續動能的跡象。
不過，分析師和Fed官員表示，有理由相信，在接種疫苗和新一輪困措施的提振下，經濟可能在今年下半年反彈。美國上月底通過9,000億美元紓困方案，應有助提振經濟直到春季。
為挽救因疫情受創經濟，祭出大舉購債、無限QE(量化寬鬆)策略，被認為是美國股市自去年3月重挫後強勢反彈、屢創新高主要動力。現在投資人或許能繼續放心追高，Fed主席鮑爾(Jerome Powell)周四(14日)稱，寬鬆政策不宜過早退場，還承諾若真要縮減資產負債表，一定會留充足時間通知。
鮑爾在1場線上討論會說：「美國經濟現在仍遠未達成我們的目標。7年前投資人聽到Fed縮表後，震驚反映成金融市場動盪、公債殖利率衝高。我們知道必須非常小心溝通資產購買計畫，目前不是談論退出的時候。我認為這是上次金融危機帶來的教訓，必須小心不要過早退出。在Fed積極考慮開始減少購買資產前，我們會留很多時間明確地與大眾溝通。」
疫情爆發後，Fed推出系列緊急融資機制和薪資保護計畫，照鮑爾形容，其中很多措施「已經越過紅線」。維持基準利率再0%至0.25%區間、堅持每月至少1200億美元購債力度，成功將失業率由去年4月糟糕的14.7%降至年底的6.7%。
鮑爾指出，雖然還有數以百萬計美國人仍艱難度日，但Fed這些作法可能縮短全面復甦所需時間，但在疫情得到控制前，美國經濟不會全面復甦。他還認為升息言之過早：「如果通貨膨脹以令人不舒服的方式上升，我們有工具，也將會使用，這無庸置疑，當升息時機來臨，我們肯定會這麼做。順帶一提，這個時機點不會很快出現。」
美國聯準會（Fed）副主席克拉瑞達13日重申，通膨達到2%前不會升息，對市場參與者相信這項承諾有信心。
除了克拉里達，多位Fed官員也對通膨和購債規模發表看法。費城聯準銀行總裁哈克表示，Fed將長期維持低利率，以支持正在復甦的勞動市場和推升通膨增溫，願意讓通膨稍微超過目標，但不會放任通膨失控。
據美國媒體《彭博》報導，美國的低率政策，這讓在疫情發生前，就已經陷入困境的公司，獲得支撐的資金。
華爾街大老，同時也是橡樹資本聯席董事長馬克斯指出，他們公司的投資方向，原來是注重在價值導向，但因為美國的低率環境，使得公司失去投資目標。
馬克斯更提到，這樣的低率環境，讓投資人不想持有現金，並增加他們把資金放在高風險性資產上，「他們不希望美國公債殖利率低於1%，也不希望高收益債券殖利率只有2%」。
馬克斯認為，美股的高點與美國當前情勢不相稱，「美國的政治分歧跟疫情，為什麼讓股市處在高點？」他更點名特斯拉，認為其股價可能已經過高。
聯準會指出，會以每月1,200億美元的速度購買債券，直到美國就業和通膨達到目標，接著才會考慮是否收緊貨幣環境。
不過，據華爾街日報的報導，近期FED官員打算討論，是否通過減少貨幣政策，以穩定或支持美國經濟。
據媒體「CNBC」引述高盛首席經濟學家哈齊烏斯（Jan Hatzius）的分析，指出外界關注，聯準會是不是有可能縮減相關的刺激措施，如果Fed縮減量化寬鬆計劃，意味著更少的資金注入經濟，這將使得美國股市和債券市場，可能在短期內回調、下跌。
亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克11日表示，對2021年底開始縮減購債「持開放態度」。他在演講中說：「主要視疫情和疫苗分配情況而定。若一切順利，順利與否很快便知，我認為（經濟成長）上修潛力很大。」
波斯提克認為經濟成長會比預期強，可能促使Fed官員在2022年下半年或2023年討論是否提高利率，比其他Fed官員預測的升息時點來得早。
達拉斯聯準銀行總裁卡普蘭同日發言顯示，他認為經濟彈升幅度足以在下半年激起是否縮減購債討論。他說：「此刻我不想遽下斷語，畢竟疫情還在蔓延…但我希望可能就在今年。」他預估今年美國成長率約5%。
之前Fed官員強調，若準備縮減購債，會儘早預告，以免美國公債殖利率猛然竄升。Fed副主席克拉瑞達8日表示，他不認為今年就會開始減少購債。
經濟學家認為今年聯準會（Fed）政策走向有三大觀察重點，分別是緊急貸款措施、量化寬鬆與通膨可能上升。
為拉抬受疫情衝擊而陷入險境的美國經濟，Fed去年緊急將基準利率砍至近零水準、重啟量化寬鬆與推出多項緊急貸款措施。
今年開始，隨著確診人數不斷攀升，Fed未來數月將會密切留意美國經濟發展，直到多數民眾都已接種疫苗，並達成群體免疫目標。
聯準會將在本月27日召開今年第一次決策會議。
分析師指出，在此過程當中，仍有三大議題將影響Fed今年政策走向。
1.緊急貸款措施：
在美國財長穆努欽命令下，Fed涵蓋市政府流動性機制、中小企業貸款計畫與企業信貸機制等三大緊急措施自去年底截止後就不再延長。一旦美國經濟再度惡化，即使Fed有意啟動這些措施恐也是無能為力。
雖然即將接任穆努欽成為新財長的葉倫未來可在其他計畫與Fed合作，但受限法令限制，Fed若企圖再度推動上述三大緊急措施，可能遭遇政治阻力。
2.量化寬鬆：
Fed目前持有資產總額已超過7兆美元，這是面臨危機積極量化寬鬆的結果。根據Fed發布最新導引，除非經濟出現明顯復甦，資產負債表只增不減。主席鮑爾上月曾重申，「當認定經濟需要更多寬鬆，我們將隨時準備提供。」
不過Fed並沒有提到如果經濟好轉，量化寬鬆將何時退場。
摩根大通分析師佛洛里（Michael Feroli）指出，雖然目前很難判定退場時機，但他預測應落在年底。
3.通貨膨脹上升：
Fed去年8月採用新政策，讓它得以容忍通膨升高到2％目標之上，也意味一旦下半年經濟復甦、利率沒有跟進調升，通貨膨脹可能走揚。
KPMG首席經濟學家韓特（Constance Hunter）預期Fed應會持續現今低利政策一年或一年半。她認為假設通膨升高到一定水準，Fed必須開始改變措詞與調整資產收購計畫，因此到了2022年，Fed貨幣政策可能出現微幅緊縮。
來源：聯合報、經濟日報、中時、大世紀
]]>從這些禁令來看，晶圓代工領域要脫離對美國技術依賴相當困難，發展IC設計將是必走之路。IC設計產業以矽智財（IP）與電子設計自動化（EDA）為重，CPU指令集架構RISC-V開發計畫也成為大陸半導體國家大基金發展重點之一。
據《華爾街日報》報導，在美國研究並推行的RISC-V技術，可能成為大陸半導體企業發展的跳板之一，這種開源性晶片架構起源於加州大學伯克利分校，將可以用來設計PC、智慧型手機與伺服器的處理器。目前該市場分別由英特爾、ARM主導PC與移動式裝置的處理器架構。
行業諮詢分析公司International Business Strategies Inc.首席執行長Handel Jones表示，大陸想要有自己的晶片設計架構，同時還無須支付費用，RISC-V技術有望在大陸有強勁發展。RISC-V的開發先驅之一David Patterson表示，讓技術從巨頭手上解放，這個願景成為願意繼續研發的動力。
華為在2019年被美國商務部列入實體清單，並限制各大半導體廠商與軟體服務商出貨華為，甚至連大陸晶圓代工龍頭中芯國際也被列入實體清單，讓大陸半導體前端生產的先進技術研發面臨極大困境。
對於ARM技術往後能否供應華為等陸企，成為關鍵問題，大陸仍握有許多半導體生產技術，但絕大部份仍相當依賴歐美。五角大廈的研究部門國防高級研究計劃局(DARPA)也提出警告，北京當局做為美國未來在地緣政治對手，關鍵技術不能被掌握。
不過，是否能利用這些技術追上美國，DARPA負責半導體項目的經理Serge Leef提到，這些技術能否助大陸科技產業發展一臂之力，讓他們節省20年發展，趕上西方的科技技術？他認為，並非沒有可能。
]]>蕭茲周二在柏林作為路透社(Reuters)會議嘉賓發表演講稱，計劃在今年夏季之前就經合組織去年公布的稅收藍圖達成協議。經合組織被稱為富國俱樂部。
經合組織去年10月提出的一套原則得到了德國的大力支持，它將徹底改變對跨國企業的徵稅，並在全球範圍內增加約1000億美元的稅收收入。
經合組織已就這項改革向逾135個國家尋求共識。該組織表示，這項改革將使稅務當局徵收的公司稅增加多達4%。
經合組織這個項目的目標是確保跨國公司（包括利潤豐厚的美國科技集團和歐洲奢侈品公司）在其開展業務的地方——而不是在其註冊子公司的地方——就部分利潤繳納公司稅，同時設立全球最低公司稅稅率，以避免各稅務當局無節制地降低稅率。
這項計劃得到了法國、西班牙、英國和義大利的大力支持。這些國家認為，蘋果(Apple)、Facebook和谷歌(Google)等公司從歐洲市場獲得了巨額利潤，但對歐洲各國財政的貢獻卻微乎其微。
是否支持經合組織的藍圖將是即將上任的拜登政府面臨的首批考驗之一。美國的反對是該政治協商進程停滯不前的主要原因之一。
美國曾支持這一進程，但於去年6月暫停了與歐洲國家的談話，稱討論已陷入「僵局」。美國財政部長史蒂文•姆努欽(Steven Mnuchin)還威脅要對任何自行徵收數字稅的國家加徵關稅。
經合組織的藍圖有兩個支柱：它將允許各國有部分權利對其管轄範圍內的銷售所得所產生的利潤徵稅。這不僅適用於美國科技巨頭的海外業務，還將賦予美國諸如對歐洲奢侈品公司徵稅的權利。
第二個支柱是全球最低公司稅稅率。這旨在防止各國無節制地降低公司稅稅率，以吸引企業將總部遷至其管轄範圍內。
法國拒絕等待其他國家支持經合組織的做法，並於去年推出了自己的數字服務稅。去年11月，法國稅務當局開始要求Facebook和亞馬遜(Amazon)等美國公司繳納數額龐大的2020年數字服務稅。
華盛頓方面譴責法國徵收數字服務稅是一種不公平的貿易做法，因為它在很大程度上影響的是美國企業。
美國最初表示，將從今年1月起對法國手袋和化妝品加徵25%的關稅作為報復。但美國貿易代表辦公室(USTR)上周表示將暫停對法國商品徵收這些關稅，因美國已對其他國家的數字稅展開一系列調查，如果調查結果支持對更多國家加徵關稅，它將一併加徵。
蕭茲反對法國採取的單幹方式，並支持經合組織的計劃。蕭茲去年表示，達成協議不僅將充實國家預算、限制逃稅，還將減少法律上的不確定性、從而有利於企業。
]]>尚未提出具體數字
一旦落入適用範圍，則須就各集團成員逐一計算其於所在地課徵之實質所得稅率，是否低於該藍本所規定之「最低稅率」。若低於最低稅率者，則企業需針對該差額補繳稅額。至於「最低稅率」為何？目前藍圖尚未提出具體數字，而留待OECD會員國持續研議。
若需補繳全球最低稅負，何國就該筆應補稅之利潤有徵稅權，依該藍圖所述係取決於集團最終母公司，以及任何中間母公司所在地是否執行計入所得法（Income Inclusion Rule，IIR。此計入所得法，指受控外國公司法Controlled Foreign Corporation或美國的Global Intangible Low Taxed Income Regime，GILTI）。若有，母公司所在國可針對實質稅率與最低稅率之差額進行徵收。反之，當最終母公司或中間母公司皆未執行IIR時，則透過由給付國之稅局否准該國企業給付予低稅率國家費用在稅上進行扣抵之方式，或剔除集團管理費之方式補齊應補繳之稅額（即否准扣抵法，Undertaxed Payment Rule，UTPR）。
許多計算細節待議
雖然此最低稅負制尚有許多計算細節、操作實務，需要進一步研議與討論，但該藍圖已針對未來全球課稅趨勢提出一參考框架，更將直接衝擊企業透過低稅率國家進行交易（包含無形資產）之規畫。建議已符合國別報告門檻之台商企業就幾方面進行檢視：
第一、現行各投資地區納稅狀況，例如是否與特定國家達成協議以享受優惠稅率（稅制），如專利盒（patent box）、租稅假期（tax holiday）等，這些因素都可能降低實質所得稅率。
第二、關係人交易，特別是與低稅負國家間之交易及計價方式。
第三、現行各投資地區之功能、風險與利潤配置。
根據以往之BEPS計畫施行狀況，本次全球最低稅負制之施行，預計亦將自歐盟會員國間開始試行，爾後陸續增加施行的國家，建議於歐盟投資之大型跨國台商企業密切注意此最低稅負制之發展，並檢視自身集團投資架構，以及早因應可能的衝擊。
]]>拜登的大部分內閣成員需要參議院通過，但喬治亞州複選後，民主黨與共和黨在參議院平數，未來將以副總統打破平局，預期通過提名相對容易。雖然在篩選過程中，估計團隊成員的理念與拜登競選綱領將大抵一致，但尚需要磨合後，才會開始祭出對應「中國挑戰」的策略。
以目前提名成員過去觀點，拜登團隊將以務實的態度來分析和評估中美之間的關係。「中國挑戰」應該會取代「中國威脅」，成為拜登政府對華政策的關鍵詞，「脫鉤」的概念將淡出。
拜登的經濟團隊具有「活躍的思考力」，不會像川普團隊那樣缺乏連貫性和傾向於意識形態主導。一旦他們決定對中國的策略，將會有系統性的執行。
團隊成員
財政部長提名人葉倫可謂眾望所歸，曾任前聯邦儲備委員會主席（2014-2018年），目前是布魯金斯學會高級研究員，也是加州大學伯克利分校哈斯商學院的名譽教授。她之前歷任美聯儲副主席（2010-2014年），美聯儲理事會成員（1994-1997年；2010-2018年），克林頓任內的白宮經濟顧問委員會主席（1997-1999年），舊金山聯邦儲備銀行長（2004-2010年）。她的學術經歷，以及在美國財政系統的豐富歷練，都顯示她在學理與實踐上有實戰經驗。
葉倫在接受拜登提名時的致辭中表示：「政治因素在我們的決策中不起作用，作為一個國家，美國現在面臨巨大的挑戰，必須恢復美國的夢想，使每個人都可以發揮自己的潛力，並為自己的孩子們實現更大的夢想。」
拜登選擇中文流利的戴琪作為貿易代表，她也是美國的第一位華裔貿易代表，這自然反映中國將持續為美國貿易議題的重中之重。
更重要的是，她同時受到國會內溫和派與進步派的支持，預期大概率會通過參議院的批準。華爾街觀察家認為，拜登提名戴琪意味著美國政府將通過與盟國密切合作，來回應日益增長的中國經濟競爭壓力，並處理未決的貿易議題。
戴琪目前是眾議院籌款委員會民主黨首席貿易顧問。在華府多家律師事務所工作後，2007年加入美國貿易代表辦公室，首先於2007年至2011年擔任副總法律顧問，然後擔任中國貿易執法總顧問，負責處理美國與中國的世界貿易組織訴訟爭端。2014年進入眾議院籌款委員會，擔任委員會主席與民主黨議員的顧問，2017年出任首席顧問。
戴琪在康涅狄格州出生，華盛頓長大，畢業於耶魯大學本科和哈佛大學法學院。1996-1998年，她以耶魯大學中國學者的身份在廣州生活和工作，並在中山大學教授英語。
拜登提名領導美國國家經濟委員會的是迪斯，目前是貝萊德投資公司的董事總經理，負責主導貝萊德的「可持續」投資策略。這表明氣候政策將是拜登的頭等考慮，他可能會尋求基於市場的解決方案。
但推動「綠色新政」的自由派民主黨人表示失望，因為他們要求政府在能源和運輸領域進行廣泛干預，而基於市場的解決方案意味著較為溫和的手段。由於國家經濟委員會主任不需要參議院批準，迪斯上任將毫無懸念。
迪斯在歐巴馬執政期間曾在白宮擔任多個高級職務。在為歐巴馬的2008年競選活動工作之後，他加入了歐巴馬的國民經濟委員會，最終升任副主任。後來他擔任白宮管理與預算局副局長，又被提升為總統的氣候變化和能源問題高級顧問。他在談判2015年《巴黎協定》時發揮了核心作用。
迪斯在2020年1月接受《雅虎財經》採訪時表示：「氣候變化議題將推動資本的重新分配。」他的意思是，通過在其他投資者之前發現可能的風險，以及找到越來越有助於解決問題的技術和其他方案，可持續投資可以成為一種為客戶賺錢的方式。
商務部長提名人雷蒙多在2014年成為羅德島州第一位女性州長，兼具金融和政府經歷，被視為溫和的民主黨新秀。在羅德島州州長任內，雷蒙多通過減稅和減少法規來支持企業的發展，這個立場造成她與工會的衝突，但在修改州內退休金制度時與工會取得妥協。
頂著哈佛學士、耶魯法學博士和牛津社會學博士光環的雷蒙多，曾經是貝恩資本支持的投資公司Village Ventures的創始僱員，後來創立風險投資公司Point Judith Capital。雷蒙多的背景可能預示她基本上對企業相對溫和，試圖在企業和勞工利益之間取得平衡。
雷蒙多沒有公開對中國議題表態。據報導，她的父親原本在羅德島州普羅維登斯的布洛瓦公司的錶廠工作，直到布洛瓦把生產線移往中國，關閉普羅維登斯的工廠。她父親在56歲時失業。
WTO和多邊體系
2018年6月葉倫在《瑞信沙龍》接受採訪時表示，美國的傳統角色是反對貿易保護主義，並大力支持基於規則的多邊體系。儘管美國與中國，甚至與歐洲之間存在一些貿易問題，但美國以前一向以有序的方式對待WTO和已確立的貿易原則。葉倫擔心美國脫離傳統角色而採取的單邊行動。
葉倫也認為，美國對中國的貿易限制，可能會影響到通過全球供應鏈與中國聯繫的亞洲大部分地區。當時她警告，川普的政策可能導致全球增長放緩，因而主張應減少關稅壁壘才能更好地服務於經濟。
而對戴琪來說，有25年歷史的WTO完成了很多重要的任務，但她認為現在的世界與25年前已經大不相同。除了經濟數位化、技術的變化以及通過交易方式進行交流外，極為重要的發展是中國的經濟增長和崛起。
在戴琪的領導下，預計美國將積極推動WTO的改革和規則的更新。川普政府視WTO為「美國優先」的絆腳石，阻止任命WTO上訴機構的新成員，由於缺乏必要的法定人數，上訴機構在2019年12月10日之後無法裁決貿易爭端。
美國抱怨的WTO上訴機構問題包括： WTO上訴機構超出其職權範圍，並偏離成員同意的角色；上訴機構無權將非上訴機構成員的人視為成員；上訴機構經常在《WTO爭議解決備忘錄》規定的90天期限過後才發布決議；上訴機構越權進行專家組的實況調查；上訴機構發表與解決爭議的調查結果無關的諮詢意見，違反《爭議解決備忘錄》的原則； 上訴機構不應該把決議報告視為法律先例，也就是說，每次仲裁只是一次性地決定誰輸誰贏，但不應成為裁決其他案件的先例。
前美國財政部國際貿易和投資政策助理副部長、彼得森國際經濟研究所高級研究專家加里•克萊德•胡夫鮑爾解釋，其實美國對於WTO上訴機構的不滿可以追溯到歐巴馬政府，因此他並不期望上訴機構會迅速恢復運作，美國可能會與其他WTO成員國在2021年達成一項協議，然後將任命上訴機構新成員。
胡夫鮑爾認為，拜登就職後不久，美國將會認可恩戈齊•奧孔約•伊維拉作為下一任WTO總幹事。
問題是，在日本、加拿大、澳大利亞、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、文萊、墨西哥、智利及秘魯等11國簽訂《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）》，東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞和紐西蘭共15方簽訂《區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）》，以及剛完成談判的《中歐投資協定（BIT）》之後，WTO還有什麼價值？
胡夫鮑爾認為，除非WTO開始就特定主題（國有企業、電子商務、氣候措施等）進行談判，否則WTO的相關性將逐漸消失。
另外，戴琪應該會反映整個拜登團隊「建設性的現實主義」。雖然戴琪負責與中國有關的WTO訴訟，對中國貿易問題不會手軟，但她和川普任內的美國貿易代表羅伯特•萊特希澤的最大不同之處是：在中國加入WTO之前，萊特希澤曾經公開表示反對讓中國加入。
經常被貼上「保護主義者」標籤的萊特希澤曾於1999年在《紐約時報》發文警告，如果讓中國加入WTO，「重商主義的中國將成為『主要』貿易國家……實際上，（美國的）任何製造業工作都不安全。」因此，雖然萊特希澤知道中美貿易完全脫鉤並不可能，但他對中國的立場自然是強硬多於現實考慮，他所做的就是企圖在某種程度上逆轉一樁他21年前所形容的「我們（美國）可能會後悔的交易」。
一般認為，戴琪能在貿易自由派和保護主義者中間取得平衡。戴琪對中國的崛起應該會採取相對務實的態度，而不是「扼制」策略。
關稅
2020年8月5日在美國進步中心論壇接受採訪時，戴琪表示，川普政府「在與中國對抗方面非常強有力」，但關稅行動在很大程度上是一種防禦措施，美國需要更好的「攻勢」。她的想法呼應了拜登競選綱領里傳達的理念，即美國必須化被動為主動。
戴琪當時說：「我認為，進攻必須關乎我們將如何使自己、我們的工人、我們的產業和我們的盟友更快，更敏捷，能夠跳得更高，能夠更強有力地競爭。」因此她主張先釐清旨在使美國、勞工、產業及盟友更加靈活的政策目標，以提高競爭力。
在2020年9月2日美國國際法協會的《參與全球經濟：國際法、貿易與投資》論壇上，戴琪表示她對美中競爭動態的看法是：「既有經濟因素，也有戰略因素，這使其非常具有挑戰性，但也非常重要。」
戴琪認為，川普政府在貿易政策方面並不是完全錯誤，川普政府推動了美國必須真正努力研究和思考的實質問題，美中貿易關係真正特殊的是，對中美競爭關係的認識得到了廣泛的兩黨支持。
戴琪主張，美國必須非常清楚地認識到「中國挑戰」的性質。「在一定程度上，中國對我們的生活方式、我們的競爭方式、我們所知道的理想構成風險，並且威脅我們的社會和經濟運作的方式，這些是我們需要非常關注的事情。希望拜登政府能真正明確我們所提出的問題：『中國挑戰和威脅的本質是什麼？』」
戴琪認為，川普政府實際上以對中國貿易執法的名義建立了關稅隔離牆，但無論誰入主白宮，未來幾年美國都將不得不應對川普政府所設立的格局。如果美國擔心在與中國的經濟關係中存在著國家安全方面的憂患，或者擔心中國影響美國在創新經濟中保持領導能力，或者擔心美國的用戶數據安全，所有這些方面的考慮都需要結合在一起，但要經過非常嚴格和聰明的過程制定策略，這樣的策略才有意義。
「我沒有排除TikTok和微信引起國家安全隱患的可能性，但我確信，如果我們要處理的是與中國的貿易關係帶給國家安全的隱患，那在解決這種關係和應對風險時，首先應採取的措施不應當是第一項和第二項行政命令（註：指川普頒布的兩項行政命令）。」由此看來，戴琪主張美國應當考慮推出短期、中期和長期的戰略，但不會急著出手。
戴琪也曾在內部討論時主張，美國政府可以利用補貼和激勵措施來使自己擺脫對中國進口商品的過度依賴。 她建議美國和盟國可以同意從彼此、而不是從中國購買一定數量的防護設備，儘管這可能意味著要付出更高的價格。她認為，如果製造商知道自己的市場有保障，他們就有動力在國內生產更多產品。
氣候政策
拜登提名的內閣成員，處處顯示了環保議題的重要性。這顯示拜登政府將尋求在基礎建設和經濟復甦方面，以氣候問題作為重要考量。在國際貿易上，氣候問題將扮演什麼樣的角色？拜登政府是否會引入「環保關稅」的概念？
迪斯表示，美國需要重新加入《巴黎氣候協定》，並「遠遠超越」該協定的標準，以實現拜登的目標，到2050年實現凈零排放。拜登在競選時承諾，政府將投資2兆美元，在未來四年內減少碳排放，加強用於發電的可再生能源量。
迪斯曾經在2015年發文支持美國加入「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP）, 主張協議將促進美國的利益和價值觀，包括保護海洋、野生動植物和環境。
迪斯去年2月接受彭博社採訪時表示，許多氣候政策著重於以更清潔的形式（例如風能，太陽能，水力和核能）或「使經濟脫碳」來替代碳能源，儘管這很重要，但他的首要環境任務是提高現有基礎設施的效率，以減少能源的總體使用。
迪斯曾在2019年接受採訪時強調，太陽能電池板和電池是最大的投資機會：「在大多數現有電源都來自太陽能和間歇性電源的環境中，未來的效用可能看起來大不相同。」
這個支持再生能源的表態卻受到支持核能發電人士的攻擊，理由是可再生能源相關的所有額外存儲和其他成本都在抬高電價，而且美國要花錢從中國購買太陽能電池板。
無論如何，氣候和環保問題，以及綠色科技產業，都將貫穿中美貿易和多邊組織之間的談判。
實體清單和針對中國的行政令
在拜登政府領導下，科技競爭和技術轉移仍將是焦點，可能會通過商務部實體清單的工具，進一步限制中國對美國技術的使用。美國專利商標局屬於商務部管轄，因此商務部對對外貿易中的智慧財產權盜竊和強制性技術轉讓有話語權。而出口執法辦公室負責管理出口管制，尤其是核技術和高度先進的電子技術的外流。
商務部下屬的工業和安全局發布 「實體清單」，這個貿易黑名單包括涉及大規模殺傷性武器計劃、恐怖主義或其他違背美國國家安全和/或外交政策利益的某些外國人士、實體或政府。實體清單上的實體必須遵守美國許可要求，才能出口或轉讓特定美國技術和商品。因此拜登的新任商務部長就任後，將面對「實體清單」以及相關執照的審核問題。
川普政府任內針對中國企業，包括華為和中興，頒布了一系列實體清單。美國商務部也發布規則來執行川普禁止WeChat（微信國際版）和TikTok（抖音國際版）的行政命令，目前這兩個行政命令被美國法院暫時擱置。
川普在1月5日簽署了新的行政命令，禁止與推出八種應用程序的中國公司進行交易，包括支付寶、掃描全能王、QQ錢包、茄子快傳、騰訊QQ、VMate、微信支付和金山軟體的辦公軟體WPS Office。美國商務部計劃在川普於1月20日離任之前出台實施細則。
面臨川普行政命令在美國法院受阻的現實，新任商務部長可能在與拜登團隊制定整體中國政策方向後，決定經濟活動和國家安全之間的界限，從而建議這些行政令的未來進程。
勞工問題
在人權方面，新疆和香港問題將是重點。第一項措施可能是通過《維吾爾族強迫勞動保護法》，目前這項法案已通過眾議院，等待參議院投票。這項立法可能會影響到美國進口新疆或涉及維吾爾族工人所生產的商品。
由於新疆是世界上主要的棉花生產地之一，也是西紅柿、稀土礦物質、電子零件和石化產品的重要生產地，《維吾爾族強迫勞動保護法》如果通過，將影響多個產業，包括紡織服裝製造商、番茄醬製造商以及相關的科技公司。
專家認為，很少有公司能夠將其供應鏈追溯到原材料，這將造成政策執行的困難，但美國企業將被迫重新考慮強迫勞工和人權問題。
投資中國企業
川普去年11月簽署了一項行政命令，禁止美國投資者對中國軍方擁有或控制的企業進行投資。首度公布的名單包括中國電信、中國移動、海康威視等31家中國企業。
紐約證交所宣布在1月11日之前暫停三家中國電信公司（中國移動、中國電信、中國聯通）發行的證券的交易，同時停止持有禁令所限制股票的封閉式基金和交易所產品的交易，後來經過兩度反覆，目前仍然決定摘牌。
據美國媒體報導，美國國務院和國防部官員正在考慮把阿里巴巴和騰訊加入投資禁令。由於這些舉措對美國投資者的衝擊，可能將遠超對這些中國企業的影響，這將是拜登的經濟團隊接任後可能面臨的燙手山芋。
國家安全問題
我認為，拜登領導的政府中，經濟團隊和國家安全團隊將會有更深的協作，才會推出對中國的策略。國務卿和國家安全顧問提名人之前對於中國的看法值得關注。
國務卿提名人托尼•布林肯去年9月在美國商會主辦的一次活動中表示，與中國「完全脫鉤」不僅不現實，而且適得其反，拜登將通過與盟國建立聯繫，尋求以更有效方法（包括通過設置國際技術標準）來擴大美國的戰略影響力。
布林肯也批評第一階段貿易協議未能解決中美經濟之間的系統性問題，而且未實現協議中要求的中方增加購買的目標，反而打擊了美國農民和製造商。
拜登提名的國家安全顧問傑克•沙利文過去曾經表示支持中國的「崛起」。沙利文2017年在洛伊研究所發表的一次演講中說：「我們需要走一條中間路線，以一種開放、公平、基於規則的區域秩序的方式鼓勵中國的崛起……美國的中國政策不僅要涉及雙邊關係，還必須涉及我們與該地區的聯繫，以創造一個更有利於中國和平與積極崛起的環境。」
沙利文於《外交事務》雜誌2019年9/10月號發文指出，中美可以有「沒有災難的競爭」。他表示，美國和中國競爭最好的辦法將是，拒絕中國以合作提議來交換對美國利益的讓步。美國在與中國競爭中的最大優勢與兩國關係不大，而與第三國有關。美國盟友和合作夥伴的綜合力量可以影響中國在所有領域的選擇，但前提是華盛頓要加深所有這些關係並將它們聯繫在一起。儘管有關美中競爭的大部分討論都集中在雙邊關係上，但美國最終將需要將其中國戰略嵌入到亞洲及世界其他地區的緊密關係和機構網路中。
沙利文對《中歐投資協定》表示反對，因為這個協定顯然對美國聯手歐盟對付中國不利。
拜登團隊的整體策略
在預測拜登經濟團隊的可能策略時，固然個人既有的觀點很重要，但許多政治任命的政務官，其實際作用的發揮，也要看整體的政策，特别是要考慮到，拜登領導的政府將會比川普政府更注重專業領域和部門之間的協作。
還有，雖然迪斯和戴琪都算奧巴馬時期的舊臣回籠，但美國目前的政治形勢和對華態度已經與奧巴馬執政時有別，這個政治現實也會塑造這些官員的看法。即使在川普任內，原本對中國相對友善、有多年中國商業交易經歷的商務部長威爾伯•羅斯，也因為川普重視彼得•納瓦羅、蓬佩奧等鷹派人物的意見，而不得不變得態度相對強硬。
整體而言，拜登團隊將減少基於意識形態的衝突，更多地採取實用主義的現實考量。但在對華關係上，經濟和貿易政策如何與國家安全議題掛鉤和切割，將是需首要關注的問題。
除了結合美國國內經濟政策提升競爭力，作為對外貿易談判的桿杠之外，拜登的經濟團隊在環保和可持續議題、人權與勞工等議題方面，將會有更積極的作為。
]]>據相關消息人士稱，拜登之所以做出這一決定，部分原因是他需要在一位資深亞洲事務專家的領導下，更好地整合外交政策、國防和經濟等不同政府部門的對華政策。
坎貝爾曾擔任國防部高級官員，還在歐巴馬政府擔任國務院負責東亞和太平洋事務的助理國務卿。據悉，2007年，坎貝爾與其他人共同建立了新美國安全中心，奧巴馬政府外交團隊中的許多人都來自這個中間偏左的智囊機構。
坎貝爾與侯任國務卿布林肯和侯任國家安全顧問沙利文關係密切。與沙利文一樣，他也被視為美國對華態度上較為鷹派的民主黨人之一。在兩年前發表在《外交事務》雜誌的一篇文章中，他表示美國需要對其對華政策進行「清醒的反思」，並指出多年來美國外交政策建制派都錯誤地預測了中國的發展道路。
坎貝爾在去年（2020）12月9日應邀以視訊在台北召開的「2020台美日三邊印太安全對話」發表演講，當時他就提到，盼望看到兩岸恢復「某種程度的對話」，雖然這超出美國能力範圍，且「球在北京手上」。坎貝爾去年（2020）12月16日出席華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）美台關係線上研討會時，再次提出此建議。
他指出，美國當前的重點在疫情控制與經濟復甦，美國需與歐亞盟友加強往來，台灣可在其中扮演角色。關於美台關係是否更加軍事化，坎貝爾回應，每任美國政府支持「台灣關係法」，因為這符合美國利益，「台灣關係法」連同六項保證是美台關係基礎。
《金融時報》上月報道也稱，考慮到中美關係愈發重要，拜登考慮在白宮設置亞洲事務主管一職。
美國當選總統拜登準備任命資深外交政策專家坎貝爾擔任美國新設立的「亞洲事務主管」職務，此舉旨在反映美中關係日益增長的重要性。
三位知情人士表示，拜登很快將宣布對坎貝爾的任命。坎貝爾曾是美國五角大樓高級官員，在歐巴馬執政期間也曾擔任美國國務院亞洲事務高級官員。
英國《金融時報》上月曾報導，拜登考慮在白宮內部設立這個新職位，原因在於美國愈發重視應對來自中國的廣泛挑戰。
一位了解該決定的人士表示，拜登之所以做出這一決定，部分原因是他需要在一位資深亞洲事務專家的領導下，更好地整合不同政府部門的對華政策。
該人士稱，拜登意識到，中國問題不僅是傳統的外交政策、國防和經濟相關部門，而是美國所有政府部門，都必須比過去更努力去解決的問題。
拜登將於1月20日就職，他將面臨一系列挑戰，從如何應對北京方面對香港親民主運動的打壓，到貿易政策。他還將必須決定是否維持川)任期最後幾個月內推出的一系列更強硬的對華行動。
拜登已表示重建美國的各方關係將是首要任務之一，其目的包括創造更多對中國的影響力。
來源：FT、路透、香港新聞網、自由時報
]]>南韓去年底經歷第4波、同時也是至今最嚴重的新冠病毒感染潮，連續兩週，確診人數都在千人上下，如今在政府頒布嚴格社交限制措施，民眾也自發減少外出接觸下，單日確診數明顯減緩，至本週已降至400─500人。
眼見受疫情衝擊，許多中小企業與自營業者已撐不下去，甚至出現店鋪倒閉潮，特別是練歌房（KTV）和網咖等場所，在新一波社交限制措施中，被禁止營業，若狀況持續，勢必打擊業者生存，南韓政府因而決定撥款第3次災難支援金，這回特別針對小型零售或自營業者，發放100~300韓元（約新台幣2.6萬~7.7萬元）的補助。
但這回發放對象，並不包括近期已關店的業者。許多人當初共體時艱，結果熬不過連月來無營收、卻仍得支付房租的沉重負擔而倒閉，如今卻連災難支援金都領不到，而大喊不公。就算拿到錢，如此金額，實際上也難支撐營業運作，連番「撒錢」究竟能否有效幫助到需要幫助的人，引發質疑。
特別是左傾的共同民主黨，已在3百席的國會中，拿下180席，但疫情爆發近1年，國會開議也快半年，包括要求房東減租或對疫情造成營業損失的補償對策等民生相關法案，都還原地踏步，不見實質進展。文在寅政府與執政的共同民主黨，疫情期間應對經濟問題的怠惰，開始引發民眾質疑與不滿。
另一個牽動起民怨的問題是房價。文總統上任後，推出連串打房措施，包括調高房產保有稅及綜合不動產稅，並指定多個「房市投機」區域，隨公寓價格設定不同的抵押貸款限度，超過15億韓元的公寓則禁止抵押貸款，企圖讓持有多棟房產者脫售，並透過管制來遏阻房價。
文在寅總統與進步派政府，將這波打房策略稱作「與不動產投機勢力所展開的戰爭」。當局認為首都圈房屋供給量仍為充足，判定房價持續上升主因，在於炒作不動產者過分猖狂所致，因此傾力頒布限制措施，切斷炒房行為。
但接連的管制政策上路後，房價反而高速上升。根據南韓國民銀行不動產情報部門Liiv ON的統計，2020年12月的全國平均房價，較前年同期相比，激升8.35%，創下14年來最大增幅，並遠超過李明博與朴槿惠時期的水準。事實上，「房價失控」的消息，去年夏天起，已可頻繁在媒體上見到。
就任前期還自信滿滿表示，與不動產投機勢力所展開的戰爭「不會輸掉」的文總統，眼見民怨逼近沸騰，在1月11日的新年演說中，對無法抑制房價，公開向國民道歉，並表示將把不動產政策調整至「擴大供給」的路線。
近兩年，許多保守派人士和專家學者，指出進步派政府的不動產政策問題，在於過分著重打房，而忽略基本房屋供應量，導致入不敷出，自然造成房價上升。
但鮮少有人注意到，相較以往2人以上的家庭為社會主流，當今南韓的「個體戶」已從2000年的15%翻倍至現在的30%，成為人口最大宗。事實上，個體戶增加，但房屋供應數仍舊以多口戶為主要考量，個體戶負擔不起，問題依舊存在。
因此，除基本供應數量外，房屋興建與交易，能否更切實符合個體戶的需求，還有國家經濟過分集中於首都圈發展的城鄉失衡，都有待解決。只是這些問題，至今仍未受到左右各派與主流媒體的重視和探討。政府「風向轉彎」朝房屋供應面費心，能否就此緩解問題，令人懷疑。
去年，釜山市長吳巨敦涉入性騷擾而辭職，首爾市長朴元淳也在被他人指控性騷擾後，走上絕路。原由執政的進步派共同民主黨所掌握的南韓兩大城市，將於今年4月舉行市長補選，被視為繼去年國會選舉後與後年總統大選前，最後1次「期中考」。
根據南韓實時施策公司（REALMETER）每週公布的民調，文在寅總統1月第2週的聲望，只剩下35.5%；執政的進步派共同民主黨支持率（29.3%）也被保守派在野黨國民力量（33.5%）追過，差距正逐漸拉大。受疫情與房價飆漲而切身感受經濟困難的選民，政治上的支持意向，已開始出現變化。
儘管朝野兩大陣營目前還未確定市長人選，但各家民調皆顯示，兩大都市多數持「政權審判論」者的選民比例，皆大於「政權安定論」，很可能失去1個以上都市的執政權，對共同民主黨而言，並不樂觀。
楊虔豪，定居首爾的駐韓獨立記者，《韓半島新聞平台》創辦人，長年採訪與評論南北韓時事，希望注入具有台灣觀點和現場觀察的韓半島新聞。
縱然滙豐中華投信投資團隊於14日表示，2021年全球經濟將處於再生的階段，亞洲繼續成為推動全球經濟增長的最大力量，也將南韓列於2021年仍是優先看好的市場之一，但相較於科技產業出口強勁，南韓11月零售銷售卻比10月下滑，這象徵在疫情肆虐之際，經濟復甦力道仍疲弱。
KDI說，從去年11月中旬以來，服務業景氣似乎進一步降溫，因為全國確診數增加，以及政府祭出更嚴格社交距離措施。南韓政府在去年12月8日把首爾都會區的防疫措施提升至2.5級，為第二高級別，也將首爾以外地區提高至2級。
根據《韓聯社》報導，本月12日所屬南韓皮拉提斯商業協會，因疫情影響難以維生共203家健身房的老闆，向首爾西部地方法院提出訴訟賠償，總金額約10億韓元。這是他們第二次提起訴訟，該組織上個月向首爾南部地方法院提起訴時，求償金額約7.65億韓元。協會聲稱，去年首爾和京畿道周邊地區的新冠病毒感染者中，僅0.64%在健身房感染。南韓12月初宣布首都圈實施第2.5階段社交距離規範，導致許多首都圈的健身房被迫關門停業。
另外，南韓全國咖啡廳所有者協會11日表示，約200名咖啡廳老闆也將計劃向首爾中央地方法院提起訴訟賠償。該協會表示，是在無奈下提起訴訟，因政府的防疫規定使他們的生計面臨困境。從去年11月下旬宣布啟動第2階段社交距離規範後，首都圈的咖啡廳就禁止提供用餐服務。
來源:聯合報/中央社
]]>在美國國會大廈發生騷亂後，Twitter上周封禁了特朗普的帳號，理由是其「多次嚴重」違反了Twitter的公民誠信政策。Facebook也採取了類似的行動。
但梅克爾透過發言人表示，美國政府應效仿德國，制定限制網路煽動的法律，而不是任由Twitter、Facebook等平台自行制定規則。
社交媒體平台此次介入，突顯出美國和歐洲在如何監管社交媒體平台方面的重要分歧。歐盟希望賦予監管機構更多權力，能夠強制Facebook、Twitter等互聯網平台刪除非法內容。
在美國，科技公司向來都是自行監管自家網站，儘管限制它們監管自由的政治行動仍在討論中，多名國會議員正在起草法案，限制社交媒體公司享有的法律保護，這種保護使這些公司不會因發布在其網站上的第三方內容而被起訴。還有議員正在推動一項可能類似歐盟《通用數據保護條例》(GDPR)的新聯邦數據隱私法案。
梅克爾發言人賽貝特表示，言論自由是一項「至關重要的基本權利」，可以受到限制，「但只能依照法律，並在立法機構確立的框架內——而不應依據社交媒體平台管理層的決定」。
他表示，出於這個原因，梅克爾認為川普的帳號被無限期封禁是「有問題的」。
賽貝特提到德國2018年生效一部限制網路仇恨言論的法律，這部法律讓德國走在全球監管互聯網的前哨。
《網路執行法》(Network Enforcement Act)要求社交媒體在接到通知後24小時內移除潛在的非法內容，否則將面臨最高達5000萬歐元的罰款。這部法律被認為是西方世界對在線內容最嚴格的限制之一。
梅克爾對川普帳號遭封禁的批評得到了法國財長勒梅爾的呼應。勒梅爾周一對法國France Inter電台表示，Twitter的做法讓他「震驚」。他補充說：「數字監管不應該由數字寡頭自己來實施……數字領域的監管是主權人民、政府和司法機構之事。」
川普帳號被封禁一事還受到俄羅斯知名博主、意見人士納瓦爾尼(Alexei Navalny)的抨擊。他稱此舉是「一種不可接受的審查行為」，克里姆林宮將利用這一做法，宣稱把他列入官方媒體黑名單是合理的。
「Twitter的上述封禁是我們不知道的人士根據我們不知道的程序作出的決定，」他在一條Twitter帖子中表示，並補充稱這一決定是「基於情緒和個人政治偏好作出的」。
「這一先例將被世界各地反對言論自由的人士所利用，」他寫道，「在俄羅斯也是如此。每當他們需要讓某人閉嘴時，他們會說：『這只不過是常見做法，連特朗普都被Twitter封禁了。』」
他表示，如果Twitter要封禁用戶，它可以「成立一個委員會來作出此類決定」。
他還表示：「我們需要知道這個委員會成員的名字，了解它如何運作，成員如何投票，以及我們怎樣才能對他們的決定進行申訴。」
上周日，Twitter的競爭對手、頗受極右翼人士歡迎的小眾應用Parler被迫下線。此前，亞馬遜(Amazon)決定不再為該平台提供雲服務，理由是該平台一再拒絕整治煽動暴力的內容。谷歌(Google)和蘋果(Apple)上周末也以同樣的理由將這款應用從各自的應用商店中下架。
Parler首席執行官約翰•馬策(John Matze)周一對福克斯新聞(Fox News)表示：「我從未想過我們會生活在這樣一個國家……眾多企業聯合起來徹底抹消你所做的事情。」
他補充稱，自己「估值數十億美元的公司」已聯繫其他「大型科技公司」，以尋找一家替代的網路託管服務提供商，但遭到拒絕。
Parler自詡為一家「無偏見的社交媒體網路」，號稱要捍衛「言論自由」。SensorTower的數據顯示，2020年，該應用在全球範圍內的安裝次數達到960萬次，其中780萬次來自美國。
]]>如今，調查病毒源頭一事算是塵埃落定。根據《衛報》報導，WHO調查團隊將在1月14日抵達中國。到底能在武漢查到什麼?調查方向又該為何?下列有深入分析。
▌調查方向一：病毒源頭是人為，或源於自然界？
疫情進展初期，包含中國在內的諸多研究單位都想了解新冠病毒從何而來。2020年5月中旬，世界衛生大會WHA通過了一項決議，呼籲國際組織串聯起來去查明動物來源。目前的證據顯示，病毒源頭不是穿山甲也不是鮭魚，它十分有可能是源自於蝙蝠。在2020的一份研究中，研究人員分析了中國境內15年來記錄的蝙蝠族群，發現大約1,240種不同類型的冠狀病毒；報告也指出，新冠病毒與馬蹄蝠（Rhinolophus）中發現的一株病毒有「密切關係」。
但「關係密切」只是一個相對的說法，又至今也仍然沒有蒐集到蝙蝠病毒的基因與新冠病毒完全吻合的證據。因此，即便病毒可能直接從蝙蝠傳播給人類，但研究人員認為，病毒更有可能通過中間宿主（intermediate host）傳播。
中間宿主的意思是：病原體（可以是寄生蟲或細菌，但這邊意指病毒）進入到人體前的中繼站，而中間宿主可為病原體短暫提供營養和保護，直到其發展階段完成，病原體才進入最終宿主。因此，若在動物中發現一種幾乎與新冠病毒相同的病毒，那這將成為一項追溯病毒源頭的重大證據，也可以斷開動物和人類間的病毒鎖鏈，有效遏止傳染。
▌調查方向二：零號病人的感染環境？
若要盡可能還原、接近事實脈絡，除了查明動物來源和中間宿主，零號病人也是重要線索之一。零號病人也稱為「索引病例」（index case），是個1980年代愛滋病研究期間興起的醫學術語，意指疫情擴散時被病毒或細菌感染的第一人。不同於檢測個人是否感染單一種新冠病毒的方法，追溯病毒源頭需要更龐大更詳細的資料，才能層層堆疊出最可能的感染路線，重現零號病人最初的感染環境。
病毒在細胞內繁殖時，要為每個「子病毒」複製一份遺傳物質，而這些副本並不總是完美的，常會出現一些「錯誤」，即發生基因突變。 有些「錯誤」造成的改變可能不利於病毒生存，但同時可以反映病毒的足跡；而有些則可能使病毒變得更易傳播，甚至致病性更強，譬如在英國竄起的變異型B1.1.7有更強的傳播力。
我們若能完整得到病毒的「生命密碼」，就可以一一檢視每個病人身上的病毒差異：因為隨著時間推移，從零號病人散播出去的後代，會逐漸出現些微差異，也不斷積累在新一代的病毒基因上，所以一步一腳印，我們可以由基因上的變異點數量去推敲病毒演化流程。
]]>智庫稱，如果英國未能跟上歐盟改善勞權或保護環境的步伐，那麼英國和歐盟間為保障英國主權和免關稅貿易的「微妙妥協」將難以實行。
今年1月1日英國正式脫歐，並順利在脫歐過渡期結束前簽署了「歐盟與英國貿易暨合作協議」。
根據IPPR上個月27日發布的首份脫歐貿易協議分析，要讓脫歐優於不脫歐，有三個重要條件：商品貿易免關稅及配額，英國和歐盟之間的社會保障合作，包括醫療保險，並且基於安全的理由，資料繼續共享。
其中社會保障，舉例而言，居住在英國在歐盟工作的英國公民、臨時前往歐盟的英國公民以及將居留權移至歐盟的英國公民（或將居留權移至英國的歐盟公民），皆享有一套兩方協調過的社會保障，包括疾病、分娩和退休金等福利。
但是IPPR表示，新協議為維護英國和歐盟企業之間「公平競爭」，讓脫歐後的英國標準更容易被灌水。
根據該協議，如果英國勞動條件、社會或環境保護水準未能跟上歐盟，並影響到貿易或投資，歐盟可以採取相對應的措施，如徵收關稅。
但是這個條文有嚴苛的標準：協議指出，對影響的任何評估都必須基於「可靠的證據」，而不僅是「推測或極小的可能性」。即便真有「可靠的證據」，並提出相對應的「反制措施」（如以關稅制裁補償一方不當得利），若另一方提出要求，則可以先進入仲裁庭。
仲裁小組可能包括外國法官，但若英國施壓，歐洲法院便不會介入。因此IPPR說：「只有在極少數情況下才可能行使反制措施。」
歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）表示，將在四年後進行一次審查，以確保公平競爭條文的確有用。
英國首相強生（Boris Johnson）接受《星期日電訊報》採訪時說，新協議將提供新的「立法和監管自由，服務弱勢人群。」
但是，IPPR移民、貿易和歐盟關係副主任莫里斯（Marley Morris）表示：「這項脫歐貿易與安全協定儘管薄弱，還是比沒有好，只是仍然與最近的鄰國存在貿易壁壘，這將限制發展並拖慢經濟成長和復甦。」
「它保護勞工和環境的能力也非常薄弱，並且似乎讓英國政府有相當大的空間來削弱衍生自歐盟的保護措施。這就可能嚴重影響勞工、氣候和環境。」
]]>達里奧表示，儘管中國的金融體系仍不如西方國家發達，但它遲早會成為華爾街和倫敦金融城(City of London)霸主地位的爭奪者。
達里奧稱，中國已經擁有世界第二大的資本市場，他認為中國最終將爭奪世界金融中心的地位，縱觀歷史，最大的貿易國都會演變為擁有全球金融中心和全球儲備貨幣。
達里奧去年12月中旬接受英國《金融時報》採訪時補充道，荷蘭到英國再到美國，在他看來，一切似乎在重演，都是從一個帝國到另一個帝國的過渡。
根據國際貨幣基金組織(IMF)的數據，去年中國經濟增長約1.9%，吸引外國投資流入中國的因素，包括中國經濟從新冠疫情中復甦以及中國的股票和債券被納入一些有影響力的金融指數，而發達經濟體卻經歷了幾代人以來最嚴重的衰退。
來自國際投資者的數百億美元資金流入，幫助推動中國內地大盤股基準，滬深300指數(CSI 300)以本幣計算在2020年攀升27%。與此同時，中國國債的收益率仍遠高於發達國家的國債。
許多分析師和基金經理預計，國際投資者將在未來幾年繼續加大對中國的資產配置。
達里奧表示，自1984年以來，我一直高度關注中國，長期看漲中國……在此期間一直有人表示懷疑——直到現在才沒人懷疑。
投資中國顯然帶來挑戰和政治風險，去年螞蟻集團(Ant Group)的上市計劃被叫停就突顯這一點，這本來會是世界最大的首次公開發行(IPO)。
達里奧強調，沒什麼事情是完美的，但你必須多元化，（中國的）資本市場不僅在發展壯大，而且是很好的投資，而世界在那裡投資偏少。
達里奧預計，假以時日，中國有望在橋水的業務中構成「非常有分量」的一部分；橋水目前管理約1500億美元資產。以人民幣計價的在岸版「全天候中國基金」(All Weather China Fund)管理著約3億美元資產，去年達到24.6%的回報率。
「全天候」是一個「風險平價」基金系列，採用被動投資策略，旨在通過投資於多個市場（根據波動性對這些市場進行加權）來產生穩定的回報。
據知情人士介紹，資產規模約為40億美元的離岸版「全天候中國基金」2020年回報率達到11.9%，而橋水的旗艦基金Pure Alpha（一隻更為傳統的「宏觀」對沖基金，從經濟趨勢中尋找獲利機會）虧損7.6%。
達里奧預計未來幾年他會在中國推出類似於橋水Pure Alpha基金的產品。他表示，隨著了解得更多，發展專長並構建優勢，將更打造全方位的業務。
橋水管理的資產數字已更新，以反映其在2020年底的價值。
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