通常，德國在布魯塞爾的權力與暗物質在政治上是等價的：無形，難以衡量，但無處不在。現在，德國人是星星，閃閃發光，以至於無法忽視。日耳曼人沒有陰謀奪取權力。Ursula von der Leyen夫人的職位應歸法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）而不是來自柏林。（馬克龍先生之所以推舉馮·德萊恩太太，是因為他不願接受同樣是德國人的曼弗雷德·韋伯的任職。）這不是默克爾夫人的問題，自從她上台以來，沒有法國總統贏得過第二個任期，或者大多數意大利總理未能完成第一任期。按慣例輪到德國擔任輪值主席。無論他們是否願意，德國人的手現在都握住了歐盟的權力槓桿，就像歐盟為應對19國集團危機而大修自己一樣。
在歐洲舞台上被仿製通常對德國來說效果很好。由於明顯的歷史原因，德國人不喜歡被人們認為會舉重若輕，而歐盟的現狀也適合他們。一個市場讓德國供應鏈有效地運轉，貨物流通 歐元無縫運行，歐元使德國的出口飆升，而沒有人民幣升值的麻煩；任何負面影響都出口到了南歐；德國的失業率僅為3.5％，不到整個歐元區的一半，佔歐元區的四分之一。西班牙人的形象：從德國的角度來看，歐盟並沒有被打破，也不需要修正。
這種幸福的現狀，經常受到德國自身行動的威脅。當歐盟經濟停滯不前時，歐盟委員會放鬆了對政府為受災企業提供資金的嚴格規定。但是官員們並不期望德國承諾提供1萬億歐元用於此類支持，這幾乎是歐盟總額的一半。結果，運營良好的西班牙公司很可能會因缺乏政府支持而倒閉，而呆滯的德國競爭者則被德國納稅人維持生計，從而破壞了單一市場的「公平競爭」邏輯。同時，德國憲法法院最近對歐洲央行向歐元區經濟注入更多流動性的努力施加了打擊，當時德國法官對歐洲央行的資產購買計劃提出了質疑。從這個意義上講，德國對共同債務的支持可能被視為對造成犯罪的禮貌道歉。
對普通債務不予回應是德國機構的一條紅線。但是，如今人們認識到德國需要歐洲，而不僅僅是歐洲需要德國，這在國內政治中占主導地位。出於對個人利益的考慮，對復甦基金的爭論將使德國在歐盟預算上的支出大幅增加。這意味著世界觀向美國早期共和國債務互助之父亞歷山大·漢密爾頓的觀念轉變。在歐元區危機期間，有關救助的爭論更加激烈，因為人們認為勤奮的德國人會救助無瑕的希臘人（而不是無瑕的德國和法國銀行首先將錢借給他們）。在大流行引發的危機中，沒有什麼可抱怨的。
取而代之的是，人們認識到，如果德國與她在南歐苦苦掙扎的鄰國之間沒有某種形式的轉移，那麼政治上的苦難就會招來。歐盟被認為是一個融合的機器，傳播著繁榮，而不是在富國和窮國之間嵌入分歧。它沒有那樣工作。在千禧年初引入歐元時，意大利的人均國內生產總值比德國低20％。現在差距接近40％，這個數字只會在危機期間擴大。如果收入繼續停滯，意大利人可能會質疑會員資格的理由。出於這個原因，梅克爾夫人將回收基金定為「反對民粹主義者的政治工具」。
既然戰後時代德國繁榮的基石，美國已成為一個不穩定的盟友，那麼使歐盟繼續前進就具有生存的重要性。透過填補歐盟有缺陷的憲法中的空白，來加強歐盟的內部結構，被視為保護歐盟免受外部威脅的最佳方法。梅克爾夫人公開提出了曾經是禁忌的想法，例如漫長而又在政治上難以解決的改變歐盟條約的任務。從本質上講，這是保守的激進主義。事情可以改變，但只能使事情保持不變。特別是德國選民的豐富，和平的生活。
德國在歐洲的領導使人們特別的是德國人感到不安。梅克爾夫人曾私下指出，德國不適合擔任這樣的角色，因為德國本身就是一個微型歐盟，其複雜的聯邦制是建立在微妙的妥協基礎之上的。在這種情況下，不可能做出明智的決定。像許多人一樣，任何依賴德國採取大膽步驟的人都會感到失望。如果要更改此記錄，現在是時候了。德國人透過制度上的合作在布魯塞爾發號施令，梅克爾15年的政治經驗，透過對大流行的疫情有效處理而獲得一堆政治資本。德國可以選擇改變歐洲。
]]>梅克爾擔憂，在各州及地方政府本周同意重啟部分商店後，德國民眾會放松警戒，忽略保持社交距離的重要性。繼美國、西班牙、意大利和法國之後，德國也有相當多的感染者，但通過早期篩檢將死亡率維持在低水平。迄今德國已通報14萬8046起感染，5094人病亡。最新數字顯示，病愈者人數遠超過新出現的感染人數。
梅克爾對聯邦議會表示：「正因為這些數字提高了希望，我覺得有義務表明，這樣的中期結果是脆弱的。我們如履薄冰。」她指出，德國還在疫情的初始階段，距離疫情的終結還很遙遠。
梅克爾稱贊了德國人表現出的秩序，並感謝民眾對抗疫措施的支持。但她也批評一些聯邦州放松出行限制的做法操之過急。她並未點名聯邦州，只呼籲各州州長「不要輸掉我們迄今取得的成果」。
堅決反對新冠債券
梅克爾在演說中還強調，歐盟是「命運共同體」，只有歐盟伙伴好，德國才能過得好。因此她敦促歐盟盡速向受到疫情沖擊的成員國提供幫助。梅克爾希望此前通過的總值逾5000億歐元救助方案能在6月1日順利到位。
梅克爾表示，歐盟國家領導人及政府首腦在周四下午開始的峰會中還無法對進一步的援助做出決定。但德國將會展現團結精神，並支持大幅提高歐盟預算。梅克爾也預期，在未來一段長時間裡，德國對歐盟預算的貢獻將會「顯著」增加。
梅克爾談到一項為時兩年的經濟刺激方案，以提振歐盟經濟。與此同時，她也強調推出歐元債券是無濟於事的做法，因為即便各國有此意願，仍需要許多年才能創造法律條件，而當前迫切需要的是迅速采取行動。
德國財政部長朔爾茨（Olaf Scholz）也再次駁回了意大利和其他國家的歐元債券要求。在歐盟峰會上，各國主要將針對計劃中復蘇基金的規模進行第二階段的討論。業內人士認為，資金從何而來以及如何支付是討論的重點。
梅克爾指出，歐盟還需要為未來的結構進行一次辯論，討論歐盟在哪些方面需要更多能力和技術。她將移民、氣候和外交政策列為側重點。此外，梅克爾也支持將醫療防護用品的生產線移回歐洲，她認為只仰賴一個國家是不夠的。話裡話外暗示歐洲必須擺脫對中國醫療物資的依賴。
保障「健康和自由」
基社盟聯邦議會小組負責人多布林特（Alexander Dobrindt）周四也在聯邦議會中表示，德國在新冠疫情的表現上遠勝於其它國家，這歸功於民眾的自律以及對他人健康的關心。此外，德國在過去幾年內的良好管理，如今能夠張開保護傘，令德國截至目前為止都能良好地應對危機。
德國在野黨則表達了各種不同的意見。自民黨主席林德納（Christian Lindner）表示，政府與反對派在議會中「全體達成一致」的時候已經過去。自民黨當時對促成「封鎖」措施也做了貢獻，但是如今已經走到更遠的一步。他認為現在是時候討論如何更好地結合「健康與自由」。
綠黨則呼籲聯邦政府投入更多行動，創造進一步解除抗疫措施的前提條件。綠黨聯邦議會黨團主席霍夫賴特（Anton Hofreiter）表示，當前需要的是能追蹤社交接觸的應用軟件、充足的檢測能力和防護衣，衛生部門也需要更好的設備。至於是否放松防疫措施，霍夫賴特表示，這些討論是「理所當然」必須的，但討論應當是審慎負責的。「因為我們甚至還不能聲稱已經解決了部分問題。」他指出，德國隨時有可能面臨另一波的感染潮。
極右政黨德國選項黨（AfD）則認為，德國各州實施的人群接觸限制相當多余。該黨雙主席之一的高蘭（Alexander Gauland）在聯邦議會中表示，多數民眾如今都自覺保持距離並謹慎活動，所以如今是時候「將保護措施的責任交由公民私人承擔」。
高蘭還指控梅克爾，因為感染風險而限制基本權利是一種「卑鄙心理」。
來源：德國之聲、聯合報
]]>蕭茲周二在柏林作為路透社(Reuters)會議嘉賓發表演講稱，計劃在今年夏季之前就經合組織去年公布的稅收藍圖達成協議。經合組織被稱為富國俱樂部。
經合組織去年10月提出的一套原則得到了德國的大力支持，它將徹底改變對跨國企業的徵稅，並在全球範圍內增加約1000億美元的稅收收入。
經合組織已就這項改革向逾135個國家尋求共識。該組織表示，這項改革將使稅務當局徵收的公司稅增加多達4%。
經合組織這個項目的目標是確保跨國公司（包括利潤豐厚的美國科技集團和歐洲奢侈品公司）在其開展業務的地方——而不是在其註冊子公司的地方——就部分利潤繳納公司稅，同時設立全球最低公司稅稅率，以避免各稅務當局無節制地降低稅率。
這項計劃得到了法國、西班牙、英國和義大利的大力支持。這些國家認為，蘋果(Apple)、Facebook和谷歌(Google)等公司從歐洲市場獲得了巨額利潤，但對歐洲各國財政的貢獻卻微乎其微。
是否支持經合組織的藍圖將是即將上任的拜登政府面臨的首批考驗之一。美國的反對是該政治協商進程停滯不前的主要原因之一。
美國曾支持這一進程，但於去年6月暫停了與歐洲國家的談話，稱討論已陷入「僵局」。美國財政部長史蒂文•姆努欽(Steven Mnuchin)還威脅要對任何自行徵收數字稅的國家加徵關稅。
經合組織的藍圖有兩個支柱：它將允許各國有部分權利對其管轄範圍內的銷售所得所產生的利潤徵稅。這不僅適用於美國科技巨頭的海外業務，還將賦予美國諸如對歐洲奢侈品公司徵稅的權利。
第二個支柱是全球最低公司稅稅率。這旨在防止各國無節制地降低公司稅稅率，以吸引企業將總部遷至其管轄範圍內。
法國拒絕等待其他國家支持經合組織的做法，並於去年推出了自己的數字服務稅。去年11月，法國稅務當局開始要求Facebook和亞馬遜(Amazon)等美國公司繳納數額龐大的2020年數字服務稅。
華盛頓方面譴責法國徵收數字服務稅是一種不公平的貿易做法，因為它在很大程度上影響的是美國企業。
美國最初表示，將從今年1月起對法國手袋和化妝品加徵25%的關稅作為報復。但美國貿易代表辦公室(USTR)上周表示將暫停對法國商品徵收這些關稅，因美國已對其他國家的數字稅展開一系列調查，如果調查結果支持對更多國家加徵關稅，它將一併加徵。
蕭茲反對法國採取的單幹方式，並支持經合組織的計劃。蕭茲去年表示，達成協議不僅將充實國家預算、限制逃稅，還將減少法律上的不確定性、從而有利於企業。
]]>該屠宰場位於工業化的北萊茵-威斯特法倫州(North Rhine-Westphalia)的雷達-維登布呂克(Rheda-Wiedenbrück)。軍隊已被部署到那裡，以幫助檢測、跟踪和隔離其6500名工人。
這家屠宰場已關閉了兩週，其工人的感染率很高，成為德國新冠病毒基本傳染數（R0）從上週五的1.06升至1.79的主要原因。
R0值代表平均每個新冠患者把病毒傳染給多少個其他人。如果它大於1，那就說明疫情呈指數級增長。低於1的R0值（目前多數歐洲國家已實現這一點）意味著疫情正在收縮。
羅伯特•科赫研究所(Robert Koch Institute)表示，德國的R0值對局部疫情特別敏感，因為新增病例的總體水平非常低。該機構表示，不預期全國範圍的病例數量會增加。
新冠病毒在該屠宰場工人之間的傳播，是德國最大的集體感染事件。德國迄今應對這場大流行病的方式廣受讚譽。
這促使當地政府開始討論，要不要重新實施最近幾週逐步放鬆的封鎖。感染地點周邊的學校和托兒所已經關閉，檢方已展開調查，看看是否有人違反了旨在防止傳染病蔓延的法律。
每天屠宰近5萬頭豬的這家屠宰場，由德國最大的肉類加工集團通內斯(Tönnies)擁有。該公司面臨著越來越多的批評，被指提供惡劣的工作和生活條件；許多員工來自羅馬尼亞和保加利亞，並且為一家外部中介機構工作。
嚴重的新冠病毒集體感染事件，已迫使從美國到澳大利亞的世界各地許多屠宰場關閉，令人關注肉類加工行業的工作實踐和不良衛生標準。
該公司的億萬富翁聯名所有人、也是沙爾克足球俱樂部(Schalke football club)董事長的克萊門斯•通內斯(Clemens Tönnies)在上週六的新聞發布會上表示，作為一名公司負責人，只能道歉，對於造成這個問題的原因，會對此負全部責任。
越來越多的政界人士和工會官員批評德國屠宰場的惡劣工作條件。這使德國人能以非常低的價格，購買其心愛的香腸和炸肉排。
德國食品和農業部長尤利婭•克勒克納(Julia Klöckner)上週六在一條推文中寫道：肉太便宜了，櫃檯上的低廉價格，不能反映其價值。因為動物為此而被宰殺，我們應該永遠記住這一點。
在上月數百名屠宰場工人的新冠病毒檢測呈陽性之後，政府宣布相關計劃，擬制止肉類行業透過從東歐引進廉價勞動力的中介機構來僱用其20萬工人中的許多人的做法。
根據羅伯特•科赫研究所的數據，截至6月20日，德國共有189822例確診的新冠肺炎（COVID-19，即2019冠狀病毒病）病例，使其在疫情嚴重程度上排在第11位。但是死於這種疾病的人數為8883人，佔總數的4.7%，遠低於其他多數歐洲國家。
]]>德國《明鏡周刊》19日刊出題為「沒人要的疫苗：對阿斯特捷利康的恐懼可能導致危險後果」（The Vaccine that Nobody Wants：Fears of AstraZeneca Could Have Dangerous Consequences）的文章。
文章指出，過去3周德國開始大規模讓第一線醫護人員接種AZ疫苗以來，各地出現醫護人員拒絕接種的情形，他們拒絕接種的主要原因在於AZ疫苗保護力較低，另外還傳出嚴重副作用。德國中北部城市布倫瑞克（Braunschweig）一間醫院的護士瑪可娃（Hristina Markova）表示，自己接種完第一劑AZ疫苗後12個小時突然開始發冷、發燒，當晚高燒到攝氏40.3度，隔天她強拖著病體就醫、服用退燒藥物，當天她不得不請病假休息。
報導指出，許多人打完疫苗後都有和瑪可娃類似的症狀，瑪可娃任職的醫院一共有88名職員接種疫苗，當中37人請病假。她的同事、加護病房護士施密特（Kati Schmidt）描述自己就像被推進絞肉機裡，打完疫苗後她在床上躺了2天。隨著愈來愈多同事請病假，醫院裡再也沒有人願意打疫苗，最後一名接種疫苗的醫生博倫巴克（Nikolas Bollenbach）表示，他施打完疫苗後隔天晚上「筋疲力盡」，「就像參加完一場全長200公里的自行車比賽。」
除了副作用，AZ疫苗普遍在德國醫護人員間的印象不佳，主要原因在於約60%的保護力遠低於輝瑞或莫德納疫苗的95%，連德國籍WMA理事主席蒙哥馬利（Dr. Frank Ulrich Montgomery）也在接受德媒專訪時公開表態，「你不能掩蓋它（指AZ疫苗）效果較不佳的事實」，直言像醫護這樣有較高感染風險的族群應該接種效果更好的疫苗。
多特蒙德（Dortmund）一名醫生也在醫學期刊《Ärztezeitung》發布評論，痛斥歐盟根本不該批准AZ疫苗的緊急授權許可，因為它的實驗數據品質「極差」。西部薩蘭邦（Saarland）一名牙醫更直接告訴衛生部長：「我在做世界上最危險的工作，你不能給我最爛的疫苗。」
黑森邦（Hesse）官員私下透露，邦內被劃為優先施打的65歲以下族群中，並沒有足夠的人數願意施打AZ疫苗；薩克森邦（Saxony）的疫苗接種站甚至不需要預約；德國紅十字會也通報，出現50起民眾預約接種疫苗最後卻放鴿子的狀況。不只醫護人員拒絕施打，南部巴伐利亞邦（Bavaria）的警察工會甚至已經要求政府讓警察施打「最好的疫苗」。
不過報導也指出，拿AZ疫苗和輝瑞及莫德納疫苗相比，後兩者的實驗結果確實較好，但AZ疫苗也確實大幅度降低了人類感染新冠的風險，更重要的是，它預防了重症的發生率，報導指出，目前歐盟批准的各項新冠疫苗幾乎都能100%預防新冠重症發生，尤其一項研究顯示，在接種完第2劑AZ疫苗後，沒有任何一位實驗志願者變成需要住院或是不幸喪命的新冠重症患者。
針對醫護人員拒絕施打AZ疫苗，德國權威病毒學者德羅斯登（Christian Drosten）表示很多公共討論都誤解了，AZ疫苗實際上非常好，並不是第2名的疫苗。由於預約接種AZ疫苗的人太少，柏林市衛生局長卡萊奇（Dilek Kalayci）表示或許有必要廢除民眾挑選疫苗接種的權利，其他各邦目前則在研擬修改優先施打族群列表，例如薩克森邦就在研擬將教育人員、教師、公共衛生服務人員列為優先接種對象。
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經過一週諮商，來自各種政治光譜的幾乎所有主要政黨都支持德拉吉出線，他也從不同政治團體推舉數人擔任閣員，以鞏固各黨對他的支持。
五星運動黨（Movimento 5 Stelle）領袖之一迪馬尤（Luigi Di Maio）將留任外交部長；現任衛生部長史伯蘭沙（Roberto Speranza）也將續任。
右派「聯盟黨」（Lega）大老吉歐蓋提（Giancarlo Giorgetti）將任產業部長；中間偏左「民主黨」（Democratic Party）的奧蘭多（Andrea Orlando）將任勞動部長。
不過，有些關鍵職位由無黨派的技術官僚出任，例如義大利銀行（Bank of Italy）總裁佛朗哥（Daniele Franco）獲任命為經濟部長；物理學者兼資訊科技專家辛格拉尼（Roberto Cingolani）將擔任新成立的綠色轉型部部長。
德拉吉新內閣的23名官員中，僅有8名女性。新政府於明天就職後，德拉吉將公布政策計畫，國會參眾兩院下週將展開辯論並進行信任投票，由於他廣獲跨黨派支持，預期這次投票只是形式。
路透社報導，德拉吉今天獲得國會最大黨團「五星運動」的支持，意味著他的政府已得到多數認同，沒有任一黨足以推翻。
這麼多政黨加入執政聯盟陣營的原因之一是，義大利將從歐盟經濟復甦基金獲得逾2000億歐元（約新台幣6.9兆元），這些政黨都希望在支出計畫上擁有發言權。
一般認為，73歲的德拉吉在擔任歐洲央行總裁任內，成功拯救歐元匯率，如今在歐盟推動經濟復甦的辯論方向上，也無疑具有影響力。
法新社提到，義大利是最早面臨COVID-19嚴重疫情的歐洲國家，迄今已有9萬3000人病故，目前每天仍新增數百人喪命。義大利去年實施封鎖等嚴格措施，使得這個歐元區第3大經濟體陷入第二次世界大戰以來最慘重的衰退，去年經濟劇烈萎縮了8.9%，逾42萬人失業。
]]>但政府的這些舉措也帶來了巨大且不可避免的經濟代價。儘管許多人面臨著喪失生命的威脅，但有更多的人面臨著喪失生計的問題。經濟新聞一天比一天糟糕。整個經濟體中的企業都面臨收入損失。許多企業已經在縮減規模並裁員。經濟嚴重衰退已不可避免。
我們所面臨的挑戰是如何以足夠的力度和速度採取行動，以防止這場經濟衰退演變為一場曠日持久的蕭條，這種蕭條還會因過多違約造成不可逆轉的損害而進一步加深。目前已經明確的一點是，應對措施必須包括大幅增加政府債務。私營部門的收入損失，包括為填補這一缺口而借入的任何債務，最終都必須全部或部分由政府的資產負債表來吸收。伴隨著私營部門債務的免除，過高的公共債務水平，將成為我們經濟的一個永久特徵。
面臨國家緊急情況時，政府應該發揮其應有的作用，利用資產負債表保護其公民和經濟免受衝擊，這些衝擊是私營部門沒有責任承擔也無法承擔的。與這次危機最相似的先例就是戰爭的開支就是來自於政府債務的增加。第一次世界大戰期間，義大利和德國實際戰爭支出的6%至15%來自稅收。而在奧匈帝國、俄羅斯和法國，沒有任何一場戰爭的持續成本來自於稅收。當時，各地的稅基都因戰爭破壞和徵兵而受到侵蝕。而如今，各地的稅基則因這場大流行病導致的人類危難與停工停業而受到侵蝕。
關鍵的問題在於政府如何充分利用其資產負債表。當務之急不僅是為那些失去工作的人提供基本收入。我們必須從一開始就保護人們，不讓他們失去工作。如果我們不這樣做，當我們走出這場危機時，將面臨就業率和產能的永久性下降，因為家庭和企業將難以修復其資產負債表、重建凈資產。
就業和失業補貼以及推遲課稅是許多政府已經採取的重要措施。但是，要在收入大幅減少的情況下保護就業率和生產能力，需要立即提供流動性支持。這對所有企業來說都至關重要，能夠讓它們在這場危機期間負擔其營運費用，對大型企業如此，對中小企業和個體經營戶更是如此。一些國家的政府已經出台了一些受人歡迎的舉措，為陷入困境的企業注入流動性。但還需要更全面的方法。
儘管不同的歐洲國家有著不同的金融和產業結構，但對所有國家來說，想要立即觸及經濟的每一個環節，唯一有效的方法是充分調動它們的整個金融體系：債券市場（主要針對大型企業）、銀行體系、在某些國家中甚至還包括郵政體系（針對其他所有人）。而且必須立即採取行動，避免官僚主義的拖延。其中，銀行尤其能夠擴展到整個經濟領域，而且可以通過允許透支或開放信貸便利機制立即注入資金。
銀行必須迅速為準備保留工作崗位的企業提供無成本貸款。由於銀行正以這種方式成為公共政策的工具，它們執行這項任務所需的資金必須由政府提供，為所有額外透支或貸款提供國家擔保。無論是監管還是抵押規則，都不應妨礙為實現該目標而在銀行資產負債表中創造一切所需空間。此外，提供這些擔保的成本不應該基於那些被擔保企業的信貸風險，而應該為零，無論提供擔保的政府要付出怎樣的融資成本。
然而，企業不會僅僅因為信貸便宜就利用流動性支持。在某些情況下，例如有訂單積壓的企業，它們的損失可能是可收回的，然後它們將償還債務。在其他領域，情況很可能不是這樣的。
這些企業或許仍能在短期內消化這場危機，並通過舉債保住員工的工作崗位。但這些企業累積的損失可能會削弱它們在危機後進行投資的能力。此外，如果疫情和相關封鎖持續下去，只有企業為保住工作崗位而借入的債務最終被免除，企業才能維持營運。
要麼政府補償借款者的費用，要麼這些借款者倒閉，政府兌現擔保。如果可以控制道德風險，前者對經濟更有利。第二條路線的預算成本很可能更低。如果要保護就業和產能，這兩種情況都將導向政府吸收關停造成的大部分收入損失。
永久摧毀生產能力，進而摧毀財政基礎，使得公共債務水平將會上升。這將對經濟乃至政府信用造成大得多的損害。我們還必須記住，鑒於當前和未來利率很可能處於何種水平，政府債務的這種增加不會增加其償債成本。。
在某些方面，歐洲有充足的能力應對這一非同尋常的衝擊。歐洲有精細的金融結構，能夠將資金輸送到需要資金的各個經濟部門。歐洲有強大的公共部門，能夠協調快速的政策反應。要保證有效性，速度是絕對必要的。
面對不可預見的局面，在這場危機中，改變心態與戰爭時期一樣必要。我們面臨的衝擊不是周期性的。收入損失不是任何遭受損失的人的過錯。猶豫的代價可能是不可逆轉的。想想20世紀20年代歐洲人的苦難，這足以讓我們警醒。
經濟關停，是不可避免，也是當下適當的選擇，將造成私人資產負債表快速惡化，我們必須同樣快速地部署政府資產負債表、動員銀行；作為歐洲人，我們顯然在追尋同一個目標，我們應該在這個過程中相互支持。
本作者是前歐洲央行(ECB)行長馬里奧•德拉吉(Mario Draghi)
本文是知名評論人士和政策制定者闡述如何緩解全球經濟放緩破壞性影響的系列文章中的一篇
]]>德州百萬民宅大停電，現在還出現諷刺對比，右方燈火通明處是奧斯汀市中心，毫宅和酒店形成明亮天際線，左邊有色人種住宅區則是漆黑一片，同一個城市因為貧富差距，出現明暗兩個世界。
電力供應商緊急搶修，斷電危機眼看就快有解，結果供水的輸水管低溫下凍到破裂，無水可用，德州居民表示：「我們沒有水、沒有電，什麼都沒有。」
超過半數德州人254個郡都面臨斷水之苦，許多人開著水避免讓水管凍結，惡性循環下導致德州大缺水，雜貨店外排起長長人龍，好不容易入店食物早就被掃光。斷水斷電又缺糧，危機一次來襲，醫院連要維持水壓都有困難。德州加爾維斯敦郡郡長馬克亨利：「大家都知道危機來臨，我們還得警戒一週，所以我真的很沮喪。」由於大規模斷電的災情已造成高達400萬戶無電可用，使當地政府要求當地工業用戶暫停營運，盡可能的降低對電網的需求，將電力優先提供給住宅及醫療院所，協助民眾熬過酷寒的天氣。
三星電子在德州奧斯汀設有兩家工廠，目前應當地政府要求而暫時關閉，三星發言人表示正等待奧斯汀能源公司（Austin Energy）通知可以恢復電力的時間，以儘快安排恢復工廠的運營與生產。花旗分析師表示，奧斯汀工廠約佔三星電子晶片總產能的28％，而目前三星電子正規劃投入170億美元在美國其他城市擴大晶片廠的運營；不過，雷蒙德·詹姆斯（Raymond James）分析師在另一份報告中說，三星電子在奧斯汀工廠主要是採用較舊的晶片製造技術，因此並不會對高通、NVIDIA等對高階晶片需求高的客戶造成影響。
主要客戶為汽車製造業的恩智浦半導體（NXP Semiconductors）和英飛凌（Infineon）也暫時關閉位於奧斯汀的工廠。恩智浦表示目前必須暫停兩個位於奧斯汀的工廠，若情況持續惡化到有中斷供應的可能性，則將會直接通知受影響的客戶，而恩智浦營運副總裁戴維·里德（David Reed）說，待電力恢復供應後，我們將儘快恢復全面生產，並評估這幾天停產所造成的影響。
由於去年全球受到新冠疫情影響而使在家工作、娛樂的人數上升，導致對於筆電、網路路由器、伺服器、遊戲主機的需求也同步增加，造成晶片廠、代工廠的產能面臨嚴重短缺的狀況，因此近日多家位於德州的晶片廠因斷電而暫停營運，讓全球晶片短缺的狀況更加惡化。
來源:數位時代/yahoo
]]>在周末召開的東亞高峰會（ＥＡＳ）與美國─東協高峰會視訊會議中，因川普政府持續缺席，僅派遣國安顧問層級的代表出席，再次引起東協國家不滿，抱怨美國的輕忽與冷漠。川普政府執政四年間，雖以強勢態度批評中國與東協國家的南海主權爭議、制裁中國不公平貿易行為等，讓部分東協國家暗自鼓掌叫好，然在經貿層面，川普政府在「美國優先」政策下，不僅掀起美中貿易戰，也對東協、印度等國課徵鋼鋁稅或發動其他單邊貿易措施，取消給印度、泰國等普遍化優惠關稅機制（ＧＳＰ），及陸續對東協國家祭出反傾銷措施等，尤其十月初宣布對越南啟動三○一調查，在在使得東協國家深受川普貿易政策之苦。
一般預料，拜登政府將在歐巴馬時代已與東協國家建立的機制之下，如自二○一二年起定期召開「東協─美國領袖會議」，二○一五年與東協建立戰略夥伴關係，以及已與東協十個國家簽署「貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）等奠定的基礎，積極推動與東協各項實質合作。
對印度來說，莫迪政府在二○一九年十一月宣布退出ＲＣＥＰ談判，雖然ＲＣＥＰ國家不斷溫暖喊話，表示隨時歡迎印度重返ＲＣＥＰ，但因當前印度國內各界對中國疑慮不僅未降，反因中印邊境衝突而白熱化，因此幾年內印度重回ＲＣＥＰ的機會已微乎其微。印度雖與東協已簽署東協加一ＦＴＡ，但協定下之自由化品質甚低，因此未來預計莫迪政府將以吸引投資及加強產業、人才及供應鏈合作的主軸，推動與ＲＣＥＰ國家經貿合作。
事實上，印度政府對於洽簽ＲＣＥＰ或其他ＦＴＡ的態度一直甚為消極，但因川普政府在二○一九年取消給予印度輸美的ＧＳＰ優惠，因此才一改立場，熱烈期望能與川普政府盡速完成美印第一階段貿易協定的談判，進而可以收割當前全球供應鏈移轉趨勢下，跨國企業至印度投資設廠的好處。如今印度政府的希望因川普敗選而落空，未來拜登政府上任後，將如何調整美印關係，值得各界繼續觀察。
作者：中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈
]]>ＲＣＥＰ國家不僅長久以來為我對外投資重鎮，二○一九年ＲＥＣＰ國家占我出口總額比重約百分之六十五，在我國前十大出口市場中，除美、德與荷蘭外，均為ＲＣＥＰ成員。ＲＣＥＰ如在二○二一年生效，預計將對我出口與投資造成雙重衝擊，尤其ＲＣＥＰ亦將涵蓋電子商務、投資自由化、自然人移動、政府採購等專章，另為因應新冠疫情，亦將針對抗疫、防疫重要的醫藥與個人防護產品，如口罩、呼吸器、清潔液等，立即實施降稅等，均將對我企業與出口造成不利的影響。
更值得關注的是，ＲＣＥＰ將啟動中日與日韓互相開放貨品與服務業市場，未來三國將在ＲＣＥＰ基礎上深化合作，恐將對兩岸關係與台日關係產生深遠影響。事實上，川普在二○一七年就任後，中日韓三國深感美國政策造成的衝擊，因此重新回頭檢視中日韓ＦＴＡ與ＲＣＥＰ談判。日本並未因推動ＣＰＴＰＰ簽署而降低對ＲＣＥＰ的重視，韓國國內也陸續出現呼籲盡快在中韓ＦＴＡ架構下完成服務貿易談判的聲浪，以化解中韓關係因美國薩德事件造成的緊張局面。中國政府多次指出，中日韓將在ＲＣＥＰ基礎上，最終打造一個超越ＲＣＥＰ（即ＲＣＥＰ+）的ＦＴＡ。中日韓如深化合作，對我科技產業造成的影響不容輕忽。
過去多年以來，國內工商團體與企業領袖已無數次表達對於ＲＣＥＰ上路的關切，呼籲政府應盡快提出因應對策，如今企業界擔心的夢魘成真。時值美國大選後美中關係與亞太地區地緣政治重新調整的新局，企業界期待政府以新的思維開創新局，否則除將衝擊我國經濟外，亦恐難避免引發另一波赴ＲＣＥＰ國家的投資熱潮。
作者：中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈
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在服務業與投資方面，RCEP更將首開「東協加一」FTA以來，以「負面表列」開放服務業與投資的先例，並將針對金融、電信、專業服務等開放數十個次領域的外資持股限制或營業項目限制等，對於中、日、韓、新加坡等服務業進入其他RCEP國家市場，將提供重大商機。另外，RCEP亦首次規範各國對RCEP區域自然人移動的政策與措施應透明化，及應依法律核准入境許可、居留之申請、費用等，預計將改善RCEP國家間企業與人才之自由移動，更加深化區域合作。
此外，在日本、紐西蘭、澳洲等國主導下，RCEP也改變東協國家過去簽署FTA中，對於衛生檢驗檢疫措施(SPS)、關務與貿易便捷化程序、智慧財產權保護、電子商務等消極之規定。例如，在智慧財產權專章中，要求各國調和相關法規與程序、加強透明化與法律通報等，如權利人至一國登記智慧財產權後，可適用其他RCEP國家等。另外，例如明定貨品通關時間，原則應在48小時通關等，以改善各國關務效率，以及要求政府採購透明化及建立跨國之政府採購案件與商情專區等。
近年貿易保護主義高張，尤其今年以來新冠疫情重創東協各國經濟，今年除越南仍能維持正成長外，其餘東協國家均遭遇多年來罕見的經濟衰退，也因此一改保守作風，在RCEP中不論是協定設定的自由化目標，或是涵蓋的合作內容，都超越「東協加一」FTA與各國在WTO下的承諾，希望能藉RCEP及加強與中、日、韓的合作，振興貿易與吸引投資。在此企圖下，RCEP設定的生效條件為6個東協國家與3個FTA夥伴國完成批准時即可生效，預期應能在2021年內順利上路實施。
從15日RCEP視訊簽署儀式的精心規畫與隆重場面，可見RCEP成員對於未來經濟前景的期待，尤其中、日、韓三國將首次開啟東北亞整合，捐棄政治成見與外交紛擾，攜手與東協國家共創疫情後與「後川普時代」的亞太經貿新局，對我國與其他區域外的國家將影響至鉅。
（作者為中華經濟研究院台灣東協研究中心主任）
]]>受到2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情影響，在英格蘭西南部康瓦爾(Cornwall)舉行的本屆七國集團高峰會是將近2年來，7國領袖首度舉行的面對面會談。本屆七國集團峰會將於6月11日至13日召開，議題聚焦在面對COVID-19疫情與氣候變遷。
泰晤士報報導，強生想要七國集團領袖支持横跨非洲與部份亞洲地區的大規模可再生能源(renewable energy)計畫。泰晤士報指出，強生提出的這項氣候計畫，類似第二次世界大戰(World War Two)結束後，美國幫助歐洲重建經濟的馬歇爾計畫。
不過，儘管強生希望七國集團領袖支持他應對氣候變遷的構想，但是截至目前，英國財政部並不願在秋季審查支出預算之前，為強生的這項計畫提供新資金。
]]>當被問及美聯儲預測到2023年通脹率將保持在或低於2%的目標時，鮑威爾對議員們表示，要誠實地面對挑戰。
美聯儲已表示在通脹率超過2%之前不會升息，鮑威爾稱，通膨達標可能需要三年以上的時間，達標前不升息可以做到。
鮑威爾稱還指出，預計今年春天價格會上漲，反映大流行過後的供應瓶頸，或者隨著經濟重啟需求激增，但沒有理由作出政策響應。
近期，美聯儲官員紛紛發表講話，努力說服公眾，特別是債券市場投資者，讓他們相信，在有明確的跡象顯示人們重返工作崗位之前不會收緊貨幣政策。鮑威爾是最近一位發聲的美聯儲官員。
美債收益率最近上升，隨著美國疫苗接種計劃不斷推進、計劃進一步增加財政支出並朝著大流行後重新開放經濟的方向發展，通脹可能飆升的風險成為關注焦點。
美聯儲副主席克拉里達(Richard Clarida)在澳洲美國商會在線會議上改變近幾個月的看法並樂觀表示，金融市場正在反映美國經濟前景好轉。
克拉里達也強調，這並不意味著美聯儲即將對短期利率趨近於零的設定或其購債計劃做出任何調整。更要非常謹慎、有耐心的應對，並為將來決策透明地表達意圖，。
克拉里達預計春季通脹將升至2%以上，但到年底將回落至該水平左右。
克拉里達說，現在談論削減恐慌(taper tantrum)為之過早。「削減恐慌」是指市場對美聯儲政策的預期發生變化，導致債券收益率快速上升。
克拉里達最後提及，現在正面臨一個很深的坑，還有很長的路要走，貨幣政策的設定不僅現在是完全適當的，而且鑑於對經濟的展望，在今年餘下的時間裡也是如此。
**跑在美聯儲前面**
SGH Macro Advisors首席美國經濟學家Tim Duy表示，儘管一些觀察人士認為美聯儲可能需要比預期更早地取消危機時期的政策，但這一觀點忽略了美聯儲新的就業優先框架。
Duy在談及鮑威爾本週在國會作證時表示，如果能迫使美聯儲進入舊框架，那麼將跑在美聯儲前面。美聯儲將不會確認這種領先；美聯儲打算維持寬鬆政策，直到數據將其推向另一個方向，並且美聯儲預計很長時間內不會發生這種情況。
美聯儲已表示，計劃繼續每月購買1,200億美元的美債和政府支持證券，直到美聯儲在實現充分就業和通脹目標方面取得進一步實質性進展。
由於距離通脹目標還很遠，美聯儲官員也將注意力集中在他們認為的勞動力市場上的主要缺口上。
鮑威爾本週在國會作證。他被要求每年兩次向國會匯報美國經濟最新情況。他表示，美聯儲在調整政策之前需要看到切實的進展，而不僅僅是預期中的改善，也不是債券市場過早的押注。
]]>張志軍指出，從2010年到2019年，早收清單中，台灣對大陸出口農產品的增長超過兩倍，大陸已成為台灣農產品外銷第一大市場。遺憾的是，由於眾所周知的原因，ECFA後續的服務貿易協議簽署未能生效，貨物貿易協議商談被迫中斷，ECFA無法惠及到更多的台灣同胞。
張志軍說，儘管民進黨當局和「台獨」勢力不斷干擾阻撓，但兩岸同胞開展交流合作勢頭不減，依然熱絡。2019年全年兩岸人員往來約900萬人次，台胞來大陸超過600萬人次。兩岸貿易和台商對大陸投資保持增長，達2,280億美元和15.9億美元。兩岸產業和金融合作穩步推進。大陸將持續擴大兩岸經濟交流合作，不斷深化兩岸融合發展。
中新社報導，近年大陸頻出惠台措施，在落實促進兩岸經濟文化交流合作的31條措施基礎上，又推出26條措施，不斷豐富完善相關制度安排和政策措施。
張志軍認為，為台灣提供同等待遇的惠台舉措，增進了同胞親情福祉，兩岸產業和金融合作穩步推進，大陸堅持一個中國原則和九二共識，堅決打擊和遏制各種形式的台獨分裂活動，維護台海地區總體和平穩定。
作為出席十三屆全國人大三次會議的福建代表團代表，張志軍認為，福建著眼大局大勢，注重落實落細，發揮獨特優勢，著力做好「通」「惠」「情」三篇文章，積極探索海峽兩岸融合發展新路，取得新進展。閩台經貿產業聯繫、基礎設施聯通、基本公共服務、人員往來、文化交流等都展現出新氣象。
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